環(huán)保的調(diào)研報告
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環(huán)保的調(diào)研報告 篇1
近年來,在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下,民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,但工業(yè)粗放式經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴(kuò)大,大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放,使農(nóng)村環(huán)境負(fù)荷急劇增加,環(huán)境問題日趨突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)步伐。面對新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境的保護(hù)該如何有效推進(jìn),立足xx州實(shí)際,作以下理性思考。
一、分析環(huán)境現(xiàn)狀,把握新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保切入點(diǎn)
xx自治州是一個典型的民族貧困地區(qū),目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制,近20年來,陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給環(huán)境留下了歷史欠賬,并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須從源頭上把好環(huán)保切入點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)以污染源治理為切入點(diǎn),還歷史欠賬,為新農(nóng)村建設(shè)掃平障礙。
xx州近20年來留下的環(huán)境欠賬,已使部分州域環(huán)境失去了其應(yīng)有功能。只有加大老污染源治理,逐步恢復(fù)環(huán)境應(yīng)有功能,才能為新農(nóng)村構(gòu)筑建設(shè)的平臺。
一是突出治理工業(yè)污染源,確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復(fù)。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點(diǎn),采取"嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),提供技術(shù)指導(dǎo)、推行清潔生產(chǎn),建立長效機(jī)制、確保達(dá)標(biāo)排放"等措施,實(shí)現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復(fù)。另一方面力爭3至5年時間,全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,依法關(guān)閉耗能高、污染重的小浮選、小冶煉、小化工等"十九小"企業(yè),從嚴(yán)查處和打擊擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排、漏排等違法行為,遏制工業(yè)污染反彈,全面恢復(fù)水功能區(qū)。
二是突出治理農(nóng)村面源污染,確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當(dāng)前農(nóng)村的又一重要污染源,使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學(xué)需氧量分別相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學(xué)需氧量的59%;農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增,生活污水和垃圾也直線型增加,仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點(diǎn)多、面廣、治理難度大,直接威脅農(nóng)民身體健康,影響新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。因此,要采取有力措施加以治理。一方面實(shí)施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的"三清六改"工程,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治"閑置房"、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進(jìn)行村莊改造,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ǘ┮愿咭(guī)格規(guī)劃為切入點(diǎn),筑環(huán)保平臺,嚴(yán)防新農(nóng)村建設(shè)重蹈覆轍。
一是在規(guī)劃力度上求"實(shí)"。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等納入重要議事日程,進(jìn)行全面安排部署。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的同時,應(yīng)制定配套的環(huán)境保護(hù)政策,在確立"gdp"增長速度的同時,也應(yīng)將"綠色gdp"考慮其中,改變過去只有"gdp"增長績效,沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權(quán)利時要將責(zé)任捆綁其中,特別是對政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保職責(zé)要具體、明了、實(shí)在,具有很強(qiáng)的可操作性,不能出現(xiàn)"文字游戲"和模棱兩可的"模糊職責(zé)","盡職"與"瀆職"的獎罰,要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級黨委、政府的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并考核,作為干部調(diào)動、升遷的條件之一。在計(jì)算"gdp"政績的同時,也應(yīng)計(jì)算"gdp"中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機(jī)制,明確各部門環(huán)保職責(zé)。另外,要加大立法力度,保證其合法化。
二是在規(guī)劃內(nèi)容上求"全"。首先是環(huán)保指標(biāo)概率要全。新農(nóng)村建設(shè)中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),必須做到衡量具體全面,既結(jié)合xx州實(shí)情,又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實(shí)際出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)的"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求,結(jié)合本州實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),始終強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次,涉及面要寬。新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題,是一個動態(tài)的發(fā)展過程,在規(guī)劃時,必須圍繞環(huán)保這根主線,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境進(jìn)行綜合分析,以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題,從而作出科學(xué)、合理而又極具前瞻性的決策。
三是在規(guī)劃實(shí)施中求"真"。首先,規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中,立足xx生態(tài)州建設(shè)實(shí)際,對技術(shù)能力范圍內(nèi)的資源,按有序開發(fā)原則,實(shí)行優(yōu)先開發(fā)利用,對技術(shù)能力不及、資金嚴(yán)重不足、設(shè)計(jì)規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價值的資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)或不予開發(fā),嚴(yán)防資源的流失。其次,履行規(guī)劃不軟。對已實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和《xx土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)條例》,開展環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,堅(jiān)決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項(xiàng)目;對新上工業(yè)企業(yè),認(rèn)真把好"準(zhǔn)入關(guān)",落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目"環(huán)保第一審批權(quán)",嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度,防止發(fā)達(dá)地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設(shè)備再進(jìn)入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
。ㄈ┮约哟蟓h(huán)保投入為切入點(diǎn),壯環(huán)保事業(yè),增強(qiáng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
據(jù)專家推算,只有當(dāng)社會環(huán)?偼度胝纪趃dp1.5%到2%的時候,環(huán)境修復(fù)能力才能大于環(huán)境破壞速度。而xx州的社會環(huán)保總投入不到同期gdp的0.1%,低湖南省0.67個百分點(diǎn),低于全國平均水平0.94到0.97個百分點(diǎn)。加大環(huán)保投入是環(huán)保應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)的又一切入點(diǎn)。在眾多投入中,財(cái)政資金的投入對社會資本投入最能起到導(dǎo)向作用,能起到以小帶大、以點(diǎn)帶面的作用。為此,政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策,扶持污染治理項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,扶持環(huán)保型"綠色企業(yè)"。引進(jìn)市場機(jī)制,建立多種融資渠道,實(shí)行污染治理多元化,鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,加大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村風(fēng)景林木保護(hù)、水土流失防治設(shè)施、鄉(xiāng)村保潔"等項(xiàng)目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,建立起環(huán)境保護(hù)的價格體系,做到"污染者付費(fèi),治理者受益",使違法成本高于治理成本,促使企業(yè)自動投入污染治理。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對落后工藝和設(shè)備實(shí)行逐步替代、淘汰,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激活新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保原動力
(一)以技術(shù)為紐帶,將工業(yè)調(diào)精。
一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)"大",減小污染源的再生。應(yīng)對新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔"的要求,xx州工業(yè)發(fā)展必須改變當(dāng)前以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長格局。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,減小污染源的再生是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)"既發(fā)展生產(chǎn),又確保整潔"的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),首先對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合本地實(shí)際,制定出規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取締、關(guān)閉"作坊式"的小規(guī)模企業(yè),讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強(qiáng)。加大高新技術(shù)推廣,著力培育高新技術(shù)"環(huán)保型""龍頭"企業(yè),優(yōu)先發(fā)展對新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè),不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重。
二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)"小",減輕環(huán)境的壓力。"散而多、小而全"是當(dāng)前xx州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點(diǎn)。這不僅增添了環(huán)境管理費(fèi)用,浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源,還拉長了污染源的"線",擴(kuò)大了污染源的"面",為新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量,有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保投入,減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢,在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下,建立與資源匹配的企業(yè)體系,引導(dǎo)和推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚,使企業(yè)數(shù)量由多到少,企業(yè)實(shí)力由弱變強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合,達(dá)到資源的有效整合,實(shí)現(xiàn)工業(yè)調(diào)"活"。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,壯大老爹公司、億事達(dá)公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建設(shè)形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系,把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點(diǎn)來抓,建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動。
三是將工業(yè)技術(shù)調(diào)"高",確保資源的節(jié)約。采用新工藝,是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動力,也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村"整潔"的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術(shù)、新工藝在重點(diǎn)行業(yè)的推廣,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè),要注重對伴生礦的回收利用,減少廢渣排放量,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用價值。
(二)以基地為鏈條,將農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)。
一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)"優(yōu)",減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施,推廣良種產(chǎn)品,減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年xx州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,20xx年達(dá)26.7億元,增長1.9%;農(nóng)民人均純收入1766元,增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增,僅20xx年至20xx年,化肥、薄膜的使用量遞增率高達(dá)4.6%、6.2%,20xx年農(nóng)藥使用總量高達(dá)3204噸,平均每畝1.7千克,位居全省第三,高出全省平均水平21.4個百分點(diǎn),其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染,直接威脅農(nóng)民健康。為實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的有效接軌,需要進(jìn)一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,在總量不變的'情況下,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,減少播種面積,實(shí)現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山;另一方面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物防治技術(shù)的推廣,減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生;其次要加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)的水平,使現(xiàn)有品種和技術(shù)得以進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)物與人的雙"優(yōu)"。
二是將內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)"佳",減少面源污染。改變當(dāng)前"單一、線性、簡短"的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方式,推行"復(fù)合式"的結(jié)構(gòu)方式,是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)保的最佳境界,既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟(jì),又減少了面源的污染,實(shí)現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用xx州得天獨(dú)厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以"綠色食品"為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè),建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有xx特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設(shè),扶強(qiáng)做大水果、茶葉、藥材等綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè),打響"綠色食品"牌子,爭取進(jìn)入國家"綠色食品"生產(chǎn)基地,擴(kuò)大xx區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。
三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地,形成"公司+基地+農(nóng)戶"和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。
三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,實(shí)現(xiàn)良性互動。當(dāng)前xx州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的"伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房"的原始耗能方式。森林資源遭到嚴(yán)重破壞,能源在不知不覺中被浪費(fèi)掉,與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,成了實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動的環(huán);疽蟆R灰淖儺(dāng)前原始耗能方式。采取以"點(diǎn)"帶"面",在養(yǎng)殖大戶和基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)村,大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點(diǎn)已在xx州得到實(shí)施,并取得了突出實(shí)效。為與新農(nóng)村建設(shè)盡快接軌,必須加大點(diǎn)到面的普及力度,力爭5年到20xx年時間,沼氣能在xx州農(nóng)村基本普及,使"伐木做飯、燒炭取暖"的原始耗能方式不復(fù)存在。同時要大力開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、小水電等清潔能源。按照"誰受益、誰補(bǔ)償、誰破壞、誰恢復(fù)"的原則,建立生態(tài)公益農(nóng)、林補(bǔ)償制度,鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè),從而推動天然林保護(hù)工程的實(shí)施,通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)真正意義上的"生活富裕"和"村容整潔"。二要大力推廣砌塊建房,解決農(nóng)民建房問題,從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)以資源為優(yōu)勢,將旅游業(yè)調(diào)大。
文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設(shè)最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源,放大資源的聚合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保最大效益。
一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎(chǔ)"硬件"。
二是整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)效益。
三是加大旅游宣傳造勢,營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
三、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保后發(fā)力
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要,也是新農(nóng)村建設(shè)的根本體現(xiàn)。目前,xx州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形,農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成;工業(yè)"龍頭企業(yè)"初具規(guī)模,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞好"點(diǎn)——面"兩個配套,為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力,促進(jìn)環(huán)保后發(fā)力。
一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個體為循環(huán)圈的"點(diǎn)"循環(huán)配套。以單個農(nóng)戶和企業(yè)為中心,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)的"園、圈、氣"生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的"水、氣、渣"內(nèi)部循環(huán),促進(jìn)資源的再利用,減少面源污染和"三廢"污染,實(shí)現(xiàn)"點(diǎn)"上環(huán)境"整潔"。"庭院"生態(tài)循環(huán)堅(jiān)持實(shí)施沼氣項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃,同步建設(shè),全面推廣"豬—沼—果"、"豬—沼—菜"、"豬—沼—藥"生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式。以沼氣池為紐帶,一頭連經(jīng)濟(jì)園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣,同時沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園,從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化,不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅(jiān)持實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與環(huán)保配套污染設(shè)施的投入和企業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃,同步建設(shè),使高新技術(shù)融合于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益之中,體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的"水—?dú)狻?的有效循環(huán)中,實(shí)現(xiàn)真正意義上的"三廢"循環(huán)利用,為"面"上的循環(huán)提供基礎(chǔ),給實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。
二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的"面"循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個體的發(fā)展不是新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕"的全部要求;農(nóng)戶與企業(yè)個體經(jīng)濟(jì)的壯大,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,顯得十分有限,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,才是新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保根本。
首先實(shí)現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點(diǎn)。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式,一方面,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地,使千萬個"小庭園"組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化"大基地";另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引進(jìn)培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時,圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。"退"就是大力實(shí)行退耕還林、退人還山、人工造林、天然林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境;"改"就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;"調(diào)"就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇2
目前我國高校對生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn),根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍,造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識貧乏、意識薄弱、行為習(xí)慣落后。
前言
近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增強(qiáng),并且隨之而來的也有日趨惡劣的生存環(huán)境,F(xiàn)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的呼聲日益高漲,人們的環(huán)保意識也在不斷增強(qiáng),大學(xué)生作為時代發(fā)展的領(lǐng)軍人物,應(yīng)該在各方面不斷完善自己,增強(qiáng)自身的環(huán)保意識已經(jīng)刻不容緩。高校應(yīng)該針對目前大學(xué)生環(huán)保意識的現(xiàn)狀,有針對性的開展相關(guān)的公共課程,引導(dǎo)大學(xué)生建立強(qiáng)烈的環(huán)保意識,共筑美好家園。因此,為了更深入的了解當(dāng)今大學(xué)生對環(huán)境保護(hù)的意識程度,并且為了更有力的倡導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù),我做了以關(guān)于大學(xué)生環(huán)保意識的調(diào)查報告為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象和調(diào)查方法
。ㄒ唬┱{(diào)查對象
調(diào)查對象是針對個宿舍成員共五十名,其中包括男生25人,女生25人。
。ǘ┱{(diào)查方法
本次調(diào)查地點(diǎn)是南區(qū)宿舍樓通過宿舍內(nèi)發(fā)放書面問卷的方式進(jìn)行,在各宿舍隨機(jī)發(fā)放兩張,對各年級學(xué)生無要求。
。ㄈ┱{(diào)查內(nèi)容
書面問卷以選擇題為調(diào)查內(nèi)容,共八道題。內(nèi)容如下:
請問地球日是哪一天?
你清楚垃圾的分類方法嗎?
