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衛(wèi)生院冬春季新冠肺炎疫情防控方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的衛(wèi)生院冬春季新冠肺炎疫情防控方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
衛(wèi)生院冬春季新冠肺炎疫情防控方案1
傳染病疫情信息報(bào)告是我國傳染病監(jiān)測的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔槭敲總�(gè)直報(bào)單位及責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作，提高報(bào)告質(zhì)量，依據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(20xx年版)》《全國傳染病信息報(bào)告管理工作技術(shù)指南(20xx年版)》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行20xx版）》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量管理控制，從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)措施四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)出發(fā)，切實(shí)做好我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、報(bào)告和處置工作，杜絕誤診、誤判、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生，提高我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，逐級(jí)建立健全組織管理體系，明確法定職責(zé)。成立以縣衛(wèi)健局局長為組長，分管副局長為副組長，疾控股股長、縣疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的XX縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作，各部門、各單位的組織協(xié)調(diào)，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告質(zhì)量控制和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家技術(shù)組，專家技術(shù)組負(fù)責(zé)我縣傳染病暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件診斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（各組成員名單見附件）
縣疾控中心、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及其他各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、要相應(yīng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┛h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)建立健全全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與質(zhì)量控制工作制度和工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)開展傳染病暴發(fā)疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及督導(dǎo)檢查工作，向外發(fā)布有關(guān)信息和宣傳通報(bào)工作。
�。ǘ┛h疾控中心負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料；每日對(duì)通過《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》上報(bào)的疫情進(jìn)行巡察及審核，建立24小時(shí)值班制度，接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢，搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息，負(fù)責(zé)全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告相關(guān)信息的監(jiān)測、報(bào)告、管理及分析工作，報(bào)告質(zhì)量控制的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作督導(dǎo)。
�。ㄈ┬l(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督工作。
（四）各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是傳染病報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的主體，要有專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，采集各自轄區(qū)的報(bào)告信息，并嚴(yán)格按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》規(guī)定做好本院和本轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情和突發(fā)事件公共衛(wèi)生報(bào)告和報(bào)告質(zhì)量控制工作，按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
四、工作內(nèi)容及要求
（一）傳染病疫情個(gè)案報(bào)告質(zhì)量控制
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格診斷標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)告意識(shí)。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告及診療技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員傳染病診療技術(shù)水平和報(bào)告意識(shí)。一是全面掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)和診斷流程，提升診斷能力，特別是要做到早期識(shí)別傳染��；二是熟悉各種傳染病診療技術(shù)指南，并適時(shí)根據(jù)傳染病診療技術(shù)指南的更新及時(shí)培訓(xùn)，熟練掌握傳染病疑似、臨床、確診病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)；三是提高報(bào)告意識(shí)，實(shí)行首診醫(yī)生報(bào)告責(zé)任制，建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究機(jī)制，做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告。
2、強(qiáng)化責(zé)任，防止漏報(bào)。
一是優(yōu)化程序，完善流程。
