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資金管理使用自查報告
在當下這個社會中,需要使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。我們應當如何寫報告呢?下面是小編幫大家整理的資金管理使用自查報告,歡迎大家分享。
資金管理使用自查報告1
為了進一步加強我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理,全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管,提高支農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)澂財農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農(nóng)資金管理安全檢查的'會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
至1—7月,上級財政部門共撥入我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金249.8萬元。其中:公路修復補助款0.7萬元,農(nóng)田水利工程補助資金2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災恢復資金40萬元,沼氣建設補助經(jīng)費0.7萬元,標準化養(yǎng)殖補助經(jīng)費0.7萬元,扶貧款50.4萬元,退耕還林資金149.5萬元,對種糧農(nóng)戶補貼資金8.1萬元,油菜種植補貼2.2萬元。鎮(zhèn)財政共兌付財政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對種糧農(nóng)民補助資金。
退耕還林資金10.6萬元,退耕還林資金138.9萬元對種糧農(nóng)民糧食直補資金8.1萬元,油菜種植補助資金2萬元,共計159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補和退耕還林資金全部實行“一折通”方式發(fā)放,切實做到了“五個到戶”和“六個不準”。
二、農(nóng)業(yè)救災恢復資金。
財政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災恢復資金40萬元,我鎮(zhèn)實際支付農(nóng)業(yè)救災資金40萬元,對農(nóng)業(yè)救災資金,鎮(zhèn)領導深入農(nóng)戶和受災現(xiàn)場,按受災程度,經(jīng)研究以不同的標準把救災資金解決到各受災戶,減少受災群眾的損失。
三、村道公路建設補助資金。
上級財政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設補助資金0.7萬元,我鎮(zhèn)按上級財政和主管部門的要求和標準按時、全額將此項資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮(zhèn)財政扶貧資金共50.4萬元。其中:
1、撥入整村推進扶貧資金29.4萬元(其中:潭14.7萬元,鋪14.7萬元);
2、撥入整村推進扶貧資金21萬元(其中:潭1005萬元,塘1005萬元);資金的撥付嚴格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項目計劃進行實施,每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署,均成立了項目建設領導小組。
各部門之間做到分工到位,責任明確,同時均成立了項目監(jiān)督小組,對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監(jiān)督。
1、在項目實施過程中堅持做到:
、侔捶鲐氶_發(fā)規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;
、谖锤淖兎鲐氋Y金使用范圍和投向;
、奂皶r撥付扶貧資金,履行項目報帳。
2、在項目資金管理使用方面堅持做到:
、僮袷胤鲐氋Y金分配、撥付、審批程序等制度;
、谝婪ㄔO置會計賬薄、填制會計憑證;
、圪Y金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見及建議
我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
資金管理使用自查報告2
按照省民政廳《關(guān)于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關(guān)要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內(nèi)救災資金管理和使用情況自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調(diào)查,對受災人員所需物資進行了認真統(tǒng)計,并組織發(fā)放!6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農(nóng)作物受災面積6920畝,其中4775畝農(nóng)作物絕收。災害共造成直接經(jīng)濟損失20xx萬余元。根據(jù)災情實施緊急轉(zhuǎn)移、臨時生活救助。截止目前,發(fā)放救災款67。0141萬元,其中發(fā)放臨時救助3。78萬元,建房補貼和其他補貼1。86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61。3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46。85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關(guān)規(guī)定,資金、物資申請、發(fā)放的相關(guān)公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格?顚S迷瓌t,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的`要求,嚴格資金?顚S。
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統(tǒng)計,經(jīng)受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發(fā)放,嚴格資金專款專用。
資金管理使用自查報告3
一、基本情況
通過自查我鄉(xiāng)上級下?lián)茏匀粸暮戎Y金59.69萬元,其中20xx年度43.49萬元,20xx年度16.2萬元(其中敬老院3萬元)。資金申請和審批程序規(guī)范、財務管理規(guī)范、賬務清晰、評定程序嚴格,除敬老院3萬元和部分冬春資金外均通過“一卡通”直接兌現(xiàn)到受益人手中,無優(yōu)親厚友、截留挪用行為。
二、存在的問題
1、有資金使用超范圍現(xiàn)象。20xx年支援王坪烈士陵園建設3.22萬元,由于無資金來源,用救災資金解決。
2、資金兌現(xiàn)不及時。救災資金有款年度兌現(xiàn)情況,有些資金跨的時間還很長。
3、部分資金沒有通過“一卡通”發(fā)放。兩個年度的部分冬春資金使用由于均在年終安排,時間緊,受益戶沒有及時提供銀行賬號,存在由黨委會研究后,由政府出文,然后資金撥付到民政辦,由民政辦通過村民委員會將資金直接兌現(xiàn)到受益人手中。
4、沒有按要求建立受災人員冬春救助工作臺賬。
三、整改措施
1、加強救災資金管理。所有資金均通過“一卡通”及時按要求兌現(xiàn)到受益人手中。
2、不擅自擴大救災資金的'使用范圍。嚴格按資金的使用性質(zhì)兌現(xiàn)救災資金。
3、建好受災人員冬春資金臺賬。
資金管理使用自查報告4
杭錦旗水務和水土保持局20xx年-20xx年水利水保各項基礎設施建設取得了重大進展。累計撥入財政資金33423.26萬元,其中中央資金1608萬元,自治區(qū) 908萬元,市級30827.26萬元,旗級80萬元。具體建設項目完成及資金使用情況如下:
一、黃河安全防御工程
1、黃河鄂爾多斯段20xx年應急防洪工程
黃河鄂爾多斯段20xx年應急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求,全面解決黃河鄂爾多斯段防御安全問題,20xx年7月經(jīng)鄂爾多斯市水務局批復,總概算33304.21萬元。20xx年 10月項目完成招投標工作,核定中標價26386.78萬元,獨立費用2571.63萬元,計劃市旗兩級政府以8:2的'比例配套投資,截止20xx年底工程已基本完工,完成投資 2.62億元。建設資金市級到位23897萬元,旗級配套未到位。
2、黃河鄂爾多斯杭錦旗段標準化堤防風光互補項目工程
20xx年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兌36.05公里高標準堤防進行亮化,并對獨貴塔拉黃河大橋兩側(cè)各2公里及杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)5公里共計9公里堤防背水面進行綠化,兩項工程總投資4313.7萬元。工程于20xx年9月份完成招投標并開工建設,年底已基本完工,其中36.05公里堤防亮化工程共安裝風光互補路燈1055套,完成投資2469.68萬元;9公里堤防綠化工程共種植各類灌木20.12萬㎡,完成投資1036.43萬元。該項目建設資金到位3000萬元,路燈項目支付工程款2413.15萬元,,綠化項目支付工程款516萬元,發(fā)生獨立費用70萬元。