不清楚
記不太清,但很支持清楚,偶爾會注意行為清楚,同時運(yùn)用與生活中
發(fā)現(xiàn)周圍存在環(huán)境污染的行為,你會怎么做?視而不見,一走了之表示不滿,期盼得到治理阻止有關(guān)行動向環(huán)保部門反應(yīng)
如何看待一次性餐具的做法不環(huán)保,堅(jiān)持不用
不太環(huán)保,但偶爾用一下也沒影響一次性餐具挺方便,經(jīng)常使用別人都在用,所以我也用
您以為下面哪一項(xiàng)是工業(yè)“三廢”?廢銅、廢鐵、廢鋼
廢電池、廢家電、廢家具廢電視機(jī)、廢冰箱、廢電腦廢水、廢氣、廢渣
您認(rèn)為下列因素對我國當(dāng)前環(huán)境問題影響最大的是?(選三項(xiàng))有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全
政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠
環(huán)保宣傳教育力度不夠、公眾的環(huán)保意識差
對于低碳生活,請問你有那些行動?(多選)出門按步行,自行車,公交車,私車選擇任何電器一旦不用及時關(guān)掉電源盡量節(jié)約,循環(huán)使用水資源等
少用紙巾,重拾手帕,保護(hù)森林,低碳生活不坐電梯爬樓梯,省下大家的電,換自己的健康
盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯等一次性物品關(guān)掉不用的電腦程序,減少硬盤工作量,既省電也維護(hù)你的電腦
二、調(diào)查結(jié)果與分析
調(diào)查共發(fā)放書面問卷50份,得到的有效問卷50份,回收率100%,問卷容量50。
調(diào)查結(jié)果如下為,44%的同學(xué)表示會阻止其行為,32%的同學(xué)希表示不滿,期盼得到治理,一少部分同學(xué)會向有關(guān)部門反映,極少數(shù)會一走了之。許多同學(xué)對使用一次性餐具的看法比較現(xiàn)實(shí),56%的同學(xué)選擇了“不太環(huán)保,但偶爾用一下也沒影響”,有些同學(xué)卻很注意這方面,堅(jiān)決不使用一次性餐具,同時也有少數(shù)會經(jīng)常使用一次性餐具。關(guān)于工業(yè)三廢調(diào)查,使我們看出同學(xué)們對工業(yè)中的“三廢”有很大了解,最起碼大多數(shù)人都知道“三廢”是指什么。說明大家對工業(yè)污染比較重視,也說明了“三廢”的確是一個很嚴(yán)重的問題。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為影響我國環(huán)境的主要因素是有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全,政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠,這是政府的管理不善,其實(shí)可以想到我們約束自己行為的意志也不夠堅(jiān)定,這需要我們社會共同努力,加大宣傳共同促進(jìn)大家的環(huán)保意識。對于第七個問題,反映出大家在平時的學(xué)習(xí)生活中對環(huán)保的概念不是特別強(qiáng)烈,所如果改變大家對環(huán)保的看法,就要從社會大環(huán)境中營造一種良好的環(huán)保氛圍,在尊重客觀存在的環(huán)保意識不太高的規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動性,同時經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必不可少,我們意識的高度,往往物質(zhì)基礎(chǔ)的影響是很大的。
三、調(diào)查問題分析
當(dāng)前我國大學(xué)生的環(huán)保意識現(xiàn)狀
首先,環(huán)保意識素養(yǎng)不高,缺乏有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識,。這次調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)對對環(huán)境保護(hù)的知識了解很少。調(diào)查最后,我碰到幾個同學(xué),問他們幾個問題了解到,關(guān)于廢棄物會收到再利用的標(biāo)志也是別不出來,關(guān)于自然資源的有限性,電子垃圾的概念等這樣的常識也只是略知一二,由此可見,我國大學(xué)生環(huán)保意識的整體認(rèn)知水平亟待加強(qiáng)。
造成大學(xué)生環(huán)保意識整體薄弱的原因
高校缺乏有關(guān)環(huán)保的課程
目前我國高校對生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn),根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍,造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識貧乏、意識薄弱、行為習(xí)慣落后。
社會缺乏宣傳力度
社會上一些主流媒體缺乏對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注,或者缺乏關(guān)注的連續(xù)性和
持久性,很多網(wǎng)站或紙質(zhì)媒體只在每年的“世界環(huán)境日”或“植樹節(jié)”等特定節(jié)日,才會象征性地關(guān)注一下環(huán)境保護(hù),等日期一過便再無下文,目前甚至很少有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的期刊或雜志,大學(xué)生很難接觸到有關(guān)知識。有關(guān)環(huán)境保護(hù)的校園課外活動太少大學(xué)生活是多姿多彩的,大學(xué)生的課余時間也是非常充分的,因此誕生了各式各樣的社團(tuán),以及各種主題的課外活動。雖然很多學(xué)校也會組織環(huán)境保護(hù)主題的課外活動但是大都僅限于觀看資料片、考察野外動物園等初級層次,表面上非常認(rèn)真重視,短期內(nèi)也能在校園引起一定的反響,但在教育方面的`深度和持久力不夠,目前很多大學(xué)生了解環(huán)保的意義所在,但卻缺乏更深一步的了解。
四、解決對策
近年來,素質(zhì)教育成為高校教育的核心與目標(biāo)。素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其目的在于培養(yǎng)完整意義上的人——全面發(fā)展的社會主體。一個完整意義上的人應(yīng)該具備較高的環(huán)境意識,有為保護(hù)環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動和社會活動,協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自身相互關(guān)系的實(shí)踐活動的自覺性。因此,對大學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識教育是對其素質(zhì)教育得以實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),是有利于提高大學(xué)生素質(zhì)的重要手段!21世紀(jì)環(huán)境意識將成為人類社會文明、發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,環(huán)境意識也將成為21世紀(jì)人類必須具備的素質(zhì)之一,培養(yǎng)大學(xué)生的環(huán)境意識正是新世紀(jì)發(fā)展的客觀要求!
開設(shè)與環(huán)境保護(hù)知識相關(guān)的必修課,并在德育課程中引入環(huán)境意識的內(nèi)容
有調(diào)查表明,日前很多大學(xué)生已有的環(huán)境知識不是來之于學(xué)校的教學(xué),而且對現(xiàn)有的環(huán)境教學(xué)感到不滿。因此,有必要在大學(xué)課程建設(shè)的過程中,增加環(huán)境科學(xué)知識的教學(xué)內(nèi)容。大學(xué)環(huán)境教育課程主要應(yīng)加強(qiáng)三部分課程內(nèi)容:一是面向全校各專業(yè)開設(shè)公共必選課,如“環(huán)境保護(hù)”、“環(huán)境與發(fā)展”或“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”等,這類公選課的設(shè)置要兼顧全校各專業(yè)的特點(diǎn),教學(xué)的重點(diǎn)放在讓學(xué)生認(rèn)識環(huán)境污染的現(xiàn)狀、危害及環(huán)境保護(hù)的政策和法律法規(guī),了解環(huán)境對于人類社會發(fā)展的重要性,使學(xué)生真正從思想上對環(huán)境問題有一個全面的認(rèn)識,提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。二是根據(jù)全校不同專業(yè)的特點(diǎn)開設(shè)專業(yè)必選課,如“清潔生產(chǎn)工藝”、“三廢處理”、“可更新資源管理”、“旅游景區(qū)環(huán)境評估”、“環(huán)境監(jiān)測”等,專業(yè)選修課要結(jié)合各專業(yè)的具體特點(diǎn),在提高學(xué)生環(huán)境意識的同時,還提高學(xué)生解決環(huán)境問題的能力。二是在馬克思主義理論與思想政治教育理論課中增加旨在提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的內(nèi)容,如:在形勢與政策課中向?qū)W生通報高時效性的國際與國內(nèi)的環(huán)境狀況及環(huán)境問題,同時通報由環(huán)境問題帶來的現(xiàn)實(shí)與潛在的危害;在“思想道德修養(yǎng)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境道德教育;在“法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)教育;在“馬克思主義哲學(xué)原理”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系;在“鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的及要求,等等。如此將大學(xué)生的環(huán)境意識培養(yǎng)有機(jī)地滲入馬克思主義理論與思想政治教育理論課當(dāng)中,這既是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也對高校的思想政治理論課的教學(xué)改革具有啟示意義,更是提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的有效途徑。
開展提高大學(xué)生環(huán)境意識的社會實(shí)踐活動
大學(xué)生的環(huán)境意識教育不能局限于課堂,豐富多彩的社會實(shí)踐活動更有利于將課堂上學(xué)到的環(huán)保知識加以鞏固和應(yīng)用。社會實(shí)踐活動的形式很多,例如開展廣泛的環(huán)境教育宣傳,辦展覽、開講座、結(jié)合環(huán)境保護(hù)主題節(jié)日開展活動等。我們也可以借鑒德國的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)大學(xué)生走向戶外、走進(jìn)社區(qū)、走向社會,走進(jìn)大自然,并吸引全社會的廣泛關(guān)注和參與,以此提升大學(xué)生以及公眾的環(huán)境意識水平。
構(gòu)建并完善提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的激勵機(jī)制
構(gòu)建并完善激勵機(jī)制是促進(jìn)大學(xué)生環(huán)境意識提高的有效途徑之一。瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)是設(shè)立綠色學(xué)校獎,盡管其目的是鼓勵學(xué)校為健康的環(huán)境而采取了基于課程的行動,卻給了我們很大的啟示。我們也可以設(shè)立諸如綠色使者、綠色團(tuán)隊(duì)等獎項(xiàng),并使之與繼續(xù)升學(xué)以及就業(yè)相聯(lián)系,激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)與環(huán)境有關(guān)的知識并付諸于實(shí)踐的動力,從而提高大學(xué)生的環(huán)境意識水平。
總之,提高大學(xué)生環(huán)境意識的有效方法很多,只要抓住大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有利時機(jī),適時地對其進(jìn)行熏陶與滲透,必將使大學(xué)生的環(huán)境意識大大提高,進(jìn)而有利于我國乃至整個地球的環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇3
一、調(diào)查地點(diǎn):
xxx
二、調(diào)查時間:
20xx年2月1日
三、調(diào)查對象:
居民
四、調(diào)查目的:
針對環(huán)保問題的看法
五、調(diào)查方法:
詢問
六、調(diào)查結(jié)果分析:
在這次的調(diào)查中,我小區(qū)居民的環(huán)保意識還是比較薄弱的,主要存在的問題有以下幾點(diǎn):
問題一:
你覺得我們該不該講究環(huán)保?竟然有百分之三十的居民認(rèn)為只要干凈就行了,這說明了這些居民都沒有講究環(huán)保的習(xí)慣。
問題二:
當(dāng)問及居民“看到地上有雜物時,你會主動前去撿起來嗎?”可有百分之四十的居民看到地上有亂丟的雜物也不會前去撿起來,這說明他們根本不會以身作則地去提倡環(huán)保。
問題三:
在生活中是否經(jīng)常有人亂扔垃圾?這一問題在調(diào)查中有百分之六十的人經(jīng)常亂扔垃圾。這一現(xiàn)象,體現(xiàn)出沒有多少人提倡環(huán)保,反而讓他人效仿。
問題四:
生活中你用塑料袋嗎?有百分之七十的居民買東西會使用塑料袋,而且有百分之四十的居民使用以后就會把塑料袋亂扔掉,但還是有百分之四十的居民知道會破壞環(huán)境,但就是不自覺地處理好塑料袋。
問題五:
吐痰的習(xí)慣嗎?有百分之六十的居民是隨地吐痰的,跟有百分之五的孩子說這是一種時尚,會體現(xiàn)出一種“強(qiáng)人”的樣子,這反映了居民根本不理會環(huán)保。
以上反映的問題是我們應(yīng)該去解決的一些嚴(yán)重的問題,她會反映一個社會的不良精神風(fēng)貌,所以,我提出以下幾點(diǎn)建議:
。1)社區(qū)應(yīng)對所轄的區(qū)域加強(qiáng)管制,加強(qiáng)環(huán)保行為的實(shí)行。
。2)提高居民的文明意識,社區(qū)要以身作則,帶領(lǐng)居民一起提倡環(huán)保。
。3)在路上多設(shè)置一些垃圾桶,以便居民投放垃圾而不造成垃圾到處是的現(xiàn)象。
。4)讓居民學(xué)會利用垃圾袋,處理好塑料袋,盡量少用塑料袋,提倡使用布袋等其他不對環(huán)境造成傷害的物質(zhì)構(gòu)成的袋子。
(5)以身作則,社區(qū)不帶頭隨地吐痰,對于隨地吐痰的.人做一定的懲罰。
七、調(diào)查心得:
通過這次調(diào)查研究,我發(fā)現(xiàn)小區(qū)對于環(huán)境保護(hù)并沒有大力提倡。并不是所有人都養(yǎng)不成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,只要社區(qū)讓居民有了自覺性,那么一個嶄新的小區(qū)就會展現(xiàn)在我們面前。一切皆有可能,只要我們的信念堅(jiān)定。我們共同的家園需要我們共同的努力,而不是靠單個的人來完成的,讓我們大家手牽手共同創(chuàng)造我們美好的家園吧!