二級(jí)及以上綜合醫(yī)院在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中實(shí)行傳染病疫情報(bào)告卡電子化，在醫(yī)務(wù)人員作出傳染病診斷時(shí)即可填寫報(bào)告卡，并由疫情報(bào)告管理人員適時(shí)審核進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。不能建立該模式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際，優(yōu)化傳染病報(bào)告的程序和環(huán)節(jié)，完善紙質(zhì)卡片的填寫，提高報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二是各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善并落實(shí)傳染病診斷、登記、報(bào)告、培訓(xùn)、質(zhì)量管理和自查等制度。傳染病疫情報(bào)告管理人員應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部自查，及早發(fā)現(xiàn)影響傳染病及時(shí)報(bào)告的因素，提出整改措施并督促落實(shí)，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)病例，應(yīng)當(dāng)立即按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(20xx年版)》規(guī)定予以補(bǔ)報(bào)。
3、加強(qiáng)報(bào)告數(shù)據(jù)審核，提高報(bào)告質(zhì)量
(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理人員須對(duì)收到的紙質(zhì)傳染病報(bào)告卡或電子病歷、電子健康檔案系統(tǒng)中抽取的'電子傳染病報(bào)告卡的信息進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查，對(duì)有疑問的報(bào)告卡必須及時(shí)向填卡人核實(shí)。
(2)縣疾病預(yù)防控制中心疫情管理人員每日對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)告的傳染病信息進(jìn)行審核，對(duì)有疑問的報(bào)告信息及時(shí)反饋報(bào)告單位或向報(bào)告人核實(shí)，對(duì)誤報(bào)、重報(bào)信息應(yīng)及時(shí)刪除，對(duì)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的病人或疑似病人以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)的報(bào)告信息，應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，于2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)完成報(bào)告信息省、市、縣三級(jí)確認(rèn)審核。對(duì)于其他乙、丙類傳染病報(bào)告卡，由縣疾病預(yù)防控制中心核對(duì)無誤后，于24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)完成確認(rèn)審核。
4、提高實(shí)驗(yàn)室診斷水平
實(shí)驗(yàn)室檢查是確診傳染病最重要的方法，在傳染病的早期篩查中也起著至關(guān)重要的作用，提高實(shí)驗(yàn)室的診斷水平將極大提高傳染病診斷的靈敏度和特異度。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，加大實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的投入，確保實(shí)驗(yàn)室傳染病檢測項(xiàng)目開展。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)具備常見傳染病的實(shí)驗(yàn)室診斷能力，綜合醫(yī)院和縣疾控中心至少應(yīng)具備常見傳染病的實(shí)驗(yàn)室診斷能力。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過外派進(jìn)修、上級(jí)以上專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及單位內(nèi)部學(xué)習(xí)方式提高實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)人員的診斷水平。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的信息反饋，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室傳染病檢測結(jié)果陽性的病例要及時(shí)將結(jié)果反饋給經(jīng)治醫(yī)生，并由經(jīng)治醫(yī)生結(jié)合臨床給出診斷。四是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和質(zhì)量控制，確保實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備檢驗(yàn)效度和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、科學(xué)開展流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查。
流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查目的在于查明傳染病發(fā)病的原因及其可能傳播的因素，主要通過詢問和現(xiàn)場觀察二種方式獲得，調(diào)查的內(nèi)容包括核實(shí)疾病診斷，追溯病例的傳染來源和傳播途徑，查明密切接觸者，確定疫點(diǎn)、疫區(qū)或疫源地范圍，進(jìn)行疫情處理等幾個(gè)方面。
縣疾病預(yù)防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)傳染病（鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、人感染禽流感、麻疹、流行性出血、狂犬病、流行性乙腦、登革熱、炭疽、流行性出血熱、肺結(jié)核、流行性腦脊髓膜炎、白喉、新生兒破傷風(fēng)、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾等）散發(fā)疫情要進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，對(duì)學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群中發(fā)生的傳染病病例都要進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，并書寫調(diào)查報(bào)告。
做好傳染病流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查需要一支專業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍。縣疾病預(yù)防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流行病學(xué)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保個(gè)案調(diào)查及時(shí)、高效、規(guī)范。
（二）傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告質(zhì)量控制
1、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，提高疫情早期發(fā)現(xiàn)能力
一是要加強(qiáng)個(gè)案病例的監(jiān)測，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在傳染病病例的接診過程中，應(yīng)保持高度敏感性，做到科學(xué)診斷，按照屬地管理原則，及早發(fā)現(xiàn)和報(bào)告聚集性病例。