二、病險水庫除險加固工程
巴音門肯水庫除險加固工程20xx年經(jīng)自治區(qū)水利廳批復,建設內(nèi)容有大壩加高培厚、新建溢洪道和輸水洞。計劃總投資569萬元,其中國家投資450萬元,自治區(qū)補助62萬元,市旗兩級配套57萬元。工程于20xx年4月13日完成招投標工作,4月30日開工建設,11月20日全部完工。該項目建設資金已全部到位,F(xiàn)水庫已開始蓄水運行,為巴音門肯嘎查近20xx畝棄耕地恢復耕種提供灌溉水源。
三、人畜飲水安全工程
20xx-20xx年我旗共爭取實施了錫尼鎮(zhèn)烏蘭臺村、翻身灣村,獨貴塔拉鎮(zhèn)塔然高勒村、格點蓋村,伊和烏素蘇木巴音門肯嘎查、阿日善嘎查等10處飲水安全工程,完成投資889 萬元,解決8775人的飲水不安全問題,工程于7月4日完成招投標工作并開工建設,目前已全部完工并開始供水,工程建設資金有65萬元未到位。
四、水土保持治理工程
1、完成格點蓋小流域壩系工程,建設淤地壩7座,控制水土流失面積19.89km,總投資501萬元,其中國家投資401萬元,自治區(qū)、市兩級財政各配套50萬元,工程已全部完工,財政資金200未到位。
2、完成減拉汗小流域綜合治理二期工程,采取發(fā)展基本農(nóng)田、大果沙棘造林、沙柳防護林種植,完成新增治理面積1.6km,完成投資63萬元,其中國家投資50萬元。
3、啟動“十大孔兌”治理項目之一的毛不拉孔兌小流域綜合治理,20xx年實施了溝掌、亞馬士和白音森布爾溝小流域綜合治理項目,治理措施主要以沙障、旱柳、檸條、羊柴種植為主,20xx年下達投資1133.74萬元,截止目前共完成投資623.41萬元。
資金管理使用自查報告5
省水利廳:
按浙水財[20xx]4號文件通知要求,我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查,現(xiàn)匯報如下:
一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況
1、浙財農(nóng)字[20xx]178號文件通知,20xx年度小型水庫安全巡測檢查,省補資金安排我市7.84萬元,實際到位數(shù)7.84萬元;地方配套資金到位數(shù)8.24萬元。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫。
2、浙財農(nóng)字[20xx]199號文件通知,20xx年度萬里清水河道建設,省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬,按工程進度全部由財政直撥支付給各有關(guān)建設單位。
3、浙財農(nóng)字[20xx]208號文件通知,20xx年度第二批千庫保安工程項目,省補資金安排我市嶺口水庫73萬元,地方配套資金需安排654萬元;安排三聯(lián)水庫9萬元,地方配套資金需安排81萬元;省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工,因工程驗收資料不夠完善,工程款未予全部支付。根據(jù)工程進度,財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元,地方配套資金507萬元;支付三聯(lián)水庫省補資金9萬元,地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格后,再撥付地方配套資金余款。
4、浙財農(nóng)字[20xx]263號文件通知,20xx年度千萬農(nóng)民飲用水工程,第一批省補資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元,街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運行,但尚未進行竣工驗收,所以省補資金尚存市財政局,等工程通過竣工驗收合格后,省補資金和地方配套資金等余款一起支付。
5、浙財農(nóng)字[20xx]348號文件通知,獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位獎金10萬元。因發(fā)放獎金需經(jīng)市紀委批準,所以省補資金暫存市財政局,待市紀委批復下達后,我們將按照348號文件通知精神,8萬元用于補助半月灣水輪泵站攔污柵工程,2萬元撥入我局用于獎勵。
6、浙財農(nóng)字[20xx]147號文件通知,20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節(jié)水型社會建設方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制,待方案編制完成資金即可到位,現(xiàn)暫存我市財政局。
7、浙財農(nóng)字[20xx]248號文件通知,20xx年度“萬里清水河道建設”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成,以上資金即可到位,現(xiàn)省以獎代補資金暫存我市財政局。
二、資金管理使用情況
在資金的管理上,配備財會人員,設置帳冊和建立財務管理制度。
工程補助款按年度預算、按工程進度、按合同約定、按規(guī)定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目,需經(jīng)市級及以上公開招投標。確實因故不能實現(xiàn)招投標的,建設單位必須提交市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項目預算、預算調(diào)整、決算等事項,按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目,由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標,其項目預算、預算調(diào)整及項目決算等事項經(jīng)水務局初審后,建設單位委托中介機構(gòu)審價。
列入工程補助款財政直撥的項目,建設單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內(nèi),須將工程招投標細則、施工合同等相關(guān)資料報送財政局和我局備案。水利建設專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%,余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。申請預撥工程補助款時,建設單位按工程進度,填報《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,經(jīng)有關(guān)單位和我局簽署意見后,送財政局辦理撥付。申請工程結(jié)算撥款時,必須提供驗收材料和審價報告。水利建設專項資金定率補助的項目,送市基本建設,資金稽核中心審價,并出具審價報告。在結(jié)算撥款時,建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認后,送財政局辦理撥付。水利建設專項資金定額補助,在結(jié)算撥款時,經(jīng)我局初審后,送中介機構(gòu)審價。建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認后,送財政局辦理撥付。中價機構(gòu)提供的決算審價報告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容:一是項目結(jié)算審查,二是項目財務審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況,將緩撥或停撥水利建設專項獎金:不按要求上報本辦法規(guī)定報送資料的工程;擅自改變建設內(nèi)容的'工程;經(jīng)有關(guān)部門和專家認定有工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟損失或社會影響較大,未處理完畢的工程;資金使用有違法違紀問題,有關(guān)部門未處理完畢的工程。
財政局和我局負責對水利建設專項資金進行監(jiān)督與檢查,及時了解資金到位、使用和有關(guān)工程建設進度情況,督促建設單位加強資金管理。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促及時糾正,認真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設專項資金,擅自更改投資計劃和支出預算、改變建設內(nèi)容、提高建設標準等,造成資金損失的,不但要追繳相應的水利建設專項資金,而且還要追究當事人和有關(guān)人員的責任。
我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀違法行為。
三、水資源費征收、使用及管理
20xx年,我局認真貫徹執(zhí)行《浙江省水資源費征收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯(lián)合下發(fā)的浙價費[20xx]209號《關(guān)于調(diào)整水資源費標準的通知》文件,圓滿完成20xx年水資源費征收任務,并做好使用管理工作。全年共征收水資源費74.20xx萬元,其中地表水72.6195萬元,地下水1.5880萬元。