環(huán)保的調(diào)研報告 篇4
林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè),為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源,處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位,在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,是我國在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求對林業(yè)工作作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量,直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗,為此,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)家園,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。
為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況,為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的山區(qū)綜合開發(fā)提供決策參考,結(jié)合林業(yè)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作部署,縣林業(yè)局成立了以局長為組長,局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題調(diào)研組,確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱,于4月20日至24日,分別深入三個國有林場、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。
一、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自然氣候條件:我縣地處滇中湖泊高原區(qū)與哀牢山地的接觸帶,全縣最高海拔為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨沖尼白木克山2551米,最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米,縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主,占%,其次為紫色土、水稻土等?h內(nèi)主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和,多年平均氣溫?cái)z氏度,多年平均降雨量毫米,北回歸線從縣境西北部穿過,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,年無霜期達(dá)307-310天,適合多種作物生長。
林業(yè)資源優(yōu)勢:我縣現(xiàn)有林地面積萬畝,占全縣國土面積的%。其中,國有林面積萬畝,集體林面積216萬畝。截止20xx年,全縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作,確權(quán)面積萬畝,確權(quán)率達(dá)100%;全縣目前種植楊梅5萬畝,柑桔萬畝,竹子萬畝,核桃萬畝;實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)萬畝,納入國家、省級生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍萬畝;全縣已建農(nóng)村戶用“三結(jié)合”沼氣池萬口,占全縣農(nóng)戶數(shù)的%,沼氣示范村237個;全縣活立木總蓄積量626萬立方米,森林覆蓋率達(dá)%。我縣豐富的林地資源和得天獨(dú)厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了必備的基礎(chǔ)條件,全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎(chǔ),群眾從中獲得了較好的收益,已成為種植戶主要的經(jīng)濟(jì)來源。在近350萬畝林地中,除已劃為生態(tài)公益林保護(hù)和條件不適林地,可規(guī)劃用于發(fā)展林產(chǎn)業(yè)面積超過90萬畝,資源優(yōu)勢十分明顯,林地開發(fā)潛力巨大。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局及效益:1997年,我縣制定出臺《××縣山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快××縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》,實(shí)施了六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),使山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產(chǎn)業(yè),以異龍為主的膏桐產(chǎn)業(yè),以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產(chǎn)業(yè),以牛街、龍朋為主的核桃產(chǎn)業(yè),以采伐林場、牛達(dá)林場、龍朋林場為主的云南松用材林產(chǎn)業(yè),以采伐林場為主的優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)。規(guī)模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等;超過100萬畝的有云南松。20xx年,全縣林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元。
二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析
長期以來,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響,普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確,要么簡單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn),要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性,忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮,致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問題十分突出,規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變,主要表現(xiàn)在:
產(chǎn)值規(guī)模。何铱h林地面積占全縣國土面積的70%以上,全縣20xx年林業(yè)總產(chǎn)值為億元,畝均林地產(chǎn)值僅為/ 13 60元,按法定統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算,林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的%,所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下,畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。
支柱產(chǎn)業(yè)單一:我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),但目前還未形成有效規(guī)模,結(jié)構(gòu)還顯單一,產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯,尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理,首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多,錯季果品、時令果品等面積和產(chǎn)量相對較小。第二,品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”,即低檔果品多,高檔精品果品少;一般大路品種多,名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多,適宜加工、耐貯藏果品少。
產(chǎn)業(yè)化程度低:全縣無林業(yè)龍頭企業(yè),現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低,經(jīng)營粗放,林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低,市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經(jīng)營困難,林場主要的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木,屬資源消耗型企業(yè),抵御市場風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小,生產(chǎn)經(jīng)營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。
制約因素分析:
一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破,但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢,尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業(yè)保險、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙,影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),現(xiàn)行的森林采伐管理與落實(shí)林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營的矛盾日益突出,特別是采伐申請程序過嚴(yán),指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。集體林權(quán)制度主體改革后,林農(nóng)擁有了林權(quán)證,林木林地相當(dāng)于自己的私有財(cái)產(chǎn),但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開發(fā)經(jīng)營制度設(shè)立的許可條件限制太多,審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜,沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的顯著特征,不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營。而市場經(jīng)濟(jì)時代形勢的發(fā)展變化可謂瞬息萬變,經(jīng)營機(jī)遇稍縱即逝,再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制,林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實(shí)實(shí)在在的利益,林業(yè)經(jīng)營受限太多,機(jī)制不活。
二是科技支撐能力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié),試驗(yàn)示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)顯示度不夠,示范作用不大。尤其在我縣林產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中,林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低,林業(yè)科技的導(dǎo)向、扶持和支撐能力不強(qiáng),作用發(fā)揮不明顯。我縣在90年代中后期/ 13大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林,林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn),當(dāng)時推廣的核桃品種應(yīng)該說還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件,但保存下來的很少僅為4萬畝左右,占當(dāng)時已發(fā)展總面積20%。究其原因,管理上是一個很大的問題。而管理,就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度,讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù),核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長足的`發(fā)展。但當(dāng)時林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒能及時跟上,尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣,群眾科技意識不強(qiáng),普遍只種不管、不會管、不想管,導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。三是林業(yè)投入嚴(yán)重不足。近年來,中央和省、州進(jìn)一步加大對林業(yè)的扶持,但還存在項(xiàng)目資金配套少,投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)加快林業(yè)發(fā)展需求的問題。另一方面,在項(xiàng)目安排和資金使用上習(xí)慣于平均分配,投資效益不明顯,回報率不高。加之投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立,社會和林農(nóng)投資的積極性嚴(yán)重受阻。如20xx年我省確定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),掀起新一輪山區(qū)綜合開發(fā)熱潮,但每畝核桃的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)僅安排30元。我縣是省級確定的核桃基地縣之一,但我縣縣級財(cái)力薄弱,無力從縣財(cái)政資金中專項(xiàng)安排核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費(fèi),我縣發(fā)展核桃就靠省級配套的30元來運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)壓力過大,困難不小。據(jù)測算,20xx年核桃育苗成本每株為4元左右,每畝僅苗木就需投入40元,加之肥料、農(nóng)膜、打塘等投入,每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮(zhèn)扯直村委會建立的萬畝核桃種植示范基地共投入200余萬元,每畝投入超過150元,造林質(zhì)量得到必要的經(jīng)費(fèi)保障,各項(xiàng)造林指標(biāo)完成較好,該基地已被列為州級核桃生產(chǎn)示范樣板林基地。
三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議
我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮,不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源,可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障,同時,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例!痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏、能夠(yàn)閺V大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中,著重抓好以下六個方面的工作。
一是明確目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。根據(jù)我縣自然氣候條件、新一輪山區(qū)綜合開發(fā)國家及省州重點(diǎn)扶持項(xiàng)目、國際國內(nèi)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及我縣干部群眾認(rèn)知程度,建議全縣重點(diǎn)抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生豐產(chǎn)用材林及林下資源開發(fā)六大林業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭到20xx年發(fā)展特色林90萬畝,人均擁有3畝特色林,林農(nóng)從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人均增收3000元以上。大力推進(jìn)以核桃、油茶、膏桐為主的木本油料基地建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施好牛街、異龍、龍朋等6個核桃種植基地建設(shè),從20xx年起,年均發(fā)/ 13展核桃6萬畝以上,使全縣核桃種植總量達(dá)35萬畝(其中美國山核桃15萬畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區(qū),抓好膏桐種植,使膏桐面積達(dá)8萬畝;結(jié)合石漠化治理和低產(chǎn)林改造,從20xx年起,每年發(fā)展油茶1萬畝,使其面積達(dá)10萬畝;積極推進(jìn)林(竹)紙一體化,規(guī);l(fā)展桉樹、杉木、竹子等速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林和筍材兩用林生產(chǎn),使其規(guī)模達(dá)到40萬畝(其中竹子10萬畝),著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持“長中短結(jié)合,以中短養(yǎng)長”,大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經(jīng)濟(jì),充分開發(fā)林下資源。
二是牢固樹立搶抓機(jī)遇意識,為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦V闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識,為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼弑U虾晚?xiàng)目支持,以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇,爭取用五年左右的時間,大力發(fā)展核桃種植,使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機(jī),正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向,為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù),遵循符合××實(shí)際的原則,穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇5
在過去人類把發(fā)展作為第一要務(wù),因而發(fā)展被置于地位。然而發(fā)展成功了,卻留下了一系列比不發(fā)展還嚴(yán)重的問題——環(huán)境問題。
所以本次我們的調(diào)研主題是:大學(xué)生環(huán)保意識;調(diào)研內(nèi)容:大學(xué)生對環(huán)境知識的了解情況、大學(xué)生參與環(huán);顒拥那闆r、大學(xué)生對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況、學(xué)生環(huán)保習(xí)慣情況;調(diào)研目的:為了創(chuàng)建“綠色大學(xué)城”,進(jìn)一步提高大學(xué)生環(huán)保意識,宣傳環(huán)保知識,共建綠色家園,特此開展這項(xiàng)調(diào)研。
現(xiàn)在,隨著人們生活水平的提高,人們的追求不再只是吃飽吃好、穿暖穿好,生活環(huán)境也被納入了人們的生活目標(biāo)范圍之內(nèi)。比如,買房時人們會把該房子的周邊環(huán)境的好壞也作為重點(diǎn)考慮因素之一。這說明人們對自己生活的小環(huán)境有了要求,那么,有人注意到全世界人民共同的家園——地球的環(huán)境現(xiàn)狀嗎?放眼望去,我們?nèi)祟惞餐业牡厍蛞呀?jīng)不再像數(shù)百萬年前那樣到處綠草叢生、生機(jī)勃勃,一片祥和安然的景象;恰好相反,此時的地球已經(jīng)是千瘡百孔、滿目瘡痍,實(shí)在慘不忍睹。如此看來,改善環(huán)境,拯救地球,拯救人類已經(jīng)迫在眉睫!
環(huán)境問題是世界性問題,環(huán)境的改善需要每個人的那份力量。而作為大學(xué)生,我們更應(yīng)該是義不容辭的參加到這項(xiàng)關(guān)系到所有人的拯救工程中去。為了廣泛的動員大學(xué)生參與到保護(hù)環(huán)境的活動中來,使更多的人關(guān)注環(huán)境,更深入的了解環(huán)境,培養(yǎng)增強(qiáng)環(huán)保意識,我們專門組織了一個4人調(diào)研小組,對當(dāng)代大學(xué)生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的意識做了一次較為深入的調(diào)研。
此次,我們調(diào)研對象涉及了我校各個專業(yè)的大學(xué)生。調(diào)研結(jié)果如下:
一、日常行為習(xí)慣環(huán)保意識方面
調(diào)研結(jié)果表明,68.4%的同學(xué)曾經(jīng)偶爾做過對環(huán)境不利的事。如隨手扔果皮紙屑、隨地吐痰或者踐踏草坪。令人驚訝的是,竟然有18.4%的同學(xué)經(jīng)常有這樣的行為。這就是現(xiàn)狀,這些的確不是一個有素養(yǎng)的當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的事!我想那些經(jīng)常有此行為的同學(xué)確實(shí)應(yīng)該深刻的反省一下。當(dāng)然還有13.2%的同學(xué)從未做過此類事情,實(shí)在值得大家學(xué)習(xí)。
當(dāng)被問及會不會提醒環(huán)保意識差的朋友增強(qiáng)環(huán)保意識時,有92.1%的同學(xué)選擇了“會”,原因是環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)。這個數(shù)據(jù)及其原因可以說非常令人欣慰,因?yàn)榇蠖鄶?shù)同學(xué)還是有較強(qiáng)的`環(huán)保意識,并且能主動去感染周圍的人,讓他們也加入到此行列中來。然而,當(dāng)被問及如果自己在做不利于環(huán)境的事時心里會怎樣想時,竟然有7.9%的同學(xué)認(rèn)為這很正常,因?yàn)楹芏嗳硕寄菢幼,多自己一個也無所謂。數(shù)字不大,卻著實(shí)令人心寒!還有42.1%的同學(xué)說自己知道那樣做不對,但還是做了。這說明了一個普遍存在的問題,那就是很多人并不是不知道環(huán)境應(yīng)該得到保護(hù),而是完全出于習(xí)慣或者是不能自控,甚至是明知故犯。本來是一件很簡單的事情,連小學(xué)生都可以做到的事到了我們受過多年教育的大學(xué)生這里卻變得異常困難!我們不能強(qiáng)迫每個人都去被動的保護(hù)環(huán)境,而是希望大家能自己想明白,權(quán)衡利弊。
環(huán)境保護(hù)的意識并不是聽了一次有關(guān)環(huán)境的報告后就能立即擁有的,而是從我們平日的生活中一點(diǎn)一滴的慢慢的培養(yǎng)起來的。但是,光有意識也不行,意識就像課本上的理論知識,應(yīng)用到實(shí)際才是終極目標(biāo)。
二、對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注方面
通過對這一問題的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對環(huán)境問題并不是很關(guān)注。例如,在問到有沒有想象過環(huán)境被徹底破壞之后,地球的的樣子時,23.6%的同學(xué)回答從未有過,而57.9%的同學(xué)回答偶爾有過。環(huán)境問題已經(jīng)如此嚴(yán)重且緊急,作為大學(xué)生,竟然有人不擔(dān)心人類能否有良好的`生存環(huán)境而繼續(xù)繁衍下去。這些人不僅是對世界人民的不負(fù)責(zé)任,更是對自己的不負(fù)責(zé)任。古語有云:生于憂患,死于安樂。不防微杜漸,只顧眼前的利益,鼠目寸光,就是自掘墳?zāi)。目前,環(huán)境問題多種多樣,60.5%的同學(xué)認(rèn)為對人類威脅的是溫室效應(yīng),沒錯,溫室效應(yīng)就是目前公認(rèn)的最危險的環(huán)境殺手。那么,令人恐懼的溫室效應(yīng)是怎樣形成的呢?我想有必要在這里說明一下:溫室效應(yīng)形成的主要原因是大量溫室氣體(二氧化碳等)的排放,這里可能會有人問,二氧化碳不是綠色植物生存必須的養(yǎng)料嗎?地球上綠色植物到處都是,肯定把它都吸收完了,怎么還會因?yàn)樗^多而引起環(huán)境問題呢?之所以有人這樣問,是因?yàn)槲覀兩畹沫h(huán)境實(shí)在太小,不知道在遙遠(yuǎn)的地方無際的綠色已是只有在夢中才能見到的美景了,取而代之的是,一座一座的冒著黑煙,流著黑水的工廠。
那么人類到底能不能和自然環(huán)境和諧相處下去呢?子孫后代到底能不能有一個良好的生活環(huán)境呢?對于這一問題,只有13.2%的同學(xué)認(rèn)為人類終會因?yàn)樽约旱淖运胶痛輾埈h(huán)境而滅亡,76.3%的同學(xué)認(rèn)為人類是自然的一部分,而人類也必然能和自然環(huán)境相處融洽,可見大部分同學(xué)對人類的未來還是充滿信心的。但是就目前來說,許多人不去關(guān)注環(huán)境,保護(hù)環(huán)境更不用提了,就這樣的現(xiàn)狀與環(huán)境和諧相處真的能實(shí)現(xiàn)嗎?要知道水能載舟,亦能覆舟,環(huán)境既然可以養(yǎng)育人類,當(dāng)然也可以收回人類的生存權(quán)利。正如有大部分同學(xué)認(rèn)為人類與環(huán)境的關(guān)系是相互依存,相互影響的,人類迫于生存的需要,不斷改造環(huán)境,也因此體現(xiàn)了自己的智慧和價值。但是,如果人類不能把握住“度”的話,自然環(huán)境將會予以報復(fù)。因此,我們應(yīng)該在發(fā)展的同時,更多的關(guān)注環(huán)境,合理的利用環(huán)境,善待環(huán)境。
三、環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐方面
根據(jù)我們的調(diào)查,大部分人對有關(guān)環(huán)保的社會活動態(tài)度積極,只有18%的同學(xué)表示不愿意參加這類活動。為什么這些人的態(tài)度如此冷漠呢?難道自己沒生活在這個環(huán)境里嗎?難道自己可以脫離環(huán)境而生存嗎?皮之不存,毛將焉附;時刻謹(jǐn)記唇亡齒寒!還有44.7%的人表示有想過,不過一般不會行動,請問這是一種什么態(tài)度,要我說這就是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,是一種消極被動的態(tài)度。難道我們大學(xué)生的素質(zhì)就是這樣的嗎?我們的主觀能動性在那里體現(xiàn)?為什么不自己積極主動的去實(shí)行我們想到的事呢?在我看來,克服自己,提高素質(zhì),主動加入環(huán)保行列才是上策!
