防汛抗旱工作方案(通用9篇)
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面是小編整理的防汛抗旱工作方案(通用9篇),歡迎大家分享。
防汛抗旱工作方案 篇1
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產安全,保障社會穩(wěn)定,促進農業(yè)增產增效、農民增收以及園區(qū)經濟健康有序發(fā)展,結合我園實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產安全;確保農業(yè)生產損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽蕚
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,三是配合農辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調試。
2.險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢,科學研判、及時會商,做到一是嚴把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動機制,協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節(jié)特別嚴重的,依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
防汛抗旱工作方案 篇2
為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財產安全,確保群眾生產需要,結合街道實際,制定如下實施方案。
一、提高思想認識,強化防災意識
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關鍵時候失去作用,防止無準備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預警預報不及時、不準確,貽誤搶險救災最佳時機,切實把防汛準備工作做得更周密,更扎實。
二、組織人員到位,加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領導,并配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區(qū)內所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務數(shù)見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構,落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導,保證抗洪救災工作順利進行,街道成立防汛抗旱領導小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責任點,建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應的領導機構,落實好各防汛點的值班人員和責任人,做到每座工程都有專人負責,重點工程重點把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構,并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責任制,切實抓好防汛工作。
防汛抗旱工作方案 篇3
一、指導思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求,以“四個確!弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕,發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護人民生命和財產安全。
二、組織領導
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領導小組(以下簡稱領導小組),由同志任組長,任副組長,為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組,巡邏隊隊長,副隊長;任搶險隊隊長;為副隊長;兼任后勤組組長;任辦公室主任,兼任后勤組副組長;
辦公地點:縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規(guī)定
1.水位達到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米5人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米(含44米,相當于歷史最高水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米10人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險隊做好搶險準備,后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時,每100米堤段100人,由搶險隊根據(jù)縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗,按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄,有關險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時查巡三次;42.3米以上24小時不間斷進行查巡,查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險情要及時向分指報告,分指值班電話:8218016。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準備彩條布100米,纖維袋300個,鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據(jù)分指要求準備)。
2.環(huán)衛(wèi)所準備鏟車2臺,裝載車4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵣系萄策壊殡U責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后,必須在規(guī)定的時間內到崗到位,嚴格按照防汛搶險規(guī)定進行巡邏、查險。
。ǘ﹪栏衤鋵崜岆U責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。
。ㄈ┰鷮崈浜梅姥次镔Y。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資,確保防汛物資及時調配。
(四)嚴明紀律,服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動,領導小組服從分指的指揮,各隊(組)服從領導小組的指揮,各隊(組)隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間,除老弱病殘外,局系統(tǒng)所有人員都有責任和義務上堤搶險,必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關規(guī)定辦理請假手續(xù),各股室、直屬大隊(室)、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出,其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。
防汛抗旱工作方案 篇4
今年以來,我鄉(xiāng)境內氣候一直干旱少雨,小麥苗期嚴重受損,抗旱保苗工作迫在眉睫,根據(jù)市、縣要求,為確保明年午季豐收,立即掀起抗旱保苗高潮,為使此項工作落到實處,特制定如下方案:
指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以十七屆四中全會精神為主線,按照中央2012年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,確保社會穩(wěn)定,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。
具體措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識
當前農村工作的首要任務是抗旱保苗,它關系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎,對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
。ǘ┤駝訂T,強化宣傳
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調度水源,科學抗旱
根據(jù)目前天氣狀況,結合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
。ㄋ模┘哟笸度耄_?购当C珥樌七M
結合國家對購買抗旱機械補貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼,同時,若上級下?lián)芸购涤汀㈦、化肥等物資,按實際抗旱面積分配。
。ㄎ澹⿵娀讲,明確責
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術指導組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補,對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的,將按照有關規(guī)定追究有關責任人責任。
幾點要求
。ㄒ唬┻M一步提高認識,各村要認識當前干旱的嚴重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱,確保在上級規(guī)定的時間內完成抗旱保苗工作任務,把群眾損失降低在最小的范圍內,確保人心安定,社會穩(wěn)定。
防汛抗旱工作方案 篇5
根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關于做好今年防汛抗旱工作的通知》,為認真做好今年的防汛抗旱工作,進一步明確職責,有效開展救災防病工作,落實救災防病任務,確保災后無大疫,結合我市實際,特制定本工作方案。
一、組織機構及職責
為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制,成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災防病工作領導組:
組長:
副組長:
成員:
職責:制定防汛抗旱救災防病工作方案;根據(jù)防汛抗旱救災防病工作要求,組織實施醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應急工作;負責救災防病信息管理;協(xié)調各工作組開展工作,確保救災防病工作有序開展。
下設醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等四個工作組。
(一)醫(yī)療救治組
組長:
責任人:
分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團公司總醫(yī)院組建三個醫(yī)療救治小分隊;
職責:制定救災防病醫(yī)療救治工作技術方案;做好醫(yī)療隊有關救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作;組織醫(yī)務人員奔赴災區(qū),開展醫(yī)療救治工作;接收急危重病人住院治療。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心也要組建應急小分隊,隨時服從領導組的統(tǒng)一調配,并適時針對災情情況開展工作。
(二)疾病預防控制組
組長:
責任人:
職責:制定救災防病疾病預防控制等公共衛(wèi)生工作技術方案;做好救災防病疫情控制物資儲備,包括消殺藥品、檢測試劑、器械等;做好相關預防控制人員的培訓;做好災區(qū)疫情監(jiān)測、報告工作,對疫情做出全面評估;核實疫情,組織實施疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督組