二是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)診斷和報(bào)告的準(zhǔn)確性，避免傳導(dǎo)不良信息。如在報(bào)告感染性腹瀉聚集性病例時(shí)，在沒有明確的流行病學(xué)史和診斷時(shí)，不宜以“食物中毒”診斷和報(bào)告，應(yīng)以“感染性腹瀉聚集性病例”報(bào)告。三是各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告管理人員在進(jìn)行傳染病疫情報(bào)告的同時(shí)，對(duì)病例個(gè)案進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)可能存在的聚集性疫情，如發(fā)生在學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位等人群密集的傳染病疫情。四是縣疾病預(yù)防控制中心在日常的網(wǎng)絡(luò)巡查中，要以周、月、季、年度為期對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，評(píng)估研判當(dāng)前疫情發(fā)生的可能趨勢，要特別關(guān)注到一周內(nèi)一個(gè)縣域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上以及符合《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔20xx〕288號(hào)）中規(guī)定的情形。五是縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)傳染病信息系統(tǒng)的預(yù)警信息及時(shí)按規(guī)定盡快核實(shí)、處置。
2、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善報(bào)告程序
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行20xx版）》的要求，縣疾病預(yù)防控制中心接到傳染病暴發(fā)疫情的信息報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)健局。如果達(dá)到規(guī)范報(bào)告要求的應(yīng)提請(qǐng)衛(wèi)健局組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定該暴發(fā)疫情的等級(jí)，并由縣疾控中心在突發(fā)公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行報(bào)告或訂正。
3、及時(shí)開展傳染病聚集性病例調(diào)查核實(shí)。
接獲傳染病聚集性病例發(fā)生后，所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣疾控中心應(yīng)立即核實(shí)和收集基本信息，開展實(shí)驗(yàn)室檢測，一旦達(dá)到應(yīng)按照傳染病暴發(fā)調(diào)查的步驟立即赴現(xiàn)場開展調(diào)查，根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程，分別完成初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告，并在突發(fā)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)中完成錄入或訂正。事件報(bào)告時(shí)限應(yīng)在初步核實(shí)后2小時(shí)以內(nèi)，初次報(bào)告附件上傳的時(shí)限應(yīng)在初步核實(shí)后8-12小時(shí)以內(nèi)。一般和較大級(jí)別事件的進(jìn)程報(bào)告要求每周至少進(jìn)行一次，即2次進(jìn)程報(bào)告時(shí)間間隔不到超過7天。重大及以上級(jí)別事件要求每日進(jìn)行1次報(bào)告。周內(nèi)上傳，即結(jié)案報(bào)告與最后一次進(jìn)程報(bào)告的時(shí)間間隔不得超過14天。
4、認(rèn)真組織傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
縣衛(wèi)健局每年組織開展轄區(qū)內(nèi)傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置的應(yīng)急培訓(xùn)，需涵蓋流行病、消毒處置、衛(wèi)生檢驗(yàn)、臨床等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并進(jìn)行一場主題鮮明、內(nèi)容豐富的突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬應(yīng)急演練，以此鍛煉專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急處置能力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)縣衛(wèi)健局的要求開展傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以在專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下自行組織開展模擬應(yīng)急演練。
五、工作指標(biāo)
1、目前傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)為機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率、及時(shí)報(bào)告率、及時(shí)審核率、居民身份證填報(bào)完整率、重卡率、綜合指數(shù)。
機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率=網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行機(jī)構(gòu)數(shù)/機(jī)構(gòu)總數(shù)×100%；
及時(shí)報(bào)告率=及時(shí)報(bào)告卡片數(shù)/報(bào)告卡片總數(shù)×100%；
及時(shí)審核率=及時(shí)審核卡片數(shù)/審核卡片總數(shù)×100%；
重卡率=重卡數(shù)/現(xiàn)住址為本地區(qū)的卡片總數(shù)×100%；
居民身份證填報(bào)完整率=居民身份證號(hào)碼填寫完整的卡片數(shù)/報(bào)告卡片總數(shù)×100%；
綜合指數(shù)（%）=機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行率×0.2+及時(shí)報(bào)告率×0.2+及時(shí)審核率×0.2+（100-重卡率）×0.2+居民身份證填報(bào)完整率×0.2。
重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查完成率=重點(diǎn)傳染病病例規(guī)范調(diào)查數(shù)/重點(diǎn)傳染病病例報(bào)告總數(shù)×100%；
2、傳染病暴發(fā)疫情信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率=及時(shí)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)/報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)×100%。
六、檢查與督導(dǎo)
縣衛(wèi)健局制定傳染病疫情報(bào)告工作考核方案，每年對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告工作組織開展2次以上考核和4次以上督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)并責(zé)令限期改正。
縣疾病預(yù)防控制中心每年對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展4次及以上常規(guī)和專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)，至少保證轄區(qū)所有直報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1次全覆蓋。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將傳染病信息報(bào)告管理工作納入工作考核范圍，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行自查。