對于作為一名大學(xué)生到底從自身應(yīng)該做出怎樣的具體行動來保護(hù)改善環(huán)境這一問題,有極少的人說不知道。這樣的回答實(shí)在出乎我的意料,可見這些同學(xué)的環(huán)保知識嚴(yán)重匱乏,生存已經(jīng)遭到威脅,而自己卻束手無策、坐以待斃。而大部分同學(xué),已經(jīng)做到心中有數(shù),臨危不亂,他們建議從身邊做起,從小事做起,盡自己的努力保護(hù)環(huán)境。當(dāng)然還有一部分同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該加大宣傳力度,多去鼓勵和說服更多的人,讓他們也貢獻(xiàn)自己的一份力量,畢竟環(huán)保是大家的事。
四、問題和建議
由于能力有限,我們的調(diào)查可能不是很全面,結(jié)論也不太精確,不能客觀的反映出所有問題,但至少可以窺豹一斑,得知一二。
通過調(diào)查,我們既發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生的問題,也看到了學(xué)校工作的不足,還有社會制度的不全面,下面列舉一二:
1)大學(xué)生環(huán)保意識和素養(yǎng)不夠,環(huán)保知識嚴(yán)重匱乏。
2)學(xué)校有關(guān)環(huán)保的教育工作做得不夠,尤其是關(guān)于環(huán)保的公益活動太少。
3)社會各界對環(huán)保的宣傳力度不夠。
為此,我們針對以上問題提出幾點(diǎn)建議,僅供參考:
1)大學(xué)生應(yīng)該注重培養(yǎng)環(huán)保意識,提高道德修養(yǎng),增加對環(huán)保事業(yè)的熱情。
2)學(xué)校應(yīng)該通過開設(shè)有關(guān)環(huán)保的課程來增加大學(xué)生的環(huán)保知識,多組織實(shí)踐活動,并鼓勵學(xué)生去參加。
3)社會也應(yīng)該積極響應(yīng),更廣泛的宣傳環(huán)保的重要性,力求影響更多人。
環(huán)?此剖且粋大的社會問題,其實(shí)關(guān)系到我們每一個人,環(huán)境就在我們身邊,我們舉手投足都里離不開環(huán)境,撿起一片紙就多了一份貢獻(xiàn);少吐一口痰就少了一份破壞,多種一棵草生活就會充滿綠色、充滿清新,那樣天會更藍(lán),山會更綠,水會更清,生活會更美好。改變現(xiàn)狀,改善生活環(huán)境,創(chuàng)造生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會,滿足自身發(fā)展需要,滿足子孫后代發(fā)展的需要。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇6
安全、環(huán)保生產(chǎn)是當(dāng)前公司及全體職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,是確保公司經(jīng)濟(jì)效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展了隱患排查治理、安全三確認(rèn)及走動式管理活動。在改善安全、環(huán)保生產(chǎn)條件,不斷更新安全、環(huán)保生產(chǎn)裝備技術(shù),加大安全投入;強(qiáng)化職工安全、環(huán)保教育培訓(xùn)等,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),積極改善職工作業(yè)環(huán)境,有效控制了生產(chǎn)安全事故及環(huán)保事故的發(fā)生,為公司科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來,為查擺生產(chǎn)過程中存在的問題及不足,通過走訪、座談會等形式針對公司安全、環(huán)保生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研,下面對調(diào)研工作進(jìn)行總結(jié),如下:
一、當(dāng)前安全、環(huán)保生產(chǎn)中存在的問題
(一)安全工作方面
1、公司個別職工、管理人員安全心理意識淡薄
人的行為是受心理支配的。即有什么樣的心理就會導(dǎo)致什么樣的行為,有什么樣的行為便會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果。違章者就是因?yàn)橛辛朔N種違章的心理、思維,才導(dǎo)致了違章行為,甚至帶來嚴(yán)重后果。因此,心理的隱患是最大的安全隱患。通過日常檢查,個別職工安全心理意識淡薄,整理歸納以下幾條:
。、撞大運(yùn)的僥幸心理;
2、耍小聰明的逞能心理;
3、蠻干圖省事心理;
4、搶任務(wù)的冒險心理;
5、憑經(jīng)驗(yàn)不遵守操作規(guī)程的習(xí)慣心理;
。、重效率輕安全的失重心理;
。、對“三違”人員姑息耐面子的同情心理。
2、部分管理人員安全責(zé)任意識差,不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。作為一名管理人員必須切實(shí)履行好自己的職責(zé),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。在實(shí)際生產(chǎn)中存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,現(xiàn)場管理落實(shí)不到位,“說起來重要、干起來不要”的人有之;對“三違”現(xiàn)象聽之任之、不負(fù)責(zé)任的人有之,這部分人為安全生產(chǎn)事故開了綠燈。
3、隱患排查整改力度不到位。
定期開展各項(xiàng)安全檢查,對檢查出的問題立即進(jìn)行整改,對不能立即整改的問題隱患制定有效的安全防范措施并得到落實(shí)是保證安全生產(chǎn)必要的前提條件。然而,對于我們的檢查發(fā)現(xiàn),車間安全檢查后,公司檢查還會檢查出很多問題隱患,甚至還是以前出現(xiàn)的問題隱患,此現(xiàn)象說明車間安全檢查不到位治理問題隱患力度不到位,公司考核力度不到位;諸多的不到位給我們的安全生產(chǎn)埋下了禍根了,不出事故是偶然,出事故是必然的。
4、安全防護(hù)設(shè)施不健全,需進(jìn)一步完善
安全防護(hù)設(shè)施是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施,是保障職工在生產(chǎn)過程中免受人身傷害的保障。在日常的檢查中,安全防護(hù)設(shè)施爬梯、欄桿、平臺銹蝕嚴(yán)重、斷裂,在一定程度上存在安全隱患,不能起到有效的防護(hù)作用;設(shè)備緊急停車?yán)開關(guān)拉線、設(shè)備接地線不規(guī)范、照明開關(guān)損壞、配電箱未及時上鎖等問題隱患;個別職工不能正確佩戴安全帽甚至不帶安全帽,不穿工作服的現(xiàn)象;泡沫消防系統(tǒng)不完善,所有這些都在一定程度上給安全生產(chǎn)帶來隱患。
5、設(shè)備本質(zhì)化安全升級改造應(yīng)加快實(shí)施
在煉焦生產(chǎn)過程中,需要大量的機(jī)械設(shè)備,這些機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)本身就存在著較多的安全隱患,本質(zhì)安全的設(shè)備是建立在以設(shè)備為中心的事故預(yù)防技術(shù)的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)技術(shù)手段和物質(zhì)條件在保障安全生產(chǎn)中的.重要作用,可以杜絕或減少傷亡事故,減少設(shè)備故障, 從根本上消除事故隱患,防止誤操作及設(shè)備故障可能發(fā)生傷害具有重要的作用,從而提高設(shè)備利用率,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。而我公司五車連鎖定位雖然已經(jīng)立項(xiàng),但未能及時進(jìn)行安全技術(shù)升級改造,在一定程度上不能保證安全生產(chǎn);備煤車間皮帶無人值守升級改造,同樣在提高效率的基礎(chǔ)上,一旦發(fā)生事故可以最大限度的降低人身傷害,這就是設(shè)備安全本質(zhì)化。
。ǘ、環(huán)保工作方面
我國的環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展,但環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,環(huán)境管理滯后,與環(huán)境保護(hù)任務(wù)要求不相適應(yīng),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前我公司在環(huán)保工作方面存在以下兩方面的問題:
(一)對大氣污染的問題
公司的大氣污染物分布在其生產(chǎn)工藝的各個環(huán)節(jié),均有不同程度的大氣污染問題,主要有以下三個問題:
1、粉塵污染。主要來自原料精煤的運(yùn)輸、存貯、配制和粉碎過程,以及焦?fàn)t裝煤過程產(chǎn)生的粉塵。這些粉塵產(chǎn)生的特點(diǎn)是局部污染,僅局限在煤場道路、受煤坑、粉碎機(jī)房和焦?fàn)t裝煤過程中。
2、煙氣污染。主要來自焦?fàn)t煙氣、推焦煙氣、裝煤煙氣、爐門逸散氣、爐頂煙氣等等。這些煙氣中既有微小的浮塵和飄塵,也含有化學(xué)物質(zhì)的成分。它們的特點(diǎn)是分布廣、分散性強(qiáng)、污染面大。
3、化學(xué)廢氣。主要來自煉焦車間的荒煤氣泄露和化工車間的各種氣體泄露。其成分主要是含硫化合物(SO2、H2S)和氨氮化合物(NH3、NOx)以及少量的氰化物。特點(diǎn)是局部污染,但對人體危害性強(qiáng)。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇7
一、智慧環(huán)保的基本概述
“智慧環(huán)!笔恰皵(shù)字環(huán)!备拍畹难由旌屯卣,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象(物體)中,通過超級計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,可以實(shí)現(xiàn)人類社會與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細(xì)和動態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。
產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《xx年中國智慧城市行業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀及未來前景評估報告》顯示,智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念!爸腔郗h(huán)!笔恰皵(shù)字環(huán)!备拍畹难由旌屯卣,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象(物體)中,通過超級計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,可以實(shí)現(xiàn)人類社會與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細(xì)和動態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。且中國物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展會帶動智能環(huán)保的發(fā)展,將環(huán)境的保護(hù)實(shí)現(xiàn)最有效化。
“智慧環(huán)!钡目傮w架構(gòu)包括:感知層、傳輸層、智慧層和服務(wù)層。感知層:利用任何可以隨時隨地感知、測量、捕獲和傳遞信息的設(shè)備、系統(tǒng)或流程,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”;傳輸層:利用環(huán)保專網(wǎng)、運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò),結(jié)合3G、衛(wèi)星通訊等技術(shù),將個人電子設(shè)備、組織和政府信息系統(tǒng)中存儲的環(huán)境信息進(jìn)行交互和共享,實(shí)現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”;智慧層:以云計(jì)算、虛擬化和高性能計(jì)算等技術(shù)手段,整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息,實(shí)現(xiàn)海量存儲、實(shí)時處理、深度挖掘和模型分析,實(shí)現(xiàn)“更深入的智能化”;服務(wù)層:利用云服務(wù)模式,建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息服務(wù)門戶,為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射管理等業(yè)務(wù)提供“更智慧的決策”。
二、發(fā)展智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性
污水處理廠建好了,卻在處理能力方面出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象,這都會造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的低效率。怎么解決這樣的問題,智慧環(huán)保這個時候就能幫助你。
通過信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),污水處理廠可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)水情況,實(shí)現(xiàn)智能化動態(tài)控制,從而使其運(yùn)行達(dá)到最佳的投入和產(chǎn)出比。就發(fā)展智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性、基礎(chǔ)和前景進(jìn)行了分析,并從政府優(yōu)先采購、給予財(cái)政支持等方面提出建議。
下一步,將以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理等領(lǐng)域推行環(huán)保污染第三方治理,推廣環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進(jìn)智能化技術(shù),著力培育一批環(huán)境污染治理專業(yè)化公司,提高污染治理效率。針對污水處理廠普遍存在的運(yùn)行負(fù)荷低、能耗高、經(jīng)營成本高等問題,將會同有關(guān)部門開展智能控制系統(tǒng)示范試點(diǎn),推動已經(jīng)建成的污水處理廠升級改造,實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施數(shù)字化管理、智能化運(yùn)行。
三、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步。隨著國家環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以"三廢治理"為主,發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。盡管我國在環(huán)保方面取得了很大的進(jìn)步,但是還是存在一些問題:主要體現(xiàn)在環(huán)境信息化水平與環(huán)境保護(hù)工作不相適應(yīng),環(huán)境信息化工作進(jìn)展緩慢,環(huán)境信息化工作基礎(chǔ)較為薄弱,信息共享程度不夠,資金投入又不足,管理機(jī)制不順暢,人才隊(duì)伍中高素質(zhì)人才隊(duì)伍缺乏,且發(fā)展不平衡,環(huán)境信息產(chǎn)業(yè)還無法適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求,環(huán)境保護(hù)信息化工作任務(wù)還十分艱巨。
四、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
在“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯下,增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式和增長動力等均將發(fā)生深刻變化,對環(huán)境管理也將提出新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能迎來環(huán)境保護(hù)的新氣象。
新形勢下,環(huán)境保護(hù)面臨一些新的機(jī)遇。一、是環(huán)境保護(hù)得到黨中央、國務(wù)院日益重視。黨的十八大報告提出,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。天變藍(lán)、水變清、地變綠,人居環(huán)境更美好,應(yīng)成為我國發(fā)展質(zhì)量和效益提高的重要標(biāo)志。
二、是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》于xx年付諸實(shí)施,氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰,為全面改善環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
三、是污染物排放強(qiáng)度在下降。隨著我國增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特別是經(jīng)濟(jì)增長速度降低、重化工業(yè)增長對GDP的貢獻(xiàn)下降,污染物排放強(qiáng)度在降低,有利于開創(chuàng)環(huán)境質(zhì)量改善和污染防治的新局面。
四、是多渠道融資局面可望形成。國家出臺了鼓勵社會資金進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策,政府和社會資金合作受到激勵,大型國有企業(yè)攜資金和高新技術(shù)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),資本市場上環(huán)保企業(yè)比例增加,為環(huán)境管理和污染治理提供了資金保障。
五、是公眾訴求日益高漲,成為環(huán)境保護(hù)的動力。公眾環(huán)境權(quán)益觀增強(qiáng)、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升,要求政府加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,加大污染治理和監(jiān)管力度,將成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要動力。
在看到成績的同時,也要看到,當(dāng)前我國的環(huán)境污染形勢十分嚴(yán)峻,環(huán)境管理面臨巨大壓力。比如,污染欠賬多,污染物排放總量居高不下;污染隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移;政策執(zhí)行走樣;行政管理體制尚不完善,等等。這些都在一定程度上制約了環(huán)境管理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、我國智慧環(huán)保建設(shè)存在的問題及解決思路
第一,以排污許可證的制定、實(shí)施和監(jiān)督形成管理主線。排污許可證制度承載了環(huán)保法律、減排責(zé)任、技術(shù)規(guī)范等方面內(nèi)容,應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上細(xì)化深化,使之具有法規(guī)效力,加大推進(jìn)力度。黨的十八屆三中全會提出,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個時期,要從污染物種類、控制指標(biāo)、排放方式等方面,不斷健全排污許可證;未取得排污許可證的排污者,不得排放污染物;并逐步建立全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的污染物排放許可證制度,為排污權(quán)交易市場的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。此外,還要加大執(zhí)行和監(jiān)督力度,強(qiáng)化許可證制度的實(shí)施監(jiān)督。各級環(huán)保管理者,也必須轉(zhuǎn)變思路,調(diào)整角色定位,為企業(yè)解決清潔生產(chǎn)技術(shù)、降低污染物排放等問題。
第二,以環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩形成倒逼機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)是可以落地的環(huán)保措施。國家應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)的一般通則或基準(zhǔn),以減輕單位產(chǎn)品的資源投入和污染物排放。在這一過程中,應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究使之符合國情,并加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進(jìn)而起到從源頭改善環(huán)境質(zhì)量的效果。具體做法有,對新增產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為門檻抓好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入;對存量產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為尺子,淘汰落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)和工藝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
六、我國智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展建議
第一,實(shí)行賠償制度和責(zé)任終身追究制度。通過法律強(qiáng)制、政策激勵和約束,使各級干部、企業(yè)和社會公眾樹立保護(hù)環(huán)境的主人翁意識,增強(qiáng)責(zé)任感。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確提出,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外,還可考慮建立一套目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的干部,實(shí)行終身追究責(zé)任制。在新形勢下,對環(huán)保違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新模式,可依據(jù)相關(guān)要求,發(fā)揮司法部門的作用。
第二,加強(qiáng)能力建設(shè),形成環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。建立排污權(quán)交易市場,推行排污權(quán)交易制度,利用資本市場募集更多資金進(jìn)入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域;發(fā)揮公共財(cái)政資金“種子”作用,引導(dǎo)社會資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。污染治理應(yīng)更經(jīng)濟(jì)。環(huán)境污染治理應(yīng)留給市場更多的選擇,環(huán)保企業(yè)會選擇實(shí)用技術(shù)和路徑,以降低治污成本;也會在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,探索出符合中國國情的解決思路和污染治理方案。此外,還要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)污染物排放等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急管理等設(shè)施和公共平臺建設(shè),支持相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用;加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等的`宣傳和科普,提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。公眾不僅能積極參與,更應(yīng)從自身做起,從小事做起,盡可能綠色出行,進(jìn)行垃圾分類,不隨手扔垃圾等?傊,只有社會各界的共同努力,環(huán)境質(zhì)量才能得到改善,生態(tài)文明新時代也才會早日到來。
七、智慧環(huán)保是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),xx年城鎮(zhèn)化率將超過60%,接近中等發(fā)達(dá)國家水平。城市建設(shè)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要更加智能化的城市治理。
平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療是智慧城市建設(shè)中的3大熱點(diǎn)應(yīng)用行業(yè)。一方面,我國政府對交通信息化的重視程度不斷提升;另一方面,城市發(fā)展屢屢突破城市總體規(guī)劃的限制規(guī)模,給城市交通系統(tǒng)帶來巨大壓力,城市人口密度與汽車保有量之間呈現(xiàn)畸形對應(yīng)關(guān)系,導(dǎo)致交通供需矛盾更加突出。同時,醫(yī)療資源的匱乏和效率低下是目前醫(yī)療行業(yè)面臨的重要問題,而政策扶持是推動智慧醫(yī)療投資加速的重要驅(qū)動因素。從競爭格局來看,由于智慧醫(yī)療并無明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化程度發(fā)展差異很大,從而導(dǎo)致了該市場的集中度很低,未來有待進(jìn)一步提升。
另外,環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理板塊也有望在政策推動下再度升溫。某家環(huán)境保護(hù)證券認(rèn)為,在大氣治理的政策高壓之下,重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的脫硫脫硝改造將加速,與火電行業(yè)脫硝需求疊加,預(yù)計(jì)xx年脫硫脫硝工程建設(shè)仍將保持較高增速。在廢水治理方面,除了在生產(chǎn)中盡量減少使用高污染材料,企業(yè)做得更多的是廢水回收利用。這個方法最簡便、直接,一些高污染行業(yè)做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業(yè)可以將廢水分別回收利用,針對主要染物分類治理,使廢水處理化難為易。此外,固廢垃圾焚燒發(fā)電也有望維持高景氣度,餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展料將加速。
中西部潛力巨大
鑒于地方政府將繼續(xù)加大民生、基建領(lǐng)域的財(cái)政支持力度,工業(yè)品需求有望避免萎縮。到xx年,全國需解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造以及約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題。未來無論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶,中西部的城市群都將成為主要陣地。研究認(rèn)為,雖然xx年固定資產(chǎn)總體投資增速會有所放緩,但中西部基建投資加碼和保障房建設(shè)將增加鋼鐵、水泥、建材等工業(yè)品需求,預(yù)計(jì)新增需求至少會維持今年增速水平。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇8
目前我國高校對生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn),根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍,造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識貧乏、意識薄弱、行為習(xí)慣落后、前言
近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增強(qiáng),并且隨之而來的也有日趨惡劣的生存環(huán)境。現(xiàn)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的呼聲日益高漲,人們的環(huán)保意識也在不斷增強(qiáng),大學(xué)生作為時代發(fā)展的領(lǐng)軍人物,應(yīng)該在各方面不斷完善自己,增強(qiáng)自身的環(huán)保意識已經(jīng)刻不容緩。高校應(yīng)該針對目前大學(xué)生環(huán)保意識的現(xiàn)狀,有針對性的開展相關(guān)的公共課程,引導(dǎo)大學(xué)生建立強(qiáng)烈的環(huán)保意識,共筑美好家園。因此,為了更深入的了解當(dāng)今大學(xué)生對環(huán)境保護(hù)的意識程度,并且為了更有力的倡導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù),我做了以關(guān)于大學(xué)生環(huán)保意識的調(diào)查報告為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象和調(diào)查方法
。ㄒ唬┱{(diào)查對象
調(diào)查對象是針對個宿舍成員共五十名,其中包括男生25人,女生25人。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查地點(diǎn)是南區(qū)宿舍樓通過宿舍內(nèi)發(fā)放書面問卷的方式進(jìn)行,在各宿舍隨機(jī)發(fā)放兩張,對各年級學(xué)生無要求。
。ㄈ┱{(diào)查內(nèi)容
書面問卷以選擇題為調(diào)查內(nèi)容,共八道題。內(nèi)容如下:
1、請問地球日是哪一天?
