市場(chǎng)管理方案范文(通用5篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的市場(chǎng)管理方案范文(通用5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
市場(chǎng)管理方案1
一、指導(dǎo)思想
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問(wèn)題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無(wú)溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國(guó)文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局調(diào)整;
3、供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;
7、便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
三、工作步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日) 深入開(kāi)展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
。ǘ┱坞A段(7月21日至7月30日) 做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類(lèi)搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
。ㄈ┦袌(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日) 對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚(yú)池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。
。ㄋ模⿺偽蝗孢M(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段(9月1日至9月10日)
市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),撤銷(xiāo)臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的`購(gòu)物環(huán)境。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。
。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ﹨^(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
。ㄋ模﹨^(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。
(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。
。﹨^(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
。ò耍﹨^(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國(guó)文明城市至關(guān)重要,因此各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
。ㄈ┖葑ヂ鋵(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購(gòu)物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
(四)資金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過(guò)合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬(wàn)元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,直到吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書(shū)督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬(wàn)元,并處罰一定的罰款。
市場(chǎng)管理方案2
為創(chuàng)建全國(guó)文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治,達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過(guò)進(jìn)一步健全管理制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理水平,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)設(shè)施
1、市場(chǎng)門(mén)頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì),清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、公示欄、服務(wù)臺(tái)、復(fù)秤臺(tái);
3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無(wú)“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設(shè)施狀況良好,電線無(wú)亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無(wú)破損現(xiàn)象。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、市場(chǎng)外“門(mén)前三包”區(qū)域內(nèi)無(wú)流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車(chē)場(chǎng)和綠化帶清潔衛(wèi)生;
2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角,地面無(wú)積水,無(wú)雜物,無(wú)污漬,干凈整潔。
4、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)消防安全
1、在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設(shè)施完備,好用;
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)違章用火用電,無(wú)違章經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無(wú)占用防火間距現(xiàn)象等。
。ㄋ模┦称钒踩
1、市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng),證照齊全,不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品;
2、熟食經(jīng)營(yíng)、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在公示欄公布;
4、蔬菜、畜禽、肉類(lèi)、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺(tái)帳登記完整;
5、市場(chǎng)內(nèi)熟食攤位、營(yíng)業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時(shí)限:整治階段20xx年6月;鞏固階段:7-8月。
責(zé)任單位:各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位。
督查部門(mén):市、區(qū)商務(wù)主管部門(mén),工商部門(mén)。
三、工作措施
(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造計(jì)劃,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,年內(nèi)爭(zhēng)取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)主辦者應(yīng)履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé),是第一責(zé)任人。對(duì)此,各市場(chǎng)主辦單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的`原則,迅速行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展整治活動(dòng)。
1、應(yīng)加大投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對(duì)市場(chǎng)的衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔,實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對(duì)市場(chǎng)垃圾隨產(chǎn)隨清,時(shí)刻保持良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場(chǎng)主辦單位為第一責(zé)任人,并配備專(zhuān)職消防安全人員;要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè),在市場(chǎng)內(nèi)張貼“明白紙”,市場(chǎng)管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門(mén)做好市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場(chǎng)主辦單位簽定市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任狀,明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),督促市場(chǎng)主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí),要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全(會(huì)同消防部門(mén))和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對(duì)違法銷(xiāo)售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門(mén)應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對(duì)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作進(jìn)行檢查。期間,市里將每周進(jìn)行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專(zhuān)欄,將檢查情況予以曝光。
。ㄋ模┙ⅹ(jiǎng)懲制度
市商務(wù)局和市工商局對(duì)在國(guó)家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將依法給予處罰;對(duì)管理優(yōu)秀的區(qū)和市場(chǎng)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號(hào))規(guī)定,對(duì)年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度(含兩個(gè)季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場(chǎng),市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的市場(chǎng)和市場(chǎng)所在地商品流通主管部門(mén)、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
市場(chǎng)管理方案3
為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知>文件,我辦決定全面開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人責(zé)任,有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作上新層次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點(diǎn)
。ㄒ唬┦袌(chǎng)主體責(zé)任:市場(chǎng)主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí);市場(chǎng)規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類(lèi)經(jīng)營(yíng),信息公布。
(二)重點(diǎn)整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場(chǎng))以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類(lèi)食品,調(diào)味品等各類(lèi)食品添加劑,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
