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城市違法建設(shè)整治工作方案
為了確定工作或事情順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀恳韵率切【帋痛蠹艺淼某鞘羞`法建設(shè)整治工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
近年來，隨著城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，城市環(huán)境的日益美化，尤其房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大幅度改善了人們的居住環(huán)境，提高了人們的生活質(zhì)量。但是，生活中有些人受拆遷利益驅(qū)使，非法占用土地進(jìn)行亂搭亂建，屢禁不止，形成愈演愈烈之勢(shì)，影響城市的整體規(guī)劃，影響建筑業(yè)市場(chǎng)的有序運(yùn)行，影響城市環(huán)境的美化。因此，為了人們居住環(huán)境的美好，城市規(guī)劃的有效實(shí)施，城市建設(shè)的有序運(yùn)行，強(qiáng)化城市違法建設(shè)管理勢(shì)在必行。我以為控制中小城市違法建設(shè)，除了嚴(yán)格實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以外，應(yīng)視本區(qū)域?qū)嶋H情況，由地方政府牽頭相關(guān)職能部門聯(lián)合出臺(tái)一些行之有效的管理規(guī)定，便于在查處違法建設(shè)過程中實(shí)際應(yīng)用。還應(yīng)組建一支素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍，制定一套完整的執(zhí)法程序，一套規(guī)范的管理制度。才能保障中小城市違法建設(shè)管理到位，保障人們居住環(huán)境的美化。
一、尋源斷水從頭抓起
控制中小城市亂搭亂建的違法行為，必須從頭抓起，也就是從建筑材料的來源查起。執(zhí)法主管部門可以通過政府協(xié)調(diào)，會(huì)同其他相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)一些地方政策。如“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”、“建筑材料銷售管理規(guī)定”等等。小型建材運(yùn)輸車輛只有在取得建管部門發(fā)放的“建材運(yùn)輸管理通行證”后方可在城內(nèi)行駛。若要取得“建材運(yùn)輸通行證”，運(yùn)營(yíng)人員必須攜帶建設(shè)方提供的工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證到建設(shè)管理部門，才能申辦到“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”。同時(shí)，該通行證只限于此工程運(yùn)輸建材所用。若運(yùn)往其他工地，必須按程序重新辦理建材運(yùn)輸管理通行證，實(shí)行“一證一工程”終結(jié)制等等。
因?yàn)�，一般私自搭建，或者大地新建，都難以辦理工程規(guī)劃許可證和工程施工許可證（禁止占用基本農(nóng)田建房），所以申請(qǐng)不到“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”，相關(guān)執(zhí)法部門可以聯(lián)合交管部門從建材運(yùn)輸?shù)脑搭^抓起，查處建材運(yùn)輸車輛，切斷違法建設(shè)建筑材料的來源，遏制違法建筑的發(fā)生。緩解城市違法建設(shè)擾亂城市規(guī)劃，擾亂建筑業(yè)市場(chǎng)，破壞城市環(huán)境美化，減輕城市違法建筑管理壓力。
二、查違嚴(yán)密拆違果斷
若要做到查違嚴(yán)密，必須有一支素質(zhì)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)秀的執(zhí)法隊(duì)伍，有吃苦耐勞，不為小利所惑，不為世故所困的工作精神，才能把這項(xiàng)做好，所以各小城鎮(zhèn)、縣（區(qū)）、市等必須建立一支專職的查處違法建設(shè)隊(duì)伍，才能維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的推進(jìn)，永葆家園環(huán)境的的美麗。
在嚴(yán)密查處違法建設(shè)工作中，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，依法予以拆除。拆除違法建設(shè)可以分兩類進(jìn)行，一是規(guī)模不大的，也就是一百平方米一下的在建的經(jīng)核查，確實(shí)屬違法建設(shè)的執(zhí)法大隊(duì)可以組織人員，直接進(jìn)行依法拆除；二是已建好的規(guī)模較大的違法建設(shè)，也就是一百平方米以上的，包括臨時(shí)搭建的建筑物、構(gòu)筑物等，應(yīng)當(dāng)依照法律程序，由政府牽頭，組織相關(guān)部門，進(jìn)行多部門聯(lián)合執(zhí)法，將其拆除。
三、跟蹤管理謹(jǐn)防回潮
在執(zhí)法管轄區(qū)域內(nèi)，凡是查處過的違法建筑一定要跟蹤管理，建立檔案，定期復(fù)查，經(jīng)常回訪。不能一拆了之，不管不問，過幾天又恢復(fù)，或者又蓋好了，甚至變本加厲，滋生了違建的惡性循環(huán)。因?yàn)楝F(xiàn)在的違法建設(shè)規(guī)模大、速度快，“一夜成樓”的常有之。如果巡查稍微懈怠，就會(huì)給違法建設(shè)管理造成很大壓力。另外攀比之風(fēng)日益風(fēng)行，你家拆了還能蓋，我也能，戶看戶，村看村，互相看，互相比，形成拆了蓋，蓋了拆，縷禁不止的現(xiàn)象，因此對(duì)違法建設(shè)查處務(wù)必要實(shí)行跟蹤管理，做到反復(fù)抓，抓反復(fù)。
四、關(guān)愛民生疏堵結(jié)合
在加強(qiáng)違法建設(shè)管理的同時(shí)，也要從實(shí)際出發(fā)想民眾所想，解百姓之憂。針對(duì)那些極少部分的住房特別困難的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的弱勢(shì)群體，除了政府部門組織籌建的經(jīng)濟(jì)適用房和享受貧困戶購(gòu)房政府補(bǔ)貼外。還應(yīng)有規(guī)劃部門牽頭，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在城市邊緣規(guī)劃出適合貧困群體使用的小戶型用地，統(tǒng)一戶型，統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，供給那些買不起經(jīng)濟(jì)適用房的貧困戶自建。貧困戶的自建申報(bào)手續(xù)必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格審理，符合條件的，才能發(fā)給自建住房《建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)施工許可證》等相關(guān)證件。違法建設(shè)管理部門，對(duì)那些已取得自建手續(xù)的自建戶必須進(jìn)行跟蹤管理，以防改變戶型，改變式樣，改變標(biāo)準(zhǔn)。
總之，城市違法建設(shè)整治不是某個(gè)部門的事，而是多個(gè)部門的事，所以要建立政府各部門的聯(lián)合執(zhí)法制度，加大執(zhí)法力度，切實(shí)履行職責(zé)。把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，減少管理部門的壓力，也減少違建戶的經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約社會(huì)資源。真正做到多部門的聯(lián)動(dòng)嚴(yán)控和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛相結(jié)合，做到控制和發(fā)展的和諧統(tǒng)一，為城市規(guī)劃健康有序的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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