公益性崗位自查報(bào)告

　　在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天，需要使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編整理的公益性崗位自查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

公益性崗位自查報(bào)告1

　　關(guān)于對(duì)公益性崗位管理情況進(jìn)行自查的報(bào)告為了進(jìn)一步做好公益性崗位的管理工作，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＜貴州省公益性崗位管理辦法＞的通知》、安順市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貴州省人力資源和社會(huì)保障廳＜關(guān)于嚴(yán)格管理、有序開發(fā)公益性崗位的通知＞的通知》精神以及《平壩縣公益性崗位管理辦法（試行）》，我鎮(zhèn)按照縣制定的公益性崗位管理辦法對(duì)使用的公益性崗位進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

　　一、公益性崗位基本情況：

　　我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障協(xié)管員共有22人，公益性崗位安置人員均為非農(nóng)戶籍，就業(yè)困難人員類別有4050人員、下崗失業(yè)人員、長期失業(yè)人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)失業(yè)人員、殘疾失業(yè)人員等，這些人員都是經(jīng)過縣就業(yè)辦認(rèn)定并持有相關(guān)證件的人員。

　　目前公益性崗位安置人員實(shí)行一年一聘，每年按時(shí)簽訂《平壩縣公益性崗位聘用協(xié)議》。簽訂的《公益性崗位聘用協(xié)議》、公益性崗位聘用人員花名冊(cè)均報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)辦公室備案。

　　二、公益性崗位管理情況：

　　按工作性質(zhì)、工作區(qū)域不同，我鎮(zhèn)對(duì)辦公室公益性崗位人員實(shí)行目標(biāo)任務(wù)量化責(zé)任制；以完成工作任務(wù)為考核依據(jù)，對(duì)工作情況實(shí)行周報(bào)制，工作人員有事實(shí)行請(qǐng)假手續(xù)制度。

　　由于勞動(dòng)保障工作任務(wù)重，針對(duì)勞動(dòng)協(xié)管員，每年年初鎮(zhèn)勞保所根據(jù)縣級(jí)下達(dá)的'目標(biāo)任務(wù)與各村勞動(dòng)協(xié)管員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，工作成績(jī)納入年終考核，并作為續(xù)聘條件。

　　工作情況如下：我鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4350人，新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移725人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)585人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參加人數(shù)為8858人，領(lǐng)取待遇人數(shù)為2420人，參保率為96.68%，繳費(fèi)率為98.5%；居民養(yǎng)老保險(xiǎn)108人，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參加人數(shù)為2215人。

　　通過自查，目前我鎮(zhèn)公益性崗位人員基本按時(shí)按月足額發(fā)放工資及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在崗、出勤情況均符合崗位要求。

　　三、自查中的情況：

　　個(gè)別協(xié)管員工作不夠積極主動(dòng)，嫌工資待遇偏低，有部分協(xié)管員從事其他職業(yè)。

　　四、建議：

　　針對(duì)勞動(dòng)協(xié)管員來說，由于工作任務(wù)繁重，報(bào)酬較低，加之工資有時(shí)不能按時(shí)撥款到位，導(dǎo)致個(gè)別人員思想不穩(wěn)定，對(duì)開展工作有一定的影響，在目前這種狀況下，如果解聘了該崗位人員，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所又不能另聘，必然造成崗位空缺從而影響整個(gè)村社會(huì)保障工作的開展。基于這種情況建議上級(jí)主管部門能否讓聘用單位自行擇優(yōu)錄用，以利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)工作的順利完成。

公益性崗位自查報(bào)告2

　　為了進(jìn)一步規(guī)范我中心公益性崗位開發(fā)管理工作，充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會(huì)效益，根據(jù)縣人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于對(duì)全市公益性崗位進(jìn)行專項(xiàng)檢查的緊急通知》精神，我中心對(duì)本單位公益性崗位進(jìn)行了一次全面檢查，先將檢查結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

　　一、宜陽縣行政服務(wù)中心益性崗位基本情況：

　　行政服務(wù)中心公益性崗位人員共計(jì)4名，其中文印室安置公益性崗位1名；保安安置公益性崗位1名；保潔員2名。我單位對(duì)公益性崗位人員實(shí)行每日簽到制度；所有人員有事必須辦理請(qǐng)假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查，我鎮(zhèn)公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求。

　　二、堅(jiān)持“誰用人、誰管理”原則：

　　由中心統(tǒng)一掌握公益性崗位人員的.總體情況并負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、工作績(jī)效考核。同時(shí)每季度對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行“背靠背”考核，確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績(jī)、有社會(huì)效益。通過自查，我中心公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行各工作單位的規(guī)章制度，無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗現(xiàn)象，能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，并無一例發(fā)資拖欠問題發(fā)生。