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我局在20xx年水資源費征收前按規(guī)定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在征收過程中,使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),按照實際取水量,并嚴格執(zhí)行水資源費標準,對20xx年全年和20xx年1-6月份地下水水資源費進行了全面征收,其中20xx年元月1日-6月31日的水資源費是嚴格按照調(diào)整前的價格進行征收,20xx年7月1日-12月31日的水資源費和20xx年元月1日-6月31日地下水資源費是按照調(diào)整后的新標準進行征收(除地表水自來水制水企業(yè)外)。
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水資源費實行分級分成,地表水水資源費總額:72.6195萬元,上交省水行政主管部門14.5230萬元,上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政,其余留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規(guī)定留我市,留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。收取水資源費的專用票據(jù),使用、結(jié)報、核銷都經(jīng)我市財政局備案審核。
資金管理使用自查報告6
根據(jù)《四川省中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展省財政20xx年度中醫(yī)藥專項資金績效評價工作的通知》(川中醫(yī)藥辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,我院就該項目的專項資金的使用情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本概況
近幾年來國家惠民政策使廣大人民群眾受到了政府恩惠,尤其中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展受到國家的大力支持,我院領導高度重視此次中醫(yī)藥專項資金督查工作,及時成立了自查工作領導小組,由院長擔任組長,分管副院長任副組長,各相關(guān)科室人員為成員的中醫(yī)藥專項資金執(zhí)行情況自查領導小組;我院在20xx年開展中醫(yī)藥專項項目建設1個重點?茖2〗ㄔO(骨傷科),共涉及資金數(shù)10萬元。
20xx年專項資金10萬元,無其他配套資金,資金主要用于骨傷康復科辦公設施設備采購,截止20xx年8月,資金已投入使用84896元,未使用資金15104元。
自項目實施以來,通過項目資金極大的完善了骨傷康復科設施設備,在診治病患上取的了良好的效果,使骨傷康復科發(fā)展能力得到進一步加強。
二、項目執(zhí)行情況
我院在使用專項資金過程中進行了專項的會計核算、專項資金單獨核算;建立了科學合理的資金管理制度體系;資金管理使用的各個環(huán)節(jié)是嚴格按照專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行;資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位,沒有存在虛報項目騙取專項資金的情況;沒有存在截留、擠占、挪用專項資金的'情況,沒有用于彌補人員經(jīng)費或用于其它活動;沒有擅自調(diào)整預算、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等情況;專項資金使用效益情況,要始終堅持從講政治的角度,充分認識專項資金的重要性和特殊性,以高度的責任感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢,使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實現(xiàn)了項目目標。
三、自查自評情況
通過自查我院在專項資金使用過程還存在一定的不足;主要是項目預算執(zhí)行不夠規(guī)范,項目準備不夠充分;項目資金預算不夠完整,一些經(jīng)費沒有列入項目預算;制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有完善的規(guī)定或辦法。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督管理。
3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完善各項報批程序,做好項目前期工作;
4、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金?顚S。以上是我院20xx年中醫(yī)藥專項資金到位、使用及其效益情況。我院對專項資金的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴格按照有關(guān)文件,沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取專項資金的情況,各項支出均符合國家有關(guān)規(guī)定,在今后的工作中我院將進一步加強專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金的規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,繼續(xù)嚴格管控項目專項資金的使用情況。
資金管理使用自查報告7
為了切實加強救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設資金的監(jiān)管,確保?顚S。根據(jù)省民政廳《關(guān)于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關(guān)于認真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函20xx36號和《關(guān)于對民政專項資金管理使用情況進行執(zhí)法監(jiān)察的通知》(州民發(fā)電[20xx]18號)文件精神,我局高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作進行周密部署,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、成立組織機構(gòu),落實工作責任
為確保救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實效,我局成立了由分管副局長楊昌能為組長,各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦負責人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組,認真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況
。ㄒ唬、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況
為了貫徹落實財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知(財社20xx1號),財政部、民政部《關(guān)于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》(財社20xx39號),民政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)20xx81號文件精神,不斷強化政府責任,完善醫(yī)療救助制度,創(chuàng)新機制,加強管理,促進服務,著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標。結(jié)合我縣實際,縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案的通知》(鎮(zhèn)府辦20xx22號),縣人民政府《關(guān)于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復》(鎮(zhèn)府函20xx76號),縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準的.批復》(鎮(zhèn)府函20xx107號)文件,從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善,醫(yī)療救助工作進一步得到落實。
。ǘ┵Y金管理情況
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理?顚S。審批程序嚴格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)(居委)民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴格按照鎮(zhèn)遠縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》(鎮(zhèn)民發(fā)20xx4號)和《關(guān)于進一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財務手續(xù)的補充通知》(鎮(zhèn)民發(fā)20xx13號)文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放,每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進行張榜公示,堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
