局機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié) -總結(jié)
我局高度重視機關(guān)行政效能建設(shè)工作,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強機關(guān)行政效能建設(shè),不斷提升局機關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量,營造了良好的政務(wù)環(huán)境,為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力服務(wù),機關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯,局機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)
,F(xiàn)將今年XX年我局機關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報告如下。一、行政效能建設(shè)開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,局黨組成員任副組長,機關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員,機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀(jì)檢組長兼任局效能辦主任),保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績考核、年度考核,制定了責(zé)任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu),推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
。ǘ┲贫ǚ桨,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局XX年行政效能建設(shè)工作要點》,明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,對清理規(guī)范行政審批事項、推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。
。ㄈ┒苏ぷ鲬B(tài)度,強化機關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局從服務(wù)承諾入手,著重做好了四個方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項,全部納入局辦事指南,除在辦公地點上墻公示外,還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語,實行亮牌服務(wù)。我局機關(guān)所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時做到“五個一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復(fù)、道一聲再見,有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實行“首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合,局機關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工,認(rèn)真履行好各自職責(zé),首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文,有時限要求的,嚴(yán)格按時限要求辦理,無特別時限要求的,在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié);對來件,我局本著方便群眾出發(fā),能當(dāng)天辦理的,當(dāng)天給予辦理,不能當(dāng)天辦理的,原則上3個工作日內(nèi)辦理,盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項,規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進(jìn)一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
(五)實施“三項制度”,推進(jìn)政務(wù)公開。我局首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時,為不斷增大政務(wù)公開透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和 瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄,對行政審批項目、行政執(zhí)法責(zé)任制 “三項清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時,我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡,推進(jìn)“城管三進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù),先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問題,收到了錦旗3幅,取得了很好的.社會反響。
(六)精簡會議文件,提高工作效率。我局嚴(yán)格執(zhí)行會議報批制度,控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。今年,除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會外,未召開全市性大型會議,對涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會議,均以小會、短會形式召開系統(tǒng)內(nèi)會議也堅持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實會結(jié)合方式開展,提高了會議質(zhì)量和效率。同時,局機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序,無因主觀原因超時辦理公文現(xiàn)象。
(七)加強效能監(jiān)察力度,著力查找整改。為了強化行政效能監(jiān)察力度,局紀(jì)檢監(jiān)察室對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,并設(shè)置了投訴舉報電話(31257xx)接受社會監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進(jìn),除對局機關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各基層單位,督查各單位行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況,針對公共服務(wù)中存在的問題和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。
二、城市管理新亮點
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實施條街巷改造,編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項目的設(shè)計方案;完成了楓林街等4條下水道搶險工程,陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作,委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,四川省第三測繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普本文來自查和勘測工作,
總結(jié)