　　三、加強(qiáng)用人檔案管理，合理分配人力：

　　我中心積極建立公益性崗位信息檔案，對(duì)公益性崗位人員做到底子清，心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上深入各村對(duì)公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型等進(jìn)行調(diào)查，對(duì)公益性崗位使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記、檢查、考核、建檔。

　　通過此次自查情況來看，我中心公益性崗位情況基本良好，管理制度較為健全，公益性崗位人員職責(zé)明確，能夠按時(shí)上崗，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。

公益性崗位自查報(bào)告3

　　根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性崗位用工大檢查的通知》的文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院公益性崗位開發(fā)管理工作，配合省人社廳關(guān)于省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性崗位用工大檢查工作，我院自8月24日至9月3日對(duì)學(xué)院現(xiàn)有公益性崗位用工情況從各方面進(jìn)行了細(xì)致徹底的.摸底調(diào)查，現(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào)：

　　一、公益性崗位基本情況

　　我院現(xiàn)有公益性崗位人，其中后勤管理處人，學(xué)生公寓人，各崗位工作內(nèi)容為：

　　電工、管道工崗位要保證學(xué)院教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行，做好后勤保障及時(shí)維修故障，平常做好維護(hù)設(shè)備、設(shè)施的工作。校園環(huán)境衛(wèi)生崗位要保證學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生，校園道路干凈整潔無垃圾，垃圾桶每日清理無堆積。公寓保潔員要保持公寓、教學(xué)樓內(nèi)部整潔，要求樓道無雜物，廁所無異味，窗臺(tái)、玻璃干凈。公寓門衛(wèi)要保證學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全，禁止非本樓人員入內(nèi)；嚴(yán)格監(jiān)管學(xué)生執(zhí)行學(xué)院規(guī)定的作息時(shí)間，禁止學(xué)生曠課、晚歸。維持學(xué)生公寓樓內(nèi)的安全、秩序。各公益性崗位工作時(shí)間、休息休假均比照同崗位正式人員，節(jié)假日加班按學(xué)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、現(xiàn)有公益性崗位用工情況

　　1、本著“誰用人、誰管理”的原則，按工作性質(zhì)、崗位職責(zé)，我院公益性崗位人員由各用工部門專人負(fù)責(zé)，實(shí)行日考勤制度，不能到崗的須辦理請(qǐng)假手續(xù)。根據(jù)各用工部門提供的出勤表，及負(fù)責(zé)人對(duì)公益性崗位人員工作表現(xiàn)的匯報(bào)，我院目前用工情況良好，大部分公益性崗位人員能按規(guī)定上崗出勤，能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，基本完成工作任務(wù)。

　　2、我院按照政策規(guī)定，及時(shí)與公益性崗位人員簽（續(xù)）訂勞動(dòng)合同，對(duì)學(xué)院公益性崗位人員的工資按時(shí)報(bào)批，因病住院治療情況及時(shí)備案，同時(shí)提供學(xué)院勞動(dòng)保護(hù)，并依據(jù)公益性崗位人員工作情況，制定相關(guān)考核辦法，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　加強(qiáng)公益性崗位監(jiān)督管理，落實(shí)公益性崗位就業(yè)人員補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)公益性崗位就業(yè)人員工作積極性、主動(dòng)性是我院管理公益性崗位人員的首要目標(biāo)，在今后的工作中，我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位人員管理工作，請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督、指導(dǎo)。

公益性崗位自查報(bào)告4

　　進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)公益性崗位的管理工作，使我鄉(xiāng)就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和幫助，我鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)所有公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型、崗位使用情況進(jìn)行了一次全面的檢查�，F(xiàn)將檢查結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、鄉(xiāng)公益性崗位基本情況：

　　我鄉(xiāng)現(xiàn)公益性崗位人員共計(jì)5名，勞動(dòng)保障協(xié)理員1名，建檔立卡貧困戶4名。通過在崗、出勤情況自查，發(fā)現(xiàn)無不到崗情況。

　　二、堅(jiān)持“誰用人、誰管理”原則：

　　由鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所統(tǒng)一掌握公益性崗位人員的總體情況并負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、工作績(jī)效考核。同時(shí)每季度對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行“背靠背”考核，確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績(jī)、有社會(huì)效益。通過自查，我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的.各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，我鄉(xiāng)公益性崗位工資發(fā)放每季度實(shí)行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的原則發(fā)放，無一例發(fā)資拖欠問題發(fā)生。