。ㄈ┵Y金使用情況
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年12月30日收到州財社字(20xx)102號文件撥款314萬元,上年結(jié)余7、9866萬元,20xx年12月10日收到上級州財社字(20xx)108號文件撥款314萬元,20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計635、9866萬元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金434、0853萬元,救助8000戶11693人,其中:發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金414、8093萬元,救助20xx戶20xx人,資助農(nóng)低保對象參合資金19、276萬元,救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金201、9013萬元。由于州財社字(20xx)108號文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件,從而造成在賬面上還結(jié)余201、9013萬元,但實際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年州財社字(20xx)103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元,州財社20xx107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元,上年結(jié)余54、8652萬元,20xx年城市醫(yī)療救助資金合計166、8652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129、7145萬元,救助486戶486人,20xx年末結(jié)余37、1507萬元。
城低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h城低保資金1351、64萬元,支出城低保資金999、73萬元,結(jié)余資金351、61萬元。
農(nóng)低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911、23萬元,支出城低保資金3514、58萬元,結(jié)余資金396、65萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設資金使用情況:
三、入戶走訪情況
根據(jù)局里的安排部署,我局組成兩個工作組,分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進行抽查(分別抽查20戶),同時,走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表,通過訪問,群眾反映較好,主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開,使更多群眾了解醫(yī)療救助政策,使困難群眾因病致貧得到國家大力支持,人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業(yè)務部門的大力關(guān)心支持下,在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,雖然取得一定成績,但通過自查,還存在一些問題,主要有:
1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難,雖然參加了醫(yī);蚝厢t(yī),但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份,造成沒錢住院,就到私人珍所就醫(yī),由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算,對救助工作帶來困難。
2、由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》(黔民發(fā)[20xx]51號)文件要求相比,還存在救助封頂線偏低。
通過自查,我縣的救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設資金在管理使用上,嚴格執(zhí)行?顚S、重點使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則,無截留、擠占、挪用、
資金管理使用自查報告8
為認真落實省財政廳和市委、市政府的工作要求,扎實開展涉農(nóng)資金專項清理檢查,根據(jù)《市財政局關(guān)于開展涉農(nóng)資金檢查工作方案》,文件精神,管好用好財政惠農(nóng)資金,提高資金的使用效益,發(fā)揮財政涉農(nóng)、惠農(nóng)資金對改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的積極作用,防止資金管理使用中存在的違紀違規(guī)行為,按照市、縣統(tǒng)一部署,我們集中力量對20xx年的財政涉農(nóng)資金進行了認真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、建立機構(gòu),落實責任
按照市、縣要求,我鄉(xiāng)庚即成立了鄉(xiāng)財政涉農(nóng)資金管理使用自查工作領導小組,由黨委書記任組長,紀委書記任副組長,等相關(guān)站所負責人為成員,負責全鄉(xiāng)財政涉農(nóng)資金清理工作的領導和指導,解決工作中的突出問題和矛盾,領導小組辦公室設在鄉(xiāng)財政所,由負責具體辦公,其余同志各司其職,搞好各自分工的.清理工作,鄉(xiāng)政府辦公室負責通知相關(guān)人員,其余鄉(xiāng)干部協(xié)助配合清理工作。
二、突出重點,認真自查
我們通過指標核對、查看賬務、翻閱發(fā)票等認真細致的工作,主要對涉農(nóng)補助、救災救濟、項目建設等進行自查,共清理涉農(nóng)、惠農(nóng)資金到位922.58萬元,支出694.3萬元,在縣財政未報賬228.28萬元。
20xx年退耕還林補助38.34萬元、耕地地力保護補貼166.03萬元,全部通過一卡通發(fā)放到戶,20xx年森林生態(tài)效益補償資金113.28萬元大平臺還沒有審批支付;救災救濟補助資金19萬元,一卡通到戶11.4萬元、銀行轉(zhuǎn)賬7.6萬元;危房改造補助到戶170萬元,其中第一批100萬元,按要求分別劃撥10萬元、10萬元、15萬元到青龍、五福、鳳凰三個貧困村,余額65萬元用于戰(zhàn)役遺址保護修繕的房屋拆遷和土地征用,轉(zhuǎn)到專項資金帳戶,按要求用于項目開支的拆遷及賠償;第二批70萬元,工程還沒有結(jié)束,未報賬劃款;財政扶貧資金60萬元,分別劃撥到園山10萬元、后壩30萬元、鳳凰20萬元,并按要求完成了項目實施和資金支付;移民資金45萬元工程已經(jīng)完工,還未驗收報賬;一事一議資金10.93萬元,已到各村帳戶并按要求支付劃款;美麗鄉(xiāng)村建設資金110萬元,按要求和實施方案用于龍池的新村建設;新村基礎設施建設資金120萬元,按文件要求和批準的實施方案用于中壩新村建設。
三、存在的問題
通過自查自糾、賬務清理,我鄉(xiāng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金賬務清晰,涉農(nóng)、惠農(nóng)資金管理基本合理規(guī)范,資金嚴格按要求到項目,效果明顯。但也存在一些問題:一是項目資金報賬緩慢不及時,現(xiàn)在還沒有報賬支付的資金228.28萬元,部分項目資金一年甚至幾年才報賬領款,造成拖欠工程款的現(xiàn)象;二是部分項目建設緩慢;三是惠農(nóng)支出時間未達到上級財政的要求;四是由于的特殊地理環(huán)境,突發(fā)事情時有發(fā)生,加之貧困戶較多,在救濟支出上是根據(jù)實際情況研究支付,造成資金補助到位后不是一次支付,有開“流水席”的現(xiàn)象。
四、整改措施
針對存在的問題,我們將在今后的工作中進一步完善,加以改進,建立健全支惠資金管理、審批、支出制度,規(guī)范財務審核支出操作流程,達到財政惠農(nóng)資金管理、使用合理化,規(guī)范化。
資金管理使用自查報告9
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金使用管理情況的自查報告
為了進一步加強我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理,全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管,提高支農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)澂財農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農(nóng)資金管理安全檢查的.會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
