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“十百千萬”干部下基層駐農村工作情況匯報 -情況報告
“十百千萬”干部下基層駐農村工作情況匯報 按照省委關于開展“十百千萬”干部下基層駐農村工作的部署，我市結合實際，精心組織，周密安排，層層動員，狠抓落實，各項工作進展順利。1月10日前，省、市、縣、鎮(zhèn)四級共5109名干部（其中省派37名、市派305名、縣派1365名、鎮(zhèn)派3402名）全部進駐農村，在較短時間內安好“家”，認真開展調查研究，積極辦好事實事，與基層干部群眾“同勞動、同學習、同工作”，以良好的作風樹立了良好的形象，受到廣大群眾的肯定。 我市干部駐村工作的總體特點可用5句話概括：市委高度重視，目標任務明確，工作措施有力，工作氛圍良好，督促檢查到位。一、市委高度重視，精心組織部署。一是及時成立領導機構。省委召開動員會后，市委高度重視，迅速成立由李嘉副書記為組長的“十百千萬”干部下基層駐農村工作領導小組及其辦公室。各縣（市、區(qū)）委也及時成立工作機構和工作人員，確保工作腥俗�、有人管�?/SPAN>市、縣財政專門核撥工作經費和駐村干部生活補貼，為駐村工作提供經費保障。真正做到思想認識到位、工作措施到位、領導責任到位。市委書記劉日知經常聽取工作情況匯報，并對如何抓好落實作出重要指示。市委副書記、組織部長李嘉親力親為，對干部駐村工作精心策劃和部署。二是認真制定工作方案。市委領導多次主持召開各種層次的會議，圍繞如何組織干部駐村，干部下去抓什么、怎么抓的問題，廣泛征求意見。在充分調研的基礎上，我市結合實際，圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題，制定了干部駐村工作的實施意見，下發(fā)了《關于組織第一批“十百千萬”干部下基層駐農村有關問題的通知》（梅市組字[2004]34號），明確了干部駐村工作的總體要求、時間步驟、工作主題、目標任務、內容方法等。各縣（市、區(qū)）根據(jù)市委的實施意見和工作方案，也分別制定出各自的工作方案，并根據(jù)方案認真抓好實施。三是召開會議，層層動員。12月10日，市委專門召開動員大會，市五套班子領導，市直和中央、省屬駐梅單位一把手，各縣（市、區(qū)）黨政一把手以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了會議。劉書記作了講話，提出三點具體貫徹意見。12月16日，市委召開工作會議，市委副書記李嘉出席，對全市組織“十百千萬”干部下基層駐農村暨在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動進行具體部署。各縣（市、區(qū)）也層層召開動員大會和工作部署會議，迅速傳達省、市會議精神，結合實際抓好駐村工作的落實。二、認真抓好培訓，明確目標任務。一是精心挑選隊員。我市年集體經濟收入3萬元以下的村有1438個，按照省委的部署，我市要組派1438個工作組，還有621個村要各派1名駐村干部，需從市、縣、鎮(zhèn)三級共抽調4935名干部。我市各縣（市、區(qū)）和市直各單位堅持從實際出發(fā)，從講政治、講大局的高度，把選派駐村干部同培養(yǎng)鍛煉年輕干部結合起來，精心挑選，嚴格把關，選派政治素質好、作風扎實、事業(yè)心責任感強、有一定工作經驗、有培養(yǎng)前途、能獨擋一面開展工作，年齡一般在40歲以下的黨員干部駐村。共選派駐村工作組1467個，選派干部5109人，分別比省分配人數(shù)增加9個和51人。二是層層抓好學習培訓。1月6日，市委采取“以會代訓”形式，對市直和中央、省屬駐梅單位第一批駐村干部共350人進行了培訓。通過培訓，使駐村干部明確8項工作目標和10項工作任務。