在全市旅游工作會(huì)議上的講話1 -領(lǐng)導(dǎo)講話

這次全市旅游工作會(huì)議，是xx撤地設(shè)市以來(lái)召開(kāi)的一次高規(guī)格的會(huì)議。閩旭同志和我，還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導(dǎo)同志一同前來(lái)參加，說(shuō)明了市委、市政府對(duì)旅游工作的高度重視，無(wú)論從思想上還是行動(dòng)上，都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項(xiàng)具體工作來(lái)對(duì)待，而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來(lái)抓。99年我們開(kāi)過(guò)一次旅游工作會(huì)議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)旅游工作如何準(zhǔn)確定位的問(wèn)題。五年之后我們?cè)賮?lái)召開(kāi)這樣的會(huì)議，可以看到，全市上下對(duì)發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識(shí)，全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展，特別是有些縣區(qū)，原來(lái)是旅游空白點(diǎn)，現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來(lái)了。今天的會(huì)議就是在這個(gè)背景下召開(kāi)的，其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報(bào)告和曉康同志的講話里，下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個(gè)方面的問(wèn)題，供大家參考。一是關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真思考創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，就如何抓好中國(guó)優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問(wèn)題深入研究，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。為加快創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市步伐，市里已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，閩旭同志為第一組長(zhǎng)，我當(dāng)組長(zhǎng)，具體工作由曉康同志負(fù)責(zé)抓，到時(shí)我們還要開(kāi)會(huì)布置。不久前，曉康同志專程就此事帶隊(duì)到北京去了一趟，收獲很大，如果能申報(bào)成功，就是一張金字名片，它的含金量之高，不僅對(duì)提高我市的知名度，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)對(duì)增強(qiáng)市民意識(shí)、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認(rèn)為這是旅游部門一家的事，而應(yīng)該把它當(dāng)成像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣，像抓農(nóng)村工作一樣，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同促進(jìn)。我看池州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要就是三大支柱，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)。我還要重復(fù)99年我說(shuō)過(guò)的那句話，旅游經(jīng)濟(jì)繁榮之日，就是池州經(jīng)濟(jì)興旺之時(shí)。池州具有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，我們必須在抓工業(yè)大項(xiàng)目和農(nóng)民增收的同時(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市這項(xiàng)工作拿出具體措施來(lái)，認(rèn)真對(duì)照《創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》，著力研究路燈、港口、指示牌、問(wèn)詢處等一系列具體問(wèn)題，認(rèn)真安排，逐項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。二是關(guān)于交通與景點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題。市政府各部門，特別是各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)的同志要認(rèn)真琢磨一下，根據(jù)目前這個(gè)基礎(chǔ)，一年之內(nèi)發(fā)展什么，兩年之內(nèi)發(fā)展什么，三年之內(nèi)發(fā)展什么，要有思路，有計(jì)劃，有方案。上次我到九華山風(fēng)景區(qū)調(diào)研，九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的同志對(duì)此已有所考慮。關(guān)于交通問(wèn)題，主要道路建設(shè)市里要考慮，但是內(nèi)部通達(dá)工程就要靠你們自己解決，另外還要考慮景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題�，F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷，另一方面又感到有危機(jī)感，至少在游客吃住和購(gòu)物問(wèn)題上就做得很不夠。過(guò)去我們一提“瓶頸”，就想到?jīng)]有機(jī)場(chǎng)，沒(méi)有鐵路，沒(méi)有高速公路，固然這些都是“瓶頸”，但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯(cuò)，交通部門做了很多工作，真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步，我們小的景點(diǎn)如何再去擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高接待能力和水平，包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛等，如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等；再比如說(shuō)大家都覺(jué)得我們的旅游產(chǎn)品很單一，能否考慮開(kāi)發(fā)古儺戲的面具，開(kāi)發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品？我們的香燭甚至筷子都是從外地進(jìn)來(lái)的，這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)？還有我們到韓國(guó)看到那種用樹(shù)葉做畫的新工藝，一幅畫能值幾千元，而成本卻非常地低，這種新工藝、新產(chǎn)品也要學(xué)習(xí)和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究，拿出具體可操作的計(jì)劃和措施，下一次我們召開(kāi)旅游指導(dǎo)委員會(huì)時(shí)再具體研究。如果能做到一年制訂一計(jì)劃，一年落實(shí)一項(xiàng)措施，檢查之后認(rèn)真總結(jié)，再制訂出新的措施，我相信通過(guò)幾年的努力，我市的旅游業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更好。三是關(guān)于實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)由點(diǎn)到面形成網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。池州旅游資源豐富，景點(diǎn)很多，但是要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越，必須以九華山為龍頭，由點(diǎn)到面，由面成網(wǎng)，形成大旅游的格局。