衛(wèi)生院冬春季新冠肺炎疫情防控方案2
近期，我國零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加，暴露出農(nóng)村地區(qū)防控意識(shí)松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題，特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員增多，聚集性活動(dòng)頻繁，將加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求，結(jié)合近期農(nóng)村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，特制定本工作方案。
一、早預(yù)防
1.減少人員流動(dòng)。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，鼓勵(lì)大中專院校與企業(yè)錯(cuò)峰放假和開學(xué)開工，從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。
2.減少人員聚集。各地春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)控廟會(huì)、文藝演出、展銷促銷等活動(dòng)，減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次，控制人流量。落實(shí)好宗教活動(dòng)及場所管控要求，從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動(dòng)，宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會(huì)不辦”。確需舉辦的活動(dòng)，規(guī)模控制在50人以下并有防控方案，向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報(bào)批，并由村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。
3.加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管理。返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動(dòng)，每7天開展一次核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會(huì)）落實(shí)責(zé)任制，對(duì)返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
4．強(qiáng)化宣傳教育。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式開展新冠肺炎防控知識(shí)和措施宣傳，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員遵守疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人行程，積極配合健康監(jiān)測，增強(qiáng)村民勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識(shí)。
二、早發(fā)現(xiàn)
1.擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍。將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所）工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍，每周開展核酸檢測。
2.及時(shí)開展樣本采集和核酸檢測。實(shí)行“鄉(xiāng)采樣、縣檢測”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測樣本采集和送檢，不具備條件的由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門安排機(jī)構(gòu)收集樣本和送檢，縣醫(yī)院、疾控中心或第三方檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核酸檢測。核酸檢測納入當(dāng)?shù)貞?yīng)檢盡檢范圍。
3.加強(qiáng)環(huán)境與藥品監(jiān)測。每周對(duì)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動(dòng)室、棋牌室、休閑娛樂室、公共衛(wèi)生間、養(yǎng)老院、附近機(jī)場等公共場所環(huán)境開展核酸檢測，定期入戶開展抽樣檢測。農(nóng)村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實(shí)名登記臺(tái)賬。
三、早報(bào)告
1．可疑患者報(bào)告。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要在留觀患者的同時(shí)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采集樣本和送檢，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診等工作。農(nóng)村藥店發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2.核酸檢測結(jié)果報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)接到樣本后在12小時(shí)內(nèi)反饋檢測結(jié)果，陽性結(jié)果要立即反饋送樣機(jī)構(gòu)和縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
3.感染者網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即電話報(bào)告疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
四、早隔離
1.快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣（區(qū)）疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者�？h（區(qū)）疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
2.實(shí)施自然村封閉管控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí)，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
3.開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定�？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要在市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展流行病學(xué)調(diào)查，衛(wèi)生健康、公安、工信部門共同配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合，在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。依據(jù)通訊大數(shù)據(jù)，及時(shí)排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。同時(shí)在省市專家指導(dǎo)下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開展疫情溯源調(diào)查工作。