8項工作目標即:貧困村年集體經濟收入達到3萬元以上；每個村培養(yǎng)3名以上后備干部；每個村發(fā)展3名以上黨員；為每個村辦3件以上實事；解決一批影響農村穩(wěn)定的問題；培養(yǎng)一批農村實用技術人才；輸出一批富余勞動力；建立完善一套長效的工作機制。10項任務即：一是在黨員中組織開展保持共產黨員先進性和“理想、責任、能力、形象”教育活動；二是在群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育，開展創(chuàng)建文明村活動；三是加強村“兩委”班子建設；四是加強黨員隊伍建設，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作；五是指導發(fā)展村級集體經濟；六是培養(yǎng)農村后備干部；七是積極開展農村實用技術培訓；八是協(xié)助做好農村社會穩(wěn)定工作；九是力所能及地為農村辦實事好事；十是建立健全各項制度。此外，針對來自市直和中央、省屬駐梅單位的駐村干部，大部分到基層特別是到農村學習鍛煉的機會少，對農村工作不夠熟悉的實際，培訓會還專門邀請了梅縣縣委常委、雁洋鎮(zhèn)黨委書記丘瑞清，蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)芳心村黨總支書記、村委會主任謝建祥談工作體會和經驗，為駐村干部講課，使駐村干部做到“三個清楚”，即清楚全市農業(yè)、農村和農村基層組織建設的情況，清楚鎮(zhèn)、村工作的基本情況，清楚農村工作應注意的幾個問題。三是隆重舉行歡送儀式。1月6日培訓會結束后，我市舉行了第一批駐村干部下基層駐農村歡送儀式。市委組織“十百千萬”干部下基層駐農村工作領導小組成員為駐村干部贈送了《梅州市駐村干部工作手冊》并授旗。李嘉代表市委寄語駐村干部，在駐村工作中做到工作好、生活好、形象好，讓駐村工作成為事業(yè)進步的新臺階，人生歷程中最難忘的時光。各縣（市、區(qū)）也分別舉行了隆重而簡樸的歡送儀式，為駐村干部詳細介紹縣情、鎮(zhèn)情、村情，勉勵駐村干部扎實做好工作。全市駐村干部于2005年1月10前全部到點開展工作。三、采取有力措施，扎實有序開展。我市是全省貧困村最多、派出駐村干部最多、涉及面最廣、工作量最大的地級市。為此，我們采取有力措施，確保干部駐村工作順利落實。一是落實領導掛鉤聯(lián)系責任制。為加強對駐村工作的領導，根據(jù)省委部署，我市在16個省直單位“一把手”掛鉤縣（市、區(qū)）的基礎上，安排15位市委常委、黨員副市長分別掛鉤聯(lián)系全市8個縣（市、區(qū)）；安排183位縣(市、區(qū))委常委、黨員副縣(市、區(qū))長和113個市直單位（含中央、省屬駐梅單位，下同）“一把手”掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。全市104個鎮(zhèn)和5個含農業(yè)性質的街道全部安排市直單位 “一把手”和縣(市、區(qū))領導干部掛鉤。至目前止，省直單位領導到縣（市、區(qū)）指導工作16人次；省直單位領導班子成員62人輪流進駐縣（市、區(qū)）達104人次；市領導到聯(lián)系縣（市、區(qū)）指導工作34人次；縣處級領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導工作484次；市直單位“一把手”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)系指導工作197人次。省法制辦黨組書記、主任李炳余，辦黨組成員譚紅兒帶隊組成調研組，在1月10日和春節(jié)前夕兩次來到興寧市永和鎮(zhèn)藍排村，詳細了解鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展情況，聽取市、鎮(zhèn)、村有關領導和黨員、群眾的意見，走訪貧困農戶，共同研究加強基層黨建工作、發(fā)展農村集體經濟、增強農民收入等問題，為駐村工作順利開展打下了良好基礎。