縣爭創(chuàng)浙江省文化先進(jìn)縣情況匯報(bào)材料 -情況報(bào)告

象山縣爭創(chuàng)浙江省文化先進(jìn)縣情況匯報(bào)材料

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力實(shí)踐“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”的要求，2000年縣委、縣政府召開了全縣文化工作會(huì)議，制訂下發(fā)了《象山縣“十五”文化發(fā)展規(guī)劃》，提出了建設(shè)文化大縣的宏偉目標(biāo)和到2005年創(chuàng)成全國文化先進(jìn)縣的階段性目標(biāo)。會(huì)后，我縣各級(jí)文化部門按照《浙江省建設(shè)文化大省綱要》和省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見》的精神，對(duì)照浙江省級(jí)文化先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，開展了爭創(chuàng)文化先進(jìn)縣工作，將文化建設(shè)作為加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市的重要內(nèi)容，解放思想、積極探索、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，開創(chuàng)了象山文化工作的新局面�，F(xiàn)將近五年來爭創(chuàng)浙江省文化先進(jìn)縣的工作情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。
縣委、縣政府一直十分關(guān)心、重視和支持文化建設(shè)，將文化工作擺上重要議事日程，措施有力，基礎(chǔ)扎實(shí)。主要做了以下幾方面的工作：一是文化事業(yè)發(fā)展已列入了“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，并納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算；二是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步得到落實(shí)，縣宣傳文化發(fā)展資金中文化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目單列，確保了文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)與財(cái)政收入同步增長；三是各類公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)有保證，人員編制落實(shí)；四是于2000年底制訂出臺(tái)了《關(guān)于加快文化改革和發(fā)展的決定》等文化經(jīng)濟(jì)政策，加大了對(duì)文化建設(shè)的投入。
二、加大投入，公共文化設(shè)施建設(shè)日新月異。
文化設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地和載體。近幾年，縣委、縣政府集中財(cái)力，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、多渠道投入、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作”的要求和“早投入、早建成、早使用”的目標(biāo)，完成了縣人民廣場、縣廣電中心、縣體育館、縣圖書館等四項(xiàng)文化標(biāo)志性建筑。縣人民廣場地處象山港路東南側(cè)，總投資3500萬元，占地160畝，于2001年3月動(dòng)工建設(shè)，2002年春節(jié)正式投入使用，目前，該廣場已成為市民工作之余健身娛樂休閑的好去處和節(jié)慶日舉行重大文化活動(dòng)的主會(huì)場�？h廣電中心位于縣人民廣場西側(cè)，總投資5000余萬元，占地25.5畝，建筑面積達(dá)1.76萬平方米，于2003年3月投入使用，現(xiàn)已成為我縣的一項(xiàng)標(biāo)志性建筑�？h體育館地處縣人民廣場東側(cè)，總投資2700萬元，占地30畝，建筑面積6000平方米，規(guī)模2468座，于2001年12月28日開館，成為了我縣承接舉辦各類室內(nèi)高規(guī)格上檔次體育賽事及大型文化活動(dòng)的主要場所。縣圖書館新館座落在縣高職成教園區(qū)內(nèi)，總投資1225萬元，建筑面積4000平方米，于2003年9月落成并正式對(duì)外開放。此外，目前正在規(guī)劃籌建的還有縣文化活動(dòng)中心、縣博物館以及縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育場和游泳池）�？h文化活動(dòng)中心作為群眾文化形象建筑，選址于縣人民廣場南側(cè)，計(jì)劃投入3000萬元，規(guī)劃占地30畝，現(xiàn)只等選址地塊內(nèi)的廠家搬遷即可上馬�？h博物館項(xiàng)目建設(shè)目前已列入政府工作要點(diǎn)，計(jì)劃建筑面積2500平方米，投資700余萬元，現(xiàn)正開展征地工作�？h體育中心二期工程現(xiàn)已列入“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃投入資金1個(gè)億，占地186畝。以上這些標(biāo)志性的城市公共文化設(shè)施的落成使用或規(guī)劃建設(shè)，必將有力推進(jìn)象山文化事業(yè)躍上新臺(tái)階。