(四)重點(diǎn)環(huán)節(jié):市場(chǎng)中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
(一)清查經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查,嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動(dòng)攤販嚴(yán)格檢查其身份證明,確保可追溯性制度的落實(shí)。
(二)嚴(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量,重點(diǎn)查處銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家命令禁止上市銷(xiāo)售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷(xiāo)售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄制度等行為。
(三)嚴(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無(wú)登記備案、從業(yè)人員無(wú)健康證開(kāi)展熟食、熟食等加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、規(guī)范管理措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化巡查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其食品經(jīng)營(yíng)者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營(yíng)者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)要求的形式。二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺(tái)賬制度落實(shí),主要檢查食品的來(lái)源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購(gòu)進(jìn),批發(fā)企業(yè)是否建立臺(tái)賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺(tái)賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標(biāo)識(shí),主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;散裝食品在儲(chǔ)存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期,食品周?chē)欠翊嬖谖廴驹,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營(yíng)者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場(chǎng)是否分離,動(dòng)物檢疫日票、禽類(lèi)檢疫票是否明示。
(二)強(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測(cè)等性質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測(cè)項(xiàng)目:
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
3、食品中二氧化硫的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
4、食品中亞硝酸鹽的`含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
5、肉制品是否添加硼砂;
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類(lèi)產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
7、新鮮肉是否注水;
8、檢測(cè)蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo);
9、饅頭、油條等是否添加明礬;
10、市場(chǎng)中騎車(chē)游動(dòng)的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
(三)強(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。一是對(duì)需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營(yíng)行為的,要立案查處;二是對(duì)制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對(duì)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類(lèi)食品的,要立案查處;四是對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的,要依法進(jìn)行立案查處;五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行食品安全管理責(zé)任的,要依法嚴(yán)處。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,絕不以罰代刑。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí),督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項(xiàng)自律制度,即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責(zé)任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷(xiāo)毀制度,食品運(yùn)輸、貯存及銷(xiāo)售安全管理制度,食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識(shí),落實(shí)食品安全舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對(duì)食品違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障群眾食品消費(fèi)安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排開(kāi)展市場(chǎng)自查自糾工作。
第二階段,組織實(shí)施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;同時(shí)健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年7月30日至8月12)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)監(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度,經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為激勵(lì)檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問(wèn)題食品下柜制度,引導(dǎo)、督促各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)賬、索證索票管理工作,對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。在檢查過(guò)程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,樹(shù)立標(biāo)兵;宣傳此活動(dòng),提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí);及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無(wú)處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)共同氛圍。
市場(chǎng)管理方案4
順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的趨勢(shì),讓消費(fèi)者“來(lái)得開(kāi)心,看得舒心,買(mǎi)得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標(biāo)一致起來(lái),在此基礎(chǔ)上,樹(shù)立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣板,全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的`一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識(shí)別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門(mén)市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門(mén)市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)不得售賣(mài)經(jīng)營(yíng)證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門(mén)處理。
5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車(chē)輛,經(jīng)營(yíng)者載貨的車(chē)輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無(wú)條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣(mài)過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷(xiāo)毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門(mén)許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T(mén)市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門(mén)前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門(mén)前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢(qián)物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門(mén)處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T(mén)市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門(mén)處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T(mén)市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒(méi)收電器設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對(duì)違反以上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒(méi)收商品、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門(mén)處理。 對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過(guò)三次的經(jīng)營(yíng)戶將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)管理方案5