　　三、公益性崗位管理制度情況：

　　按工作性質(zhì)、工作區(qū)域不同，我鄉(xiāng)對(duì)辦公室公益性崗位人員實(shí)行目標(biāo)任務(wù)量化責(zé)任制；我鄉(xiāng)對(duì)公益性崗位人員實(shí)行每日簽到制度；所有人員有事必須辦理請(qǐng)假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查，我鄉(xiāng)公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求，工作考核納入年終考核，并作為續(xù)聘條件。

　　四、我鄉(xiāng)的自查情況：

　　我鄉(xiāng)積極建立公益性崗位信息檔案，對(duì)公益性崗位人員做到底子清，心中有數(shù)，對(duì)公益性崗位使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記、檢查、考核、建檔。崗位使用方面嚴(yán)格遵守縣就業(yè)局的公益性崗位管理使用，今年5月對(duì)3年期滿人員就業(yè)困難大學(xué)生姜游及時(shí)予以清退；與就業(yè)困難人員李瓊芳繼續(xù)簽訂用工協(xié)議。

　　通過自查，我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項(xiàng)規(guī)章制度，無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗、騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼現(xiàn)象，能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任。從此次自查情況來看，我鄉(xiāng)公益性崗位使用情況基本良好，用人管理制度較為健全，公益性崗位人員職責(zé)明確，能夠按時(shí)上崗，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。

公益性崗位自查報(bào)告5

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《赫章縣人力資源局和社會(huì)保障局關(guān)于開展公益性崗位專項(xiàng)檢查及調(diào)整補(bǔ)貼的通知》（赫人社聯(lián)字【20xx】29號(hào)）的`安排與要求，赫章縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心（以下稱單位）公益性崗位及管理工作進(jìn)行了一次全面檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

　　1、單位公益性崗位基本情況：本單位申請(qǐng)公益性崗位人員10名。其中：男8名，女2名，聘為單位辦公室工作人員。

　　2、堅(jiān)持“誰用人、誰管理”原則：由單位辦公室掌握公益性崗位人員的總體情況，辦公室負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、考勤管理、工作績(jī)效考核，然后統(tǒng)一報(bào)財(cái)務(wù)股。通過近期單位檢查，單位公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行單位的規(guī)章制度，無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗現(xiàn)象，能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任。

　　3．單位建立“一人一檔”，加強(qiáng)用人檔案管理。即：對(duì)公益性崗位人員的《勞動(dòng)合同》、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、聘用或解聘文件等建立相應(yīng)的公益性崗位信息檔案。

　　4．單位辦公室對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行認(rèn)真考核，對(duì)公益性崗位人員的出勤情況、完成工作任務(wù)情況等堅(jiān)持每日工作檢查并作出準(zhǔn)確的考核，確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績(jī)、有社會(huì)效益。

　　5．經(jīng)本單位相關(guān)工作人員認(rèn)真核查，確保本單位不存在公益性崗位掛名吃空餉、隨意換人、頂崗替崗、一人多崗（村干部、其他從業(yè)人員等兼任）等現(xiàn)象。

　　6．經(jīng)本單位相關(guān)工作人員認(rèn)真核查，公益性崗位人員工資已按月足額發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)是已每半年交一次。

　　單位：

　　20xx年7月14日

公益性崗位自查報(bào)告6

　　為了進(jìn)一步規(guī)范我局公益性崗位開發(fā)管理工作，充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會(huì)效益，根據(jù)xxx市xxx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開展就業(yè)困難人員公益性崗位使用情況自查的緊急通知》精神，我局對(duì)本單位公益性崗位進(jìn)行了一次全面自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、公益性崗位基本情況：

　　我局公益性崗位人員共計(jì)1名，公益性崗位設(shè)置合理，公益性崗位人員工作職責(zé)、工作范圍、工作權(quán)限明確，對(duì)公益性崗位人員制定了管理制度；有事必須辦理請(qǐng)假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查，我局公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求。

　　二、堅(jiān)持“因崗設(shè)人、一崗一人”原則：

　　通過自查，我局公益性崗位人員從事的`工作在原聘用的公益性崗位工作范疇之內(nèi)，公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行局里的各項(xiàng)規(guī)章制度，無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗現(xiàn)象，能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，我局按規(guī)定與公益性崗位安置人員簽訂了勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放給安置人員不低于我區(qū)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資，按時(shí)為安置人員購買社會(huì)保險(xiǎn)。

　　三、加強(qiáng)用人檔案管理，合理分配人力：

　　我局積極建立公益性崗位信息檔案，對(duì)公益性崗位人員做到底子清，心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型等使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記、檢查、考核、建檔。公益性崗位安置人員上崗及變動(dòng)情況及時(shí)向區(qū)就業(yè)局如實(shí)上報(bào)。