1、縣文化館館舍面積已達(dá)到2660平方米，目前已由國家文化部發(fā)文命名為國家一級(jí)文化館。幾年來，縣文化館充分發(fā)揮縣群文事業(yè)的龍頭作用，承辦和參與市、縣級(jí)各類大型群文活動(dòng)，開展正常性的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層文化事業(yè)發(fā)展，繁榮活躍文藝創(chuàng)作，每年有不少獲市級(jí)以上的作品涌現(xiàn)。同時(shí)利用現(xiàn)有場所，設(shè)立了不同藝術(shù)門類的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和活動(dòng)室，辦班培訓(xùn)工作有序、活躍、正常開展。
2、縣圖書館新館舍面積達(dá)到4000平方米，藏書總量達(dá)到17.3萬冊，較早實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，于2003年順利通過了國家一級(jí)館的考評(píng)驗(yàn)收。目前，新、老圖書館應(yīng)市民的要求，兩地同時(shí)對(duì)外開放，并實(shí)現(xiàn)“聯(lián)網(wǎng)”（意即新館借的書可以在老館歸還，老館借的書也可在新館歸還），方便了讀者。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施知識(shí)工程和文化信息資源共享工程，傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識(shí)。完成縣圖書館、石浦文化館荔港圖書室文化信息資源共享工程基層中心建設(shè)和工作任務(wù)，倡導(dǎo)和普及全民讀書活動(dòng)，營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的濃郁氛圍。
3、象山劇院是國家乙級(jí)三等標(biāo)準(zhǔn)劇場，現(xiàn)通過承租給他人經(jīng)營，引進(jìn)社會(huì)資金而得以重新裝修，目前劇院里外面貌煥然一新，真正變成了演藝大舞臺(tái)，每天均有組臺(tái)演出，劇院資源得以充分利用。
三、傾斜扶持，村鎮(zhèn)文化事業(yè)快速發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以浙江省“東海明珠工程”為載體，村級(jí)文化以村落文化示范點(diǎn)建設(shè)為抓手。通過認(rèn)真實(shí)施浙江省“東海明珠工程”規(guī)劃和開展村落文化示范點(diǎn)建設(shè)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)文化，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，打基礎(chǔ)、建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)特色、上水平。五年來由縣財(cái)政每年安排10萬元專項(xiàng)補(bǔ)助“東海明珠”工程的創(chuàng)建和完善提高。目前，全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道已創(chuàng)成13顆省市級(jí)東海明珠，其中省級(jí)4顆，明珠覆蓋率達(dá)72%。在創(chuàng)成省級(jí)“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，均建有建筑面積1000平方米以上的綜合性文化活動(dòng)樓，而且圖書室面積不少于100平方米，專設(shè)少兒活動(dòng)場所和老年活動(dòng)場所。在創(chuàng)成市級(jí)“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，文化站所屬的綜合性文化活動(dòng)樓面積也均超過500平方米。
“東海明珠工程”的創(chuàng)建同時(shí)也帶動(dòng)了村落文化示范點(diǎn)建設(shè)。2001年8月，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣村落文化建設(shè)，我縣根據(jù)實(shí)際情況，制定了《象山縣創(chuàng)建村落文化建設(shè)示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》。每年年底由文體局會(huì)同縣委宣傳部組織實(shí)施評(píng)審，主要采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的示范村給予一定獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。幾年來，我縣的村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，2001年度命名的第一批村落文化示范點(diǎn)有5個(gè)，2002年度6個(gè)，2003年度8個(gè)。其中達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的村落文化示范點(diǎn)有西周鎮(zhèn)土橋村、賢庠鎮(zhèn)鹽廠村、黃避岙鄉(xiāng)龍嶼村、墻頭鎮(zhèn)墻頭村和石浦鎮(zhèn)石浦漁村等5個(gè)。今年計(jì)劃創(chuàng)建10個(gè)，其中達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，目前創(chuàng)建氛圍濃厚。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn)，自2003年制度出臺(tái)《象山縣社區(qū)文化建設(shè)示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》以來，已有丹西街道瑤琳社區(qū)創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。
