流動(dòng)人口管理方案（通用10篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的流動(dòng)人口管理方案，歡迎閱讀與收藏。
流動(dòng)人口管理方案 1
20xx年，xx鎮(zhèn)綜治委按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)照流動(dòng)人口的治安管理工作的要求，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理工作新途徑，全面實(shí)施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè)，著力強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)工作。在流動(dòng)人口治安管理工作中，我們始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，逐步建立新的流動(dòng)人口管理模式，有效地維護(hù)xx鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治委年初成立了“xx鎮(zhèn)流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動(dòng)人口管理工作，還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門(mén)負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。還定期召開(kāi)會(huì)議，專門(mén)研究布置，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到流動(dòng)人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經(jīng)�；�。
二、健全制度，加強(qiáng)管理
我鎮(zhèn)為所有外來(lái)攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)其原地址，現(xiàn)地址及身份號(hào)碼進(jìn)行登記備案，嚴(yán)密以租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理，按照“誰(shuí)租憑、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。
為了加強(qiáng)流動(dòng)（暫�。┤丝谝�(guī)范化管理，鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時(shí)將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔，同時(shí)制定流動(dòng)人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制，流動(dòng)人口違法犯罪責(zé)任倒查制，流管工作責(zé)任追究制等制度，通過(guò)發(fā)制度管人，強(qiáng)化責(zé)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的.目標(biāo)。
三、定期檢查與開(kāi)展專項(xiàng)清理整頓相結(jié)合
我鎮(zhèn)按上級(jí)工作要求，定期召開(kāi)流動(dòng)人口治安管理工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行多元化管理；不定期地組織各成員單位對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作，并詳細(xì)做好檢查記錄。
鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)與派出所、計(jì)生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的各項(xiàng)情況信息和治安動(dòng)態(tài)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)科學(xué)管理和及時(shí)檢查清理整頓。
四、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
我鎮(zhèn)在加強(qiáng)管理的同時(shí)，轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念，在日常的工作中注意維護(hù)流運(yùn)人口的合法權(quán)益，加大法制宣傳力度，做到服務(wù)和維權(quán)工作，及時(shí)化解矛盾，及時(shí)辦理各項(xiàng)登記發(fā)證工作，真正將流動(dòng)（暫�。┤丝诠芾砗�、服務(wù)好，從根本上維護(hù)好流動(dòng)人口的合法權(quán)益，杜絕侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。
流動(dòng)人口管理方案 2
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理工作，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平，依據(jù)省、市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的相關(guān)要求，制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
對(duì)各鎮(zhèn)流入地、流出地流動(dòng)人口信息通報(bào)、反饋，流動(dòng)人口和全員人口業(yè)務(wù)建檔，監(jiān)控管理和工作信息專報(bào)等情況進(jìn)行督查。
二、督查方法
(一)采取各鎮(zhèn)互查的方式
檢查分為二個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為核查階段，第二階段為復(fù)核階段。
(二)對(duì)各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)抽取的量和方法
1、流出人口。每個(gè)月初隨機(jī)抽查上個(gè)月每個(gè)鎮(zhèn)10條省內(nèi)孕環(huán)檢信息，2條跨省避孕節(jié)育報(bào)告單接收信息，2條跨省一孩生育通報(bào)接收信息，5條跨省本地接收協(xié)查信息，省內(nèi)其他信息交流和本地接收協(xié)查信息中10條懷孕信息、10條出生信息，上述不足量的'全查。核對(duì)流出地信息接收、核實(shí)、反饋以及流出、全員人口業(yè)務(wù)建檔等情況。
2、流入人口。每季度第三個(gè)月中旬隨機(jī)抽查每個(gè)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)本季度20個(gè)流入人口孕環(huán)檢對(duì)象，10個(gè)流入地一方未建檔名單（其中與流出地本人電話核實(shí)３條），10個(gè)在孕對(duì)象，10個(gè)期內(nèi)出生（人工流產(chǎn)）對(duì)象，上述不足量的全查。核查流入地孕環(huán)檢信息質(zhì)量和交驗(yàn)，懷孕、出生（人工流產(chǎn)）信息通報(bào)，流入建檔等情況。
3、監(jiān)控管理。每季度末根據(jù)監(jiān)控報(bào)表管理匯總孕環(huán)檢未參檢，反饋信息一致、不一致、情況屬實(shí)未建檔，身份證號(hào)碼未登記、不規(guī)范和校驗(yàn)位錯(cuò)誤，流入（流出）地重卡，流入（流出）地一方未建檔，流入（流出）地地址未登記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)。根據(jù)工作信息提示匯總流入（流出）一方未建檔未發(fā)信數(shù)。根據(jù)跨省協(xié)查報(bào)表匯總反饋不及時(shí)數(shù)。
4、工作信息專報(bào)。每季度末匯總每個(gè)鎮(zhèn)在流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)工作信息專報(bào)區(qū)的工作信息被市推薦、省發(fā)布篇數(shù)。
三、結(jié)果運(yùn)用
平臺(tái)督查情況按季度通報(bào)，督查結(jié)果納入縣級(jí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。
流動(dòng)人口管理方案 3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、服務(wù)至上”的原則，統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口問(wèn)題，通過(guò)穩(wěn)步實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)，逐步建立和完善流動(dòng)人口服務(wù)和管理機(jī)制，切實(shí)保障流動(dòng)人口的健康權(quán)益，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧。
二、工作目標(biāo)
大力推進(jìn)我縣流動(dòng)人口居住“一證通”工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理，逐步完善公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，確保衛(wèi)生系統(tǒng)流動(dòng)人員的穩(wěn)定，年內(nèi)不發(fā)生重大責(zé)任事故，不發(fā)生社會(huì)治安案件。
三、具體措施
1、建立和完善民警聯(lián)系機(jī)制，在民警的指導(dǎo)下，采集、整理本轄區(qū)流動(dòng)人口基本信息，并將流動(dòng)人口的信息及時(shí)上傳給民警或當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>
2、建立和健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把流動(dòng)人口清理、計(jì)劃生育普查與吸毒、涉毒人員排查等專項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把流動(dòng)人口底子摸清，工作抓落實(shí)。
3、充分發(fā)揮專項(xiàng)工作的職能作用，隨時(shí)掌握流動(dòng)人口情況，有人員異動(dòng)的要及時(shí)更新，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的流動(dòng)人員清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年對(duì)流動(dòng)人口清查情況進(jìn)行一次通報(bào)。