　　四、無因退休、死亡等原因產(chǎn)生的’空崗不報(bào)而擅自安排其他人員上崗的現(xiàn)象。

　　從此次自查情況來看，我局公益性崗位使用情況良好，用人管理制度較為健全，公益性崗位人員職責(zé)明確，能夠按時(shí)上崗，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。

公益性崗位自查報(bào)告7

　　截止目前，全市已累計(jì)安置就業(yè)困難人員近2萬人，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用。

　　一、滄州市公益性崗位開發(fā)總體情況

　　滄州市自20xx年以來開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員，截止20xx年底，全市已累計(jì)安置就業(yè)困難人員2萬人，主要集中于園林綠化、交通協(xié)管、勞動(dòng)保障協(xié)管、計(jì)生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至20xx年一季度，全市公益性崗位在崗人5385 人，其中勞動(dòng)保障協(xié)管員549人，社區(qū)其他工作協(xié)管員639人，交通協(xié)管員314人，保安、保潔、保綠崗位20xx人，其他公益崗位956人，企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為大齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長期失業(yè)者�！笆谌伺c魚，不如授人與漁”，公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性，也提高了就業(yè)困難人員的勞動(dòng)技能，增強(qiáng)了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作，不但使自身生活得到了有效保障，同時(shí)也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

　　二、公益性崗位的開發(fā)管理情況

　　(一)公益性崗位上崗人員條件：

　　滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員。根據(jù)滄州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定》(滄勞社字〔20xx〕52號(hào))，我市就業(yè)困難人員范圍是：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員：一是大齡就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。20xx年，根據(jù)我市實(shí)際，又進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)困難人員的認(rèn)定范圍，即：“4050人員取消就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的限定，單親扶養(yǎng)未成年子女，放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀大學(xué)生的家庭。就業(yè)困難人員是公益性崗位上崗的必備條件。

　　(二)公益性崗位人員待遇：

　　公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，目前滄州市規(guī)定的崗位補(bǔ)貼為三種：一是社區(qū)協(xié)管崗位，崗位補(bǔ)貼每人每月800元;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤公益性崗位，為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位，為每人每月100元。社保補(bǔ)貼按全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(xiàng)(縣級(jí)崗位補(bǔ)貼為100-500元，社保補(bǔ)貼繳納一項(xiàng)或四項(xiàng)，根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外，崗位補(bǔ)貼均用于補(bǔ)貼用人單位，不屬于個(gè)人工資，用人單位對(duì)所安排公益崗人員發(fā)放的工資，需不低于上年度最低工資水平。20xx年至20xx年，滄州市公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼支出分別占全部就業(yè)專項(xiàng)資金支出的58.9%、64.5% 、55.3%。

　　(三)公益性崗位的開發(fā)與管理

　　滄州市自20xx年以來，制定下發(fā)了《公益性崗位開發(fā)、安置、管理的有關(guān)規(guī)定》，明確了公益性崗位的范圍、開發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項(xiàng)補(bǔ)貼的撥付程序等內(nèi)容。凡用人單位開發(fā)公益性崗位，需經(jīng)就業(yè)行政部門審批，所有招聘工作采取“面向社會(huì)，自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開招聘。由就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)布招聘信息，組織招聘工作，對(duì)公益性崗位人員上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期審核撥付公益性崗位的兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　三、公益性崗位退出機(jī)制的建立情況：

　　雖然國家和省政府明確規(guī)定，公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休，其余人員最長不超過3年，但由于種種原因，在20xx年前，滄州市公益性崗位沒有建立有效的退出機(jī)制，公益性崗位只進(jìn)不出，第一批公益性崗位已在崗6年時(shí)間，僅市直公益性崗位在崗人員就已達(dá)4787人，全年公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到5500萬元，就業(yè)專項(xiàng)資金已無力承擔(dān)，更無法開發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員不能按時(shí)發(fā)放工資，符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下，滄州市人社局通過反復(fù)調(diào)查摸底，廣泛征求用人單位意見、就業(yè)困難人員意見以及各職能部門的意見，研究起草了《滄州市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》，對(duì)三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策，《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務(wù)會(huì)通過后，市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金領(lǐng)取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦法》、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》，同時(shí)動(dòng)員各級(jí)就業(yè)服務(wù)部門準(zhǔn)備了充足的就業(yè)崗位，只要分流人員有上崗要求，即可及時(shí)為其提供就業(yè)崗位。分流工作從20xx年5月1日起開始執(zhí)行，經(jīng)過滄州人社部門深入細(xì)致的思想工作和充足的崗位安排，妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市委、市政府上訪的事件，滄州市公益性崗位的退出機(jī)制正式建立。20xx年，全市共有2800多人離開公益性崗位，節(jié)省就業(yè)資金3000萬元，保障性支出的減少，使我們有充足的資金大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額貸款貼息等促進(jìn)性的就業(yè)工作。

