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外援辦上半年工作總結
半年來,麻栗坡縣外援辦在外交部、省外辦的關心支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的密切配合下,調(diào)整思路,扎實工作,認真落實了外交部扶貧工作領導小組會議精神,項目實施和管理進一步完善,F(xiàn)將半年來的工作總結如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┓e極爭取資金,圍繞項目狠抓組織實施
截至目前,共爭取項目資金463萬元,實施項目8個。一是爭取溫飽工程資金30萬元,實施項目1個,即下金廠鄉(xiāng)苦竹林村人畜飲水項目,該項目正在做前期籌備工作。二是爭取教育工程資金133萬元,實施項目3個。分別是猛硐鄉(xiāng)響水小學教學樓建設項目(該項目已經(jīng)完成選址、圖紙的設計等工作)助學項目和購置學習用具項目。三是爭取整村推進項目建設資金300萬元,實施項目4個,分別是麻栗鎮(zhèn)下涼水井村委會沖子村整村推進項目、董干鎮(zhèn)麻栗堡村委會上寨村整村推進項目、董干鎮(zhèn)麻栗堡村委會下寨村整村推進項目和董干鎮(zhèn)麻栗堡村委會新堡村整村推進項目。目前董干鎮(zhèn)3個項目村已啟動實施,麻栗鎮(zhèn)沖子村正在做前期準備工作。四是為切實發(fā)揮好小額信貸及者陰山茶場的效益,上半年,我辦項目管理人員多次深入董干、鐵廠、楊萬三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額信貸站和者陰山茶場,對項目進行調(diào)研,并對項目運行中存在的問題提出了解決的措施。
(二)做好接待,圍繞“三個保障”強服務
接待工作是密切溝通與聯(lián)系的橋梁,是加快扶貧工作發(fā)展的助推器。我辦牢固樹立“接團就是接資金,接團就是接項目”的思想,始終堅持高標準、嚴要求,強化服務意識、品牌意識和精品意識,堅持把來訪者的愿望、要求作為做好接待工作的重要標準,努力把每次接待工作都做好做實。一是服務水平有保障。在接到接待任務后,堅持嚴格標準、定點接待、靈活掌握的原則,加強事先聯(lián)系與溝通,做到心中有底,服務有數(shù)。二是部門配合有保障。加強部門間的銜接、配合,對重大接待任務共同策劃,精心組織,確保接待工作順利進行。三是突出地方特色有保障。針對來我縣考察的團體不同,需要了解的對象不同等情況,在接待中著重突出地方特色,以原汁原味、純樸民風吸引眼球,以真實反映貧困面貌為準則,宣傳麻栗坡風土人情、歷史變遷。截止目前,我辦成功接待了省委副秘書長寧賦魁、外交部扶貧辦主任楊嫻、意大利政府官員等6個團組117人次到麻栗坡考察調(diào)研,不僅引進了新項目,還對國際前沿的新技術和新理念有了一定了解,為下一步的合作打牢了基礎。
(三)求真務實,圍繞“中心工作”抓配合
在做好深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作、“四群”教育、抓好外援扶貧項目建設的同時,還緊緊圍繞上級安排和縣委政府的工作重點,扎實抓緊抓實抓好相關工作。
——抓好掛鉤扶貧工作。針對掛鉤扶貧點實際,采取物、智相幫的工作方式,組織慰問,開展調(diào)研,加大法制宣傳、科技培訓力度,問需于民,注重實效,積極深入掛鉤扶貧點開展相關工作,努力為掛鉤扶貧點的發(fā)展出謀獻策,不斷提高群眾致富能力。半年來,共計深入掛鉤扶貧點4次35余人次,開展春節(jié)慰問、看望貧困黨員等活動。
——抓好烤煙生產(chǎn)掛鉤工作。按照縣委政府安排,積極組織深入烤煙掛鉤點,幫助煙農(nóng)抓好烤煙生產(chǎn)各項工作。半年,累計深入烤煙掛鉤點3次,投入人員25余人次,投入資金XX元,使掛鉤點的烤煙生產(chǎn)工作得以按節(jié)令栽種,為促進煙農(nóng)增收奠定了基礎。
——認真抓好黨風廉政、黨建、安全生產(chǎn)、創(chuàng)平、普法依法治理、信息簡報編發(fā)等各項工作。半年來,共編發(fā)扶貧信息10期,編制外援扶貧工作月報5期。
(四)深入群眾,圍繞“四群”教育為民辦實事
根據(jù)縣委“四群”辦相關要求,我辦及時成立了領導小組、制定實施方案,明確開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度工作的指導思想、工作內(nèi)容、工作要求及工作措施,并按方案認真開展相關工作。一是認真落實干部住村聯(lián)戶制度。按照實職副科級以上領導直接聯(lián)系6戶、各股室負責人3戶、其他干部職工2戶的比例,在下金廠鄉(xiāng)大壩村委會干和、中壩、水頭、和平、田灣、豐巖、大壩等7個村小組確定了掛鉤聯(lián)系戶43戶。二是認真落實部門掛點聯(lián)戶制度。按照縣委原則上按扶貧掛鉤聯(lián)系點直接“掛村包組”聯(lián)系的要求,我辦將扶貧掛鉤聯(lián)系點下金廠鄉(xiāng)大壩村委會作為本辦開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度民情責任區(qū),將村委會全部村小組列入掛鉤責任范圍,啟動了“四個一”相關工作。三是認真落實工作調(diào)研聯(lián)戶制度。我辦結合村委會班子建設情況、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、涉農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村基礎設施建設情況、農(nóng)村精神文明建設情況、社情民意以及社會熱點難點問題深入開展調(diào)查研究工作。四是認真落實“三卡”聯(lián)戶制度。我辦按要求制作了民情聯(lián)系卡和民情登記表,建立了民情聯(lián)系工作臺帳。同時,為村委會和聯(lián)系掛鉤戶購買電腦2臺。