二是建立各項工作制度。結合梅州實際，市委制定了《駐村干部管理辦法》、《駐村干部工作紀律》、《駐村干部聯(lián)系組工作職責》和《駐村工作定期報告制度》等，并將有關制度統(tǒng)一編進《駐村干部工作手冊》里，發(fā)至每位駐村干部，使駐村干部工作有方向，奮斗有目標，操作有規(guī)程，行為有準則。大埔縣、五華縣還為每個駐村干部準備了“五件寶”，即一份《駐村工作實施意見》、一本《農村政策法規(guī)匯編》、一本《駐村干部工作手冊》和一本《駐村工作日志簿》，為駐村干部轉變作風，開展駐村工作提供有利條件。三是解決好駐村干部“吃住”等問題。市、縣（市、區(qū)）和駐村干部派出單位對駐村干部的生活問題非常重視，盡力為他們解除各種后顧之憂。各級各部門者投入足夠的工作經費，統(tǒng)一為駐村干部購置床鋪、床上用品、炊具和熱水器等基本生活用品和設施，保證駐村干部有地方住、吃得飽、睡得暖，能夠全身心地投入到駐村工作中。四是明確工作重點。各工作隊員進駐農村前，市委就下發(fā)了《梅州市駐村干部工作目標、任務和2005年工作重點》，提出2005年圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題，抓好五方面的工作重點：第一，認真搞好調查研究，找準存在的突出問題，制訂切實可行的方案，認真解決關系到群眾切身利益的突出問題。第二，抓好村“兩委”的換屆選舉工作。協(xié)助當?shù)攸h組織整頓好軟弱渙散的基層領導班子，精心挑選和物色好優(yōu)秀干部。第三，認真維護農村社會穩(wěn)定，抓好基層矛盾糾紛的排查調處，協(xié)調有關部門對突出問題開展專項整治。第四，圍繞中心，服務大局，通過聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾、宣傳和教育群眾，大力推進固本強基工程，把黨在農村的各項方針政策貫徹落實好，把上級黨委和政府部署的各項任務完成好。1月10日干部駐村后，市干部駐村辦又下發(fā)了《2005年駐村工作實施意見》，對2005年駐村工作的安排和要求進行細化量化，以便駐村工作隊員按照市委確定的工作主題和重點，認真開展駐村工作。四、注重宣傳推廣，營造良好氛圍�！笆偾f”干部下基層駐農村工作全面鋪開以來，我市充分運用廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡等工具，大力宣傳干部下基層駐農村工作的重大意義，營造良好的輿論氛圍。同時，通過各級《簡報》，大力宣傳駐村工作進展情況和取得的成效。目前，市發(fā)《簡報》9期，各縣（市、區(qū)）編發(fā)《簡報》75期，其中被省《簡報》采用6條。各縣（市、區(qū)）印發(fā)宣傳冊8532份，做到家喻戶曉，有力推動了“十百千萬”下基層駐農村工作。五、加強督促檢查，確保取得實效。我們牢固樹立“抓重點、抓特色、出成果”的意識，加強督促檢查，狠抓分類指導，確保駐村工作取得實效。一是明確管理責任。駐村干部由縣（市、區(qū)）委統(tǒng)一管理，統(tǒng)一領導，具體日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負責�？h（市、區(qū)）委設立“十百千萬”干部下基層駐農村工作領導小組及其辦公室，負責指導、協(xié)調和管理干部下基層駐農村工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應成立干部下基層駐農村工作領導小組及其辦公室，負責所轄區(qū)駐村干部的日常管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨群副書記、1名副鎮(zhèn)長任副組長，組織委員任辦公室主任。