　　四、公益性崗位開發(fā)管理工作中存在的問題和建議

　　公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最大的一項(xiàng)政策，大量的就業(yè)困難人員通過公益性崗位重新就業(yè)，不但保障了其家庭的基本生活，對(duì)全市社會(huì)穩(wěn)定也起到了積極的促進(jìn)作用。但與此同時(shí)，公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最大的一項(xiàng)政策，由于資金限制，在大批量開發(fā)公益性崗位的同時(shí)，又因?yàn)橘Y金總量有限，無法深入落實(shí)其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在滄州市全面落實(shí)公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后，又出現(xiàn)了一些新的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后，可為各單位節(jié)省大量資金，因此深受各單位的歡迎。目前滄州市的各單位都積極申請(qǐng)公益性崗位，但由于資金的限制，人社部門不能全部承擔(dān)，因此不能滿足各單位的用人需求。

　　(二)對(duì)公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實(shí)行的是“誰用人、誰管理”的管理模式，由就業(yè)服務(wù)部門定期抽查。但由于就業(yè)部門承擔(dān)的就業(yè)任務(wù)繁多，人員編制有限，如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金，將難以查出。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定，無論工作成績(jī)優(yōu)劣，三年到期分流，且用人單位對(duì)招用人員存在管理不嚴(yán)現(xiàn)象，而上崗人員也大多年齡偏大，工作能力偏弱，且存有倦怠投機(jī)心理，上崗后不遵守用人單位的工作制度，工作質(zhì)量不高。

　　(三)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管人員三年期限，影響了社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機(jī)制”，在20xx年制定公益性崗位分流方案時(shí)，為保證公平起見，采用了“一刀切”的辦法，所有公益性崗位全部三年到期。但是社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性，需要熟悉勞動(dòng)、保障政策，還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況，三年時(shí)間剛剛熟悉工作，又馬上到期，影響了社區(qū)勞動(dòng)保障工作的深入開展。

　　(四)公益性崗位人員享受工傷保險(xiǎn)有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險(xiǎn)，所以工傷保險(xiǎn)認(rèn)定的責(zé)任部門是“公益性崗位派遣公司”，因此，雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協(xié)議，注明出現(xiàn)工傷由人社部門協(xié)助用人單位辦理相關(guān)手續(xù)，但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔(dān)的傷殘補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金時(shí)，用人單位如以“非工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)方”為由拒絕承擔(dān)費(fèi)用，人社部門也缺乏強(qiáng)制執(zhí)行措施。而人社部門的就業(yè)專項(xiàng)資金中沒有此項(xiàng)資金支出的出處，因而無法保證工傷人員的補(bǔ)償要求。

　　從整體上看，公益性崗位的確是深受廣大就業(yè)困難人員和用人單位擁護(hù)的一項(xiàng)就業(yè)扶持政策，也是就業(yè)部門進(jìn)行托底安置困難人員的.主要抓手，今后還應(yīng)大力開展，針對(duì)開發(fā)管理公益性崗位，滄州市總結(jié)出如下四點(diǎn)建議：

　　(一)進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位的范圍，明確：只有為社會(huì)公眾提供服務(wù)，涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務(wù)崗位才為公益性崗位。對(duì)其他單位招用就業(yè)困難人員，只給予社保補(bǔ)貼，不再給予崗位補(bǔ)貼。

　　(二)將社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位，招聘高素質(zhì)人員，不受三年協(xié)議的限制，這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作的連續(xù)性，提高服務(wù)質(zhì)量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。

　　(三)進(jìn)一步加大對(duì)公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查，由人社部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成檢查小組，對(duì)用人單位的公益性崗位開發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可組織不定期檢查。對(duì)公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補(bǔ)貼等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的給予用人單位警告或撤銷開發(fā)資格等處罰。

　　(四)在就業(yè)專項(xiàng)資金支出科目中加列工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用，用于承擔(dān)由用人單位承擔(dān)的對(duì)工傷人員的傷殘、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)用，以維護(hù)就業(yè)困難人員的切身利益。

　　(五)對(duì)于已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市，由于就業(yè)資金保障性支出減少，便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少，因此，建議加大對(duì)已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市，其就業(yè)促進(jìn)性資金支出的扶持力度。

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