組長:xxx
責任人:xxx
職責:制定救災防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術方案;做好受災地區(qū)生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查;組織開展對食物中毒等公共衛(wèi)生事件調查、處理。
(四)愛國衛(wèi)生組
組長:xxx
責任人:xxx
職責:制定救災防病知識宣傳工作計劃;協(xié)調組織有關部門有針對性地開展災前、災中、災后衛(wèi)生防病知識宣傳,提高群眾的救災防病意識,開展群眾愛國衛(wèi)生運動,做到主動防病治病。
二、工作目標
立足“防大汛、抗大旱、搶大險”,最大限度地減少傳染病發(fā)生,確保災后無疫病流行。
三、工作響應
防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,在領導組的統(tǒng)一安排下根據(jù)災情需要適時開展救災防病工作。
四、有關要求
1、提高認識,全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關人民群眾生命安全,各單位要進一步提高思想認識,要及時部署,提前準備,時刻保持高度警戒,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要結合本單位實際制定具體的'工作方案,成立相關組織,認真落實各項準備工作,隨時處置各種災情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、強化措施,確保汛期安全。一是要進一步修訂完善防汛預案,明確職責,落實任務;二是要立即開展汛前安全大檢查工作,認真做好自身防汛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患;三是及時組織好各類應急隊伍,開展培訓和演練,提高應急搶險能力,做好準備,隨時待命;市醫(yī)院、中醫(yī)院、海螺醫(yī)院醫(yī)療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛(wèi)生局;四是做好應急搶險各類物資儲備,確保及時有效做好監(jiān)測、消殺等工作。
3、嚴肅紀律,確保防汛救災防病工作落到實處。主汛期,各單位主要負責人一律不得外出,確保24小時通訊暢通,特殊情況必須向衛(wèi)生局局長請假,經批準后方可外;對玩忽職守,貽誤工作的,堅決追究有關責任人的責任。
防汛抗旱工作方案 篇6
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構,責任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領導為副組長,包村干部、各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組,同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制,按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則,層層落實責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區(qū)內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況,對預案進行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)2016年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點,進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘,5個地質災害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監(jiān)測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。
防汛抗旱工作方案 篇7
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產,遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導,城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內完成搶修任務,盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向省及當?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重,充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進技術,積極推行節(jié)約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合,統(tǒng)一管理,科學調度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調生產生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當?shù)攸h委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質量。
各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質量監(jiān)督,確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補償標準提出補償方案,經省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當?shù)胤姥床块T要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法,落實經費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網,保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當?shù)卣M織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度,加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設,加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求,明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人,對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后,要及時深入災區(qū),核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作方案 篇8
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視,采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標是:以科學發(fā)展觀為指導,堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規(guī)定防洪標準內,主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業(yè)正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經排查,我鄉(xiāng)境內的河段受損嚴重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修,確保安全度汛。
2、要本著“誰設障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行,健全管護制度,要責任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責任村及責任人協(xié)同水利站進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。
(二)內地防澇
我鄉(xiāng)境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移,容易造成內澇。因此,我鄉(xiāng)內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則,責令當事人限期恢復,拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié),在做好防汛搶險準備的情況下,有組織、有計劃地利用現(xiàn)有水利調節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災,統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則,將所需經費列入財政預算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作,落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節(jié)制閘要進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應急措施,確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍,加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責任到人,任務明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊,采取溝排和提排相結合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械,復測量水、量雨設施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,進一步搞好防汛物資的動態(tài)管理,確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團結協(xié)作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設置阻水障礙,破壞水利工程實施和測報設備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。
防汛抗旱工作方案 篇9
為有效應對20xx年防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、活動主題
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
二、活動時
20xx年5月。
三、宣傳內容
。ㄒ唬┓姥纯购抵R。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
。ǘ┓姥纯购敌蝿、防御工作重點。認識2017年學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
。ㄒ唬蚀_把握形勢,提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
。ǘ┘訌婎I導,統(tǒng)一部署。各學區(qū)辦、各中學要結合《2017年xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統(tǒng)一部署轄區(qū)學校及本!胺姥纯购敌麄髟隆被顒,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
。ㄈ﹪@主題,多渠道宣傳。各學區(qū)辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區(qū)辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
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