5、加強(qiáng)婦幼保健工作，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)流動(dòng)人口提供和常住人口同等待遇的產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健服務(wù)，不斷改善和提高流動(dòng)人口婦女、兒童的.健康水平。
6、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，定期組織檢查公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康情況、衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生條件是否達(dá)到要求，對(duì)衛(wèi)生用品用具、空氣、水等不定期進(jìn)行抽樣檢查并實(shí)施監(jiān)督，加大對(duì)非法行醫(yī)行為的打擊力度，加強(qiáng)流動(dòng)人口的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，積極保障流動(dòng)人口的衛(wèi)生健康和生命安全。
7、落實(shí)重大傳染病防治工作，以流動(dòng)人口為重點(diǎn)開(kāi)展傳染病知識(shí)和禁毒知識(shí)宣傳，提高其傳染病預(yù)防意識(shí)和自我保護(hù)能力，有效控制艾滋病、性病在流動(dòng)人口中的傳播勢(shì)頭。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開(kāi)展流動(dòng)人口清理作為社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研究部署，狠抓任務(wù)落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，親自抓，帶頭抓，做好表率。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持立足本職、服從大局、服務(wù)群眾，保平安，保穩(wěn)定，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極配合，主動(dòng)參與，不得相互推卸責(zé)任。凡領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)、態(tài)度不負(fù)責(zé)的將嚴(yán)格按照責(zé)任追究制追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┰鰪�(qiáng)實(shí)效。各單位要把流動(dòng)人口的管理與服務(wù)工作與日常工作緊密聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)持一手抓管理，一手抓服務(wù)。要不斷深入群眾，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做到問(wèn)題不解決工作不間斷、工作不落實(shí)責(zé)任不脫鉤，確保工作取得實(shí)效。
流動(dòng)人口管理方案 4
為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服從服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與”的思路，探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新體制新機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理的規(guī)范化、人性化、信息化，促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┙⒔∪⻊�(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立齊抓共管的長(zhǎng)效服務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由部門(mén)分頭履職向綜合服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┌凑铡肮綄�(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)管理并重、加強(qiáng)人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)管理責(zé)任制，整合管理資源，提升管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口管理模式由社會(huì)化管理為主向?qū)I(yè)化為主、社會(huì)化為輔轉(zhuǎn)變。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)吳宗勝擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)梅智勇、派出所所長(zhǎng)徐平擔(dān)任，成員由各科室、各村（社區(qū)）相關(guān)人員組成。流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由梅智勇兼任，副主任由王方軍兼任。
各村（社區(qū)）設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站，在鎮(zhèn)流管辦的領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）組織開(kāi)展本轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。村（社區(qū)）流管站設(shè)站長(zhǎng)1名，由村（社區(qū)）書(shū)記擔(dān)任，副站長(zhǎng)由村（社區(qū)）主任擔(dān)任，成員由管區(qū)民警、村治調(diào)主任及計(jì)生服務(wù)員和治安積極分子組成。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┓e極探索服務(wù)管理新體制，不斷完善服務(wù)管理新網(wǎng)絡(luò)
1、建立XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室。抽調(diào)鎮(zhèn)綜治、計(jì)生、勞動(dòng)、司法等部門(mén)成員，組織實(shí)施好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作，為外來(lái)人口提供“一站式”服務(wù)。
2、各村（社區(qū)）建立流動(dòng)人口管理站。建立流動(dòng)人口管理制度，落實(shí)對(duì)外來(lái)人口、出租房屋的信息采集和日常管理，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口、用工單位及出租房屋房東的政策宣傳，提供房屋租賃、就業(yè)信息。
3、建好流管員隊(duì)伍。改變目前服務(wù)管理以兼職人員為主承擔(dān)的模式，建立“專業(yè)化為主，社會(huì)化為輔”的管理隊(duì)伍。
�。�1）專職協(xié)管員由派出所負(fù)責(zé)管理，同時(shí)接受計(jì)生、勞動(dòng)、綜治、司法等部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)流動(dòng)人口居住登記、發(fā)證、催辦、查驗(yàn)和注銷(xiāo)等日常工作；
出租房屋登記備案工作；計(jì)生《婚育證明》的查驗(yàn)催辦工作、《勞動(dòng)合同》的查驗(yàn)催辦工作以及16歲以下未成年人的登記工作；對(duì)管區(qū)內(nèi)兼職協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以及做好檢查、督促、考核和發(fā)函、回函以及臺(tái)帳資料整理工作；并發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)群眾做好安全防范工作。
（2）聯(lián)絡(luò)員由所在的各村（社區(qū)）治保調(diào)解主任擔(dān)任，協(xié)助提供流動(dòng)人口和出租房屋的基本情況和變化情況。聯(lián)絡(luò)員年終進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ┨剿魍卣狗⻊�(wù)管理新內(nèi)容，努力提升服務(wù)管理新品質(zhì)
1、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)。建立勞動(dòng)力用工信息發(fā)布平臺(tái)，引導(dǎo)流動(dòng)人口有序流動(dòng)；為農(nóng)民工提供免費(fèi)的崗位信息、政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)等基本就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，做到流動(dòng)人口求職有門(mén)路，上崗有技能。
2、維權(quán)服務(wù)。建立司法、勞保、工會(huì)為一體的流動(dòng)人口維權(quán)新體制，積極疏導(dǎo)化解涉及流動(dòng)人口的矛盾糾紛；加強(qiáng)勞動(dòng)合同監(jiān)督管理，受理勞資糾紛投訴，維護(hù)流動(dòng)人口勞動(dòng)保障合理權(quán)益。
3、居住服務(wù)。為流動(dòng)人口提供出租房屋咨詢和免費(fèi)中介服務(wù)，加強(qiáng)出租房屋管理，落實(shí)出租房主監(jiān)管責(zé)任制，督促房東向承租人提供符合衛(wèi)生和安全條件的居住場(chǎng)所。
4、文化教育服務(wù)。充分發(fā)揮公辦小學(xué)在解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育中的主渠道作用，落實(shí)符合條件的流動(dòng)人口子女義務(wù)教育與本地居民的同等待遇，促進(jìn)教育公平。
5、社會(huì)保障服務(wù)。根據(jù)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善適合流動(dòng)人口的社會(huì)保障制度。督促企業(yè)做好流動(dòng)人口工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等的交納工作。