及1—7月,上級財政部門共撥入我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金249.8萬元。其中:公路修復補助款0。7萬元,農(nóng)田水利工程補助資金2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災恢復資金40萬元,沼氣建設補助經(jīng)費0.7萬元,標準化養(yǎng)殖補助經(jīng)費0.7萬元,扶貧款50.4萬元,退耕還林資金149.5萬元,對種糧農(nóng)戶補貼資金8.1萬元,油菜種植補貼2.2萬元。鎮(zhèn)財政共兌付財政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對種糧農(nóng)民補助資金
退耕還林資金10.6萬元,退耕還林資金138.9萬元對種糧農(nóng)民糧食直補資金8.1萬元,油菜種植補助資金2.2萬元,共計159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補和退耕還林資金全部實行“一折通”方式發(fā)放,切實做到了“五個到戶”和“六個不準”。
二、農(nóng)業(yè)救災恢復資金
財政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災恢復資金40萬元,我鎮(zhèn)實際支付農(nóng)業(yè)救災資金40萬元,對農(nóng)業(yè)救災資金,鎮(zhèn)領導深入農(nóng)戶和受災現(xiàn)場,按受災程度,經(jīng)研究以不同的標準把救災資金解決到各受災戶,減少受災群眾的損失。
三、村道公路建設補助資金
上級財政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設補助資金0.7萬元,我鎮(zhèn)按上級財政和主管部門的要求和標準按時、全額將此項資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮(zhèn)財政扶貧資金共50.4萬元。其中:
1、撥入整村推進扶貧資金29。4萬元(其中:潭14.7萬元,鋪14.7萬元);
2、撥入整村推進扶貧資金21萬元(其中:潭10.5萬元,塘10.5萬元);
資金的撥付嚴格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項目計劃進行實施,每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署,均成立了項目建設領導小組。各部門之間做到分工到位,責任明確,同時均成立了項目監(jiān)督小組,對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監(jiān)督。
1、在項目實施過程中堅持做到:①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②未改變扶貧資金使用范圍和投向;③及時撥付扶貧資金,履行項目報帳。
2、在項目資金管理使用方面堅持做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法設置會計賬薄、填制會計憑證;③資金足額到位,做到?顚S茫粩D占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見及建議
我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
資金管理使用自查報告10
一、資金運作情況
(一)農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況
XX年以來,我縣農(nóng)村低保資金收入共計35245。31萬元(其中XX年收入12947。65萬元,XX年收入17297。66萬元,20xx年收入5000萬元)。支出共計32444。7132萬元(其中XX年支出10020。49萬元,XX年支出15884。87272萬元,20xx年支出6539。35048萬元 )。由于農(nóng)村低保實施動態(tài)管理,低保對象有進有出,我縣低保對象由XX年的173661人減少到現(xiàn)在的158624人,故XX年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金2800。60萬元,結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需下?lián)苻r(nóng)低保資金3530。11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn))。
。ǘ┳匀粸暮Y金收支、結(jié)余情況
XX年以來,我縣自然災害資金收入共計2444萬元(其中XX年收入665萬元,XX年收入1043萬元,20xx年收入736萬元),支出共計2444萬元(其中災后重建項目資金支出303。7萬元,生活補助資金2140。3萬元),目前無結(jié)余。
二、取得的成效
XX年下?lián)苻r(nóng)村低保資金10020。49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下?lián)苻r(nóng)村低保金15884。87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;20xx年下?lián)艿谝患径鹊捅=鹨约芭R時價格補貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構(gòu)建。
XX年以來,我縣共下?lián)転暮笾亟椖抠Y金303。7萬元,恢復重建因災倒塌房屋925間,保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實行專戶管理,?顚S。上級劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行專款專戶專賬統(tǒng)一管理。資金使用方面,我局堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發(fā)生。
。ǘ﹦潛軐嵭蟹忾]運行,發(fā)放實行社會化發(fā)放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構(gòu),然后由金融機構(gòu)按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災救濟資金,由民政部門提出安排意見,財政部門審核后將資金撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),然后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造冊發(fā)放后才到財政部門報賬。我縣的.農(nóng)村低保金實行社會化發(fā)放與保障對象實名制管理相結(jié)合。只有民政部門提供的發(fā)放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行,發(fā)放實行社會化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
。ㄈ┦褂们闆r公開透明,監(jiān)督管理落到實處。農(nóng)低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我局嚴格以農(nóng)低保對象花名冊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災情況為依據(jù),按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我局始終堅持履行監(jiān)督職責,加強對農(nóng)低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農(nóng)低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農(nóng)村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是由于個別基層干部對農(nóng)村低保相關(guān)的法律法規(guī)以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負面影響;二是近年來自然災害頻發(fā),救災資金少,不能滿足現(xiàn)階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創(chuàng)新農(nóng)村低保工作機制,采取“重心前移,服務上門”,進社區(qū)、下基層核查農(nóng)村低保,實施農(nóng)村低保動態(tài)管理下的“應保盡保,應退則退”,努力打造“陽光低保”;二是健全民政涉農(nóng)資金管理使用機制,確保民政涉農(nóng)資金規(guī)范運行。將民政涉農(nóng)資金的管理使用納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府民政工作考核的重要內(nèi)容,加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則,將民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理納入重要議事日程,通過健全機制,建立完善各項管理制度并嚴格執(zhí)行,切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農(nóng)資金管理使用上存在的問題;三是強化責任,按照“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則,加強對民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理;四是要加強監(jiān)督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農(nóng)低保資金和災后重建項目資金使用情況的監(jiān)督,并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監(jiān)督,確保及早發(fā)現(xiàn)并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