A、3、18
B、4、22
C、6、5
D、12、22
2、你清楚垃圾的分類方法嗎?
A、不清楚
B、記不太清,但很支持
C、清楚,偶爾會注意行為
D、清楚,同時運(yùn)用與生活中
3、發(fā)現(xiàn)周圍存在環(huán)境污染的行為,你會怎么做?
A、視而不見,一走了之
B、表示不滿,期盼得到治理
C、阻止有關(guān)行動
D、向環(huán)保部門反應(yīng)
4、如何看待一次性餐具的做法
A、不環(huán)保,堅(jiān)持不用
B、不太環(huán)保,但偶爾用一下也沒影響
C、一次性餐具挺方便,經(jīng)常使用
D、別人都在用,所以我也用
5、您以為下面哪一項(xiàng)是工業(yè)“三廢”?
A、廢銅、廢鐵、廢鋼
B、廢電池、廢家電、廢家具
C、廢電視機(jī)、廢冰箱、廢電腦
D、廢水、廢氣、廢渣
6、您認(rèn)為下列因素對我國當(dāng)前環(huán)境問題影響最大的是?(選三項(xiàng))
A、有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全
B、政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠
C、環(huán)保宣傳教育力度不夠、公眾的環(huán)保意識差D、E、
7、對于低碳生活,請問你有那些行動?(多選)
A、出門按步行,自行車,公交車,私車選擇
B、任何電器一旦不用及時關(guān)掉電源
C、盡量節(jié)約,循環(huán)使用水資源等
D、少用紙巾,重拾手帕,保護(hù)森林,低碳生活
E、不坐電梯爬樓梯,省下大家的電,換自己的健康
F、盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯等一次性物品
G、關(guān)掉不用的電腦程序,減少硬盤工作量,既省電也維護(hù)你的電腦
二、調(diào)查結(jié)果與分析
調(diào)查共發(fā)放書面問卷50份,得到的有效問卷50份,回收率100%,問卷容量50。
調(diào)查結(jié)果如下為,44%的同學(xué)表示會阻止其行為,32%的同學(xué)希表示不滿,期盼得到治理,一少部分同學(xué)會向有關(guān)部門反映,極少數(shù)會一走了之。許多同學(xué)對使用一次性餐具的看法比較現(xiàn)實(shí),56%的同學(xué)選擇了“不太環(huán)保,但偶爾用一下也沒影響”,有些同學(xué)卻很注意這方面,堅(jiān)決不使用一次性餐具,同時也有少數(shù)會經(jīng)常使用一次性餐具。關(guān)于工業(yè)三廢調(diào)查,使我們看出同學(xué)們對工業(yè)中的“三廢”有很大了解,最起碼大多數(shù)人都知道“三廢”是指什么。說明大家對工業(yè)污染比較重視,也說明了“三廢”的確是一個很嚴(yán)重的問題。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為影響我國環(huán)境的主要因素是有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全,政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠,這是政府的管理不善,其實(shí)可以想到我們約束自己行為的意志也不夠堅(jiān)定,這需要我們社會共同努力,加大宣傳共同促進(jìn)大家的環(huán)保意識。對于第七個問題,反映出大家在平時的學(xué)習(xí)生活中對環(huán)保的概念不是特別強(qiáng)烈,所如果改變大家對環(huán)保的看法,就要從社會大環(huán)境中營造一種良好的環(huán)保氛圍,在尊重客觀存在的環(huán)保意識不太高的規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動性,同時經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必不可少,我們意識的高度,往往物質(zhì)基礎(chǔ)的影響是很大的。
三、調(diào)查問題分析
1、當(dāng)前我國大學(xué)生的環(huán)保意識現(xiàn)狀
首先,環(huán)保意識素養(yǎng)不高,缺乏有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識,。這次調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)對對環(huán)境保護(hù)的知識了解很少。調(diào)查最后,我碰到幾個同學(xué),問他們幾個問題了解到,關(guān)于廢棄物會收到再利用的標(biāo)志也是別不出來,關(guān)于自然資源的有限性,電子垃圾的概念等這樣的常識也只是略知一二,由此可見,我國大學(xué)生環(huán)保意識的整體認(rèn)知水平亟待加強(qiáng)。
2、造成大學(xué)生環(huán)保意識整體薄弱的原因
A、高校缺乏有關(guān)環(huán)保的課程
目前我國高校對生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn),根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍,造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識貧乏、意識薄弱、行為習(xí)慣落后。
B、社會缺乏宣傳力度
社會上一些主流媒體缺乏對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注,或者缺乏關(guān)注的連續(xù)性和
持久性,很多網(wǎng)站或紙質(zhì)媒體只在每年的“世界環(huán)境日”或“植樹節(jié)”等特定節(jié)日,才會象征性地關(guān)注一下環(huán)境保護(hù),等日期一過便再無下文,目前甚至很少有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的期刊或雜志,大學(xué)生很難接觸到有關(guān)知識。
C、有關(guān)環(huán)境保護(hù)的校園課外活動太少
大學(xué)生活是多姿多彩的,大學(xué)生的課余時間也是非常充分的,因此誕生了各式各樣的社團(tuán),以及各種主題的課外活動。雖然很多學(xué)校也會組織環(huán)境保護(hù)主題的課外活動但是大都僅限于觀看資料片、考察野外動物園等初級層次,表面上非常認(rèn)真重視,短期內(nèi)也能在校園引起一定的反響,但在教育方面的深度和持久力不夠,目前很多大學(xué)生了解環(huán)保的意義所在,但卻缺乏更深一步的.了解。
四、解決對策
近年來,素質(zhì)教育成為高校教育的核心與目標(biāo)。素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其目的在于培養(yǎng)完整意義上的人——全面發(fā)展的社會主體。一個完整意義上的人應(yīng)該具備較高的環(huán)境意識,有為保護(hù)環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動和社會活動,協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自身相互關(guān)系的實(shí)踐活動的自覺性。因此,對大學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識教育是對其素質(zhì)教育得以實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),是有利于提高大學(xué)生素質(zhì)的重要手段!21世紀(jì)環(huán)境意識將成為人類社會文明、發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,環(huán)境意識也將成為21世紀(jì)人類必須具備的素質(zhì)之一,培養(yǎng)大學(xué)生的環(huán)境意識正是新世紀(jì)發(fā)展的客觀要求!
1、開設(shè)與環(huán)境保護(hù)知識相關(guān)的必修課,并在德育課程中引入環(huán)境意識的內(nèi)容
有調(diào)查表明,日前很多大學(xué)生已有的環(huán)境知識不是來之于學(xué)校的教學(xué),而且對現(xiàn)有的環(huán)境教學(xué)感到不滿。因此,有必要在大學(xué)課程建設(shè)的過程中,增加環(huán)境科學(xué)知識的教學(xué)內(nèi)容。大學(xué)環(huán)境教育課程主要應(yīng)加強(qiáng)三部分課程內(nèi)容:一是面向全校各專業(yè)開設(shè)公共必選課,如“環(huán)境保護(hù)”、“環(huán)境與發(fā)展”或“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”等,這類公選課的設(shè)置要兼顧全校各專業(yè)的特點(diǎn),教學(xué)的重點(diǎn)放在讓學(xué)生認(rèn)識環(huán)境污染的現(xiàn)狀、危害及環(huán)境保護(hù)的政策和法律法規(guī),了解環(huán)境對于人類社會發(fā)展的重要性,使學(xué)生真正從思想上對環(huán)境問題有一個全面的認(rèn)識,提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。二是根據(jù)全校不同專業(yè)的特點(diǎn)開設(shè)專業(yè)必選課,如“清潔生產(chǎn)工藝”、“三廢處理”、“可更新資源管理”、“旅游景區(qū)環(huán)境評估”、“環(huán)境監(jiān)測”等,專業(yè)選修課要結(jié)合各專業(yè)的具體特點(diǎn),在提高學(xué)生環(huán)境意識的同時,還提高學(xué)生解決環(huán)境問題的能力。二是在馬克思主義理論與思想政治教育理論課中增加旨在提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的內(nèi)容,如:在形勢與政策課中向?qū)W生通報高時效性的國際與國內(nèi)的環(huán)境狀況及環(huán)境問題,同時通報由環(huán)境問題帶來的現(xiàn)實(shí)與潛在的危害;在“思想道德修養(yǎng)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境道德教育;在“法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)教育;在“馬克思主義哲學(xué)原理”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系;在課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及要求,等等。如此將大學(xué)生的環(huán)境意識培養(yǎng)有機(jī)地滲入馬克思主義理論與思想政治教育理論課當(dāng)中,這既是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也對高校的思想政治理論課的教學(xué)改革具有啟示意義,更是提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的有效途徑。
3、開展提高大學(xué)生環(huán)境意識的社會實(shí)踐活動
大學(xué)生的環(huán)境意識教育不能局限于課堂,豐富多彩的社會實(shí)踐活動更有利于將課堂上學(xué)到的環(huán)保知識加以鞏固和應(yīng)用。社會實(shí)踐活動的形式很多,例如開展廣泛的環(huán)境教育宣傳,辦展覽、開講座、結(jié)合環(huán)境保護(hù)主題節(jié)日開展活動等。我們也可以借鑒德國的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)大學(xué)生走向戶外、走進(jìn)社區(qū)、走向社會,走進(jìn)大自然,并吸引全社會的廣泛關(guān)注和參與,以此提升大學(xué)生以及公眾的環(huán)境意識水平。
4、構(gòu)建并完善提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的激勵機(jī)制
構(gòu)建并完善激勵機(jī)制是促進(jìn)大學(xué)生環(huán)境意識提高的有效途徑之一。瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)是設(shè)立綠色學(xué)校獎,盡管其目的是鼓勵學(xué)校為健康的環(huán)境而采取了基于課程的行動,卻給了我們很大的啟示。我們也可以設(shè)立諸如綠色使者、綠色團(tuán)隊(duì)等獎項(xiàng),并使之與繼續(xù)升學(xué)以及就業(yè)相聯(lián)系,激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)與環(huán)境有關(guān)的知識并付諸于實(shí)踐的動力,從而提高大學(xué)生的環(huán)境意識水平。
總之,提高大學(xué)生環(huán)境意識的有效方法很多,只要抓住大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有利時機(jī),適時地對其進(jìn)行熏陶與滲透,必將使大學(xué)生的環(huán)境意識大大提高,進(jìn)而有利于我國乃至整個地球的環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇9
系別:三系
班級:通信2班
姓名:錢xx
學(xué)號:xxxxx
聯(lián)系電話:157xxxxxx
指導(dǎo)老師:汪xx
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)保逐漸成為我們共同關(guān)注的問題,成為社會關(guān)注的重點(diǎn)。隨著社會各個方面的發(fā)展,我們經(jīng)?梢钥吹奖榈氐姆墙到饫,劣質(zhì)的一次性塑料用品或者貼滿了小告。這很大程度上影響了一個城市的精神文明面貌,與每個人的生活更是息息相關(guān)。
試想使環(huán)境整潔,空氣清新并不難,以我們每一個人為小的單位從身邊的小事做起,將環(huán)保意識真正置入心中,匯集我們每個人小小的力量,舉手之勞會把我們的生存空間創(chuàng)造得更加美好。
這個假期我以個人為單位對居民進(jìn)行環(huán)保意識的調(diào)查,通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)居民的環(huán)保意識總體來說還是比較高的,大部分的人對當(dāng)前的環(huán)境形勢有客觀、清晰的認(rèn)識,在日常生活中盡量使用綠色的產(chǎn)名品,可降解的生活用品。但也從調(diào)查問卷中可以了解到,盡管大部分人的環(huán)保意識強(qiáng),但仍有很多居民有著錯誤的觀念,對垃圾的處理方式不合理,對生活中綠色生活理念不理解,環(huán)保意識較薄弱。
從調(diào)查中可以看出90%的人環(huán)保意識很強(qiáng),認(rèn)為保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),將城市環(huán)境好壞與自己日常生活掛鉤,可還是有10%的居民意識不強(qiáng)烈,行動不積極,相差很大。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),:周圍人的行為和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用在居民的環(huán)保意識強(qiáng)弱有較強(qiáng)的影響,即使居民明明知道這種行為是錯的,但很少有出面制止的。一次性制品在居民的日常生活中還是占據(jù)著較為主要的地位。即便是政府提倡使用環(huán)保袋,但還是有一部分居民在出門時忘記攜帶,表示在商場購買較為方便,而且也不貴。對于一次性餐具的使用,盡管居民表示,也想盡量杜絕這種不好的消費(fèi)方式,但有時還是沒辦法。從中體現(xiàn)了居民的自制能力不強(qiáng)。91%的居民對當(dāng)前的城市環(huán)境不滿意,認(rèn)為社會和政府的工作不到位,認(rèn)為城市的環(huán)境正以緩慢的速度不斷惡化著,希望政府能過重視,并出臺相應(yīng)政策。另外有9%的居民認(rèn)為環(huán)境還是比較良好的,城市的綠化等還是讓人比較滿意。但總體看來城市的環(huán)境問題還是比較嚴(yán)峻的,有待解決,刻不容緩。大部分人自認(rèn)為可以主動地不去破壞環(huán)境,但是也有一部分人承認(rèn),小動作都已成為個人的生活習(xí)慣,想在每時每刻提醒自己不這樣做并不很順利,但是都表示可以盡自己的所能去杜絕。95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊!盎臁,我想這就是紙張污染的主要原因!如果人們能把垃圾分開來,分門別類進(jìn)行回收,那白色污染對自然環(huán)境就會大大減少,并且我們生活環(huán)境也就大大不同。眾所周知,溫室效應(yīng)帶來了全球氣候變暖,冰山逐漸融化,如果再這樣繼續(xù)下去將會使大陸板塊移動,造成不可彌補(bǔ)的后果。而溫室效應(yīng)是由汽車尾氣的過度排放等原因造成的!然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的提升,有車的人也越來越多,因此越來越多的人放棄了做公交車和騎自行車這樣節(jié)能環(huán)保的交通工具。汽車的增加還帶來了許多的聲污染!房子總有建設(shè)在馬路旁的,噪聲不僅對人有身體上的危害,更危害人的精神!在調(diào)查中,有近于50%的人對噪聲污染有很大的共鳴。所以,當(dāng)我們再一次提到環(huán)境污染時,聲污染也成為我們共同關(guān)注的一個話題。
通過這次調(diào)查我發(fā)現(xiàn)在環(huán)保設(shè)施以及政策鼓勵方面存在者不足,但只要政府重視,積極宣傳環(huán)保理念,居民能投入到為改善這種不足的行動中來,環(huán)保設(shè)施一定會更加完善,環(huán)保意識一定能過更會強(qiáng)烈。這樣,居民的生活會更加舒適,生活質(zhì)量會有質(zhì)的飛躍,城市面貌也能上一個新的臺階。
提高居民的環(huán)保意識需要從生活點(diǎn)滴入手,能源的使用、垃圾的排放等等都是重中之重的問題,不能小視。黨的十六屆五中全會從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境能源友好型社會的奮斗目標(biāo),它是一種全新的社會發(fā)展模式,它要求在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)得各個領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的各個方面,以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的'經(jīng)濟(jì)和社會效益,從而保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
從這次的調(diào)查結(jié)果可以看出,居民的環(huán)保意識需要盡快提高,貫徹十六屆五中全會的精神,適應(yīng)全球環(huán)保熱潮的大環(huán)境,不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略了這些問題。
在這次調(diào)查中,我深切地體會到,其實(shí)人們還是很在意我們賴以生存的環(huán)境的,只是在實(shí)施行動上缺少了主動性。同時這次調(diào)查給我的感觸很大:環(huán)?此埔粋很大的社會問題,其實(shí)“環(huán)!本驮谖覀兠恳粋人的身邊,只要我們每個人都加入環(huán)保志愿大軍的洪流,就會創(chuàng)造出山更清,水更藍(lán)的美麗世界。我們可以很清楚地看居民的環(huán)保意識強(qiáng)弱,也可以從一個側(cè)面看到精神文明的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中存在的問題。了解了現(xiàn)狀之后,可以針對性地有效地采取適當(dāng)?shù)氖侄魏痛胧。其中存在的問題不是一朝一夕就能夠改變的,但是只要我們每個人都自覺主動地投入到環(huán)保事業(yè)的行動中,自覺做到綠色消費(fèi),積極主動的向政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為寧環(huán)保事業(yè)做貢獻(xiàn),環(huán)保就有希望。同時,政府也要加大對居民環(huán)保意識的關(guān)注,制定一些有利于環(huán)保事業(yè)的政策和措施,規(guī)范各公共場所的基礎(chǔ)設(shè)施管理,還有一點(diǎn)就是政府應(yīng)該更有效地引導(dǎo)居民,以便更好地落實(shí)各項(xiàng)政策與措施。只要我們每個人都有自覺保護(hù)環(huán)境的意識,積極主動配合政府,從我做起,那環(huán)境狀況一定可以得以改善。最后,我僅以對居民的調(diào)查做一份告誡和呼吁!真正的擁有環(huán)保意識,將它作為一種習(xí)慣和生活的熱情!只有這樣,我們的生活才會是美好而穩(wěn)定的!
環(huán)保的調(diào)研報告 篇10
發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),既是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的需要,也是節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)質(zhì)量的需要。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展, 節(jié)能環(huán)保事業(yè)越來越受到大眾關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)重視,特別是近幾年國家加大了對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持及監(jiān)管力度,此次按照上級要求調(diào)研全縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量水平,為下一步的行業(yè)管理、引導(dǎo)和扶持,制定切實(shí)可行的發(fā)展方針、政策提供了可靠依據(jù),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體情況
我縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前還是一個比較年輕的產(chǎn)業(yè),是伴隨著節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的,至今大約有十來年的歷史。這十年全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對滯后。
全縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,但是依托地域和油田環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,節(jié)能環(huán)保企業(yè)也日漸發(fā)展壯大,依靠三大產(chǎn)業(yè)鏈條中節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)勢必會迅猛發(fā)展。
二、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域及骨干企業(yè)情況
全縣在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)主要是萬達(dá)集團(tuán)、勝通集團(tuán)、東辰集團(tuán)三大企業(yè)。所涉及的領(lǐng)域主要是化工產(chǎn)品和資源循環(huán)利用。下一步,園區(qū)招商方向上會傾向生產(chǎn)、制造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品或裝備,進(jìn)行節(jié)能環(huán)保服務(wù)的企業(yè)。
三、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況
全縣目前還沒有專門的節(jié)能環(huán)保教育培訓(xùn)體系。但是每年都會組織企業(yè)中層、高管和技術(shù)人員參與省市關(guān)于節(jié)能環(huán)保方面的培訓(xùn),有時會組織人員去北大、清華、浙大等國內(nèi)著名高校進(jìn)行進(jìn)修。
四、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的突出矛盾和問題
。ㄒ唬⿵氖鹿(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總體規(guī)模相對偏小。從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的.企業(yè)數(shù)量很少,生產(chǎn)規(guī)模也相對偏小,與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距。
。ǘ┕(jié)能環(huán)保產(chǎn)品科技附加值低,缺乏較強(qiáng)的市場競爭能力。目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)止步于資源循環(huán)利用、技術(shù)改造和設(shè)備引進(jìn),自己開發(fā)和創(chuàng)新的技術(shù)、產(chǎn)品不多,沒有發(fā)展?jié)摿透偁幜Α?/p>
。ㄈ┕(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息相對缺乏。沒有設(shè)立專門提供節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息的部門,只有少數(shù)單位在提供部分的、重復(fù)政策信息,由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息的缺乏,許多企業(yè)或行業(yè)存在低水平的重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展現(xiàn)象;更有不少企業(yè)不了解國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、規(guī)劃和政策,不了解國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保技術(shù)、市場的發(fā)展?fàn)顩r等,只能躊躇不前,等待觀望。
五、下一步工作打算及意見建議
我縣正處在黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略的最前沿,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)都在蓬勃發(fā)展,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè),蘊(yùn)藏著難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場前景。雖然現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)尚不成熟,但是“十二五”期間,我縣必將把握時機(jī),將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提入快車道,建立健全園區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策扶持措施,保障優(yōu)秀的、潛力巨大的、適合地區(qū)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保企業(yè)成長:
(一)加強(qiáng)政策支持,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。積極爭取國家、省對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持,實(shí)施一批重大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級;同時設(shè)立全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,集中用于支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備國產(chǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā),引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)建立多元化投入機(jī)制,加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。進(jìn)一步拓寬投融資渠道,廣泛吸收社會資本參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,盡快形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化投資格局,支持企業(yè)技術(shù)改造。