4.密切接觸者隔離管理。縣政府統(tǒng)一設(shè)立集中隔離場所，對(duì)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，特殊情況除外。要在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。不具備集中隔離醫(yī)學(xué)觀察條件的，可采取居家醫(yī)學(xué)觀察，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫監(jiān)測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規(guī)范管理。
5.實(shí)施全員核酸篩查。要對(duì)發(fā)生疫情的自然村或者疫區(qū)開展全員核酸檢測，明確樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn)，有效配置隊(duì)伍，分區(qū)域、分時(shí)段有序開展。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
6.建立信息平臺(tái)。縣政府建立檢測機(jī)構(gòu)、急救中心、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場所等組成的信息共享平臺(tái)，與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，明確部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作流程，實(shí)時(shí)共享核酸檢測陽性者信息、活動(dòng)軌跡大數(shù)據(jù)信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息，統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理。
7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、附近機(jī)場、公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所，設(shè)立專門值班員負(fù)責(zé)消殺工作。對(duì)確診和無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理，對(duì)隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。
五、早救治
1．盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所發(fā)熱病人接診指引，強(qiáng)化預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)關(guān)注近期外地返鄉(xiāng)人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者，加強(qiáng)流行病學(xué)史問診、核酸檢測和可疑病例早期識(shí)別。
2.可疑患者轉(zhuǎn)診。縣醫(yī)院要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱門診(或診室)，不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所等要備有專門房間，對(duì)可疑患者進(jìn)行隔離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報(bào)告縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門2小時(shí)內(nèi)安排負(fù)壓救護(hù)車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到縣醫(yī)院就診。如沒有負(fù)壓救護(hù)車使用普通救護(hù)車時(shí)，要注意做好司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
3.規(guī)范治療�？h醫(yī)院具備收治條件的，要將確診病例和無癥狀感染者集中收治，按照診療方案實(shí)施同質(zhì)化、規(guī)范化救治。縣醫(yī)院不具備收治條件，以及可以轉(zhuǎn)運(yùn)的重癥病例，要集中收治到地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院。
4.嚴(yán)格院感防控。縣醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人，要指定專人負(fù)責(zé)本醫(yī)院及醫(yī)共體內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感防控工作，開展全員培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優(yōu)化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備上述條件時(shí)，在接診新冠肺炎可疑患者后，要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺，防止交叉感染。省市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要組織院感防控專家，組建若干巡查組，分區(qū)包片定期到縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡查和指導(dǎo)，要覆蓋到縣醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和診所等�？h疾控機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情發(fā)生后的密切接觸者隔離和環(huán)境消殺工作。
六、強(qiáng)保障
1.組織領(lǐng)導(dǎo)�？h級(jí)疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級(jí)干部分包戶”的三級(jí)分包機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、公安干警、村鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。發(fā)揮醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體作用，縣鄉(xiāng)一體落實(shí)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控的區(qū)域防治任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的`包村任務(wù)。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì)，組織村民做好冬春季和春節(jié)疫情防控工作。農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，發(fā)揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員的作用，組織動(dòng)員共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、道德理事會(huì)、紅白理事會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和廣大群眾開展群防群控，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。
2.能力保障。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺等技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)采樣和核酸檢測能力建設(shè)，通過調(diào)派移動(dòng)檢測力量或購買第三方檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式，確�？h域內(nèi)至少有1家機(jī)構(gòu)具備核酸檢測能力�？h級(jí)人民政府要按照一個(gè)感染者備用100間隔離房間，地（市、州）級(jí)人民政府要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)集中隔離房間，應(yīng)對(duì)大規(guī)模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備好工作人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。
