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發(fā)改局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路 -工作思路
2012年，區(qū)發(fā)改局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”的要求，堅(jiān)持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”的發(fā)展定位，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全力實(shí)施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，爬坡上行、強(qiáng)勢(shì)突破，全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，發(fā)改局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
。一、上半年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┳グl(fā)展研究，參謀助手作用逐步顯現(xiàn)
一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究深入開展。按照“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展戰(zhàn)略及功能區(qū)定位，與市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院合作，深入開展“1413”發(fā)展戰(zhàn)略及“十二五”時(shí)期功能區(qū)建設(shè)調(diào)查研究，完成“十二五”功能區(qū)建設(shè)研究及“十二五”規(guī)劃綱要編制，完成“十二五”四類前期課題研究10個(gè)。與成都理工大學(xué)區(qū)域研究中心新銳戰(zhàn)略發(fā)展（策劃）研究所、成都市規(guī)劃院、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等單位合作，初步完成新成華大道產(chǎn)業(yè)布局研究。二是經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析深入到位。加強(qiáng)與市級(jí)對(duì)口部門和區(qū)統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)等單位的聯(lián)系，同時(shí)與市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院開展深度合作，及時(shí)聽取專家對(duì)成華經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上按時(shí)完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及預(yù)測(cè)報(bào)告，按月編發(fā)投資分析、重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展與改革等工作專報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
�。ǘ┳ロ�(xiàng)目推進(jìn)，區(qū)域投資穩(wěn)步增長(zhǎng)
一是項(xiàng)目促建機(jī)制逐步完善。完善了《成華區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)考核辦法（細(xì)則）》，建立了分級(jí)專題協(xié)調(diào)制度，問題即時(shí)報(bào)送制度、目標(biāo)督查與服務(wù)問責(zé)聯(lián)動(dòng)制度。同時(shí)，建立和完善了項(xiàng)目管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化、自動(dòng)化，項(xiàng)目管理水平不斷提升。二是項(xiàng)目包裝策劃深入到位。收集整理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目334項(xiàng)，項(xiàng)目總投資1279.8億元，年度計(jì)劃投資238.1億元，科學(xué)擬定XX年項(xiàng)目計(jì)劃。包裝策劃專用鐵路線遷改項(xiàng)目、新成華大道產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、新客站片區(qū)電力線遷改項(xiàng)目等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。三是項(xiàng)目促建措施有力。以“7+2”重點(diǎn)片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目促建為突破口，先后組織召開全區(qū)項(xiàng)目大會(huì)2次，項(xiàng)目專題會(huì)5次，著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中涉及資金、土地報(bào)批、拆遷及規(guī)劃報(bào)建、外部配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目推進(jìn)切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。四是項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。1-6月預(yù)計(jì)完成投資121億元，完成年度計(jì)劃51%；實(shí)現(xiàn)新開（竣）工項(xiàng)目27項(xiàng)，同比增長(zhǎng)30%；14項(xiàng)�。ㄊ校┲攸c(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資17億元，完成年度投資計(jì)劃57%，預(yù)計(jì)上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資列五城區(qū)第一。五是政府投資監(jiān)管措施有力。制定了《成華區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》及《中介機(jī)構(gòu)評(píng)審程序》。1-5月，評(píng)審政府投資建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng)，評(píng)審總金額20134.76萬(wàn)元，審減金額979.19萬(wàn)元，審減率4.86%。六是鐵路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，
工作思路
《發(fā)改局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路》(http://www.shangyepx.com)。爭(zhēng)取成都市興城公司、市交投集團(tuán)對(duì)龍?zhí)督值劳`五組三角地帶及成都鐵路樞紐動(dòng)車基地項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)施統(tǒng)征；精心組織國(guó)土、街道等部門，在克服了拆遷任務(wù)重（涉及4697畝）、時(shí)間緊、難度大等困難和問題，按時(shí)交付成都鐵路樞紐動(dòng)車基地先行用地102畝，全面完成達(dá)成鐵路引入成都東客站工程項(xiàng)目用地拆遷工作，成綿樂城際鐵路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)交地845畝，完成率95%。�。ㄈ┳スI(yè)轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)調(diào)整步劃加快