資金管理使用自查報告11
20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行?顚S茫F(xiàn)報告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導
我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。
(二)高度負責,加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。
(三)高度認真,嚴格工作紀律
在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
(一)管理情況
1、關(guān)于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計提農(nóng)田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統(tǒng)一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農(nóng)項目,如高標準農(nóng)田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
。1)資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關(guān)于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的通知》(財農(nóng)[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
。2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護實施方案。
(3)經(jīng)費使用。按照中央水利建設基金有關(guān)管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設基金(應急度汛)資金
(1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農(nóng)【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。
。2)資金用途。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。
。3)資金使用。縣水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案,經(jīng)政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費
。1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農(nóng)作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關(guān)于撥付(特大)抗旱經(jīng)費的通知》(財農(nóng)【20xx】1237號)、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費的通知》(財農(nóng)【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經(jīng)費3萬元和抗旱經(jīng)費25萬元。
(2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設備購置。
。3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經(jīng)費共計28萬元,經(jīng)財政局同意,具體由縣農(nóng)機局負責實施。
(二)、組織建設及措施
1、加強組織領導,確保項目順利實施 。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規(guī)格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農(nóng)委、發(fā)改委、財政、國土等有關(guān)部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調(diào)推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調(diào)度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。
2、加強施工調(diào)度,按計劃完成工程進度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調(diào)度會,調(diào)度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據(jù)各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務的',給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經(jīng)濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調(diào)問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質(zhì)量。
3、加強工程管理,嚴把工程建設質(zhì)量。為進一步規(guī)范水利工程建設管理,成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工后,及時組織設計、施工單位進行技術(shù)交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關(guān)鍵階段,業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地,嚴把工程質(zhì)量關(guān),施工過程每道工序都嚴格把關(guān),上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關(guān)鍵部位,項目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān),監(jiān)理人員旁站,確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環(huán)節(jié),在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內(nèi)容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調(diào),為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據(jù)。
5、加強制度建設,強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關(guān)制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。
6、加強資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存、專款專用、專賬核算,根據(jù)工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經(jīng)費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設單位工程技術(shù)負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經(jīng)財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識及財經(jīng)管理水平,進一步健全管理制度,強化執(zhí)行監(jiān)督,強化責任追究,保障資金安全。
資金管理使用自查報告12
市人社局:
為進一步提高我縣就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到實處,根據(jù)金昌市人社局、財政局《關(guān)于開展社會保險基金及就業(yè)專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、20xx-20xx年就業(yè)專項資金收支情況
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業(yè)專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結(jié)余12.63萬元。小額貸款擔;鹉昴L存4365萬元。
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業(yè)專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金24萬元。年末滾存結(jié)余31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元,年末滾存5465萬元。
二、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況
(一)完善管理制度,促進規(guī)范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風
險點,將就業(yè)專項資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風險等級較高的崗位,制定風險防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執(zhí)行各項資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。明確了就業(yè)專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)強化責任,完善監(jiān)督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業(yè)專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據(jù),落實審核簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。
三、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯
近年來,我縣實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,
努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)就業(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的'問題,積極開發(fā)公益性崗位促進困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動者搭建用工和就業(yè)平臺。通過“就業(yè)援助月”“春風行動”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進就業(yè)。
。ǘ┞殬I(yè)技能培訓在提升勞動者就業(yè)競爭力上成效明顯。對失業(yè)人員進行了免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務信息網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享,使就業(yè)和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。
。ㄋ模┬纬闪藙(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額
擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識和技能,不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
四、存在的問題
一是就業(yè)專項資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農(nóng)民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。
二是職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待進步。一方面受師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導致培訓質(zhì)量、效果難達預期。
三是就業(yè)專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。
五、下一步打算及建議
(一)進一步調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓投入,提高培訓質(zhì)量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。三是進一步加強公益性崗位開發(fā)的管理,嚴格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。
。ǘ┻M一步加強基層公共就業(yè)服務平臺建設。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入,加強基層公共服務就業(yè)平臺建設。
。ㄈ⿷┱埳霞壚^續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標準的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展,懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。
資金管理使用自查報告13
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領導帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū).
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術(shù)培訓使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.
三、項目建設成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓13.2萬人次,雨露計劃培訓就業(yè)3406人,資助貧困大學生人819人.20xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān).在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的`村,并優(yōu)先啟動建設,堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性.
4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行.
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴,將互助資金用于建房、子女上學等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識,認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益.
2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設有續(xù)推進.三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行.
4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任.按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度.同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻.
資金管理使用自查報告14
一、 基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農(nóng)田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農(nóng)田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作,提高使用效益,對工程項目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
1、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)投入泥溝閘除險加固工程40萬元,縣級公益性水利工程養(yǎng)護經(jīng)費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農(nóng)田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設基金(應急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)立倉三圩堤防應急修復40萬元,中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護資金何橋翻水站維修養(yǎng)護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