四、注重特色，民族民間文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)。
象山民間文化藝術(shù)品種繁多、風(fēng)格獨(dú)特、底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富。象山竹根雕在國內(nèi)獨(dú)樹一幟，目前我縣不但已形成了一支在當(dāng)代根雕藝術(shù)發(fā)展上有一定影響的竹根雕骨干隊(duì)伍，而且有生產(chǎn)“仿古竹根雕”產(chǎn)品的企業(yè)20多家，從業(yè)人員六七百人。代表人物有張德和、鄭寶根、周秉益等，他們的作品在浙江乃至全國根藝展覽上屢獲金獎(jiǎng)，其中《人之初》、《兩小無猜》、《智者》等一批精品已成為傳世之作。1996年象山就被文化部命名為中國民間藝術(shù)（竹根雕）之鄉(xiāng)。當(dāng)前，由張德和個(gè)人投資500萬元建設(shè)的張德和根雕藝術(shù)館規(guī)劃選址已定，現(xiàn)正在積極籌建中。魚燈、馬燈是我縣的又一特色民間藝術(shù)，尤其在石浦昌國，燈會(huì)（主要是魚燈、馬燈）活動(dòng)是當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N主要文化活動(dòng)形式，1996年被寧波市文化局評(píng)為“燈會(huì)之鄉(xiāng)”，2000年初又被省文化廳命名為“浙江省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。剪紙是流傳于民間的一種古老藝術(shù)，在我縣頗為盛行。2000年，民間藝術(shù)家謝才華的剪紙作品以長度和套數(shù)之多榮獲了上海大世界基尼斯之最。以謝才華為代表的象山剪紙，現(xiàn)已成為宣傳象山的一個(gè)馳名品牌，不但在寧波文化網(wǎng)上設(shè)專欄展示，而且開發(fā)制作成文化產(chǎn)品作為饋贈(zèng)之物，深受廣大群眾的歡迎。謝才華個(gè)人籌資建設(shè)的剪紙書苑也正在積極籌建之中。海洋文化、漁文化是我縣的主流文化和特色文化。年初，我縣以研究開發(fā)漁文化為重點(diǎn)，成立了象山縣漁文化研究會(huì)，將分課題、全方位地對(duì)漁文化進(jìn)行研究，同時(shí)積極籌劃建設(shè)漁文化專題博物館，對(duì)象山漁文化起源、表現(xiàn)形式、海島海洋故事與傳說、魚的傳說等整理成文，籌備出版漁文化系列叢書。
去年以來，我縣文化部門以全國性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī)，在充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者全面調(diào)查縣域民間特色文化（一鄉(xiāng)一品）的同時(shí)，對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理。目前已確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓、爵溪漁鼓、細(xì)十番、漁歌號(hào)子以及根雕、剪紙、農(nóng)民畫、速寫畫等十多種民間文化藝術(shù)，并已相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》，成立了象山民間文化整理小組，石浦文化館吸收離退體老同志還成立了以演奏細(xì)十番為主的民樂團(tuán)，素有“漁歌王子”之稱的紀(jì)云飛漁歌專輯（MTV）已完成前期錄音等工作，茅洋鄉(xiāng)還成立了農(nóng)民畫培訓(xùn)基地。自年初開始，我縣集中時(shí)間和精力，調(diào)動(dòng)縣內(nèi)外文化名人和專家，對(duì)已故的著名民間藝術(shù)家、農(nóng)民畫家高妙蘭的遺存作品和文稿進(jìn)行全面的搜集、整理，從中挑選部分精品，結(jié)集出版了《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書，為研究農(nóng)民畫的形成、發(fā)展提供了不可多得的珍貴資料，因而也被列為寧波市民間文化保護(hù)搶救工程的重要內(nèi)容。于5月30日在我縣舉行的寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書的首發(fā)式、高妙蘭農(nóng)民畫展和高妙蘭作品研討會(huì)，得到了省內(nèi)外專家和學(xué)者的廣泛共識(shí)和高度評(píng)價(jià)。
五、精心組織，群眾性文化活動(dòng)紅紅火火。
1、充分發(fā)揮國辦文化單位在社會(huì)文化中的主導(dǎo)作用，積極舉辦各類示范性、導(dǎo)向性的大型文化藝術(shù)活動(dòng)。2000年以來，由文化部門精心組織或參與舉辦的各類大型文化活動(dòng)每年數(shù)十次以上，諸如連續(xù)六屆的中國開漁節(jié)開幕式文藝晚會(huì)、“三月三踏沙灘”系列民俗活動(dòng)、海鮮節(jié)主題文藝晚會(huì)、民間文藝大巡游、省模特大賽、市群眾聲樂大賽、市書畫大賽、市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、縣新春團(tuán)拜會(huì)、縣“兩代會(huì)”文藝專場以及縣人民廣場每月一次以上的大型文藝晚會(huì)等。這些大型活動(dòng)既有綜合性文藝演出，也有一定規(guī)模的書畫展示；既有室外廣場活動(dòng)，也有室內(nèi)劇院演出。但每項(xiàng)活動(dòng)聲勢浩大，場面壯觀，成效顯著，成為人民群眾一次又一次文化藝術(shù)的盛會(huì)。同時(shí)，文化部門積極扶植農(nóng)村民間劇團(tuán)、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)、老干部局和老齡委文藝隊(duì)等開展各類演出活動(dòng)，共同活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。目前，我縣的社會(huì)文化活動(dòng)已初步形成了城鄉(xiāng)共同繁榮，重大活動(dòng)異彩紛呈、小型活動(dòng)豐富多樣的新局面。