一是以裕都、二重等8個(gè)市級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目為抓手帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快重型機(jī)械裝備、成套焊接裝備等產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)型總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。預(yù)計(jì)1-6月市級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資6.6億元，完成年度投資任務(wù)的60%。二是積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造，提升企業(yè)科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。1-6月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值42億元，增長(zhǎng)13%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資24億元，完成年度投資計(jì)劃60%；實(shí)現(xiàn)技改投資16億元，完成年度投資計(jì)劃57%，確保各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。三是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)抓好園區(qū)外工業(yè)企業(yè)管理，狠抓節(jié)能減排，切實(shí)抓好綜合能耗和工業(yè)企業(yè)能耗目標(biāo)管理，關(guān)閉區(qū)內(nèi)4家磚廠，完成豐田紡等園外工業(yè)企業(yè)調(diào)遷工作。四是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持和保障。擬定《成華區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，完善中小企業(yè)信用、融資擔(dān)保及服務(wù)“三大體系”建設(shè)，努力做好融資、開拓市場(chǎng)、能源、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等企業(yè)服務(wù)保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
�。ㄋ模┳�(duì)上爭(zhēng)取，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
一是主動(dòng)與市發(fā)改、市經(jīng)委等對(duì)口部門的聯(lián)系和銜接，成功申報(bào)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目14項(xiàng)，項(xiàng)目總投資141.1億元，年度計(jì)劃投資29.9億元；成功申報(bào)重大工業(yè)技改項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資47.2億元；成功申報(bào)“十二五”工業(yè)技改項(xiàng)目35項(xiàng)，總投資101.3億元。二是指導(dǎo)我區(qū)三個(gè)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的通過(guò)市級(jí)合格驗(yàn)收，并獲得扶持資金50萬(wàn)，榮獲成都市“XX年中小企業(yè)融資工作先進(jìn)單位”，成為全市唯一獲得此殊榮的中心城區(qū)。通過(guò)融資平臺(tái)為我區(qū)80戶企業(yè)獲得融資貸款到位資金4.5億元，為我區(qū)13戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款貼息共計(jì)329.99萬(wàn)元，成功將我區(qū)11家企業(yè)40余個(gè)產(chǎn)品列入成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品目錄。三是積極爭(zhēng)取低洼棚戶區(qū)改造的政策支持，促進(jìn)城中村改造加快進(jìn)程；加強(qiáng)企業(yè)改制與上級(jí)主管部門和企業(yè)債權(quán)單位的溝通和協(xié)調(diào)，在企業(yè)改制中收回企業(yè)歷史欠款563萬(wàn)元，節(jié)約改制經(jīng)費(fèi)650萬(wàn)元；為企業(yè)爭(zhēng)取成都市住房委員會(huì)房改款82.7萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┳リ�(duì)伍建設(shè)，和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)有序開展
一是干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。按照多輪驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)模式，以集中理論學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合，每周定期召開行政辦公會(huì)、科長(zhǎng)工作例會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市經(jīng)濟(jì)政策、會(huì)議精神及業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)，先后派出6名干部赴深圳、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，選派2名干部到市發(fā)改、市經(jīng)委掛職鍛煉，干部隊(duì)伍理論水平和實(shí)踐能力不斷提升，著力打造一支適應(yīng)現(xiàn)代田園城市發(fā)展及高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的學(xué)習(xí)型、思考性、研究型的干部隊(duì)伍；二是激勵(lì)機(jī)制逐步完善。以規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)為抓手，建立和健全了局內(nèi)部二級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制，實(shí)行“月督查、季表彰”，激勵(lì)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”目標(biāo)。三是和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)有序開展。堅(jiān)持以人為本，以支部和工會(huì)活動(dòng)為載體，開展干部職工喜聞樂見、豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，促進(jìn)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
二、下半年工作思路
下半年，區(qū)發(fā)改局將按照“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)，圍繞當(dāng)好參謀，抓好項(xiàng)目，搞好協(xié)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。（一）圍繞中心，把握大局，切實(shí)履行參謀職能（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，力促項(xiàng)目管理上臺(tái)階（三）積極牽頭，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面完成（四）強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)舉措，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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