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營(yíng)造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施管理升級(jí)工程的部署要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求,以服務(wù)民生為宗旨,堅(jiān)持屬地管理、重抓本級(jí)、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則,堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效的管理理念,堅(jiān)持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和措施,推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位,促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品(含農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級(jí),努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場(chǎng)所。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩晟迫粘Q膊楸O(jiān)管,推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度,實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號(hào)、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場(chǎng)顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)日巡制,每天對(duì)市場(chǎng)巡查不少于一次,對(duì)管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周檢查不少于一次;市合科每周要對(duì)各基層分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面:
(一)指導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作:
1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)垃圾;
2、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位維護(hù)市場(chǎng)秩序,劃行歸市,督促經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁消費(fèi)者車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)。
3、指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
(二)檢查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格:
1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈz查交易行為:
1、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)假冒偽劣商品,重點(diǎn)查處銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;
2、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的野生動(dòng)物及其制成品;
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的`農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者銷(xiāo)售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)、禽類(lèi)及其產(chǎn)品的,依法取證后報(bào)縣局市場(chǎng)合同科,由市場(chǎng)合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品。
6、對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對(duì)依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書(shū)》、《責(zé)令改正通知書(shū)》等文書(shū);對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見(jiàn)錄入市場(chǎng)監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng),打造安全放心的交易環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),突出執(zhí)法辦案,實(shí)行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造政府、市民滿意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求:一是開(kāi)展市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng),積極會(huì)同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控,強(qiáng)化索票索證和溯源管理,嚴(yán)厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任。二是開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)m?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷(xiāo)售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的交易環(huán)境,達(dá)到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,及時(shí)會(huì)同商務(wù)、城管等部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展集中整治行動(dòng),消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類(lèi)不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測(cè)體系運(yùn)行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),提高市場(chǎng)食品檢測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù),建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制,予以推進(jìn)落實(shí),保證市場(chǎng)按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測(cè)任務(wù),抽樣檢測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳率和檢測(cè)結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷(xiāo)毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析,在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí),與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)建立檢測(cè)信息通報(bào)制度,積極建議相關(guān)部門(mén)對(duì)合格率較低的食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。
開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)長(zhǎng)效管理工作意見(jiàn)的文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)?h城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門(mén)、阜城鎮(zhèn)以及市場(chǎng)主辦單位做好對(duì)接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門(mén)以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對(duì)接工作,爭(zhēng)取落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,分季度開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),對(duì)管理達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng),降低信用類(lèi)別,限期整改,扣罰保證金,并進(jìn)行公開(kāi)曝光,從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責(zé)任缺失的突出問(wèn)題,樹(shù)立一批不同投資主體、不同類(lèi)別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求:
一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬的占比要達(dá)到100%,實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到時(shí)100%,并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè),力爭(zhēng)到20xx年各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規(guī)范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化、食品檢測(cè)正常化、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé),不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。
三是推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠(chéng)信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,強(qiáng)化定期檢查考核,推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位完善市場(chǎng)硬件設(shè)施,落實(shí)創(chuàng)建措施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的信用評(píng)定管理,提升市場(chǎng)誠(chéng)信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場(chǎng)信用評(píng)定管理要達(dá)到90%以上,創(chuàng)成省級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全,一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程,是工商部門(mén)履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)?h局成立由一把局長(zhǎng)主抓,分管局長(zhǎng)具體抓,市合科牽頭,消保科、公交科、注冊(cè)科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專(zhuān)門(mén)工作班子,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程的推進(jìn)實(shí)施?h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí),加強(qiáng)科室之間的配合和對(duì)基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進(jìn)合力。
(二)強(qiáng)化督查推進(jìn)?h局將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn),適時(shí)進(jìn)行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級(jí)工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng),突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,確保升級(jí)工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。
。ㄈ﹪(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任,確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有明確的責(zé)任人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專(zhuān)題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排,扎實(shí)做好對(duì)照排查、整改落實(shí)、長(zhǎng)效管理等工作。對(duì)在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無(wú)成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消參與評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)因履職不到位而造成不良后果的,將按照問(wèn)責(zé)辦法的規(guī)定,適時(shí)開(kāi)展責(zé)任追究。
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