3.對(duì)口幫扶。城市三級(jí)醫(yī)院已經(jīng)與縣醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體的，省市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督城市三級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)縣醫(yī)院的綜合支持，要派出管理、醫(yī)療、護(hù)理、檢測、院感等人員駐點(diǎn)指導(dǎo)，特別是春節(jié)期間要加強(qiáng)駐點(diǎn)值班值守。縣醫(yī)院沒有與城市三級(jí)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體的，省市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要指定三級(jí)醫(yī)院分縣包片，按照劃定的責(zé)任范圍，加強(qiáng)對(duì)縣醫(yī)院的駐點(diǎn)指導(dǎo)。通過城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，提高縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力和水平。
4.物資保障。各省級(jí)和地市級(jí)人民政府要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，逐級(jí)開展多部門參與的培訓(xùn)演練，做好增援農(nóng)村地區(qū)疫情防控的準(zhǔn)備�？h級(jí)及以上人民政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障，落實(shí)疫情發(fā)生后區(qū)域管控的生產(chǎn)生活保障的準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要以行政村為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，滿足農(nóng)村居民生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，督促各地維護(hù)正常市場流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。在抓好疫情防控的同時(shí)，科學(xué)合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運(yùn)輸車輛。
5.督導(dǎo)檢查。各地要按照工作方案要求，提前部署，責(zé)任到人，將新冠肺炎疫情防控工作納入各級(jí)政府考核內(nèi)容。黨委農(nóng)辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)抓好疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給保障工作。要組織開展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查工作，將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容，督促指導(dǎo)各地排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保及時(shí)整改到位。對(duì)于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)。
各省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)冬春季農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作方案，并報(bào)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組備案。
衛(wèi)生院冬春季新冠肺炎疫情防控方案3
按照關(guān)于印發(fā)《縣行業(yè)主管部門疫情排查管控工作方案》的通知的文件要求，為進(jìn)一步做好精細(xì)化管控工作，準(zhǔn)確掌握外省來（返）鎮(zhèn)人員情況，有效防止輸入性病例傳播蔓延，保障全縣人民生命安全和身體健康，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、工作內(nèi)容
1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要重點(diǎn)排查2月10日以后外省返崗職工及就診患者，發(fā)現(xiàn)需要集中隔離的應(yīng)立即報(bào)縣衛(wèi)生健康局副局長，聯(lián)系電話：，采取集中隔離措施。需要居家隔離的，按照單位+社區(qū)+行業(yè)部門三重疊加管理模式進(jìn)行管理，并加強(qiáng)場所通風(fēng)消殺、環(huán)境清潔等工作。
2、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守預(yù)檢分診、發(fā)熱門診工作流程，嚴(yán)格排查發(fā)熱病人情況。
3、一級(jí)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院按要求設(shè)置預(yù)檢分診處、臨時(shí)隔離室，不得接診發(fā)熱患者。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者，應(yīng)立即隔離，并撥打衛(wèi)生健康局副局長，聯(lián)系電話：，轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院縣人民醫(yī)院就診。
4、全縣門診部、個(gè)體診所開診時(shí)間另行通知，嚴(yán)格履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診條件，并嚴(yán)禁接診發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者。
三、工作要求
（一）高度重視。各醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)化責(zé)任制，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作方案。一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任分工，專人負(fù)責(zé)上報(bào)并掃碼加入疫情防控排查工作群，細(xì)化排查管控工作內(nèi)容，明確具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)落細(xì)落到位，對(duì)疫情防控摸排情況全面掌握。并積極配合好工信局、商務(wù)局、交通局、市場監(jiān)督管理局、教育局的'隨時(shí)調(diào)度工作。工作人員近期外出情況進(jìn)行細(xì)致摸排，該隔離的堅(jiān)決隔離，堅(jiān)持切實(shí)阻斷疫情傳播途徑。
（二）嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將當(dāng)日排查情況于上午11：00前報(bào)至縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室，聯(lián)系電話：郵箱：
�。ㄈ┴�(zé)任追究。建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)作風(fēng)漂浮，工作落實(shí)不力導(dǎo)致后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及個(gè)人責(zé)任。
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