6、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照屬地化管理的原則，將流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理納入經(jīng)常性工作范圍，在傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健等方面提供與本地居民同等的免費(fèi)服務(wù)。
7、計(jì)劃生育服務(wù)。健全完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)點(diǎn)，全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、免費(fèi)發(fā)送避孕藥具、普及科學(xué)適用的計(jì)劃生育知識(shí)、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目等。
8、法律援助服務(wù)。重點(diǎn)宣傳與流動(dòng)人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，引導(dǎo)他們通過(guò)合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。積極推進(jìn)法律服務(wù)和法律援助第進(jìn)村、企等活動(dòng)，不斷拓寬對(duì)流動(dòng)人口的法律服務(wù)渠道。對(duì)流動(dòng)人口申請(qǐng)法律援助的.，簡(jiǎn)化程序，辦理。
9、幫扶救困服務(wù)。各用工單位對(duì)本單位的外來(lái)務(wù)工人員因病、因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重困難的要及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助。加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)生活無(wú)著落的流浪乞討人員實(shí)施應(yīng)救盡救，做好流浪未成年人的保護(hù)工作。
（三）積極探索服務(wù)管理新體系，努力創(chuàng)造和諧社會(huì)新環(huán)境
1、實(shí)行綜合管理。整合各管理部門(mén)的流動(dòng)人口管理資源，實(shí)行資源共享，提升管理效率。完善綜治、計(jì)生、勞動(dòng)、司法“四位一體”的管理模式，專職協(xié)管員在采集外來(lái)人口治安信息的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)計(jì)生部門(mén)《婚育證明》查驗(yàn)催辦、勞動(dòng)部門(mén)《勞動(dòng)合同》查驗(yàn)催辦，并對(duì)流動(dòng)黨員信息進(jìn)行采集。新居民服務(wù)管理所要嚴(yán)格考核，落實(shí)管理責(zé)任，確�！八奈灰惑w”工作的正常開(kāi)展。
2、明確部門(mén)職責(zé)。各職能部門(mén)按照職能分工，切實(shí)履行外來(lái)人口的管理職能，提高管理水平。
派出所要切實(shí)加大對(duì)流動(dòng)人口的信息采集、發(fā)證、查驗(yàn)等工作力度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租房屋基本情況，強(qiáng)化對(duì)出租房屋、施工場(chǎng)地、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等外來(lái)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的治安管理，嚴(yán)厲打擊混跡在其中的違法犯罪分子，切實(shí)維護(hù)治安穩(wěn)定。
勞保所要整頓規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為外來(lái)人口提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)，并積極受理勞務(wù)糾紛，切實(shí)解決亂收費(fèi)、拖欠克扣工資與違反勞動(dòng)法等問(wèn)題。
計(jì)生辦要開(kāi)展人口和計(jì)生法律法規(guī)的宣傳和咨詢、指導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范外來(lái)育齡婦女計(jì)生信息采集、查驗(yàn)《婚育證明》、與房東和企業(yè)主簽訂《責(zé)任書(shū)》、免費(fèi)開(kāi)展避孕節(jié)育計(jì)生技術(shù)服務(wù)、搞好與戶口所在地的信息溝通和反饋，進(jìn)一步建好用好省際信息交換平臺(tái)，努力將我鎮(zhèn)的外來(lái)人口計(jì)生工作提高一個(gè)新水平。司法所要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的法制宣傳、法律服務(wù)和糾紛調(diào)解工作，主動(dòng)為外來(lái)人口提供法律援助。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)房屋租賃業(yè)管理、建筑施工隊(duì)伍管理以及外來(lái)人口集聚地的規(guī)劃建設(shè)管理。
五、主要工作措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各科室、各村（社區(qū)）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要確定一名干部主抓流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)按照流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度的要求，組織黨政辦、綜治辦、計(jì)生辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等職能部門(mén)參與，共同開(kāi)展推進(jìn)工作。
（二）強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)
1、宣傳先行。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，廣泛宣傳人口服務(wù)和管理工作的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)轄區(qū)居民、商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)落實(shí)組織實(shí)施，充分發(fā)揮群眾的作用，動(dòng)員群眾主動(dòng)申報(bào)登記，準(zhǔn)確采集信息。
2、分片包干。鎮(zhèn)流管辦確定專門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，組織村（社區(qū)）干部、民警、流動(dòng)人口協(xié)管員、村（社區(qū)）工作人員等成立若干清理登記小組開(kāi)展培訓(xùn)。以村（社區(qū)）為單位，分片包干，負(fù)責(zé)入戶登記、采集信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章搭建和涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的出租房，要做好記載，現(xiàn)場(chǎng)拍照。
3、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)流管辦按照考核辦法，對(duì)管理工作進(jìn)行考核。XX鎮(zhèn)流管辦對(duì)相關(guān)工作明確責(zé)任、量化目標(biāo)，制定嚴(yán)格的考核辦法，確保流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，同時(shí)要適時(shí)總結(jié)、評(píng)估工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)解決。
4、落實(shí)保障。按照分級(jí)承擔(dān)的原則，黨委政府將管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。專（兼）職協(xié)管員的日常工作由村（社區(qū)）服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和管理，專（兼）職協(xié)管員隊(duì)伍要按規(guī)定配備，建立完善培訓(xùn)、管理、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
5、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。在鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理試點(diǎn)推進(jìn)工作中，鎮(zhèn)流管辦一是將組織工作督導(dǎo)組深入各村（社區(qū)）開(kāi)展督導(dǎo)檢查，會(huì)同相關(guān)部門(mén)解決工作中的問(wèn)題；二是各村（社區(qū)）總結(jié)工作中的成功做法，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，健全完善基層流動(dòng)人口管理工作機(jī)制。
流動(dòng)人口管理方案 5
隨著開(kāi)放的繼續(xù)延伸，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)是必然的趨勢(shì)，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化的格局，我村交通便捷，地處楊中心地段，16個(gè)村民小組，是流動(dòng)人口密集的村，為了更好地抓好計(jì)生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
年初在村兩的高度重視下，將計(jì)生工作作了調(diào)整，黨總支書(shū)記親自抓，其他部門(mén)配合，設(shè)立兩、蹲點(diǎn)、組長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個(gè)組內(nèi)分別配備了計(jì)生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動(dòng)人口計(jì)生專干。
二、工作安排。
我村范圍，分布廣，為此將全年的流動(dòng)人口計(jì)生工作作了細(xì)致的安排：
1.建立健全流動(dòng)人口臺(tái)賬及各項(xiàng)制度。
2.我村流入人口多，范圍，信息采集難度，定期做好流動(dòng)人口清理工作是必然的，實(shí)行每月一小清，一季度一清，對(duì)采集的信息立即建檔，按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上交流。