(三)加快科技創(chuàng)新,增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力。進(jìn)一步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科研投入,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)試驗(yàn)基地的建設(shè),鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所和節(jié)能環(huán)保企業(yè)的聯(lián)姻嫁接,組織研究開發(fā)國內(nèi)迫切需要解決的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),開展相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和前瞻性研究。
(四)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高市場競爭能力。積極推動企業(yè)開展ISO9000、ISO14000質(zhì)量體系認(rèn)證,培育一批以國產(chǎn)化和成套率高、工程造價低、工藝先進(jìn)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益顯著、有市場競爭力的節(jié)能環(huán)保名牌產(chǎn)品,逐步從產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、區(qū)域名牌拓展。
(五)完善服務(wù)組織體系,營造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。成立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步營造務(wù)實(shí)、高效、誠信、法制的服務(wù)環(huán)境,同時加大市場監(jiān)管力度,培育和發(fā)展規(guī)范有序的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),建立和完善資金、技術(shù)、勞動力等要素市場和咨詢、評估等中介服務(wù)市場。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇11
我們現(xiàn)在的生活環(huán)境已經(jīng)開始慢慢變美了,但是還是有很多不愛護(hù)環(huán)境的人和事,所以學(xué)校就讓我們六連級的同學(xué)到學(xué)校外去進(jìn)行環(huán)境保護(hù)調(diào)查活動,于是我就約上李天任,章宇琦,還有王航一起到校外去調(diào)查。
我們在約定的時間里來到了學(xué)校,王航同學(xué)卻因有事來不了,于是我們?nèi)酥缓蒙下妨。我們沿著人民路一路走來,發(fā)現(xiàn)了很多我們平時也許沒有注意但對環(huán)境保護(hù)卻很不利的事。當(dāng)我們走到燕良大酒店的時候,只見那里的煙囪里直冒出廢氣,很污染環(huán)境,里面的人卻沒知覺。還有我們來到百二河邊的時候,只見河里都是垃圾,把河水都污染了。河邊的地面也臟亂不堪,用于保護(hù)行人的護(hù)攔也不知被誰給偷走了,讓行人走過時都非常小心,很怕一個不小心就會掉進(jìn)河里去。
我們一路走著,還看到有的人明明站在垃圾筒旁,卻不把垃圾丟到垃圾筒里,而是隨手丟在地上,有一位好心的爺爺上前阻止他,還被他罵了個狗血淋頭。還有一個人彎著腰在垃圾筒里找著什么,把周圍的地上丟的滿是垃圾,又臟又亂,很不美觀。我們沿河走下去,來到一片美麗的草坪外,只見幾個小姑娘在草地上奔跑打鬧,一只小狗也跟著她們在跑,不遠(yuǎn)處有一對青年男女坐在草地上談情說愛,全然不顧護(hù)攔旁立著的“請愛護(hù)草坪;的牌子。還有人在路邊的電線竿上貼小廣告,在雕刻刻章等一些內(nèi)容,也不管破不破壞市容,只為自己的那一點(diǎn)利益著想。
我們繼續(xù)走著,只見路邊的書店里有人在抽煙,煙灰被營業(yè)員阿姨倒在了外面的馬路上,風(fēng)一吹,路過的人都被嗆的直咳,有害人的身體健康。還有的人把垃圾從樓上往下亂丟,砸到了行人也不道歉,還躲起來偷偷的笑,一點(diǎn)公共道德都不講。還有的`人隨地吐痰、甚至隨地大小便,這些帶著細(xì)菌和病毒的臟東西就留在了大街上,到處散播。街邊的小飯館邊堆滿了白色垃圾,穿著臟兮兮衣服的服務(wù)員用油膩膩的手給前來吃飯的人們端來一碗碗飯菜,不知到隨著那些飯菜由又吃進(jìn)去了多少細(xì)菌。
我們一路走著看著,雖然感到很累,但是很有收獲的,通過這次活動我懂得了保護(hù)我們的環(huán)境是多么重要的事情,它與我們息息相關(guān)。想起以前看過一部叫《后天》的電影,因?yàn)槟菚r的人們不懂得保護(hù)環(huán)境,導(dǎo)致酸雨淹沒大地,人類都只能往太空尋找新的家園。從現(xiàn)在開始,我一定要保護(hù)好自己周圍的環(huán)境,從小事做起,哪怕只是彎下腰撿起一片紙的工作我都愿意做。我相信只要我們所有的人團(tuán)結(jié)一致、眾志成城,重整家園不是不可能的事情。
讓我們所有生活在這個地球上的人攜起手來,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,共同為我們的家園更加美供獻(xiàn)自己的一份力吧。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇12
按照市政協(xié)主席會議部署,在王世清副主席帶領(lǐng)下,“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開始,進(jìn)行了為期一個月的調(diào)研活動。聽取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報,制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》,召開了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會,赴國軒高科、陽光電源、三川自控、國禎環(huán)保、同智機(jī)電等企業(yè)調(diào)研;還前往常州、無錫、寧波三地開展比較式調(diào)研,考察了廣源熱電、新譽(yù)集團(tuán)、無錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報。
一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念,國內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見,我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括:以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。
近年來,我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,主要有以下幾個特點(diǎn):
1、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好,三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢
新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一,在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢。據(jù)《合肥市—20xx年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》,,全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶,超過1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家,完成產(chǎn)值240億元(包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值),占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元,節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元,與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬人。
2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品
我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,獲得各級企業(yè)工程技術(shù)(研究)中心認(rèn)定的有6家,國風(fēng)集團(tuán)、東華工程科技、通用機(jī)械研究院、國禎環(huán)保、繼遠(yuǎn)電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品,新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目支持的近百項(xiàng),新產(chǎn)品80多項(xiàng),申請國家專利近200項(xiàng),在太陽能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。
3、正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬,處于培育成長時期。在新能源(可再生能源)方面,產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等領(lǐng)域;在環(huán)境保護(hù)方面,產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等;在資源綜合利用方面,產(chǎn)品(服務(wù))涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用,廢舊物資回收和再生利用;在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面,已形成了較為完善的服務(wù)門類和體系。
4、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)
美菱、榮事達(dá)兩家企業(yè)的太陽能熱水器進(jìn)入全國20個產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列,我市基本形成了太陽能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈;陽光電源的光伏逆變器可完全代替進(jìn)口裝備,榮事達(dá)、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進(jìn)晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,形成太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點(diǎn);江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機(jī)電等在新能源汽車領(lǐng)域取得進(jìn)展,使我市新能源汽車在全國占有一席之地,我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè),生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。國禎環(huán)保的銷售額排全國第8名(全省第1名),該公司主持或參加編制的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布;利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實(shí)力,利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。
二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
1、條件和機(jī)遇
從目前看,我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機(jī)遇:
一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,一方面,有利于家禽家畜的規(guī);B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展,另一方面,為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,皖能發(fā)電6號機(jī)組(600mw)項(xiàng)目、馬鋼(合肥)公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的投產(chǎn),粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸,鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟,我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地?zé)豳Y源。據(jù)地質(zhì)勘察發(fā)現(xiàn),我市周邊存在地?zé)釒В責(zé)豳Y源較為豐富,為地?zé)峁┡⒌責(zé)岱N植養(yǎng)殖提供條件,為深度開發(fā)地?zé)釡厝、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
二是具有較廣的本地市場需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn),全市用電量還將劇增。近幾年太陽能光伏發(fā)電成本已接近或達(dá)到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求,生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低,符合節(jié)能環(huán)保要求,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項(xiàng)目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬噸重油深加工項(xiàng)目、德國大陸輪胎合肥項(xiàng)目、京東方6代線項(xiàng)目、皖能發(fā)電6號機(jī)組(600mw)項(xiàng)目、馬鋼(合肥)公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),一方面,因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀,另一方面,增加了我市能源消費(fèi)總量,我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面,又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)市場需求。
三是具有較強(qiáng)的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)和學(xué)科,如:中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,中科院新型薄膜太陽電池重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,合肥工業(yè)大學(xué)教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心,合肥通用機(jī)械研究院國家制冷設(shè)備檢測中心;中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等單位,在新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域擁有國家、省重點(diǎn)學(xué)科8個,對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。
四是具有良好的發(fā)展機(jī)遇。國家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,有望近期出臺;《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財(cái)稅優(yōu)惠政策、市場環(huán)境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20xx年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》;近期又出臺了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)工業(yè)小企業(yè)振興計(jì)劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(即合政25號、26號、28號29號四份文件),政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺,為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
2、面臨挑戰(zhàn)
一是企業(yè)總體規(guī)模不大,缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽光電源、國禎環(huán)保等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè),但這些企業(yè)仍然處于成長期,與國內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比,規(guī)模不夠大、整體帶動力不夠強(qiáng)。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè),都是從自主知識性研發(fā)起步的高新技術(shù)企業(yè),多數(shù)企業(yè)面對新興市場,開發(fā)能力相對較弱,資本積累緩慢,企業(yè)發(fā)展資金難以籌集;企業(yè)對技術(shù)的衰減周期認(rèn)識不足,引進(jìn)社會資本時猶豫不決,擔(dān)心股本結(jié)構(gòu)中技術(shù)份額被低估,往往錯過最佳利用時機(jī),由于不能及時果斷引進(jìn)戰(zhàn)略投資,企業(yè)競爭力不強(qiáng)。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大,當(dāng)新興市場邁入成熟階段時,面對更加激烈的競爭,企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。
二是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數(shù)不多的企業(yè),其產(chǎn)品可以參與國際競爭,可以為國內(nèi)龍頭企業(yè)配套,但對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動能力較弱。多數(shù)企業(yè),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)或不能持續(xù),缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競爭力,產(chǎn)品附加值不高,對產(chǎn)業(yè)鏈拉動效果不明顯,且產(chǎn)業(yè)鏈不長也不完整。
三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難,開發(fā)新興市場難度較大。一方面,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些核心關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問題,這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習(xí)慣或管理因素的影響,難以得到應(yīng)用推廣;另一方面,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),目前屬于政府政策驅(qū)動型市場,沒有各級政府政策的強(qiáng)力驅(qū)動,市場啟動困難,步入成熟市場時間較長。而且國內(nèi)外技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,開發(fā)新興市場難度較大。
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)力度不強(qiáng),扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面確定的,市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào),市政府如何出臺具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅僅是制定政策的問題,更是體制機(jī)制建設(shè)的問題。近年我市也制定過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系方面尤其是具體落實(shí)上存在不足,企業(yè)反映規(guī)劃指導(dǎo)的力度不強(qiáng)、扶持的力度不夠大。
三、常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)
為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定了具體的行動計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施,同時積極舉辦高層論壇,鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗(yàn),見附件。
四、推進(jìn)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
首先,我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會”,廣泛吸納我市以及省內(nèi)外專家,把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃,組織業(yè)內(nèi)專家對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題進(jìn)行診斷,尋求合理的解決方案和應(yīng)對措施,對重點(diǎn)項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行識別和市場前景預(yù)測等,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
其次,在深入調(diào)研和廣泛征詢專家意見的基礎(chǔ)上,組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》和重點(diǎn)領(lǐng)域行動計(jì)劃,并做好與國家、省里相關(guān)規(guī)劃的'銜接,明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,做到“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走”,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展的作用。
2、加大政策支持力度,建立扎實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制
將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持,形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動和保障機(jī)制。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng),優(yōu)先安排土地;對符合國家標(biāo)準(zhǔn)、通過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品,優(yōu)先納入政府采購。積極落實(shí)國家有關(guān)扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策,落實(shí)好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規(guī)定的各項(xiàng)政策,并希望出臺促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)文件。
設(shè)立專項(xiàng)資金。積極爭取國家、省里對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持以外,市政府設(shè)立專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法,對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入,免征營業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在一個納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法,對新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目,采取由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資、提供融資擔(dān)保等方式,全力推動項(xiàng)目落地。三是市場支持。借鑒外地做法,對在我市設(shè)立獨(dú)立法人資格的新能源項(xiàng)目系統(tǒng)集成商采購我市新能源企業(yè)產(chǎn)品,以及我市的新能源企業(yè)之間采購產(chǎn)品或委托加工服務(wù),在一定年限內(nèi),給予資金補(bǔ)助;按照新能源企業(yè)出口額給予國際市場拓展費(fèi)補(bǔ)助;對列入商務(wù)部“優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務(wù)支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法,及時幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè),盡快投產(chǎn),進(jìn)入市場銷售,滿足消費(fèi)需求。
支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施陽光學(xué)校(賓館)工程,支持學(xué)校和賓館安裝太陽能集熱系統(tǒng);在農(nóng)村推廣適用太陽能熱水器,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大新光源led節(jié)能產(chǎn)品在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀照明和賓館飯店等方面的應(yīng)用,生產(chǎn)企業(yè)投資,節(jié)約電費(fèi)由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享,實(shí)行合同管理。鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),其中政府投資的公共建筑,應(yīng)在可行性研究報告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),具備安裝條件的,必須進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),市建設(shè)部門結(jié)合建筑節(jié)能工作,每年安排一批項(xiàng)目,通過市場驅(qū)動,引進(jìn)大型光伏企業(yè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造,積極提供并網(wǎng)的條件。根據(jù)《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知》,支持符合條件的項(xiàng)目申請中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助,市財(cái)政應(yīng)給予資金補(bǔ)助。對能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業(yè)廠房和商業(yè)建筑,逐步強(qiáng)制要求采取節(jié)能措施,幫助推薦好的節(jié)能產(chǎn)品和實(shí)施方案;對城市新建住宅小區(qū),要求安裝太陽能集熱系統(tǒng)或預(yù)留管道以便安裝太陽能熱水器,推廣循環(huán)水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發(fā)電的成功經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的或經(jīng)國家、省和我市認(rèn)定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,凡符合相關(guān)規(guī)定的,支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,鼓勵財(cái)政性資金優(yōu)先采購;政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項(xiàng)目時,應(yīng)予以優(yōu)先采購。
