關于振興鄉(xiāng)村建設的報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告與我們愈發(fā)關系密切,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的關于振興鄉(xiāng)村建設的報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
振興鄉(xiāng)村建設的報告1
家庭聯(lián)產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業(yè)農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農戶519戶,農業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯(lián)產承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業(yè)生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業(yè)結構調整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的.耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農民將所有土地經(jīng)營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī);(jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。
。ㄒ唬┞鋵嵢龣喾种。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經(jīng)紀人負責生產經(jīng)營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
。ㄈ┡嘤鲗Мa業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。
。ㄋ模﹥(yōu)化利益機制。進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”,示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
振興鄉(xiāng)村建設的報告2
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富!保41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)生產組織不斷壯大,為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業(yè),打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
。ㄈ┼l(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定,F(xiàn)階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
三、調研中發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)生產人工成本不斷增長。農業(yè)生產比較效益低,影響農民種植積極性。
。ǘ┼l(xiāng)村特色產業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產特色農產品的企業(yè)規(guī)模小、生產鏈短,產業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)生產的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內生動力。一是重點發(fā)展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產品附加值,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產業(yè)。力爭聚集一批特色產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發(fā)展農耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技人才,提高科學種養(yǎng)水平,增強農產品競爭力,提升農業(yè)生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
振興鄉(xiāng)村建設的報告3
村民家里都有干凈的廁所,垃圾日產日清,休閑廣場、便民服務中心等便民服務場所一應俱全。昔日塵土飛揚的農村,如今變成了看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁的好地方。今年以來,xx縣xx鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展,堅持外修環(huán)境和產業(yè),內鑄文化和鄉(xiāng)風,結合農村人居環(huán)境整治,促使鄉(xiāng)村建設由內而外全面發(fā)力、整體提升,打造環(huán)境美、產業(yè)強、文化興的鄉(xiāng)村振興新格局。
生態(tài)振興——提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”
改善農村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要組成部分,俗話說,農村美不美,環(huán)境好不好,直接關系到農民生活質量的提高。為進一步完善農村人居環(huán)境,研究制定了《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動方案》,實行農村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,劃定保潔責任區(qū),嚴格落實鎮(zhèn)、片區(qū)、村三級包靠責任制,形成人人有責、人人出力的良好局面。
今年以來,在各行政村充分發(fā)揮其示范引領作用,以點帶面、逐步推廣,形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制。在此基礎上,推行以綠治亂、以綠擠亂,形成了綠意盎然、干凈整潔的靚麗風景。
產業(yè)振興——注入鄉(xiāng)村致富“活水”
鄉(xiāng)村振興需要注入源源不斷的新動能,既要改善農村人居環(huán)境,建設好美麗鄉(xiāng)村,又要盤活資源要素,增強鄉(xiāng)村“造血”功能。
近年來,xx縣xx鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農業(yè),探索農業(yè)+旅游、農業(yè)+文化等新的生產模式,打造田園綜合體發(fā)展模式,發(fā)展集休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化藝術、農業(yè)技術等為一體的現(xiàn)代農業(yè),推動農業(yè)轉型升級,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺。
文化振興——繪就鄉(xiāng)村文明“畫卷”
xx縣xx鎮(zhèn)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊抓住“鄉(xiāng)村文明”這個關鍵點,結合新時代文明實踐建設,以改善環(huán)境為基礎,統(tǒng)籌抓好村容村貌、文化惠民等工作,不斷推動傳統(tǒng)文化向農村覆蓋,文明鄉(xiāng)風向農村傳播。
xx縣xx鎮(zhèn)不斷改善農村文化基礎設施,高標準升級xx個農村文化書屋,配備各類圖書、影像資料x萬份,為村民提供了“學習充電站”;進檔升級文化廣場,高標準配備健身器材,為村民提供了休閑娛樂好去處;建立新時代文明實踐站,設立善行義舉四德榜,對孝德敬老等好人好事進行公示,廣泛組織開展“好媳婦”“好婆婆”等表彰活動,累計推選各類先進典型xxx余人,使文明和諧的道德風尚融入到千家萬戶。把儒學文化與家風建設結合起來,將孝德文化納入到村規(guī)民約之中,并定期開展“傳承家風,銘記家訓”“鄉(xiāng)村儒學”等文化活動,使優(yōu)秀家風與文明鄉(xiāng)風深入結合,助推鄉(xiāng)風文明浸潤鄉(xiāng)土,鄉(xiāng)風文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)情,使文明厚度不斷累積,提高群眾獲得感、幸福感。
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