3.按時(shí)開(kāi)展孕環(huán)檢，定期開(kāi)展視工作，每年開(kāi)展兩次孕環(huán)情檢查，兩次視工作。
4.免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，對(duì)流入我村的流入人口有需求的全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放藥具。定期開(kāi)展生殖健康檢查工作。
5.對(duì)建檔后的'流入人口，及時(shí)核查信息，及時(shí)變更信息，實(shí)行流入地與流出地信息互動(dòng)，按時(shí)完成網(wǎng)上信息交流饋工作。
三、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化宣傳教育，流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺(jué)申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù)，健全各類(lèi)檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管得社會(huì)化管理新局面。
四、強(qiáng)化“服務(wù)”功能，加強(qiáng)基層管理
我村堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來(lái)抓，對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等，與本地居民實(shí)行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對(duì)外來(lái)人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化，開(kāi)展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害，加強(qiáng)我村對(duì)流動(dòng)人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。
五、加宣傳力度。
宣傳是計(jì)生工作的重中之重，我村定期開(kāi)展育齡婦女座談會(huì)，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展生殖健康服務(wù)宣傳、計(jì)生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
流動(dòng)人口管理方案 6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理，提升流動(dòng)人口計(jì)生工作管理水平，減少和預(yù)防火災(zāi)事故、違法犯罪行為及治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保障人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)流動(dòng)人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理工作特點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從解決工作中存在的突出問(wèn)題著手，以提升流動(dòng)人口計(jì)生管理水平，預(yù)防和減少火災(zāi)事故、違法犯罪行為為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理。
二、工作目標(biāo)
1、通過(guò)宣傳和整治，管理人員、流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口基本情況、計(jì)生情況、出租房屋底數(shù)，及出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況，健全各類(lèi)檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，理順各村與職能部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口、出租房屋消防安全和火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。
三、工作步驟
綜合管理工作由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施，各有關(guān)村、職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)
各村要結(jié)合本地流動(dòng)人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患整治現(xiàn)狀，制定具體的工作實(shí)施方案。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)橫幅、張貼公告等各種途徑和形式，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，使所有整治對(duì)象明確整治的范圍、內(nèi)容和要求。
2、排查整改
重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口和出租房開(kāi)展“地毯式”的排摸。通過(guò)逐村、逐戶、逐人開(kāi)展調(diào)查走訪，全面掌握情況，摸清底數(shù)，逐一填寫(xiě)登記表。并按照“人戶一致”工作要求，強(qiáng)化流動(dòng)人口的登記和計(jì)生管理工作。建立流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。從流動(dòng)人口、出租房屋信息的采集、錄入、變更、注銷(xiāo)等信息日常維護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高信息的質(zhì)量。同時(shí)，逐戶摸清人口情況、房屋消防安全和火災(zāi)隱患情況，建立人口檔案、出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況檔案，并對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐戶提出書(shū)面整改意見(jiàn)。
3、查漏補(bǔ)缺
各村對(duì)照實(shí)施方案，進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作，完善制度，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作，鞏固提高。達(dá)到“村不漏房、房不漏戶、戶不漏人”，想方設(shè)法，求細(xì)求實(shí)，務(wù)求查漏補(bǔ)缺復(fù)查工作取得實(shí)效。
4、加強(qiáng)管理
各村要加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故和危房危及人身安全。對(duì)流動(dòng)人口納入本村管理，關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活，打擊違法犯罪分子，維護(hù)穩(wěn)定。
四、工作要求
1、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)和有效載體，各村要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)工作的.責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
2、要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切配合，通力合作，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。
3、廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各村、部門(mén)要大力開(kāi)展流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作專題宣傳，要充分運(yùn)用各種宣傳媒體，向社會(huì)公告流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作的范圍、內(nèi)容和要求，宣傳開(kāi)展管理的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作的良好氛圍。
4、鞏固成果，建章立制。進(jìn)一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立每年集中一段時(shí)間普查火災(zāi)隱患和出租房屋消防安全制。做好流動(dòng)人口中重點(diǎn)人群的掌控。
流動(dòng)人口管理方案 7
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，切實(shí)做好全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的制度化、規(guī)范化、法治化，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，現(xiàn)制定工作制度如下：
一、指導(dǎo)思想
全鎮(zhèn)堅(jiān)持安全發(fā)展的原則，以建設(shè)“和諧平安謝集”為目標(biāo)，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，以人為本、服務(wù)優(yōu)先，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作水平與成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┩菩芯幼∽C制度工作。設(shè)立居住證受理點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口能夠底數(shù)清、情況明、控得住、管得嚴(yán)、服務(wù)好，切實(shí)做到方便群眾、高效工作、便于管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
�。ǘ┌凑铡肮綄�(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)管理并重、加強(qiáng)人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)管理責(zé)任制，整合管理資源，提升管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口管理模式由社會(huì)化管理為主向?qū)I(yè)化為主、社會(huì)化為輔轉(zhuǎn)變。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：朱玉秀（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：盛守現(xiàn)（鎮(zhèn)黨委委員、綜治辦副主任）
