農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
ⅩⅩ是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，面積2565平方公里，現(xiàn)轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)農(nóng)林場(chǎng)所、955個(gè)行政村(居委會(huì))，總?cè)丝?9.1萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口80萬(wàn)。近年來(lái)，我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣各級(jí)各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2003年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1218家，其中產(chǎn)值過(guò)100萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)85家，500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)25家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)3家，年加工糧食20萬(wàn)噸，茶油3.5萬(wàn)噸，肉類3萬(wàn)噸，木材17萬(wàn)立方米。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，去年全縣農(nóng)民人平純收入增加72.5元。今年1—6月，全縣農(nóng)民人均從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中得到的報(bào)酬收入達(dá)173.6元。我們的主要做法是：
一、抓基地，上規(guī)模，著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要前提，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。為此，我們突出抓了兩手：一是優(yōu)化區(qū)域布局。我們充分整合資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到“一線兩園”發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中�！耙痪�”，就是突出322國(guó)道沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展無(wú)公害、有機(jī)、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；“兩園”，即文富市、黎家坪萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。在“一線兩園”內(nèi)，采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)，把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行連片種養(yǎng)，規(guī)范生產(chǎn)，形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。目前，85%以上的生產(chǎn)基地、70%以上的龍頭企業(yè)都集中在“一線兩園”，大大提高了全縣農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)�；�、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二是培育規(guī)�；�。通過(guò)多年的發(fā)展，ⅩⅩ的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。近兩年，圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們組織全縣20多萬(wàn)農(nóng)戶，集中力量建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，全縣已形成了30萬(wàn)畝高檔優(yōu)質(zhì)稻、20 萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、10萬(wàn)羽“三黃雞”養(yǎng)殖、5萬(wàn)畝油茶低改等十大“萬(wàn)字號(hào)”基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足而穩(wěn)定的原料來(lái)源，成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) “第一生產(chǎn)車間”。如以文明鋪、龔家坪等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻，成為天龍米業(yè)有限公司、銀利來(lái)糧油有限公司等龍頭企業(yè)的原料倉(cāng)庫(kù)；以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝油茶低改，成為金浩植物油有限公司的原料基地；以浯溪、白水等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的1萬(wàn)畝黃姜種植，滿足了成為金藤生物科技有限公司的加工需要；以七里橋鎮(zhèn)、潘市鎮(zhèn)和掛榜山林場(chǎng)為重點(diǎn)的2萬(wàn)畝楠竹低改，保證了北光竹制品有限公司的原料需求。在規(guī)�；氐穆�(lián)動(dòng)下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。
二、扶龍頭，創(chuàng)品牌，努力提高龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，離不開(kāi)品牌的帶動(dòng)效應(yīng)。一個(gè)知名度高的龍頭企業(yè)和牌子響的拳頭產(chǎn)品，能夠推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的特殊地位，決定了我們將扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破口來(lái)抓。我們著重在三個(gè)方面加大了扶持力度：一是優(yōu)惠政策“扶”。按照“誰(shuí)有實(shí)力誰(shuí)當(dāng)龍頭，誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)”的原則，去年以來(lái)，縣委、縣政府先后專門下發(fā)了《關(guān)于扶持龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的考核辦法》等一系列文件，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步規(guī)范了公安、工商、國(guó)土、環(huán)保、金融等10多個(gè)涉企部門行為，并明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，我們還克服財(cái)政緊張的困難，從縣財(cái)政預(yù)算中專項(xiàng)列支280萬(wàn)元，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)技改貸款進(jìn)行財(cái)政貼息扶持。二是重點(diǎn)項(xiàng)目“扶”。2003年以來(lái)，我們抓住國(guó)家扶持油茶低改工程項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)稻出口項(xiàng)目的機(jī)遇，重點(diǎn)抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴(kuò)建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項(xiàng)目的擴(kuò)建，擴(kuò)大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。同時(shí)，我們還抓緊抓好了萬(wàn)噸恒溫果蔬保鮮庫(kù)、生物農(nóng)藥廠等項(xiàng)目的引進(jìn)和申報(bào)，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如為幫助金浩植物油有限公司有擴(kuò)容提質(zhì)，我們積極向上級(jí)申報(bào)，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)銀行的信貸資金4300萬(wàn)元，進(jìn)行了6000噸茶籽色拉油生產(chǎn)線一期工程的擴(kuò)建。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。對(duì)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的龍頭加工企業(yè)，我們實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，規(guī)定任何部門要進(jìn)入掛牌企業(yè)檢查或抽查，必須經(jīng)過(guò)書記、縣長(zhǎng)或掛牌領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)�？h行政效能監(jiān)察中心還開(kāi)通了投訴電話，及時(shí)受理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主投訴案件，認(rèn)真查處“四亂”行為。去年以來(lái)，全縣共查辦“四亂”和各種損害業(yè)主合法權(quán)益的典型案件137件，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主挽回經(jīng)濟(jì)損失260萬(wàn)元。通過(guò)各個(gè)方面的大力扶持，龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷壯大，知名度不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2003年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值8.3億元，占全縣加工業(yè)總產(chǎn)值的52.6%。目前，天龍米業(yè)有限公司、金浩植物油有限公司、銀利來(lái)糧油有限公司等3家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已跨入省級(jí)龍頭企業(yè)行列，天龍米業(yè)有限公司已呈報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)�！疤忑垺毕盗袃�(yōu)質(zhì)米成為“湖南名牌產(chǎn)品”，先后獲省農(nóng)博會(huì)、省“雙新會(huì)”多項(xiàng)金獎(jiǎng)； “金浩”系列產(chǎn)品先后獲“第十屆中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會(huì)”金獎(jiǎng)、“中國(guó)湖南第四屆農(nóng)博會(huì)”金獎(jiǎng)，成為享譽(yù)省內(nèi)外的名優(yōu)產(chǎn)品。