(五)重視管理,圍繞項目完善機制
為扎實抓好外援扶貧項目,使項目區(qū)廣大農(nóng)村貧困群眾真正得實惠,按照《外交部扶貧項目和資金管理規(guī)定》、《外交部對兩縣貧困學生助獎學金管理規(guī)定》及各級各部門關于項目建設的相關要求,修改完善了《麻栗坡縣外援扶貧項目管理辦法》、《麻栗坡縣外援扶貧資金管理辦法》、《麻栗坡縣外援扶貧助獎學金管理辦法》等三個管理辦法上報縣人民政府,經(jīng)縣人民政府第54次常務會議研究批準執(zhí)行。形成了“統(tǒng)一領導、條塊結合、任務到部門、責任到個人、責權利相結合”的組織管理體制。
(六)加強隊伍建設,圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動下功夫
按照創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導小組的安排部署,我辦積極開展創(chuàng)建先進基層黨組織,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,全體干部職工充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重大意義,準確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作指導思想、目標要求、主要原則和總體部署,結合崗位工作要求,扎實抓好各項工作落實。積極協(xié)助縣委、縣人民政府與外交部、省外辦等上級部門之間的聯(lián)系,進一步加深了外交部和上級部門與麻栗坡的親情、友情,贏得了縣委、縣人民政府對外援扶貧工作的重視,進一步夯實了外援扶貧工作力量。注重領導班子能力建設,在充分發(fā)揮老同志傳、幫、帶作用的基礎上,加強對青年干部的鍛煉和培養(yǎng),今年來,為各級各部門輸送了2名優(yōu)秀人才,原秘書股股長鄭建華以公開選調(diào)的方式調(diào)文山州外事僑務辦工作,原項目員楊勇被組織委以重任到楊萬鄉(xiāng)擔任副鄉(xiāng)長,整個隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。
二、存在問題
一是隨著外援扶貧項目在我縣貧困地區(qū)的逐步深入,項目實施點將由原來的交通相對便利的地區(qū)向地處偏遠的山區(qū)腹地滲透,調(diào)研、檢查、考察等工作難度加大。二是少數(shù)實施年份較久的項目,由于缺乏管理與維護資金的投入,加之項目區(qū)群眾觀念落后、責任意識差,導致這部分建成項目的后續(xù)管理工作不到位,項目的扶貧效益未能充分發(fā)揮。三是外援扶貧宣傳報道不夠全面、系統(tǒng),難以引進國際、國內(nèi)知名媒體對外援扶貧工作的特殊性與重要性進行相關報道,從而在社會引起廣泛關注。缺乏對外援扶貧網(wǎng)站人力與資金的投入。目前單一的宣傳方式遠不能適應外援扶貧宣傳工作需要。
三、下步工作重點
一是樹立“外交扶貧”新理念,充分認識外援扶貧工作是我國外交工作和國際減貧事業(yè)的重要組成部分,從這一高度出發(fā),增強“外交無小事”意識,把扶貧工作作為公共外交的一個平臺,以外交工作的精神和投入做好扶貧工作。二是抓好續(xù)建項目和XX年項目的組織實施。將嚴格按照施工要求,加強監(jiān)督管理,抓項目進度和質(zhì)量,保證按規(guī)定完成項目建設任務。三是抓好項目資金管理。嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行財務管理制度,嚴格執(zhí)行項目審計,做到?顚S谩⒑侠黹_支、賬目清楚、手續(xù)完備,堅決杜絕資金截留、挪用、擠占等違規(guī)現(xiàn)象,確保每一分錢都用在“刀刃”上,使幫扶資金發(fā)揮最大效益。四是抓好項目后續(xù)管理。進一步建立健全項目后續(xù)管理體制機制,健全完善具體的管理措施和維護辦法,明確項目后續(xù)管理的具體責任單位及責任人,有效杜絕重建設、輕管理的現(xiàn)象。
同時,多渠道籌措資金,加大對已建項目后續(xù)管理的投入力度,使項目成果長期造福于民。五是繼續(xù)加強與外交部、省外辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級各部門的溝通與聯(lián)系,深入貫徹和傳達外交部、省外辦關于實施外援項目的政策與規(guī)定,定期或不定期召開外援扶貧工作會議,聽取各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級有關部門關于項目執(zhí)行情況的匯報,及時幫助協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題,積極推動項目的順利實施。六是認真開展好其它工作。下半年,我辦將繼續(xù)按照年初制定的計劃和方案,扎實抓好黨風廉政建設、“四群”教育、普法依法治理、安全生產(chǎn)、掛鉤扶貧和工、青、婦等工作,積極承辦并全面、按時、按質(zhì)、按量完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
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