石磊（鎮(zhèn)黨委委員）
李永（派出所所長(zhǎng)）
成員：陳守東（派出所教導(dǎo)員）
曹樹(shù)甲（司法所所長(zhǎng)）
趙波（辦公室主任）
張傳剛（鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記）江素梅（鎮(zhèn)婦聯(lián)主任）公凡麗（鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)）劉安忠（鎮(zhèn)教委主任）王兆民（綜治干事）薛現(xiàn)超（綜治干事）各社區(qū)治保主任
3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主任由盛守現(xiàn)同志兼任。副主任由李永同志兼任，成員從綜合治理辦及派出所民警中抽調(diào)。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施流動(dòng)人口服務(wù)管理工作及居住證推行工作。
四、工作內(nèi)容及步驟
全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作從7月中開(kāi)始至8月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署、組織籌備階段（7月15日-20日）
1、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作隊(duì)伍，并采取培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)等方式提高綜治工作人員素質(zhì)及能力。
2、召開(kāi)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。各村也要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員大會(huì)部署，制定方案，成立機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。
3、充分利用各種輿論宣傳工具和手段，大力宣傳流動(dòng)人口管理相關(guān)法規(guī)政策及居住證制度，突出宣傳居住證方便使用、服務(wù)多樣的亮點(diǎn)功能，為實(shí)施居住證制度營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
4、抓好規(guī)劃，選好場(chǎng)所。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心及居住證受理點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。村流動(dòng)人口服務(wù)管理設(shè)在各4村。
�。ǘ⿲�(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)階段（7月21-31日）
1、規(guī)范硬件建設(shè)，建立辦事大廳，整理體重辦公場(chǎng)所，購(gòu)置前臺(tái)受理及后臺(tái)制證配套設(shè)備。
2、建章立制，需要公示的規(guī)章制度按要求制作上墻制度牌。
3、規(guī)范軟件設(shè)施，制作居住證受理點(diǎn)和集中制證點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表及各種表冊(cè)臺(tái)賬。
（三）調(diào)查摸底、開(kāi)展工作階段（8月1日-10日）
1、鎮(zhèn)派出所民警、鎮(zhèn)、村干部、治安巡防員及協(xié)管員深入流動(dòng)人口居住點(diǎn)逐人逐項(xiàng)調(diào)查登記，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、了如指掌。
2、摸清流動(dòng)人口基礎(chǔ)底數(shù)，適時(shí)掌握流入和流出人員變動(dòng)情況后，科學(xué)規(guī)范的建立信息平臺(tái)、健全流動(dòng)人口信息采集、登記、更新的長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是流動(dòng)人口中各類(lèi)重點(diǎn)人員全部要建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，落實(shí)回原籍管控的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)。要重點(diǎn)對(duì)流入人口和出租房屋進(jìn)行全面清理，并落實(shí)流動(dòng)人口分類(lèi)管理措施。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則，及時(shí)有效地為流動(dòng)人口尤5其是一些弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，為他們解急事難事，辦實(shí)事好事。
�。ㄋ模┱囊�(guī)范、總結(jié)驗(yàn)收階段（8月11日-25日）
1、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查，對(duì)工作中暴露出的問(wèn)題和漏洞，研究制定并落實(shí)各項(xiàng)整改措施，整改和規(guī)范并舉。
2、鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各社區(qū)和企業(yè)開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、總結(jié)驗(yàn)收做法，形成具有推廣意義的'典型材料，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平。
五、活動(dòng)措施及要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是服務(wù)群眾為民排憂解難的重要窗口。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是建設(shè)“和諧平安謝集”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，重視抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。全鎮(zhèn)成立“流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，指導(dǎo)、督促各社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的落實(shí)。同時(shí)，建立健全對(duì)流動(dòng)人口治安管理工作的責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生的涉及流動(dòng)人口管理的大案、要6案，依據(jù)《流動(dòng)人口管理工作責(zé)任倒查制》嚴(yán)格追究管理責(zé)任。
�。ǘ┙C(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。建立鎮(zhèn)、村二級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。（1）鎮(zhèn)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記朱玉秀擔(dān)任主任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生辦、司法所等負(fù)責(zé)人組成，工作人員以鎮(zhèn)派出所民警為主，鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生所、司法所和各社區(qū)干部、鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)員、協(xié)管員為輔，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口情況的收集登記，治安管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)等職責(zé)。（2）各社區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站，由社區(qū)治保會(huì)主任擔(dān)任站長(zhǎng)，以駐社區(qū)民警、社區(qū)干部、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位綜治保衛(wèi)干事為主體，聘請(qǐng)協(xié)管員共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)建設(shè)。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心要有一間不少天20平方米的辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)施，實(shí)行窗口式服務(wù)，要建立值班制度、流出流入人口登記制度、暫住申報(bào)制度、出租房屋登記管理制度、計(jì)生管理制度和檔案資料管理制度。社區(qū)流動(dòng)人口報(bào)務(wù)管理站也要不少于15平方米，配備必要的辦公用具，要建立值班制度、申報(bào)制度、登記制度、信息反饋制度和檔案資料管理制度，所有制度都要規(guī)范制作上墻公示。按照“分級(jí)建設(shè)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，7經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