。ǘ┻M展情況
截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施,質(zhì)量由縣水務局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控,工程項目均已完成并通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現(xiàn)由中標單位按照施工計劃正在施工中,預計20xx年3月31前可以完工。
(三)主要成效
工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環(huán)境,不但促進了工程管理單位的工作積極性,提高了當?shù)氐慕?jīng)濟效益和社會效益,更加保障了當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施后比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時,城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施,不但解決了3.3萬畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右,而且對當?shù)氐叵滤难a給、養(yǎng)殖業(yè)的`發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力,還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務,為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實施后,可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
(一)組織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組,每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長,副所長孫國勇、王杰擔任副組長,成員由工程技術(shù)人員擔任。進行協(xié)調(diào)、配合、指導、監(jiān)督工程項目的實施。
(二)質(zhì)量監(jiān)控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序,質(zhì)量監(jiān)控實施由監(jiān)理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結(jié)合對工程工期進度、工程質(zhì)量進行全程檢查監(jiān)督并認真做好檢查記錄。
。ㄈ┕こ舔炇
工程驗收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務局質(zhì)檢辦驗收,最后再迎接省、市級檢查驗收。
三、建后管護情況
工程建成驗收后及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值,建議再有資金撥付時是否可以更新,并增加附屬設施工程更有利于工程管理。
資金管理使用自查報告15
根據(jù)×紀發(fā)【20xx】×號文件精神要求,我局對有關(guān)資金管理防范資金風險情況進行了全面自查和檢查。現(xiàn)將自查檢查情況報告如下:
。ㄒ唬╊I導高度重視,確保組織機構(gòu)建立到位
我局領導高度重視嚴格資金管理防范資金風險工作。6月5日,×××局專門召開了黨政聯(lián)席會議,傳達了文件精神,要求班子成員要從思想上高度認識嚴格資金管理防范資金風險工作的重要性,決定成立由局長×××任組長,紀檢書記×××、副局長×××任副組長,工作領導小組下設辦公室,紀檢書記×××兼任辦公室主任,局財會科科長×××、監(jiān)察室主任×××為辦公室成員的嚴格資金管理防范資金風險工作領導小組,并下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市紀委〈關(guān)于進一步嚴格資金管理防范資金風險的緊急通知〉的通知》(××字[20xx]18××號),細化工作內(nèi)容,布置了×××局對局屬單位檢查安排,明確工作要求;形成了“一把手”對嚴格資金管理防范資金風險工作負總責,分管領導具體抓的工作格局,
。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ,確保通知精神落實到位
為加強落實嚴格資金管理防范資金風險工作。局長×××就這次自查檢查工作強調(diào)必須嚴格執(zhí)行資金管理方面相關(guān)制度,堅決堵塞資金管理漏洞,切實防范資金運行風險。黨委書記×××要求相關(guān)人員要提高認識,遵守工作制度,強化規(guī)范化管理。通過加強各類人員職業(yè)道德教育和相關(guān)法律教育,做到廉潔自律,奉公守法,不斷提高廉政意識。紀委書記×××親自進行周密部署,帶領領導小組辦公室人員到市屬各單位按照通知要求逐條對照檢查,重點檢查局屬單位的財務基礎工作及建立健全財務內(nèi)控機制情況。
(三)明確任務目標,確保自查工作內(nèi)容到位
為了更好地落實文件精神,我局將文件內(nèi)容進行細化列表,只要將細化表內(nèi)容逐一對照檢查進行填報,保證了文件精神要求全部落實具體事與人,有效地防止在自查過程中出現(xiàn)漏報少查項目,同時要求主要單位必須成立相關(guān)領導機構(gòu),按照市局轉(zhuǎn)發(fā)文件內(nèi)容開展自查自糾,并將自查表和自查報告上報局領導小組;對小單位按照市局轉(zhuǎn)發(fā)文件內(nèi)容開展自查自糾的自查報告和自查表上報局領導小組,然后局領導小組由紀委書記×××帶領小組辦公室工作人員,對所屬單位進依照細化表格內(nèi)容逐一落實核查落實,確保在檢查過程中不留死角,通知精神得到全面落實。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查,確保問題責任整改到位
×××局自6月5日到15日先由局屬各單位進行自查自糾,后經(jīng)×××局資金管理防范資金風險領導小組辦公室組織進行全面檢查,在檢查過程中明確要求企業(yè)的科室主管、主辦會計和出納人員認真履行崗位職責,對銀行支票、印章管理、規(guī)范登記銀行存款和現(xiàn)金收支日記賬等嚴格要求制度要求。嚴格審查各類資金臺賬建立使用上情況和銀行賬戶審批,會計核算,會計憑證、票據(jù)合理性、規(guī)范性檢查核算,資金管理、運行各環(huán)節(jié)做到合規(guī)、合法,是否嚴格按程序執(zhí)行。并針對我局××企業(yè)的'特點,在×××資金下?lián)馨l(fā)放、××銷售貨款回籠等相關(guān)環(huán)節(jié),要求各單位要嚴格按照操作流程規(guī)定規(guī)范化進行,重申凡違反規(guī)定,給企業(yè)造成重大損失的,將對企業(yè)法人代表和有關(guān)責任人員追究經(jīng)濟和法律責任。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,當即指出,要求立即糾正。在這次檢查中各單位都能按照通知要求做好,但同樣存在一些問題,內(nèi)容企業(yè)間的資金往來在手續(xù)有不完備的現(xiàn)象,已責成立即糾正;在印章管理上,由于銀行要求備案留印多為兩印章即可,但在實際工作中企業(yè)多為三人經(jīng)辦財務,我們認為設為三印章更為安全,即企業(yè)法人印章(行政部門管理)財務印章(財務負責人或會計管理)、出納印章(出納管理)。真正實行一人一印章管理制度。
。ㄎ澹⿵娀O(jiān)管力度,確保職責制度落實到位
在檢查過程中,紀委書記×××特別要求各單位要加強對財務人員進行扎實開展警示教育,強化財務人員法制意識、責任意識、廉政意識,做到防微杜漸,警鐘長鳴,高度負責地履行工作職責,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線,構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運行的長效機制,牢固樹立資金管理安全是財務工作的“生命線”、“高壓線”的觀念,切實增強資金管理的安全意識。嚴格標準,選用政治可靠、清廉務實、業(yè)務熟悉的人員從事財務工作,對財務人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有賭博行為的,不論金額大小,一律先免職再處理。健全各項規(guī)章制度和工作程序,從制度和程序上嚴格規(guī)范、堵塞漏洞、消除隱患。做到資金的使用、管理、績效考評等各環(huán)節(jié)把好關(guān),建立事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查制度,加強資金的監(jiān)督管理;特別是對資金支出嚴格照章審核操作,實施資金管理使用陽光操作,嚴格照章操作,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,確保資金管理到位。防止資金管理脫位,防止資金風險事件發(fā)生。
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