撐起ＸＸ資源與環(huán)境的保護(hù)傘——**區(qū)人大常委會(huì)保護(hù)風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境工作點(diǎn)滴 -先進(jìn)事跡材料

——**區(qū)人大常委會(huì)保護(hù)風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境工作點(diǎn)滴

**是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，旅游業(yè)是該區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。切實(shí)保護(hù)風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是該區(qū)的一項(xiàng)重要工作。**區(qū)人大常委會(huì)始終圍繞這一工作重心，依法履職行權(quán)，在風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上取得了顯著成效，被全區(qū)上下譽(yù)為**資源與環(huán)境的保護(hù)傘。

2003年，**區(qū)人大常委會(huì)被*省人大常委會(huì)評(píng)為“環(huán)保世紀(jì)行先進(jìn)單位”。

一封交辦函救活三千樹

**區(qū)人大常委會(huì)每年都要組織人員深入景區(qū)，就風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行視察、調(diào)研。對(duì)于從中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)主任會(huì)議研究后，以交辦函的形式向區(qū)人民政府認(rèn)真交辦。2001年，調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)公路部門在硬化景區(qū)道路時(shí)，施工方缺乏植物保護(hù)意識(shí)，將公路兩旁三千多棵樹木的樹蔸用水泥封住，造成部分樹木枯萎、死亡。區(qū)人大常委會(huì)立即向區(qū)人民政府發(fā)出了交辦函，區(qū)人民政府給予了高度重視，馬上責(zé)成區(qū)農(nóng)林局采取搶救措施。區(qū)農(nóng)林局迅速組織了20余名民工，投入經(jīng)費(fèi)2萬余元，經(jīng)過20余天的緊張工作，逐一鑿開了封閉樹蔸的水泥，為被封樹木“松了綁”。

執(zhí)法檢查促成拆違24處

2001年，區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)省市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署安排，在全區(qū)開展了《規(guī)劃法》執(zhí)法檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了一批違章建筑。其中**峰**站、**村綜合樓等還嚴(yán)重?fù)p害了相關(guān)景區(qū)的景觀效應(yīng)。對(duì)此，區(qū)人大常委會(huì)向區(qū)人民政府予以了交辦。區(qū)人民政府迅速組織人力物力，克服各種壓力與阻力，在規(guī)定期限內(nèi)依法拆除了24處違章建筑，切實(shí)保護(hù)了**的風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境。

預(yù)算調(diào)增“飛防”經(jīng)費(fèi)6萬元

**山號(hào)稱“****”，其森林覆蓋率達(dá)80%。與其他風(fēng)景區(qū)一樣，每年都要在森林病蟲害防治上花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。為強(qiáng)化防治工作手段，提高防治工作效率，1999年，區(qū)人民政府及農(nóng)林部門提出了飛機(jī)噴藥滅蟲方案。10月份，區(qū)人大常委會(huì)在調(diào)整財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目時(shí)，調(diào)增了6萬元的“飛防”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此后，區(qū)人大常委會(huì)每年年初在審查財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目時(shí)，都保持了“飛防”經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，有力地支持了全區(qū)的森林病蟲害防治工作。

環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)拉開資源保護(hù)“四大戰(zhàn)役”

2002年，區(qū)人大常委會(huì)配合省人大“**環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)記者團(tuán)對(duì)全區(qū)風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了一次大檢查。區(qū)人大常委會(huì)組成人員、記者團(tuán)成員不辭勞苦，深入各景區(qū)景點(diǎn)，通過訪、查、看等方式，發(fā)現(xiàn)了資源保護(hù)工作上的許多問題，如***山規(guī)劃滯后、部分上級(jí)職能部門擅改建筑規(guī)劃造成風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境破壞、核心景區(qū)商業(yè)化傾向日趨嚴(yán)重等。此次檢查引起了省市區(qū)三級(jí)黨委政府的高度重視，國(guó)務(wù)院總理朱镕基對(duì)此也作出了“****，****”的重要批示。**區(qū)委區(qū)政府迅速在全區(qū)組織了資源保護(hù)的“四大戰(zhàn)役”：拆違、移民、平墳、禁采石。經(jīng)過一年多的艱苦奮戰(zhàn)，全區(qū)共拆除樓堂管所*余平方米，拆除景區(qū)內(nèi)生人墓*座，并徹底杜絕了景區(qū)葬墳現(xiàn)象，封閉采石場(chǎng)*處，恢復(fù)植被*余平方米，新栽苗木*余萬株。同時(shí)，區(qū)人民政府籌款*余萬元，完成了*山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編工作。此外，區(qū)委區(qū)政府還與9個(gè)相關(guān)職能部門簽訂了《風(fēng)景名勝資源保護(hù)工作責(zé)任狀》，規(guī)定：凡工作失職造成風(fēng)景資源遭破壞或毀損的，將追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

四年出臺(tái)3項(xiàng)保護(hù)辦法

保護(hù)風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境，除了日常的督促檢查外，還須在制度上予以嚴(yán)明。區(qū)人大常委會(huì)自2000年以來，便加大了這一方面工作的力度。2000年至2003年，區(qū)人大常委會(huì)相繼出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝管理的決議》、《關(guān)于城市、景區(qū)規(guī)劃編制調(diào)整及景區(qū)建設(shè)立項(xiàng)的申報(bào)與辦理辦法》、《*區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于討論、決定重大事項(xiàng)的實(shí)施辦法》等，對(duì)資源保護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)范，明確地把*景區(qū)和城區(qū)的建設(shè)立項(xiàng)審查權(quán)收歸區(qū)人大常委會(huì)。特別值得一提的是，2002年，區(qū)人大常委會(huì)通過*出席省人代會(huì)的人大代表提出立法議案，促成省人民政府頒發(fā)了《*省*山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理辦法》，使*區(qū)風(fēng)景資源保護(hù)工作進(jìn)入了“法治化”軌道。

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