�。ㄋ模┱{(diào)查摸底，規(guī)范管理。調(diào)查摸底登記工作以各社區(qū)為主、派出所協(xié)助，要集中時(shí)間，集中人力，采取入戶調(diào)查的方式，逐社區(qū)、逐戶進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是對(duì)有流出人口的家庭及建筑工地、各類(lèi)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)，特別是出租房屋等流動(dòng)人口主要落腳點(diǎn)進(jìn)行清查，按照《暫住人口登記表》、《出租房屋申請(qǐng)備案表》、《流出人口登記表》等內(nèi)容，逐人逐戶進(jìn)行登記，切實(shí)掌握流動(dòng)人口的底數(shù)，要做到流動(dòng)人口登記率、出租房屋登記率和錄入微機(jī)率均達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)對(duì)暫住人口知基本情況、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；對(duì)流出人口知流出原因、知服務(wù)處所、知從事職業(yè)、知聯(lián)系方式；對(duì)出租房屋知門(mén)牌號(hào)、知房東情況，底數(shù)清、情況明、資料全。工作中，要做到逐社區(qū)、逐街、逐巷、逐樓、逐戶、逐院、逐人進(jìn)行地毯式走訪，一戶不漏，一人不漏，保證做到“五見(jiàn)面”：即見(jiàn)房主、見(jiàn)房客、見(jiàn)證件、見(jiàn)房屋、見(jiàn)物品，做到“入一戶，登一戶，了解一戶，掌握一戶”，“見(jiàn)一人，登一人，了解一人，掌握一人”。重點(diǎn)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)：即發(fā)現(xiàn)、登記、錄入、篩查、處置。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化檢查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門(mén)的檢查考核組，對(duì)各村、各站所、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，8對(duì)流動(dòng)人口信息采集率、錄入率、差錯(cuò)率、完整率等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查結(jié)果將列入年終綜治工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。對(duì)因工作不到位，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任，并責(zé)令限期整改；對(duì)信息采集完整準(zhǔn)確，成效顯著的，鎮(zhèn)綜治辦將召開(kāi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作表彰會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作要求
1、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。要樹(shù)立明確的責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜治牽頭、部門(mén)配合、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益、社會(huì)協(xié)同、綜合治理”的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新格局，推進(jìn)流動(dòng)人口和出租管理由“以人為主”向“以地為主”，建立“以房找人，以證管理”的管理模式，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口及出租房屋管理工作的責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。服務(wù)管理站點(diǎn)全部建立，流動(dòng)人口協(xié)管員全部到位，經(jīng)費(fèi)保障全額到位，服務(wù)工作全面提升。
2、加強(qiáng)各職能部門(mén)之間協(xié)作配合。各村、站所、學(xué)校及駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位各職能部門(mén)要在鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，做到明確責(zé)任、密切協(xié)作。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理小組要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)管理站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，及時(shí)幫助管理站點(diǎn)提高
9業(yè)務(wù)水平，解決其工作中存在的問(wèn)題，使服務(wù)管理站點(diǎn)真正成為各個(gè)流動(dòng)人口管理職能部門(mén)的窗口和助手，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)管理，形成合力。
3、加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口協(xié)管員在服務(wù)管理中的特殊作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大教育培訓(xùn)，明確相關(guān)的工作內(nèi)容、任務(wù)和要求，使之成為政策法規(guī)的宣傳員、社會(huì)治安的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員，不斷提高服務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
流動(dòng)人口管理方案 8
為了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，有效的控制人口增長(zhǎng)，根據(jù)區(qū)縣、鎮(zhèn)政府相關(guān)精神，經(jīng)研究決定，12月10日至12月15日在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，綜合治理，按照“農(nóng)村以抓流出為主、城區(qū)以抓流入為主”的總體思路，確保流動(dòng)人口管理服務(wù)到位，開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次集中清理清查工作順利進(jìn)行，本社區(qū)決定成立流動(dòng)人口清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：杜清仁
副組長(zhǎng)：張愛(ài)平林芳
成員：何金紫鄭連方平
三、活動(dòng)內(nèi)容
1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，同時(shí)，制定切實(shí)可行的方案，明確相關(guān)責(zé)任。
2、宣傳到位。利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)等多種形式大力宣傳人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，強(qiáng)化輿論宣傳，積極營(yíng)造流動(dòng)人口管理與服務(wù)的社會(huì)氛圍。
�。ㄒ唬┣謇矸⻊�(wù)階段（4月16目一5月19日）
1、開(kāi)展清理清查。各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位從4月16日開(kāi)始進(jìn)行地毯式清查、拉網(wǎng)式排查。逐門(mén)逐戶摸清轄區(qū)內(nèi)全員流動(dòng)人口相關(guān)信息，主要包括：①流出人口總量及流向信息；②流入人口總量及定位精確信息；③流動(dòng)育齡婦女婚育證明辦理情況；④流動(dòng)人口違法生育情況；⑤流動(dòng)已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)情況和孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)等。做到組不漏戶，戶不漏人，人不缺項(xiàng)，確保來(lái)一人，登記一人，離開(kāi)一人，注銷(xiāo)一人，全面澄清我鄉(xiāng)流動(dòng)人口底數(shù)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化管理檔案。
2、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4月下旬至5月上旬鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站將到各村開(kāi)展“三查一治”服務(wù)活動(dòng)。各村各單位要及時(shí)組織流動(dòng)人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務(wù)活動(dòng)。對(duì)落實(shí)絕育手術(shù)1年內(nèi)的對(duì)象，每半年檢查一次，落實(shí)絕育措施1年后沒(méi)有復(fù)孕史的，可不進(jìn)行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每6個(gè)月參加1次孕（環(huán)）情檢查；二是落實(shí)節(jié)育手術(shù)。各村要指導(dǎo)流出（入）已婚育齡夫婦落實(shí)一項(xiàng)以長(zhǎng)效措施為主的避孕節(jié)育措施，并登記上報(bào)服務(wù)管理變動(dòng)信息；三是督促、協(xié)助流動(dòng)人員辦理相關(guān)證件。
�。ǘ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（5月20日--5月30日）流動(dòng)人口集中清理清查活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)流管站將各村各單位清理清查的活動(dòng)效果考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將影響各村年終考核評(píng)分。
四、相關(guān)部門(mén)的職責(zé)
鄉(xiāng)計(jì)生辦：負(fù)責(zé)清理清查工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)，收集整理清查資料及相關(guān)信息的采集錄入。
派出所：配合鄉(xiāng)計(jì)生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動(dòng)人口違法生育行為的查處。
衛(wèi)生院：查處“兩非”案件。
