棚戶區(qū)改造工作實施方案

　　為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的棚戶區(qū)改造工作實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為進一步加快我縣城市建設，完善城市功能，切實有效地解決低收入家庭住房困難，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關棚戶區(qū)改造的精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　凡棚戶區(qū)改造均適用本辦法。棚戶區(qū)是指在縣城建成區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)范圍內(nèi)，低矮房屋密度大、使用年限久、d類以上危房較集中、地勢低洼、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利及環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，治安和消防隱患大，搬遷面積或占地面積在20xx平方米以上的區(qū)域。

　　（一）堅持政府主導，高位推進的原則。棚戶區(qū)房屋改造工作由縣政府統(tǒng)籌安排，在充分調(diào)研的基礎上制定和落實有關政策，充分調(diào)動各方面的積極性，切實形式工作合力，高位高效推進。

　�。ǘ�）堅持以xx縣房產(chǎn)局為主，部門配合的原則。xx縣房產(chǎn)局作為棚戶區(qū)房屋建設改造工作的業(yè)主單位，具體負責項目申報、政策解答、項目建設等工作。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部負責各自搬遷的安置、補償、協(xié)調(diào)等工作，相關職能部門按照各自的職能分工，及時辦理有關手續(xù)，盡職盡責地做好服務工作。

　　（三）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施的原則。棚戶區(qū)改造工作在遵循縣總體規(guī)劃的前提下，按照統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，因地制宜、配套建設的原則，分步建設。

　　（四）堅持棚戶區(qū)房屋改造與保障性住房建設建設相結合的原則�？h棚戶區(qū)改造工作要納入保障性住房建設范圍范疇，與公共租賃住房建設做到規(guī)劃部署上通盤考慮，政策措施上相互銜接，搬遷安置上統(tǒng)籌安排，科學合理的制定工作計劃。

　　（五）堅持異地換房，完善功能的原則。按照規(guī)劃要求，縣棚戶區(qū)改造住宅戶一律不實行就地安置，全部實行異地產(chǎn)權置換安置。房屋拆除后按縣城總體規(guī)劃，完善城市配套設施建設。

　�。�六）堅持以產(chǎn)權置換為主、以貨幣補償為輔的安置原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一安置”的原則進行產(chǎn)權置換安置。所涉及非住宅房屋搬遷原則上只實行貨幣補償，不實行產(chǎn)權置換安置。

　�。ㄆ撸﹫猿忠婪ㄟ\作，確保社會穩(wěn)定的原則。房屋搬遷堅持公開、公平、公正，做到依法搬遷，有情操作。對漫天要價、無理取鬧、阻撓正常搬遷的，依照法定程序搬遷，對違法行為堅決追究當事人的法律責任。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)權置換

　　1、產(chǎn)權置換實行“拆一還一”。對實行產(chǎn)權置換的房屋原則上按建筑面積“拆一還一”的辦法進行等面積住宅房屋產(chǎn)權置換，置換房的面積補差價格按建筑重置價計算找補。

　　2、建筑戶型。按照國家棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，戶型設計按每套50—90m2不等進行設計，由縣房產(chǎn)局統(tǒng)一建設，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一安置。

　　3、私房產(chǎn)權置換以房屋所有權證房屋面積為依據(jù)，每本證原則上只安排一套樓房。如被搬遷房屋面積較大，其家庭人口較多、經(jīng)濟較為困難的，可視實際情況增加一套安置房。

　　4、在住房中預留一定數(shù)量的住房，作為臨時安置用房，不參與公開搖號。

　　5、安置面積超過拆除面積的，超過部分按樓房重置價格購買；安置面積不足原拆除面積的，不足部分按評估價實行貨幣補償。

　　6、產(chǎn)權置換安置樓房為2層和6層的，不計算樓層差價，安置樓房為3－5層的，計算樓層差價。

　　7、過渡期安置補助費標準按照__縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）貨幣補償

　　1、以被搬遷人房屋的市場評估價作為補償依據(jù)。

　　2、搬遷營業(yè)店面一律實行貨幣補償。住宅房屋改作商業(yè)用房，且營業(yè)執(zhí)照與稅務登記證所注明的營業(yè)地點相一致的，參照營業(yè)店面給予適當貨幣補償。

　�。ㄈ�）搬遷無合法產(chǎn)權證照的房屋，符合下列條件的，按以下規(guī)定進行補償安置：

　　1、經(jīng)調(diào)查核實確實唯一住房的，參照同類產(chǎn)權證明房屋的80%給予補償安置。

　　2、無產(chǎn)權證照，但持有國有土地使用證和規(guī)劃部門正式批件的，參照同類有產(chǎn)權證照房屋給予補償安置。

　　3、經(jīng)規(guī)劃部門和搬遷主管部門認定符合規(guī)劃，層高2.2米以上（含2.2米）、主墻24厘米以上（含24厘米）的儲藏間或車庫，參加照同類房屋的60%給予補償安置。

　�。ㄋ模┍话徇w房屋附屬物按規(guī)定標準予以補償，違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

　�。ㄎ澹┌徇w補助費標準按xxx縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規(guī)定執(zhí)行。

　�。�六）搬遷通告下發(fā)前房屋倒塌僅剩空場的，憑房屋所有權證、集體土地建設用地使用證、國有土地使用證等證照，并以各種證照標注的土地面積為依據(jù)，按照土地征收補償標準予征收土地。

　　成立xx縣棚戶區(qū)改造建設工作領導小組，由縣政府縣長任組長，分管城建副縣長任副組長，縣城投

　　公司、縣發(fā)改委、縣住建局、縣國土局、縣財政局、縣房產(chǎn)局、環(huán)保局、縣民政局、縣城管局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、桐山街道辦、舜陵街道辦、文廟街道辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設于縣城市投資公司，縣城市投資公司經(jīng)理兼任辦公室主任，具體負責棚戶區(qū)改造的日常工作。

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