我們說(shuō)池州旅游興旺之時(shí)，興旺到底是興在什么地方，我看必須興旺到我們的賣點(diǎn)、賣品上，要將旅游景點(diǎn)作為商品來(lái)包裝，不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品�，F(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，但都各據(jù)一方、各自為政，沒(méi)有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進(jìn)行嘗試，考慮怎么樣更科學(xué)、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天，并且每天都有新鮮內(nèi)容�，F(xiàn)在全市的旅游景點(diǎn)還沒(méi)有聯(lián)結(jié)起來(lái)，研究連點(diǎn)成網(wǎng)也不是一天兩天的事，但要起步，要開(kāi)始謀劃。這里當(dāng)然也有交通問(wèn)題，但交通也不是絕對(duì)因素，畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點(diǎn)怎么加強(qiáng)聯(lián)合、共同促銷，我看可以采取商務(wù)或市場(chǎng)運(yùn)作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來(lái)。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的，它有可能等于10！這個(gè)問(wèn)題旅游局要抓緊研究。四是關(guān)于完善機(jī)制、理順關(guān)系問(wèn)題。全市各個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)都要完善機(jī)制、理順關(guān)系�，F(xiàn)在，有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了，有些矛盾暫時(shí)還沒(méi)有暴露，但將來(lái)還是要出現(xiàn)的，這個(gè)問(wèn)題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時(shí)說(shuō)過(guò)，我們總是讓別人解放思想，自己不解放思想，老是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式爭(zhēng)取利益，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式打小算盤，在頭腦中用雙軌制來(lái)思考問(wèn)題，這對(duì)我們的工作極其有害，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系？根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系，完善機(jī)制。比如說(shuō)由點(diǎn)到面成網(wǎng)怎么做，商務(wù)運(yùn)作的方式怎么做，九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問(wèn)題有關(guān)部門一定要認(rèn)真琢磨，拿出可行性的方案或意見(jiàn)，下次我們?cè)賮?lái)具體研究。五是關(guān)于放開(kāi)搞活、加大招商引資力度問(wèn)題。必須加大招商力度，擴(kuò)大旅行社的規(guī)模，推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，加快國(guó)有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問(wèn)題上，要堅(jiān)持不求所有、但求所在的原則，鼓勵(lì)別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯(cuò)，通過(guò)租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效，要繼續(xù)大力推進(jìn)。大家要認(rèn)識(shí)旅游資源，不是礦山。礦山是一次性的，旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)不是一次性的，它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開(kāi)發(fā)和明天開(kāi)發(fā)就不一樣，晚開(kāi)發(fā)只能是白白地浪費(fèi)資源。旅游資源開(kāi)發(fā)、運(yùn)作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問(wèn)題。投資商只要把景點(diǎn)建設(shè)好，就能吸引游客，游客多了，就能增加政府稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，就能富裕地方百姓，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就會(huì)邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計(jì)較眼前的得失，不要把它看成一次性的開(kāi)發(fā)，要從疊加效應(yīng)上，從促進(jìn)池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來(lái)考慮問(wèn)題。就像小平同志所說(shuō)的“發(fā)展是硬道理”，你怎樣把資金引進(jìn)來(lái)，怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn)，怎樣把旅游經(jīng)濟(jì)搞上去，這是硬道理。沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時(shí)還要看到，目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好，但與旅游發(fā)達(dá)城市比起來(lái)，差距不是縮小了，而是在進(jìn)一步擴(kuò)大。就像曉康同志所講的，我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了，馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，對(duì)外招商，一星期內(nèi)解決了所有問(wèn)題，附加條件是你必須投資多少，必須限期給我搞起來(lái)，我們也要有這種氣魄，要解放思想，放開(kāi)搞活，加大招商引資力度。風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一定要視同引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目對(duì)待，不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個(gè)億的投入，迎接鐵路開(kāi)通后旅游業(yè)高潮的到來(lái)。六是關(guān)于提升文化品位問(wèn)題。我們的黃梅戲、青陽(yáng)腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，通過(guò)多年的保護(hù)開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在已初見(jiàn)成效，但開(kāi)發(fā)得還很不夠，要繼續(xù)加大力度，加快培育，提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。七是關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。市旅游指導(dǎo)委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，資金、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面的問(wèn)題，旅游指導(dǎo)委員會(huì)要作重點(diǎn)研究。市長(zhǎng)辦公會(huì)準(zhǔn)備再聽(tīng)一次旅游工作匯報(bào)，圍繞這些問(wèn)題提出具體的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定政策，真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。

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