環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)
一、“3×6+1”執(zhí)法模式開展情況
1、提高認識,加強組織保障。我局以“3×6+1”環(huán)境監(jiān)察體系為平臺,與市局要求保持高度一致,將全局的環(huán)境執(zhí)法工作納入到體系中,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法的網(wǎng)絡化、定量化和規(guī)范化。要求全體執(zhí)法人員做到“三有”,既“心里有”就是思想統(tǒng)一、充分認識、高度重視、認真研究,與實際工作有機結(jié)合起來;“有計劃”就是科學規(guī)劃、周密部署、突出重點、明確內(nèi)容,有效開展環(huán)境監(jiān)察工作;“工作中有”就是制定制度、落實措施、明確職責,確保取得實效。成立了由局長史伯杰為組長、副局長郎海鵬為副組長,全局所有科室負責人為成員的組織領導機構(gòu)。主要工作:制定“3×6+1”執(zhí)法工作方案,明確工作任務和具體目標,對執(zhí)法工作實施組織領導,對執(zhí)法工作中的重大問題進行研究決策。
2、突出重點,消滅盲點,加大頻次,提高水平。我局結(jié)合法庫實際,通過調(diào)研和摸底排查,找準環(huán)境監(jiān)察切入點。在重點對陶瓷工業(yè)園區(qū)進行專項整治的同時,結(jié)合生態(tài)縣建設,加大對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察力度。重點監(jiān)管建設項目環(huán)評、審批驗收、“三同時”制度執(zhí)行情況,對“先上車后審批”建設項目、廠中廠逃避監(jiān)管項目、拖欠排污費等違法行為依法予以處罰,
3、從實際出發(fā),在抓實上下功夫。從實際出發(fā),注重實效是“3*6+1”是否有生命力的前提。注重處理好“五種關系”,即單一處罰和綜合防治的關系,事后處罰和事前防范的關系,執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果的關系,“3*6+1”內(nèi)涵和外延的關系,執(zhí)法形式和執(zhí)法實效的關系。我縣區(qū)域面積大(2300平方公里),污染源分散。為確保監(jiān)管到位,我們明確監(jiān)察內(nèi)容,落實工作責任。監(jiān)察人員必須做到掌握排污單位的基本生產(chǎn)情況、環(huán)保審批驗收情況、污染防治設施運行情況、污染物排放情況、排污費繳納情況和環(huán)境安全隱患等情況。在執(zhí)法中強化五項制度,即執(zhí)法派單制度、調(diào)度反饋制度、檔案完善制度、配合協(xié)調(diào)制度、督查考核制度。將每項執(zhí)法工作和重點污染源落實每個監(jiān)察中隊和每名監(jiān)察人員,確定辦理期限和目標。
4、高度重視,完善執(zhí)法體系。結(jié)合我局實際對監(jiān)察體系進行了適當調(diào)整, 內(nèi)設3個執(zhí)法中隊和1個內(nèi)勤隊,每個執(zhí)法中隊配備了3監(jiān)察人員,配備1車輛以及相關檢測儀器、取證設備。將19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為2個責任區(qū), 3個執(zhí)法中隊對所規(guī)定的管轄范圍實施執(zhí)法工作,并建立健全相關執(zhí)法工作檔案,及時總結(jié)上報有關執(zhí)法工作材料,完成臨時性執(zhí)法工作任務。同時,擬成立開發(fā)區(qū)環(huán)保分局,對開發(fā)區(qū)進行專門管理。
5、積極探索、提高執(zhí)法能力。我局針對“3×6+1”執(zhí)法模式新的內(nèi)涵和方式方法,積極組織監(jiān)察人員參加業(yè)務培訓,探索新形勢下的執(zhí)法模式。力爭做到“五結(jié)合”:治理與事后督察相結(jié)合,監(jiān)察與服務相結(jié)合,前防范與事后處罰相結(jié)合,監(jiān)管與收費相結(jié)合,處罰與治理相結(jié)合。在執(zhí)法中不斷擴大內(nèi)涵,規(guī)范操作程序,嚴格依法行政,提高監(jiān)察人員的執(zhí)法綜合能力。
二、近年主要開展工作及成效
1、取締小煉油。從20**年開始,每年對遼河沿岸的小煉油加工點進行專項取締行動,目前我縣轄區(qū)內(nèi)非法小煉油加工點已經(jīng)絕跡。
2、綜合整治冒黑煙小鍋爐。我局用三年時間對冒黑煙小鍋爐進行治理和取締,治理改造冒黑煙鍋爐110余臺,安裝除塵器50余套。我縣城區(qū)及主要交通干線兩側(cè)全部消滅冒黑煙現(xiàn)象。
3、開展造紙企業(yè)專項治理。此項工作從20**年開始,對我縣轄區(qū)內(nèi)所有造紙企業(yè)進行治理改造,先后依法關閉大孤家子造紙廠、沈陽廣進紙制品有限公司,對沈陽匯金豐紙制品有限公司進行限期治理,后自然關閉。
4、陶瓷企業(yè)專項整治。引進民間資金建設沈陽天源誰處理有限公司,日處理含酚廢水500噸。對所有陶瓷企業(yè)的含酚廢水和煤焦油進行統(tǒng)一回收、集中處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)過處理后回用,基本實現(xiàn)“零”排放。對原料場實行入庫堆放或進行覆蓋,取締露天粉碎,消滅二次揚塵污染。燃煤鍋爐安裝脫硫除塵裝置43套。建設遼浙建材有限公司、億勝達有限公司對陶瓷廢片等固體廢物進行綜合利用,并形成新型建材基地。
通過幾年來的綜合整治,我縣主要污染源基本實現(xiàn)達標排放,未發(fā)生環(huán)境污染事故。
三、環(huán)境質(zhì)量狀況
1、地表水水質(zhì)改善明顯。化學需氧量從20**年的88豪克/升降至現(xiàn)在的41毫克/升;過境遼河干流出境水質(zhì)好于入境水質(zhì),拉馬河、王河、秀水河化學需氧量均低于30毫克/升,轄區(qū)內(nèi)沒有被污染的河流和水庫。
2、城市污水。東排污口化學需氧量由20**年的256毫克/升降至59毫克/升,西排污口由254毫克/升降至78毫克/升,達到國家三類水質(zhì)標準。
3、空氣質(zhì)量。降塵由20**年的22.4噸/平方公里*月降至10.2噸/平方公里,其他各項指標均達到國家標準。
總體來說,法庫縣的環(huán)境質(zhì)量呈逐年改善趨勢。
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