學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)流入人口子女入學(xué)和學(xué)校內(nèi)聘用人員的流入人口進(jìn)行清理清查，登記造冊(cè)并上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦。清理清查活動(dòng)以村為主，各部門(mén)各司其職、協(xié)同配合，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行全面清理清查活動(dòng)，做到不漏區(qū)域、不漏單位、不漏對(duì)象，取得實(shí)效。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性。摸清各村各單位的每個(gè)對(duì)象，把責(zé)任落實(shí)到人。保證清理清查活動(dòng)能夠深入徹底，使清理清查活動(dòng)不留死角。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對(duì)懷孕和已生育的'育齡婦女做好詳細(xì)的調(diào)查，登記孩子的出生時(shí)間、孩次、性別、政策內(nèi)外，查看相關(guān)證件。對(duì)違法生育對(duì)象，按計(jì)劃生育有關(guān)政策處理到位。
（三）實(shí)行均等化服務(wù)。一要同等對(duì)待，基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)一律實(shí)行免費(fèi)。二要以人為本溫馨服務(wù)，幫助流動(dòng)人口解決實(shí)際問(wèn)題。三要便民服務(wù)，及時(shí)按規(guī)定為流動(dòng)人口辦理相關(guān)的計(jì)劃生育證件。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)區(qū)域協(xié)作與互動(dòng)。一孩生育證、婚育證明現(xiàn)居住地按規(guī)定與戶籍地協(xié)查、協(xié)審，及時(shí)辦理；對(duì)政策外懷孕對(duì)象戶籍地與現(xiàn)居住地協(xié)作互動(dòng)落實(shí)好補(bǔ)救措施；對(duì)疑似“兩非”線索兩地互通、互動(dòng)，嚴(yán)查到底；對(duì)違法生育對(duì)象通過(guò)前置協(xié)商社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。
流動(dòng)人口管理方案 9
為改革創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，推進(jìn)“平安龍山”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)龍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我街道實(shí)際，開(kāi)展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理工作，通過(guò)開(kāi)展工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全街道工作開(kāi)展，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)管理并重，以創(chuàng)建“平安龍山”、構(gòu)建和諧社會(huì)為首要目標(biāo)，積極探索，創(chuàng)新機(jī)制，推行“多證件合一辦理、多措施同時(shí)并舉、多部門(mén)力量整合”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，突出“管好出租房屋”和“提高主動(dòng)服務(wù)流動(dòng)人口水平”這兩個(gè)重點(diǎn)，按照“有辦公場(chǎng)所、有統(tǒng)一名稱、有辦公設(shè)備、有辦公人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有工作制度”的“六有”
標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)管理工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍山街道流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：嚴(yán)凱（辦事處主任），副組長(zhǎng)：陳麗芳（綜治副書(shū)記）、陳自雄（計(jì)生副書(shū)記）、鄭庭強(qiáng)（派出所所長(zhǎng)）。下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱流口辦）掛靠在龍山派出所，抽調(diào)5名工作人員（公安1名、計(jì)生1名、勞動(dòng)保障1名、招聘制協(xié)管員2名）進(jìn)行集中辦公，其它相關(guān)成員單位作為聯(lián)動(dòng)協(xié)作單位，做好工作對(duì)接。街道流口辦行使對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查職能，實(shí)行“一站式”管理、“一條龍”服務(wù)。
三、運(yùn)行目標(biāo)
1、建立新型流動(dòng)人口服務(wù)管理組織。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門(mén)人員集中對(duì)外辦公，服務(wù)流動(dòng)人口辦證、辦事和求助，真正實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。根據(jù)流動(dòng)人口數(shù)量等要素，在有條件的村（社區(qū)）設(shè)立流口服務(wù)管理點(diǎn)，安排專門(mén)工作人員，就近提供流動(dòng)人口辦證、辦事和求助服務(wù)。服務(wù)管理站（點(diǎn)）按照流口“一條龍”服務(wù)窗口建設(shè)規(guī)范的要求，形
成街、村聯(lián)動(dòng)模式。
2、建立統(tǒng)一規(guī)范的流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍。要按照“統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一財(cái)政工資、統(tǒng)一規(guī)范管理”的要求，建設(shè)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，流動(dòng)人口1000人以下的村（社區(qū)）配一名協(xié)管員，1000人以上按500：1或出租房屋50：1左右的比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。大力發(fā)展企業(yè)專兼職協(xié)管員隊(duì)伍，企業(yè)中暫住人員在200人以下的，要配備1名兼職協(xié)管員，暫住人員在200人以上的，每200人要配備1名專職協(xié)管員。流動(dòng)人口協(xié)管員協(xié)助職能部門(mén)開(kāi)展流動(dòng)人口登記辦證、信息采集、跟蹤服務(wù)管理工作，接受各職能部門(mén)的指導(dǎo)。
3、建立健全流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)體系。從“一站式”服務(wù)管理的角度出發(fā)，出臺(tái)流動(dòng)人口服務(wù)措施，堅(jiān)持“人性化、親情化、市民化”服務(wù)管理理念，完善《暫住證》的'功能，符合相關(guān)條件的持證流動(dòng)人口可以在福清市內(nèi)享受以下待遇：一是勞動(dòng)就業(yè)，申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照；二是子女享有免費(fèi)義務(wù)教育服務(wù)；三是依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；四是依照福州市戶口政策申請(qǐng)登記為常住戶口；五是享有勞動(dòng)就業(yè)，租房信息，聯(lián)系家政咨詢服務(wù)；六是享有申請(qǐng)調(diào)處糾紛、法律咨詢和法律援助服務(wù)；七是享有國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育生殖保健基本項(xiàng)目服務(wù)；八是享有本市組織勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；九是按規(guī)定申辦機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、行駛證；十是對(duì)勞務(wù)糾紛案件，予以優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行，并依照規(guī)定對(duì)訴訟費(fèi)用實(shí)行減、免、緩交；十一是流動(dòng)人口子女享有免費(fèi)預(yù)防接種一類(lèi)疫苗；十二是對(duì)特殊困難求助；十三是其它待遇。各相關(guān)職能部門(mén)要做到服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中。
4、提高流動(dòng)人口和租賃房屋管控能力。建立健全流動(dòng)人口的登記辦證、信息錄入、安全檢查、案件倒查等制度，建立外來(lái)人口檔案，提高外來(lái)人口登記辦證率，確保外來(lái)人口的登記率、辦證率達(dá)到90%以上，信息錄入率達(dá)到100%，全面建立租賃房屋檔案，完善房屋出租人治安管理責(zé)任制，減少租賃房屋漏管失控率，確保租賃房屋掌握率達(dá)到95%以上，治安責(zé)任保證書(shū)簽訂率和租賃房屋信息錄入率達(dá)100%，做到“誰(shuí)租賃、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
四、工作要求
1、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。要樹(shù)立明確的責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜治牽頭、部門(mén)配合、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益、社會(huì)協(xié)同、綜合治理”的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新格局，推進(jìn)流動(dòng)人口和出租管理由“以人為主”向“以地為主”觀念轉(zhuǎn)變，建立“以房找人，以證管人”的管理模式，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口及出租房屋管理工作的責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。服務(wù)管理站（點(diǎn)）全部建立，流動(dòng)人口協(xié)管員全部到位，經(jīng)費(fèi)保障全額到位，服務(wù)工作全面提升。