3、建立多元化投資機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展
鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式,加大對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)培育,推動企業(yè)上市融資。支持鼓勵企業(yè)通過bot(建設(shè)/經(jīng)營/移交投資)、合同能源管理等多種先進(jìn)經(jīng)營模式,加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術(shù)吸引國內(nèi)外企業(yè)參股、控股或收購,不斷整合資源做大做強(qiáng)企業(yè)。通過進(jìn)一步拓寬投融資渠道,形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化投資格局,加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
歡迎和鼓勵境內(nèi)外各類投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資和股權(quán)投資。
4、整合科技創(chuàng)新資源,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐
一些先發(fā)城市經(jīng)常組團(tuán)來我市與國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心溝通聯(lián)系,我市更要注重加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,形成多方參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。通過建立共享機(jī)制和管理程序,建立起省級和國家級的工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,有效實(shí)現(xiàn)對資源的整合共享,加快新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加大投入,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),形成自己的核心技術(shù)和專利技術(shù),提高整個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
5、健全服務(wù)體系,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
鼓勵發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、檢測認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品,在能效、建設(shè)、設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步建立產(chǎn)品和工程標(biāo)準(zhǔn)體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證體系方面建設(shè)。加強(qiáng)對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識普及,倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi)理念,增強(qiáng)社會認(rèn)同,營造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
6、加快基地建設(shè),培育龍頭企業(yè)
抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有利時機(jī),打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè),盡早發(fā)揮示范帶動作用;著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地,加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與電動汽車發(fā)展相配套;規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,視情規(guī)劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目入駐。
分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長、規(guī)模較大、帶動能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、兼并重組,盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)大、輻射作用強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢。
加大對“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的對接和配套。積極引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務(wù)。
7、加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn),加快人才隊(duì)伍建設(shè)
政府加大人才培養(yǎng)引進(jìn)的投入,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開拓型經(jīng)營管理人才、高級技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺了一系列政策,關(guān)鍵在于落實(shí)到位。對引進(jìn)的高端人才,愿意在本地落戶的,可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問題;新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國有獨(dú)資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施公司改制時,可規(guī)定將國有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份,獎勵有貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人員。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機(jī)制,對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)和分紅權(quán)的激勵。
鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才;鼓勵產(chǎn)業(yè)基地與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓(xùn),政府給予補(bǔ)貼。
牽頭領(lǐng)導(dǎo): 王世清
調(diào)研組長: 石新民
調(diào)研組成員:金維平 方 敏 李 保
張 紅 金 萍 徐 易
王 勇 胡 斌 袁德躍
執(zhí)筆人: 徐 易
附:常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)
常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)
由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),各地在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。我們所到三地,在統(tǒng)計(jì)上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中,與我市的統(tǒng)計(jì)口徑不盡相同。
一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、常州市情況
常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè),擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,配套能力很強(qiáng);風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)制造企業(yè)40多家,擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè);生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè),也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元,光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元,風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。
常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)競爭力,涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。
2、無錫市情況
無錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的,技術(shù)水平先進(jìn),自主創(chuàng)新能力強(qiáng),具有較強(qiáng)國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元,產(chǎn)量占全國的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地,以尚德太陽能有限公司為龍頭,近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群;無錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機(jī)設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無錫市傾力推動的新興產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊,建立了我國第一個國家級的環(huán)?萍脊I(yè)園。,全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家,上市企業(yè)4家,從業(yè)人員5萬多人,營業(yè)收入200多億元,稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,啟動建設(shè)了全國第一批國家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備(產(chǎn)品)檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)?萍佳邪l(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu),初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。
3、寧波市情況
在寧波,無論是風(fēng)能、太陽能、生物柴油的開發(fā)利用,還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造,都吸引了許多企業(yè)的參與。,寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家(未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)),全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地,是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。
新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一,在太陽能熱水器研制,環(huán)保電池,風(fēng)力發(fā)電,沼氣工程,地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀(寧波)電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的,在國內(nèi)外享有較高知名度,在行業(yè)內(nèi)處于強(qiáng)勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng),具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力,除出口到歐美等地外,還參與國內(nèi)中西部地區(qū)太陽能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè),其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力,形成200億元產(chǎn)值。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并重在應(yīng)用。在固體廢物方面,全市無工業(yè)危險廢物排放,醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為97.27%;四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營。
二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn)
為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定了具體的行動計(jì)劃或?qū)嵤┓桨,從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施,積極舉辦高層論壇,鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)有:
1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
常州市曾經(jīng)大力推動it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但成效不大,而太陽能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長足發(fā)展。原因在于,后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施,從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
常州市捷足先登,在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備,使常州占有戰(zhàn)略先機(jī);華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè),主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機(jī)、單晶硅切方滾磨機(jī)等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場;世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct,將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強(qiáng),推動了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,使龍頭企業(yè)不斷壯大。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,形成獨(dú)特的思路,即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動動脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動脈產(chǎn)業(yè),回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè),它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來看,回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用,可大大加快反應(yīng)的速度;回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等,能大量節(jié)約資源,降低成本;多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅,是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料,回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化,可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè),提升動脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時,進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。
2、無錫運(yùn)用政策強(qiáng)力推動新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無錫市自5月啟動“530”計(jì)劃(即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃)以來,已有276個“530”項(xiàng)目在該市落戶發(fā)展,累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬人,其中“雙高”人才5388人,海外留學(xué)歸國人才3000多人,全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項(xiàng)目,成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。無錫市財(cái)政三年來用于人才工程建設(shè)的資金超過5.5億元。
二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家,在無錫注冊的創(chuàng)業(yè)投資和管理機(jī)構(gòu)已有22家。早些年,無錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險投資基金,深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式,無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市;橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國內(nèi)外風(fēng)險投資,5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬美金的融資,借助資本市場的力量,橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。
三是投資環(huán)境的不斷改善。無錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元,市級財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開放,企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。
3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推廣
在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場,金輪集團(tuán)與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場,總投資6.43億元,一期工程運(yùn)行當(dāng)年發(fā)電量9567萬千瓦時。該風(fēng)電場通過英國碳交易所,首次交易金額約300萬元人民幣,一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽能應(yīng)用也走在前列,目前太陽能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬平方米,在建國家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī),寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺空壓機(jī),一年可節(jié)約近2億千瓦時電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面,全市改造節(jié)能項(xiàng)目共283項(xiàng),總投資110.7億元,項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)節(jié)能170.8萬噸標(biāo)煤。作為全國首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市,獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬元專項(xiàng)資金支持,為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項(xiàng)資金中安排1000萬元,專項(xiàng)用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助,通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機(jī),推動寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模
常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,于3月正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營。該項(xiàng)目日均處理生活垃圾750噸,年處理生活垃圾27萬噸,可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾;每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬度;排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。
即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠,是無錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期,日處理能力均為噸,建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后,年發(fā)電量可達(dá)26600萬千瓦時,相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬噸;工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用,水重復(fù)利用率達(dá)96.82%。
寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營,其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發(fā)電廠,日處理垃圾量達(dá)1500噸,年處理垃圾量50萬噸,日發(fā)電量60萬千瓦時以上,年發(fā)電量2.16億度,每年還可減排二氧化硫噸,減排溫室氣體二氧化碳15萬噸,是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。
常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)
由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),各地在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。我們所到三地,在統(tǒng)計(jì)上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中,與我市的統(tǒng)計(jì)口徑不盡相同。
一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、常州市情況
常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè),擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,配套能力很強(qiáng);風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)制造企業(yè)40多家,擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè);生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè),也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元,光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元,風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。
常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)競爭力,涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。
2、無錫市情況
無錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的,技術(shù)水平先進(jìn),自主創(chuàng)新能力強(qiáng),具有較強(qiáng)國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元,產(chǎn)量占全國的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地,以尚德太陽能有限公司為龍頭,近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群;無錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機(jī)設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無錫市傾力推動的新興產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊,建立了我國第一個國家級的環(huán)?萍脊I(yè)園。,全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家,上市企業(yè)4家,從業(yè)人員5萬多人,營業(yè)收入200多億元,稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,啟動建設(shè)了全國第一批國家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備(產(chǎn)品)檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)保科技研發(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu),初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。