2、大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化以及企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化和老年文化、少兒文化等社會(huì)文化事業(yè)，重視對(duì)各個(gè)層面、不同對(duì)象文化活動(dòng)的整體培植和推進(jìn)。文化主管部門和業(yè)務(wù)部門積極指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)、村鎮(zhèn)及各企事業(yè)單位開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動(dòng)。如爵溪街道的企業(yè)文化已形成基本活動(dòng)內(nèi)容和基本隊(duì)伍，每年一屆的文化藝術(shù)節(jié)成為制度；以象山中學(xué)、丹城三小、石浦小學(xué)為代表的校園文化豐富活躍，學(xué)生文藝創(chuàng)作作品屢有獲獎(jiǎng)，全縣中小學(xué)文化藝術(shù)活動(dòng)接連不斷；丹東、丹西街道的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)越辦越紅火，規(guī)模、檔次和影響力不斷提升；縣圖書館知識(shí)擁軍結(jié)碩果，自1987年與五獅山觀通站簽訂共建協(xié)議以來，以書為橋，堅(jiān)持知識(shí)擁軍17年。今年7月17日中央電視臺(tái)《軍事報(bào)道》欄目作了相關(guān)報(bào)道；為推進(jìn)家庭文化建設(shè)，多次開展全縣“家家樂”文藝大獎(jiǎng)賽，同時(shí)開展“十佳藏書家庭”評(píng)選等活動(dòng)；貫徹落實(shí)老年文化事業(yè)發(fā)展方針、政策，協(xié)調(diào)、協(xié)助抓好具有導(dǎo)向性、示范性的老年文化活動(dòng)，目前我縣重陽節(jié)、“夕陽紅”等老年文化活動(dòng)正常，隊(duì)伍穩(wěn)固，已成為全縣一支不可或缺的骨干文藝力量；按照“兒童優(yōu)先”的原則，指導(dǎo)開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的少兒文藝活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。所有這些活動(dòng)，均充分展示了改革開放后象山人民的精神面貌，又極大地豐富了群眾精神文化生活。
3、文化下鄉(xiāng)創(chuàng)品牌，服務(wù)基層開新篇。自1990年始，文化部門就把文化下鄉(xiāng)工作作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來，至今已連續(xù)15年，共組織文藝演出、電影放映、圖書展銷、文化咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)350余次，足跡遍及全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的角角落落，觀眾累計(jì)60萬余人次。尤其是2001年以來，文化部門通過成立“心連心藝術(shù)團(tuán)”，開展“文化春風(fēng)遍象山”行動(dòng)工程，配合各個(gè)時(shí)期的中心工作，創(chuàng)作群眾喜聞樂見、短小精干的主題文藝節(jié)目，并通過各種文藝形式，年下鄉(xiāng)達(dá)到60次以上，不僅較好地滿足了廣大人民群眾的文化生活需求，而且有效地宣傳了黨政中心工作，推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大人民群眾的普遍歡迎。我縣的文化下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動(dòng)已成象山文化對(duì)外的一個(gè)品牌，省、市多家媒體作過跟蹤報(bào)道，對(duì)此作出較高的評(píng)價(jià)，縣文體局還于2002年8月被評(píng)為浙江省文化下鄉(xiāng)先進(jìn)單位。
六、不斷創(chuàng)新，文藝創(chuàng)作成果令人矚目。
建立和完善文藝創(chuàng)作組織機(jī)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制。成立“五個(gè)一”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年提出相關(guān)題材和規(guī)劃，落實(shí)文藝精品創(chuàng)作的要求、措施和辦法；堅(jiān)持一年一度的文藝創(chuàng)作評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，加大對(duì)精品創(chuàng)作的投入，縣財(cái)政每年安排文藝創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)10萬元，進(jìn)一步營造良好的文藝創(chuàng)作環(huán)境。