2、加強(qiáng)各職能部門(mén)之間協(xié)作配合。各村（社區(qū)）、各職能部門(mén)要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，做到明確職責(zé)、密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)管理站（點(diǎn)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，及時(shí)幫助管理站（點(diǎn)）提高業(yè)務(wù)水平，解決服務(wù)管理站（點(diǎn)）在工作中存在困難的問(wèn)題，使服務(wù)管理站（點(diǎn)）真正成為各個(gè)流動(dòng)人口管理職能部門(mén)的窗口和助手，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)管理，形成合力。（各職能部門(mén)的職責(zé)附后）
3、加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口協(xié)管員在“一站式”服務(wù)管理中的特殊作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大教育培訓(xùn)，明確相關(guān)的工作內(nèi)容、任務(wù)和要求，使之成為政策法規(guī)的宣傳者，社會(huì)治安的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解者，不斷提高服務(wù)管理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
4、強(qiáng)化流動(dòng)人口的法制宣傳和教育。要充分運(yùn)用各種宣傳手段，全方位、多層次宣傳開(kāi)展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理的做法、作用和好處。各類(lèi)企業(yè)、村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)流動(dòng)人口及出租房屋管理法律、法規(guī)、政策的宣傳，引導(dǎo)外來(lái)人口增強(qiáng)法制觀念，提高自我教育、自我管理的能力。
流動(dòng)人口管理方案 10
為貫徹落實(shí)縣人口計(jì)生委開(kāi)展流動(dòng)人口調(diào)查通知要求，掌握我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況，促進(jìn)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作水平的提高，決定于3月開(kāi)展流動(dòng)人口清理摸底工作，為此特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)流出人口和流入人口的清理摸底，掌握全鎮(zhèn)流動(dòng)人口底數(shù)和區(qū)域分布情況，為進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育全員信息管理系統(tǒng)，全面規(guī)范我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理，開(kāi)展流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作提供可靠依據(jù)。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查期限
(一)調(diào)查期限
本次調(diào)查時(shí)點(diǎn)為3月1日零時(shí)。即3月1日零時(shí)的流出人口和流入人口。
時(shí)間安排：
調(diào)查準(zhǔn)備：1月15日前
入戶核查摸底：1月16日2月28日
入戶核查登記：3月1日-3月15日
數(shù)據(jù)比對(duì)錄入階段：3月16日-3月31日
(二)調(diào)查對(duì)象
1、流出人口調(diào)查對(duì)象
(1)戶籍在本行政區(qū)域，但離開(kāi)戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為外省(區(qū)、市)的0歲以上人口。
(2)戶籍在本行政區(qū)域，但離開(kāi)戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為本省其它縣(區(qū)、市)的0歲以上人口。
(3)戶籍在本行政區(qū)域，但離開(kāi)戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為本縣(區(qū)、市)內(nèi)其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的已婚育齡婦女。
其中，同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學(xué)校就學(xué)等人口除外。
2、流入人口調(diào)查對(duì)象
(1)統(tǒng)計(jì)期未在本行政區(qū)域內(nèi)居住30日以上，非本省(區(qū)、市)戶籍的0歲以上人口。
(2)在本行政區(qū)域內(nèi)居住30日以上，戶籍為本省(區(qū)、市)其它縣(市、區(qū))的0歲以上人口。
(3)在本行政區(qū)域內(nèi)居住30日以上，戶籍為本縣(市、區(qū))內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的已婚婦女。
其中，同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、
就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學(xué)校就學(xué)等人口除外。
三、調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方式
流出人口調(diào)查主要涉及流出人口、流入人口在“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”內(nèi)的流向、婚育信息等基本情況和流動(dòng)信息。
對(duì)春節(jié)期間返鄉(xiāng)的流出人口在核查摸底時(shí)應(yīng)重點(diǎn)詢問(wèn)返鄉(xiāng)前流入地詳細(xì)地址和春節(jié)后流出意向目的地，待標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)(3月1日零時(shí))后再確認(rèn)其正式流動(dòng)信息。流出人口在核查期間未返鄉(xiāng)的，核查應(yīng)采取詢問(wèn)親屬、知情者和查看有關(guān)資料的方式。流入人口調(diào)查采取直接詢問(wèn)調(diào)查對(duì)象并查看有關(guān)證照資料的方式，在核查摸底時(shí)應(yīng)重點(diǎn)詢問(wèn)其返回意向，待標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)后再確認(rèn)其正式流動(dòng)信息。
核查摸底和正式入戶核查前，從“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動(dòng)人口信息從數(shù)據(jù)庫(kù)中分村居導(dǎo)出，然后入戶調(diào)查時(shí)進(jìn)行信息核對(duì)，對(duì)其中的新變動(dòng)信息進(jìn)行登記、錯(cuò)漏信息進(jìn)行修改和補(bǔ)充，對(duì)新增流動(dòng)人口按照“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”建檔所需信息進(jìn)行登記。
本次信息核查采取以房屋為基礎(chǔ)，要做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)不漏村(居)、村(居)不漏組(責(zé)任小區(qū))、組(責(zé)任小區(qū))不漏戶(房)、戶(房)不漏人、人不漏項(xiàng)。
對(duì)掛戶在人才交流中心或?qū)W校人員、有戶無(wú)房人員、空掛戶人員等特殊情況的流出人口，也應(yīng)納入清理核查。
四、調(diào)查數(shù)據(jù)處理
(一)調(diào)查數(shù)據(jù)錄入
由鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)錄入、變更“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中的流出人口和流入人口信息。
(二)調(diào)查數(shù)據(jù)比對(duì)
對(duì)“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)與“安徽省全員人口信息系統(tǒng)”進(jìn)行比對(duì)，流出人口信息不一致的`依據(jù)正確的一方進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，流入地與流出地信息不一致的，雙方相互溝通后依據(jù)正確的一方進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(三)對(duì)掛戶在人才交流中心或?qū)W校人員、有戶元房人員、空掛戶人員、口袋戶人員等特殊情況的流出人口，要在“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中其戶籍所在村、居建檔，并在備注中說(shuō)明具體情況。
五、組織實(shí)施
成立流動(dòng)人口專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)：王禮青，副組長(zhǎng)：李燈冰，成員：計(jì)生辦所全體人員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口專項(xiàng)清理行動(dòng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息溝通等日常工作，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行流動(dòng)人口專項(xiàng)清理行動(dòng)的督促和檢查，各村、居委會(huì)要明確專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)清查工作的順利開(kāi)展，鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)本次清理摸底調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行抽查，并將此次清理工作納入人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核。
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