駐村干部以鎮(zhèn)為單位成立聯(lián)絡組，設1名組長、2名副組長，組長兼任鎮(zhèn)干部下基層駐農村工作領導小組副組長，2名副組長兼任鎮(zhèn)干部下基層駐農村工作領導小組辦公室副主任。二是明確工作紀律。要求駐村干部嚴格做到“五帶頭、五不準”，即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī)；帶頭學習政治理論和文化科技知識；帶頭遵守村規(guī)民約；帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率；帶頭尊重當?shù)馗刹亢腿罕�。不準參與封建迷信活動；不準參與賭博活動；不準收受當?shù)乩习傩胀撂禺a；不準收受紅包；不準在駐點村報銷應由個人支付的所有開支。三是加強督促檢查。1月15日、16日，市委書記劉日知利用周末專程前往梅縣、梅江區(qū)的部分農村，檢查探望來自省、市、縣、鎮(zhèn)的四級“十百千萬”下基層駐村干部，叮囑駐村干部們要努力克服生活、工作中遇到的各種困難和問題，積極發(fā)揮自己的作用，協(xié)助鎮(zhèn)、村做好各項工作，造福一方百姓；要求各級、各有關部門要為駐村干部解決好后顧之憂，讓他們順利開展工作，同時要充分利用這個難得的資源，創(chuàng)造條件讓這批干部為群眾多辦實事、好事。1月20-25日，市委“十百千萬”駐村辦派出包括李嘉副書記親任組長的4個工作組，深入各縣（市、區(qū)）看望駐村干部，并聽取各地各單位情況匯報，提出工作意見和建議。3月上旬，市委又派出工作組，對各地開展駐村工作進行檢查指導。各縣（市、區(qū)）也經常派出工作組下鄉(xiāng)指導工作，召開各種會議122場次。通過近兩個月的努力，我市“十百千萬”下基層駐村工作組5109名干部緊緊圍繞省、市委的工作部署，克服困難，融入基層，駐村工作進展順利，取得了較好的效果，為下一步深入推進駐村工作奠定了堅實的基礎。一是理清了工作思路。駐村干部通過深入調查摸底，形成了包括村“兩委”班子建設、黨員干部隊伍建設和集體經濟發(fā)展思路等方面的工作思路，制定了三年工作規(guī)劃和2005年工作計劃。二是使駐村干部更深入地了解了“三農”問題。農業(yè)是國民經濟的基礎，是“穩(wěn)民心、安天下”的產業(yè)。改革開放以來，我市農村進行了一系列重大改革，對農業(yè)產業(yè)結構進行了調整，促進了農村生產全面發(fā)展。農業(yè)和農村經濟上了幾個大臺階，農民生活水平不斷提高，農村社會面貌發(fā)生了巨大變化。機關干部通過進駐農村，通過調查摸底，對農業(yè)、農村、農民問題有了更深入的了解。促使機關干部在基層、在農村經風雨、見世面，在實踐中接受鍛煉，經受考驗，增長才干。三是切實辦了一批好事實事。春節(jié)前后，駐村干部組冒著嚴寒，深入到特困戶、五保戶、低保戶和孤兒戶家中，送去棉被、食用油、大米等慰問品，給他們帶去關懷，幫助他們解決存在的各種困難。據(jù)統(tǒng)計，全市各駐村工作組共慰問貧困戶25840戶，籌措資金2716萬元，為群眾辦好事實事4481件。四是密切了黨群干群關系。機關干部到農村幫助工作，通過開展“六訪六問”，（即訪老黨員、各級人大代表、政協(xié)委員，問他們對村“兩委”班子工作情況和換屆選舉的看法和建議；訪經濟能人戶，問他們勤勞致富的經驗，進一步理清駐點村新年經濟發(fā)展路子；訪科技示范戶，問他們如何運用科學種養(yǎng)技術，并鼓勵他們發(fā)揮示范戶和中心戶的作用；訪老糾紛戶，問糾紛產生的原因并進一步解決糾紛；訪老上訪戶，問上訪的原因并盡力解決他們提出的問題；訪村里外出流動人員，問他們對村工作有無新的建議，向他們宣傳村“兩委”換屆選舉的情況，鼓勵他們回鄉(xiāng)參與工作），加強與群眾的溝通聯(lián)系，并及時將群眾的意見、建議反映給各級黨委政府，及時解決群眾反映強烈的，密切了黨群、干群關系。