與此同時(shí)，在“以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的精神指導(dǎo)下，采用多種形式組織和發(fā)展創(chuàng)作隊(duì)伍，強(qiáng)化精品意識(shí)，鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)作，以實(shí)施精品戰(zhàn)略為主導(dǎo)，挖掘整理縣域文化資源，共創(chuàng)特色文化品牌，使我縣的文藝創(chuàng)作取得了令人矚目的成就，優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2000年以來，我縣作者在全縣各級(jí)各類報(bào)刊、雜志、展覽上發(fā)表、展出各類文藝作品達(dá)1350件（篇），正式出版各類文藝著作（集）20多部，并有300多件作品在市級(jí)以上獲獎(jiǎng)，其中有80多件獲得國家級(jí)大獎(jiǎng)。這些發(fā)表、出版和獲獎(jiǎng)作品涉及文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈等多個(gè)藝術(shù)門類。如余志剛的散文、韓高琦的詩歌，不僅多次在全國獲獎(jiǎng)，而且結(jié)集出版。又如謝才華的剪紙，以其獨(dú)特的想像和構(gòu)思，曾創(chuàng)基尼斯記錄后，并于2003年出版了“漁文化剪紙專集”，令同行刮目相看。再如以張德和、鄭寶根為代表的象山竹根雕，其作品不僅年年獲得全國級(jí)金獎(jiǎng)，而且還常被省和國家有關(guān)部門選派，赴國外進(jìn)行文化交流和現(xiàn)場獻(xiàn)藝。此外，還在音樂舞蹈、美術(shù)書畫、群文理論研究等方面冒出了一批質(zhì)量上乘的優(yōu)秀作品。聲樂作品《一帆風(fēng)順》獲全省新作品演唱會(huì)創(chuàng)作金獎(jiǎng)，第九屆全國群星獎(jiǎng)優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)和市“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)；舞蹈作品繼《掛燈》獲得全國群星獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)后，《燈兒明燈兒亮》、《等待的�！帆@全市音舞作品調(diào)演一等獎(jiǎng)，《燈兒明燈兒亮》還獲得全省群眾舞蹈大賽二等獎(jiǎng)；聲樂干部紀(jì)云飛獲第十屆全國青年歌手大賽熒屏獎(jiǎng)。連續(xù)六屆中國開漁節(jié)大型文藝晚會(huì)上，象山當(dāng)?shù)孛磕暧卸�檔體現(xiàn)漁文化的自創(chuàng)節(jié)目，如《漁家情歌》、《象山海螺燈》、《海風(fēng)吹著裙兒飄》、《海山仙子國》等音舞作品并在中央臺(tái)播映。美術(shù)作品《海風(fēng)》獲全國群文美術(shù)作品創(chuàng)作銅獎(jiǎng)，《金潮》入選全國第九屆美術(shù)作品展覽。攝影作品《哺》獲省美術(shù)書法攝影大賽一等獎(jiǎng)。何旭同志的群文理論多次在全國、省、市獲獎(jiǎng)，出版了《群眾文化論》一書。
七、規(guī)范操作，文化體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
1、積極穩(wěn)妥且敢為人先地推進(jìn)了經(jīng)營性文化事業(yè)單位的改革步伐。1999年，根據(jù)縣委、縣政府企業(yè)改制總體要求，象山縣電影發(fā)行放映公司列為第一批事業(yè)性質(zhì)改制單位在全市率先進(jìn)行轉(zhuǎn)制，并于12月底順利完成轉(zhuǎn)制工作。縣電影公司因此改制為股份制有限公司，開創(chuàng)了省內(nèi)電影公司轉(zhuǎn)制的先河。改制后的象山縣電影發(fā)行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業(yè)，捕捉信息，主動(dòng)上門找市場，取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2001年，根據(jù)改制要求，自收自支事業(yè)性質(zhì)的象山劇院也列入改制行列。最終于今年5月經(jīng)過對(duì)外承租形式，與象山金海灣演藝有限責(zé)任公司簽訂了為期五年的財(cái)產(chǎn)租賃經(jīng)營合同，向轉(zhuǎn)制邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。象山縣新華書店在2000年委托省集團(tuán)公司管理，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保證國有資產(chǎn)增值，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)性，確保了近幾年新華書店增值盈利的目標(biāo)。
2、利用社會(huì)資金，創(chuàng)辦象山藝術(shù)學(xué)校。作為發(fā)展文化事業(yè)和推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)開拓性舉措，開寧波市各縣、市（區(qū)）先河，得到了省、市文化部門的肯定。創(chuàng)辦近五年來，象山藝校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)校編排創(chuàng)作節(jié)目，在我縣城鄉(xiāng)舞臺(tái)參與各類演出任務(wù)每年達(dá)30多場次，為繁榮象山的群眾文化事業(yè)發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也為社會(huì)培養(yǎng)了一批藝術(shù)骨干。為進(jìn)一步活躍象山群眾文化，促進(jìn)文化大縣建設(shè)，更好地配合縣里各項(xiàng)中心任務(wù)，同時(shí)解決學(xué)校正常教育與對(duì)外演出需要的矛盾，欲籌備創(chuàng)建象山藝校藝術(shù)團(tuán)。目前，該藝術(shù)團(tuán)的籌建前期工作已全部完成，現(xiàn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的設(shè)施器材添置階段，預(yù)計(jì)今年9月份即可掛牌成立。