3、寧波市情況
在寧波,無論是風(fēng)能、太陽能、生物柴油的開發(fā)利用,還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造,都吸引了許多企業(yè)的參與。,寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家(未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)),全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地,是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。
新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一,在太陽能熱水器研制,環(huán)保電池,風(fēng)力發(fā)電,沼氣工程,地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀(寧波)電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的,在國內(nèi)外享有較高知名度,在行業(yè)內(nèi)處于強(qiáng)勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng),具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力,除出口到歐美等地外,還參與國內(nèi)中西部地區(qū)太陽能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè),其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力,形成200億元產(chǎn)值。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并重在應(yīng)用。在固體廢物方面,全市無工業(yè)危險廢物排放,醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為97.27%;四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營。
二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn)
為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定了具體的行動計(jì)劃或?qū)嵤┓桨,從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施,積極舉辦高層論壇,鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)有:
1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
常州市曾經(jīng)大力推動it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但成效不大,而太陽能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長足發(fā)展。原因在于,后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施,從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
常州市捷足先登,在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備,使常州占有戰(zhàn)略先機(jī);華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè),主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機(jī)、單晶硅切方滾磨機(jī)等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場;世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct,將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強(qiáng),推動了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,使龍頭企業(yè)不斷壯大。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,形成獨(dú)特的思路,即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動動脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動脈產(chǎn)業(yè),回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè),它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來看,回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用,可大大加快反應(yīng)的速度;回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等,能大量節(jié)約資源,降低成本;多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅,是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料,回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化,可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè),提升動脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時,進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。
2、無錫運(yùn)用政策強(qiáng)力推動新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無錫市自5月啟動“530”計(jì)劃(即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃)以來,已有276個“530”項(xiàng)目在該市落戶發(fā)展,累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬人,其中“雙高”人才5388人,海外留學(xué)歸國人才3000多人,全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項(xiàng)目,成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。無錫市財(cái)政三年來用于人才工程建設(shè)的資金超過5.5億元。
二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家,在無錫注冊的創(chuàng)業(yè)投資和管理機(jī)構(gòu)已有22家。早些年,無錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險投資基金,深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式,無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市;橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國內(nèi)外風(fēng)險投資,5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬美金的融資,借助資本市場的力量,橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。
三是投資環(huán)境的不斷改善。無錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元,市級財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開放,企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。
3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推廣
在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場,金輪集團(tuán)與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場,總投資6.43億元,一期工程運(yùn)行當(dāng)年發(fā)電量9567萬千瓦時。該風(fēng)電場通過英國碳交易所,首次交易金額約300萬元人民幣,一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽能應(yīng)用也走在前列,目前太陽能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬平方米,在建國家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī),寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺空壓機(jī),一年可節(jié)約近2億千瓦時電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面,全市改造節(jié)能項(xiàng)目共283項(xiàng),總投資110.7億元,項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)節(jié)能170.8萬噸標(biāo)煤。作為全國首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市,獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬元專項(xiàng)資金支持,為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項(xiàng)資金中安排1000萬元,專項(xiàng)用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助,通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機(jī),推動寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模
常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,于3月正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營。該項(xiàng)目日均處理生活垃圾750噸,年處理生活垃圾27萬噸,可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾;每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬度;排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。
即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠,是無錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期,日處理能力均為噸,建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后,年發(fā)電量可達(dá)26600萬千瓦時,相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬噸;工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用,水重復(fù)利用率達(dá)96.82%。
寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營,其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發(fā)電廠,日處理垃圾量達(dá)1500噸,年處理垃圾量50萬噸,日發(fā)電量60萬千瓦時以上,年發(fā)電量2.16億度,每年還可減排二氧化硫噸,減排溫室氣體二氧化碳15萬噸,是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。
環(huán)保的調(diào)研報告 篇13
目前,全球氣候變暖,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,這都和人類自生不保護(hù)環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)有關(guān)。倡導(dǎo)低碳聯(lián)盟,環(huán)保生活已經(jīng)迫在眉睫了。我和爸爸媽媽針對我家的日常生活做了一次調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。
。ㄒ唬┮拢核募疽挛镔徶煤侠恚业囊路紩䝼鹘o表弟,基本無浪費(fèi)。
。ǘ┦常涸绮鸵园印z頭、面包搭配牛奶、豆?jié){為主,基本無浪費(fèi)。中餐以面為主,每人一碗2—3兩無浪費(fèi)。晚餐三菜一湯,有時分量過多或味道不好,時有浪費(fèi),應(yīng)注意。
每日的淘米水用來澆花,洗菜水用來拖地,沖廁所。
。ㄈ┳。杭依锏碾姛舫糠钟玫墓(jié)能燈外,沒有其它的節(jié)能設(shè)施。冬天基本用電暖器和電熱毯取暖。夏天主要使用風(fēng)扇,最熱幾天用空調(diào),溫度控制在26度。通過使用發(fā)現(xiàn):大功率的電暖器長時間開啟的耗電量甚至比空調(diào)的耗電量還高,應(yīng)注意控制,合理使用。
家里的燃?xì)鉄崴魇褂妙l繁,特別是我和媽媽每日洗澡時間過長,浪費(fèi)了大量的氣和水資源,應(yīng)引起重視。
電腦每日使用時間都超過了10小時,晚上用燈時間過長造成浪費(fèi)。大家要養(yǎng)成良好的.生活學(xué)習(xí)習(xí)慣,抓緊時間,早睡早起,盡量利用白天完成工作。
(四)行:目前家里的主要交通工具為電動車和自行車,必要時才開車。
。ㄎ澹┢渌喝乙褟6月1日開始使用環(huán)保袋。家里的垃圾袋主要采用可降解塑料袋,盡量多裝,三天扔一次。
在外用餐有時使用一次性餐具,有時自帶餐具。
冰箱溫度設(shè)為7度,除假期外,電視使用率較低,每日用電飯煲煮飯,都較為合理。
家里的餐巾紙和衛(wèi)生紙用量太大,平時都是隨手扯許多來擦桌子擦地,沒有養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣,應(yīng)注意。
上下樓一般只按一部電梯,減少了多余的損耗。
家里有一些小植物,但沒參加過植樹活動,以后要注意這方面的信息,積極參加。
通過這次對家里生活習(xí)慣的調(diào)查和清理,發(fā)現(xiàn)我家在節(jié)約能源方面還做得不夠好,我們?nèi)叶颊J(rèn)識到節(jié)約用電用水用氣,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不僅可以節(jié)約開支,節(jié)約能源,還可以減少廢氣排放,減少污染,造福子孫后代。所以,我們要堅(jiān)決支持"低碳聯(lián)盟,環(huán)保生活"
環(huán)保的調(diào)研報告 篇14
一、基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了縣委書記、縣長任組長,其余縣委常委、副縣長任副組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“雙組長”工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,促使工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化整治,環(huán)境突出問題得到明顯改善。
1、抓大氣污染治理:
一是以迎接中央環(huán)保督察工作為契機(jī),切實(shí)開展環(huán)!帮L(fēng)暴”執(zhí)法專項(xiàng)行動。上半年,共檢查各類排污單位120余家(次)、下達(dá)執(zhí)法文書12份、立案查處環(huán)境違法行為6起、執(zhí)行環(huán)境行政處罰罰金159463.00元。
二是定時對縣城區(qū)主次干道進(jìn)行“清掃、保潔、沖洗、灑水”作業(yè),對西部新城、工業(yè)園區(qū)及在建房開企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理,降低揚(yáng)塵污染。
三是禁止燃放煙花爆竹、亂燒垃圾等行為,發(fā)放汽車檢驗(yàn)合格證3771份,淘汰老舊車48輛。縣域內(nèi)無集中排放的工礦企業(yè),無重污染天氣,無霧霾天氣,縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.2%。
2、抓噪聲污染治理:組織公安、城管、文廣、環(huán)保等部門對縣城主干道門面經(jīng)營性噪聲、廣場舞帶來的生活噪聲和建筑施工噪聲進(jìn)行了“定點(diǎn)定時定人”監(jiān)測巡查,并加大了整治力度。
3、抓水污染治理:
一是實(shí)行“雙河長制”,開展“保護(hù)母親河·河長大巡河”活動,對縣域內(nèi)14條主要河流聘請了義務(wù)監(jiān)督員、環(huán)保專職聯(lián)絡(luò)員,加大了保護(hù)力度。
二是完成魁龍水庫飲用水源和1000人以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分工作,達(dá)標(biāo)率100%。
三是實(shí)施了縣城區(qū)雨污分離系統(tǒng),修建污水管網(wǎng),加快了城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)步伐,污水處理率達(dá)80%以上。
4、抓農(nóng)村面源污染治理:
一是研究制定了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃分方案》,對飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行重點(diǎn)整治,對污染治理設(shè)施不完善的養(yǎng)殖場責(zé)令限期整改關(guān)停。
二是全力推進(jìn)“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動,集中整治連片村寨生活垃圾及污水治理。
三是積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)項(xiàng)目。建成沼氣池3萬余口,安裝使用太陽能2萬余套,大力推進(jìn)養(yǎng)殖糞便肥土工程,切實(shí)減少化肥和農(nóng)藥施用量,土壤環(huán)境質(zhì)量較好。
(三)環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況
1、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè):已建成污水處理廠9座,正在運(yùn)行調(diào)試6座。正在建設(shè)的3座預(yù)計(jì)于8月底建成投入使用。
2、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè):新建北部生活垃圾熱解氣化處理工程、縣城生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程,已完成前期工作。投資300余萬元實(shí)施中關(guān)垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)急池建設(shè),現(xiàn)主體工程已完工。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格追責(zé)。
中央環(huán)保督察組開展督察工作以來,我縣共清理違法違規(guī)項(xiàng)目81個,集中反饋問題10個,已整改落實(shí)7個,收到環(huán)境信訪件12件,辦結(jié)7件?h政府還成立了迎接中央環(huán)保督察追責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣有7名干部受到處理。
(五)深入宣傳,提升環(huán)保意識。以活動為載體,強(qiáng)化環(huán)保法律法規(guī)的宣傳貫徹,發(fā)放各類讀本28000多冊。高度重視環(huán)境信息公開,在電視臺、QQ群、微信群等開設(shè)了環(huán)保專版專欄,定期發(fā)布了區(qū)域內(nèi)空氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量,環(huán)評公示信息和環(huán)保工作動態(tài)。
總體看,通過全縣上下的共同努力,我縣城鎮(zhèn)生活污水處理能力進(jìn)一步提升,農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)一步加強(qiáng),生活污水、垃圾無害化處理有了新進(jìn)展,全年未發(fā)生環(huán)境安全重特大事故。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)穩(wěn)中向好,我縣的環(huán)境保護(hù)工作成績顯著,有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、存在問題
(一)部分領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保意識還需增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:
一是部門之間一定層度上存在工作推諉,齊抓共管的工作格局有待進(jìn)一步加強(qiáng);
二是基層黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)不力,統(tǒng)籌兼顧不到位,集鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施多屬隱蔽工程,很難直觀體現(xiàn)“政績”,導(dǎo)致有的干部只注重地上房屋的立面改造,忽視地下環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
(二)環(huán)保設(shè)施建設(shè)相對滯后,環(huán)保資金投入不足。
一是農(nóng)村未建設(shè)垃圾收運(yùn)系統(tǒng),也沒有污水排放設(shè)施,特別是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重;
二是環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道和投資主體為單一的政府投資方式,資金投入不足,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)因自身財(cái)力不足,很大程度上限制了環(huán);A(chǔ)設(shè)施的建設(shè);
三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污系統(tǒng)不暢,沒有同步對集鎮(zhèn)雨污管道進(jìn)行分離建設(shè),已運(yùn)行的污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治難度大。
農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為:人群聚居的村寨(新農(nóng)村點(diǎn)上)污水直排,生活垃圾無序堆放,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染物超標(biāo)排放,污染隱患大;城郊結(jié)合部臟、亂、差現(xiàn)象突出,生活污水直排余慶河,生活垃圾沿河岸傾倒。
(四)部分環(huán)保督察問題整改不力。
一是園區(qū)規(guī)劃環(huán)評變更不及時,按照整改時限存在困難;
二是個別污水處理廠運(yùn)行不正常、管網(wǎng)缺失及管理機(jī)制不健全,整改進(jìn)度緩慢。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專職環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,對環(huán)境保護(hù)難以實(shí)施有效的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管。
三、建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,把環(huán)境保護(hù)工作放在五大發(fā)展理念的首位;以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣為載體,集聚多方因素,致力齊抓共管,合力形成環(huán)境治理工作大合唱,共同做好環(huán)境保護(hù)工作,造福子孫后代。
(二)拓寬融資渠道,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真研究國家政策,進(jìn)一步拓寬融資渠道,超前對接上級項(xiàng)目,以國家投入為主;多元化籌集資金,鼓勵民間投資,將有收益的環(huán)保項(xiàng)目推向市場;探索建立城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金;加大財(cái)政投入力度,整合部門資金,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐,確保城鄉(xiāng)排污、生活垃圾得到有效的治理。
(三)宣傳治理并舉,鼓勵公眾參與,建設(shè)美麗余慶。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主體在群眾,只有讓群眾明白其道理,才可能變?yōu)樽杂X行動。抓好宣傳,制發(fā)群眾應(yīng)知應(yīng)會的環(huán)保小冊子;充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,鼓勵公眾參與環(huán)保行動。在有條件的村寨開展生活污水治理,探索“戶清理、寨收集、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”的'垃圾處理模式。制定村規(guī)民約,規(guī)范群眾的環(huán)保行為。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對現(xiàn)有規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場進(jìn)行專項(xiàng)治理,提高廢物綜合利用率。根據(jù)水質(zhì)要求和水體承載能力,確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類、數(shù)量。深化“環(huán)保世紀(jì)行”活動,取締飛龍湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖,確保烏江水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)整治城郊結(jié)合部亂堆、亂倒、亂扔、亂排等行為,建設(shè)美麗余慶。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格追責(zé)。落實(shí)好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度,認(rèn)真做好省委、省政府環(huán)保督察反饋問題的整改及中央環(huán)保督察組督察期間環(huán)境信訪投訴案件的辦理辦結(jié)工作,做到“責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改任務(wù)、整改時限”四落實(shí),確保問題整改和案件辦理工作質(zhì)量。對不作為、亂作為、慢作為的單位及個人應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。
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