三、聚民資，搞嫁接，大力增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展活力。在當(dāng)今大開(kāi)放的新形勢(shì)下，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，僅依靠自身的力量是不夠的，必須借助外力，啟動(dòng)內(nèi)力，嫁接發(fā)展，才能增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展活力。為此，我們進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，積極引導(dǎo)外來(lái)資本、民間資本、工商資本等生產(chǎn)要素，培育發(fā)展一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是引進(jìn)外資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“沒(méi)有不可開(kāi)放的地方，沒(méi)有不可開(kāi)放的領(lǐng)域，沒(méi)有不可開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，我們堅(jiān)持內(nèi)資外資一起抓，積極引進(jìn)外資發(fā)展加工龍頭企業(yè)。通過(guò)利用縣外的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢(shì)，新建、改造和嫁接龍頭企業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)外向型進(jìn)程。2003年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目137個(gè)，合同利用外資25億元，實(shí)際到位外資3.7億元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項(xiàng)目達(dá)27個(gè)，合同利用外資4.8億元，到位資金6400萬(wàn)元。如今年3月我們引進(jìn)外資1500萬(wàn)元，在白水高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)興建金藤生物科技有限公司，年產(chǎn)皂素100余噸，年產(chǎn)值5000多萬(wàn)元，目前已竣工投產(chǎn)。二是激活民資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主”的總體要求，我們立足資源優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶和民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如去年我們引導(dǎo)縣內(nèi)民間資本，在原“七里橋竹制品廠”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培育建成了“北光竹制品有限公司”，年產(chǎn)值達(dá)1600萬(wàn)元。三是啟動(dòng)內(nèi)資發(fā)展龍頭企業(yè)。根據(jù)“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，各涉農(nóng)部門充分發(fā)揮職能自身優(yōu)勢(shì)，積極興辦各類龍頭加工企業(yè)23個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)1.8億元，為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了良好的示范作用。如由縣林業(yè)局牽頭，引進(jìn)資金600萬(wàn)元，在觀音灘鎮(zhèn)創(chuàng)辦了山山達(dá)大芯板廠，發(fā)展木材加工生產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元；由縣畜牧水產(chǎn)局牽頭，組織浯溪、黎家坪等鎮(zhèn)的'25戶豬骨加工大戶聯(lián)合建立了“肉類加工公司”，組織黃泥塘、大村甸等鎮(zhèn)50余戶“三黃雞”養(yǎng)殖大戶聯(lián)合建立“三黃雞”養(yǎng)殖公司。通過(guò)多形式、多渠道、多元化引資嫁接，今年1—6月，全縣新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)43個(gè)，其中年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)2個(gè)，總投資達(dá)3800余萬(wàn)元。
四、建機(jī)制，嚴(yán)考核，全力促進(jìn)龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成敗，龍頭企業(yè)發(fā)展的興衰，很大程度上取決于保障機(jī)制是否健全、是否合理、是否落到實(shí)處。為此，我們著力建立健全了三大機(jī)制：一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制�？h里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書記、副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)口有關(guān)部門等主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了專門的辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行工作“三三制”，即三分之一的人抓龍頭企業(yè)，三分之一的人抓招商引資，三分之一的人抓日常工作，從而確保了農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的精干力量。二是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們將發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)工作列入全縣重點(diǎn)工作考核范疇，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行“一家企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”；對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行了 “三個(gè)一”考核目標(biāo)管理，把發(fā)展“1000畝以上的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、50—100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、300人以上的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍”作為硬指標(biāo)，直接考核到各鎮(zhèn)。凡措施不力、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的單位，黨政領(lǐng)導(dǎo)不能提拔和調(diào)動(dòng)。同時(shí)，我們還建立了發(fā)展龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。在去年縣財(cái)政拿出10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，今年拿出25萬(wàn)元，對(duì)那些辦得出色、解決“三農(nóng)”問(wèn)題貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)主、各鎮(zhèn)及主管部門給予5000元到12000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是利益共享機(jī)制。各農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動(dòng)與種養(yǎng)大戶簽訂契約，結(jié)對(duì)幫扶，定點(diǎn)包銷，與農(nóng)戶結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。全縣已形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體28個(gè)，既拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，又拓展了龍頭企業(yè)自身發(fā)展領(lǐng)域。如天龍米業(yè)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式，包種子供應(yīng)、包技術(shù)指導(dǎo)、包保護(hù)價(jià)收購(gòu)，組織各村與天龍米業(yè)公司簽訂了優(yōu)質(zhì)稻購(gòu)銷合同，讓廣大糧農(nóng)吃下了“定心丸”。今年已與周邊8個(gè)縣市（區(qū)）農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單13萬(wàn)畝，每畝可為農(nóng)戶增收200元。
近年來(lái)，我縣在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)方面雖然取得了一定的成績(jī)，但與各兄弟縣區(qū)相比，還有很大差距。今后，我們將進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新的水平，努力為推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得】相關(guān)文章：
1.聯(lián)村自治經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得
2.關(guān)于丘陵農(nóng)業(yè)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐與思考 -學(xué)習(xí)心得
3.政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得
4.“福星工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得
5.再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得
6.**礦實(shí)施素質(zhì)工程經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得
7.藥品稽查工作經(jīng)驗(yàn)材料 -學(xué)習(xí)心得
8.