《局機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)》(http://www.shangyepx.com)。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計在7月投入試運行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標(biāo)工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。(二)維護(hù)有力,公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%;對垃圾處理場規(guī)范管理,實施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾1XXm2,綠化15000 m2,達(dá)到了“國衛(wèi)”要求。二是及時維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護(hù)管理,新建垃圾收集點鐵件3個,維修更新198次,維修果皮箱539個/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對城區(qū)4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進(jìn)行建檔管理,新建化糞池一律進(jìn)行備案,現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理,嚴(yán)格按照《瀘州市XX年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核,其中機械化作業(yè)達(dá)40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式,將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點,經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合,主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
(四)加強監(jiān)管,維護(hù)城區(qū)路面環(huán)境措施有力。一是加大散裝貨運車輛加蓋運輸力度,制定了《瀘州市人民政府關(guān)于城區(qū)內(nèi)建筑材料和廢土廢渣等易撒漏物質(zhì)實行關(guān)閉運輸管理的通告》,查處無證處置建筑垃圾和違章占道堆放90余件、道路污染60余件,減少了城區(qū)道路污染。二是加強洗車站(點)規(guī)范化管理,健全了洗車站(點)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對城區(qū)50家洗車站(點)實行分級(a、b、c三級)規(guī)范管理。
(五)依法行政,有效鞏固城市管理效果。一是嚴(yán)格行政審批,審批各類戶外廣告191幅、占道215件、占道挖掘40件。二是規(guī)范戶外廣告管理,對城區(qū)戶外廣告、店招、燈箱、路牌等進(jìn)行摸排,對597個戶外燈箱、7531個店招路牌、216幅臨時噴繪廣告、19處大型單立型廣告實行電子檔案管理。三是加強占道管理,會同交警部門,規(guī)劃了45處人行道機動臨時停車點和15處非機動車臨時停車點,逐步解決城區(qū)停車難問題。四是強化執(zhí)法管理,開展專項整治。開展重點整治500余次、專項整治100余次、查處違章案件70余件、排查戶外廣告8300余個,發(fā)放《關(guān)于規(guī)范、整治占道經(jīng)營及違章搭建物通知書》3500余份,拆除棚架XX余處,規(guī)范跨門市經(jīng)營430戶,清除“牛皮癬”11萬張(處),教育群眾萬余人次,城區(qū)市容市貌明顯改觀。五是狠抓為民服務(wù),及時快速處理城市管理熱點、難點問題。突擊責(zé)任區(qū)外衛(wèi)生死角170余次、義務(wù)清陶化糞池24次、接辦人大代表建議、政協(xié)委員提案26件,收到意見反饋22份,滿意、基本滿意100%,辦理“12345”334件、信訪件1155件、110應(yīng)急聯(lián)動指令27起、排查矛盾糾紛6起,得到了群眾的高度好評,收到群眾錦旗3幅。六是扎實開展“門前三包”,逐步實現(xiàn)城區(qū)商家的規(guī)范化管理。制定了《瀘州市市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制管理制度》,啟動“門前三包”責(zé)任制簽訂工作,全市簽訂責(zé)任書65561份,實現(xiàn)了全民參與、互動管理,為我市完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“國衛(wèi)”復(fù)審打下了堅實的基礎(chǔ)。
(六)強化考核,全面提升管理水平。一是根據(jù)新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、建設(shè)部市政環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)及四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn),重新修改制定了《市XX年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及《實施細(xì)則》。二是調(diào)整了局環(huán)衛(wèi)科、市環(huán)衛(wèi)處工作職能,將市環(huán)衛(wèi)處更名為瀘州市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理處,專門負(fù)責(zé)對我市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查考核。三是市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督處按照修訂后的《考核辦法》及《實施細(xì)則》,對我局6個直屬單位的市政、環(huán)衛(wèi)作業(yè)及行政執(zhí)法工作進(jìn)行每天檢查考核,每月匯總通報考核成績,年底獎懲兌現(xiàn);對各區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核,有力地促進(jìn)了局系統(tǒng)各單位和縣區(qū)不斷加強市容環(huán)衛(wèi)及執(zhí)法管理,城市管理質(zhì)量明顯提升。
三、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及建議。我局在開展行政審批集中辦理,特別是啟動電子政務(wù)網(wǎng)上審批流程后,從行政審批、行政許可的實際操作中發(fā)現(xiàn),有些要求與實際辦理有出入,需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,主要是三個方面:
1、我局經(jīng)常發(fā)生的大型戶外廣告設(shè)置審批、占用或挖掘城市道路審批,依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批、因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的審批等項目,由于每一個審批件的具體情況不同,同時也是從維護(hù)社會公共安全和市容市貌等出發(fā),必須要業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員到現(xiàn)場踏勘后方可提出具體審批意見,這與政務(wù)服務(wù)中心的辦理要求有一定出入。同時,現(xiàn)場踏勘經(jīng)辦人的意見對辦理行政審批至關(guān)重要,因此建議是否可在網(wǎng)上審批程序中加入經(jīng)辦人意見。
2、在并聯(lián)審批中,如我局發(fā)生的大型戶外廣告設(shè)置審批、占用或挖掘城市道路審批,依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批等,根據(jù)具體審批件的情況,有時需要交警、規(guī)建、水、電、氣、通信等涉及部門提出意見后我局方可審批,因而有涉及到并聯(lián)審批的問題,建議在網(wǎng)上審批程序上將這些項目納入并聯(lián)審批。
3、我局每天處理的申請件較多,有很多申請件都涉及到彩色圖紙資料,圖紙尺寸不一、效果要求不同,如果全部掃描處理,將占用較多時間和資源。因此建議在辦理此類項目時,將相對容易處理的件以電子辦公方式辦理,將圖紙資料較多、紙張規(guī)格大的件以紙質(zhì)方式辦理,以減少辦公成本、縮短辦公時效、提高行政審批效率。
四、XX年工作打算
我局將嚴(yán)格按照市委、市政府加強機關(guān)行政效能建設(shè)的要求,結(jié)合工作實際,對在工作中查擺出的問題及時進(jìn)行整改,同時借鑒各地、各部門好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步拓寬我局城市管理理念,深化機關(guān)行政效能建設(shè),不斷增強城市管理公共服務(wù)能力,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進(jìn),做好“國衛(wèi)”復(fù)審迎檢準(zhǔn)備。
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