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農(nóng)貿(mào)市場管理方案

時間:2024-09-17 17:18:44 方案 我要投稿

農(nóng)貿(mào)市場管理方案

  為了確定工作或事情順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)貿(mào)市場管理方案,歡迎閱讀與收藏。

農(nóng)貿(mào)市場管理方案

  農(nóng)貿(mào)市場管理方案1

  一、指導思想

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。

  二、工作任務

  按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。

  三、工作標準

  1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。

  2、市場內(nèi)應統(tǒng)一規(guī)劃設置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。

  3、市場內(nèi)應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。

  4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

  5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內(nèi)應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。

  6、市場內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。

  7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。

  8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。

  9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。

  四、工作措施

  1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領導小組。

  2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人?崎L具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的'檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。

  3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容,對照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。

  4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。

  5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。

  發(fā)展趨勢

  隨著消費習慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務中心和農(nóng)改超等等。

  在短暫的時間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。

  縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變,總結(jié)先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

  農(nóng)貿(mào)市場管理方案2

  順應社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來,在此基礎上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外,還應該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。

  一、市場管理

  1、經(jīng)營者應遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

  2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。

  3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

  4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。

  5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

  6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。

  7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

  二、食品安全管理

  1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

  2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。

  4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

  三、衛(wèi)生管理

  1、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

  2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

  四、治安消防管理

  1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的.除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。

  2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

  3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

  4、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。

  農(nóng)貿(mào)市場管理方案3

  為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動實施方案》的通知>文件,我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動,特制訂本實施方案。

  一、工作目標

  農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理,落實市場主體責任、經(jīng)營者第一責任人責任,有序建立和推進“準入指導把關(guān)、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。

  二、規(guī)范管理重點

 。ㄒ唬┦袌鲋黧w責任:市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經(jīng)營,信息公布。

 。ǘ┲攸c整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場)以及市場經(jīng)營戶,特別是市場中的流動散戶。

  (三)重點整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,市場經(jīng)營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。

 。ㄋ模┲攸c環(huán)節(jié):市場中小作坊加工。

  三、規(guī)范管理內(nèi)容

 。ㄒ唬┣宀榻(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場主體在準入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確?勺匪菪灾贫鹊穆鋵。

  (二)嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質(zhì)量,重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

 。ㄈ﹪栏癫樘幮∽鞣患庸さ拳h(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。

  四、規(guī)范管理措施

 。ㄒ唬⿵娀膊榱Χ,落實監(jiān)管責任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進,批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標簽標注的條件貯存食品,是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的.名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

 。ǘ⿵娀鲜惺称焚|(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì),強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目:

  1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;

  2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;

  3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準;

  4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準;

  5、肉制品是否添加硼砂;

  6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;

  7、新鮮肉是否注水;

  8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標;

  9、饅頭、油條等是否添加明礬;

  10、市場中騎車游動的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。

 。ㄈ⿵娀瘒绤柌樘幑ぷ髁Χ取R皇菍π枞〉迷S可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的,要立案查處;二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經(jīng)營來源不明、應當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的,要依法進行立案查處;五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責任的,要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理,絕不以罰代刑。

 。ㄋ模⿵娀(jīng)營者主體責任意識,督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應急處置管理制度等。

 。ㄎ澹⿵娀M者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。

  五、工作步驟

  農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動分三個階段進行。

  第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動實施方案,召開市場主辦單位負責人動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展市場自查自糾工作。

  第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署,對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。

  第三階段,總結(jié)驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動進行認真總結(jié)。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度,經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。

 。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。

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