3、在文化系統(tǒng)各類事業(yè)單位中實(shí)行全員聘用制。通過簽訂事業(yè)單位聘用合同，單位、員工雙方自愿選擇，積極探索與單位性質(zhì)、功能相適應(yīng)的內(nèi)部管理新體制，不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，從而增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力，為下步啟動(dòng)公益性 作好充分準(zhǔn)備。同時(shí)對(duì)公益性事業(yè)單位在領(lǐng)導(dǎo)體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制及職稱評(píng)聘等方面提出改革要求，對(duì)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開選撥、平等競爭、擇優(yōu)錄用，拓寬了選人渠道，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
4、完成了文體局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。2002年3月，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和“三定”方案要求，認(rèn)真地進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持干部“四化”方針，注重德才兼?zhèn)涞脑瓌t，機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行競聘上崗，進(jìn)一步理順了管理職能，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的崗位意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和競爭意識(shí)。
八、加強(qiáng)保護(hù)，文物工作成績斐然。
宣傳貫徹執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī)措施得力，文物管理機(jī)構(gòu)健全，文物保護(hù)單位“四有”工作符合規(guī)范，并落實(shí)了專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。近五年來未發(fā)生珍貴文物和文化遺址損毀的責(zé)任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強(qiáng)館藏文物宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有歷史文化遺產(chǎn)和紀(jì)念館、名人故居在愛國主義教育中的陣地作用。
重視和加強(qiáng)文物保護(hù)，積極推進(jìn)文物的開發(fā)利用，使我縣的文物事業(yè)取得了很大發(fā)展。已先后公布了五批文物保護(hù)單位，現(xiàn)有省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處：漁港古鎮(zhèn)石浦，省級(jí)文物保護(hù)單位3處：赤坎游仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭，縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。另有漁山燈塔和張蒼水兵營遺址（作為聯(lián)報(bào)項(xiàng)目）目前正在申報(bào)國家級(jí)文保單位。其中以塔山遺址、茅洋廟山頭遺址為代表的新石器時(shí)代文化遺存，以赤坎游仙寨遺址、二灣摩崖石刻、爵溪城墻為代表的海防文化遺存，以東門天后宮、漁山燈塔為代表的漁文化遺存，以殷夫故居、賀威圣故居及烈士墓為代表的革命文化遺存，體現(xiàn)了我縣豐厚歷史文化遺存的地域特色和個(gè)性。塔山遺址文化內(nèi)涵豐富，有考古專家提出“塔山文化”的命名。東門天后宮，是漁文化的代表和縮影。張蒼水抗清兵營遺址，規(guī)模宏大、布局合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，為省內(nèi)僅見、國內(nèi)罕見。赤坎游仙寨遺址，為一長方形城垣遺址，在省內(nèi)同類寨城遺址中保存最為完整、具有較高的研究價(jià)值。二灣摩崖石刻是明代軍隊(duì)生活的反映，“視卒當(dāng)如嬰兒”條幅，寬達(dá)一米多，字體遒勁有力，體現(xiàn)了我縣民間石刻藝術(shù)水平。我縣館藏文物豐富，現(xiàn)已登記入冊2100余件文物，其中國家一級(jí)珍貴文物8件。
九、嚴(yán)格管理，文化市場健康繁榮有序。
堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的工作方針，本著“開放搞活、扶持疏導(dǎo)、面向群眾、供求兩益”的原則，積極培育和發(fā)展文化市場。通過努力，文化市場布局逐步從縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，經(jīng)營項(xiàng)目已日趨多樣化和現(xiàn)代化，逐步形成歌舞娛樂、演藝、音像、出版物、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、印刷業(yè)、經(jīng)營性體育等綜合性市場體系，呈現(xiàn)了投資主體社會(huì)化、經(jīng)營成份多樣化、市場功能效益化的格局。到目前為止，全縣共有文化經(jīng)營單位653家，其中歌舞娛樂場所94家，出版物經(jīng)營單位109家，印刷單位158家，音像經(jīng)營單位99家，體育經(jīng)營項(xiàng)目75家，網(wǎng)吧89家，主要集中在丹東、丹西街道和石浦鎮(zhèn)。文化市場的繁榮發(fā)展，既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活，也改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣文化市場從業(yè)人員達(dá)5000余人，每年直接為國家上繳利稅上千萬元，同時(shí)還明顯促進(jìn)了餐飲、交通、賓館等其它三產(chǎn)的發(fā)展。
同時(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)，依法行政，加強(qiáng)文化市場管理，努力維護(hù)文化市場良好經(jīng)營秩序。2000年以來，文化部門按照中央、省、市的部署，相繼開展了娛樂場所暨電子游戲機(jī)經(jīng)營場所專項(xiàng)整治行動(dòng)、網(wǎng)吧專項(xiàng)整治以及整頓規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序系列活動(dòng)。從社會(huì)熱點(diǎn)著手，克服畏難情緒，把全縣88家電子游戲營業(yè)場所壓縮到目前的7家，收繳整機(jī)271臺(tái)，游戲機(jī)電路板600余塊，并對(duì)收繳的電子游戲機(jī)和電路板進(jìn)行了集中銷毀。從2001年底開始，文化部門會(huì)同公安、工商等部門對(duì)網(wǎng)吧開展了專項(xiàng)治理。通過政策性指導(dǎo)兼并等辦法，取締無證照“黑網(wǎng)吧”35家。同時(shí)加大了對(duì)未成年人違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧和超時(shí)經(jīng)營的查處力度，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》規(guī)定，制訂了相關(guān)管理細(xì)則，并不間斷地開展零點(diǎn)執(zhí)法檢查，聘請(qǐng)多名人大、政協(xié)委員為網(wǎng)絡(luò)文化市場義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，讓最敏感的問題由社會(huì)各方力量齊抓共管。通過一系列的專項(xiàng)整治以及有效措施，有力地促進(jìn)了我縣文化市場的規(guī)范有序、健康繁榮發(fā)展。我縣文化市場管理部門連年被省、市評(píng)為先進(jìn)集體和優(yōu)秀稽查隊(duì)。
十、加強(qiáng)培訓(xùn)，文化隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效。
近年來，我縣加強(qiáng)了對(duì)文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職人員進(jìn)行學(xué)歷教育和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，建立完善了人才引進(jìn)、激勵(lì)的機(jī)制和措施，重視思想道德建設(shè)，促進(jìn)了文化隊(duì)伍年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。文化館、圖書館、文物辦等公益性文化事業(yè)單位文化藝術(shù)專業(yè)人員的比例達(dá)到82%，在崗職工70%以上受過高等教育或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，中級(jí)以上職稱27人，其中高級(jí)職稱5人。
鞏固和發(fā)展基層文化隊(duì)伍，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站中有文化員32名，其中專職文化干部23人，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有骨干業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)3支以上，其中石浦鎮(zhèn)已建有攝影、書法、音樂、音舞、合唱、越劇、民族樂隊(duì)、京劇票友社等10支業(yè)余文藝隊(duì)伍，而且活動(dòng)較為正常；丹東、丹西、爵溪三街道社區(qū)也相應(yīng)成立了各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，形成了城鄉(xiāng)文化團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，按照上級(jí)的要求和社會(huì)發(fā)展的需要，象山的文化事業(yè)還存在一定的差距，如標(biāo)志性群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)相對(duì)緩慢、基層文化工作還比較薄弱、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠快、文化干部隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等。但我們一定揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，朝著更高的奮斗目標(biāo)前進(jìn)。

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