五是促進了農村的穩(wěn)定。由于駐村干部常駐農村，與廣大群眾“同學習、同工作、同勞動”，積極聽取并反映群眾意見，及時化解各種矛盾和糾紛，減少了上訪和越級上訪事件的發(fā)生，極大地促進了農村的穩(wěn)定。16個省直單位以高度的責任感和事業(yè)心對待駐村工作。華南農業(yè)大學駐蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)招福村工作組進村后一方面通過深入田間地頭、村民家中,了解群眾想什么、盼什么、有什么困難，一方面力所能及地為群眾辦好事、實事。工作組進村第2天就到敬老院慰問五保老人，走訪貧困戶，給群眾送去一份溫暖。同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入田間地頭和種植戶家中，積極為村民提供有關蔬菜種植、水果栽培技術指導和農產品深加工技術咨詢。省珠江水利委員會駐蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)長江村工作組進村后，堅持在當?shù)攸h組織領導下做好各項工作。他們不擾民，不添亂，虛心向當?shù)馗刹咳罕妼W習，生活上一切從簡，工作上注重實效，作風上扎實深入。他們超前的工作意識，強烈的責任感和事業(yè)心，贏得了所駐村干部群眾的好評。尤其是該工作組進村后第3天就結合自身特點，深入實地察看該村的水利建設情況。他們一邊深入農戶家中開展調查研究，一邊訪貧問苦，進村后共慰問困難群眾10多戶,并積極為該村黨員互助金捐款共500元。省農懇總局駐平遠縣長田鎮(zhèn)官仁村工作組進村后,便緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”主題開展調查研究工作。在村干部的陪同下，深入田頭、深入村干部中、深入百姓家，做到看清楚、聽清楚、摸清楚。通過召開全村黨員大會，認真聽取黨員同志意見和建議，初步了解了村經濟狀況、村發(fā)展計劃和熱點難點問題；通過深入田頭，與村民同勞動，進一步掌握了村情村貌、農田水利設施和耕作條件、人口分布等；通過深入到各村民小組，真實地了解到農民的生活現(xiàn)狀。駐村工作組還在辦公點建立了“駐村工作組工作制度”，設立了意見箱，收集群眾意見和建議。剛剛新婚的工作組長藍華明還表示，要在這一年的駐村期間，學會客家話。工作組通過“三深入、三清楚”的工作方式，與村民打成一片，深得村民的好評。省建設廳駐大埔縣西河鎮(zhèn)漳溪村工作組在省委基層辦組織培訓的基礎上，到村后結合當?shù)貙嶋H情況，認真學習了“兩個實施方案”，明確了階段性工作的目標要求，進一步堅定了做好駐村工作的信心，增強了樹立為民服務的責任感。圍繞2005年“三查兩建一發(fā)展” 的工作主題，工作組找準工作的切入點和著力點，研究制定駐村工作的實施方案和具體工作計劃，將全年工作階段化、階段工作具體化、具體工作目標化。目前，駐村各項工作正有條不紊地進行之中。存在問題和不足：一是省、市、縣直單位派出的駐村干部有的對農村工作不夠熟悉，駐村后如何開展工作還需要各級多加指導。二是派出單位的認識程度參差不齊，重視的單位占絕大多數(shù)，也有不夠重視的單位。三是有些情況特殊一些的村，個別駐村干部存在“走讀”現(xiàn)象。四是駐村干部來自四面八方，補助標準難以平衡。建議：抓緊制訂考核辦法和標準，以便駐村干部在工作中多加注意。【“十百千萬”干部下基層駐農村工作情況匯報 -情況報告】相關文章：
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