農產品質量安全方案（通用11篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編精心整理的農產品質量安全方案，歡迎閱讀與收藏。
農產品質量安全方案 篇1
為進一步加強農業(yè)安全生產工作，防止重特大農產品質量安全事故發(fā)生，根據(jù)省農業(yè)廳《關于印發(fā)省農業(yè)安全生產大檢查工作實施方案的通知》要求，按照縣農業(yè)安全生產大檢查工作會議部署，結合我縣農產品質量安全工作實際，制定本方案。
一、工作目標
圍繞全縣農業(yè)安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，著眼于農產品質量安全大檢查長效機制的建立，切實加強農產品質量安全監(jiān)管工作。通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，全面提高農業(yè)安全生產水平，有效防范和遏制重特大農產品質量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農產品生產領域和農業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農產品質量安全領域中農藥及農藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農資打假、茶葉農殘超標和病死豬違法銷售等專項整治情況。
三、檢查內容
1、農藥及農藥使用專項整治：重點檢查農藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓宣傳等方面內容。
2、“瘦肉精”專項整治：重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內容。
3、獸用抗菌藥專項整治：重點檢查獸用抗菌藥中的經營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內容。
4、農資打假專項整治：重點檢查農資產品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內容。
5、茶葉農殘超標專項整治：重點檢查茶葉的農資經營、安全生產、產品檢測、質量管理等方面內容。
6、病死豬違法銷售專項整治：重點檢查病死豬的產地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內容。
具體評價細則詳見附件。
四、檢查方式
1、組織機構
縣農業(yè)局成立農業(yè)安全生產大檢查督查組，下設農產品質量安全領域大檢查督查小組，掛靠縣農產品質量安全監(jiān)管站，組織指導和監(jiān)督該領域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評分包括各職能單位的'自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分，最終得分由督查小組根據(jù)自查得分（占總分40%）和檢查評分（占總分60%）相結合計算，實行100分制，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀，70分-90分為合格，70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農產品質量安全重大事件的直接定為不合格（詳見附件）。
五、檢查時間
20xx年8月1日至9月25日。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年7月31日前）
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年8月1日至9月20日）
各職能單位要組織人員對農產品質量安全領域內的歸屬職責進行全面大自查，并做好自查評分，形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農產品質量安全領域存在的安全問題進行督查檢查。
�。ㄈ┛偨Y上報階段（20xx年9月20日至9月25日）
督查小組對農產品質量安全領域大檢查情況進行全面梳理匯總后上報縣農業(yè)局農業(yè)安全生產督查組，并建立長效機制。
農產品質量安全方案 篇2
為進一步提升我市農產品質量安全水平，按照省市統(tǒng)一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產品質量安全“百日嚴打”行動（以下簡稱“百日嚴打”行動）。具體方案如下：
一、目標任務
按照最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農產品質量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢，促進我市農產品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
�。ㄒ唬┏闄z一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問題為導向，全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農產品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種，開展幾次農產品質量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。
�。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。
�。ㄈ┘s談一批違規(guī)農業(yè)生產企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農產品生產單位列為百日嚴打行動的重點對象，由局屬各職能科站對主體負責人進行約談，要求生產單位限期整改問題，整改不到位絕不放過；對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。
�。ㄋ模┱我慌攸c領域和突出問題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況，重點整治蔬菜、畜產品、初級水產品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。
�。ㄎ澹┎樘幰慌r產品違法案件。由市農業(yè)行政執(zhí)法大隊組織，針對重點整治內容，營造強大聲勢，對不構成刑事犯罪的.，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。
（六）公布一批黑名單。對符合《xx省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農產品生產者“黑名單”。
二、打擊重點
�。ㄒ唬┲攸c行為
1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產品為重點，組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查，嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產經營企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為，堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”。
2.重點打擊飼料生產銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產銷售企業(yè)為重點，組織開展監(jiān)督檢查，嚴厲查處“三無”（無許可證、無標簽、無產品標準）的生產行為，嚴厲查處飼料生產過程中非法添加違禁物質，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點，強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強“瘦肉精”等違禁物質的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動物和檢測不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象，強化巡查檢查的密度和力度，嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經營病死動物和動物產品的，要從重、從嚴、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
4.重點打擊初級水產品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī)�；a養(yǎng)殖基地為重點，排查在苗種生產、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
�。ǘ┲攸c場所
1.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產、經營企業(yè)；
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產、經營企業(yè)；
3.水產養(yǎng)殖基地；
4.屠宰場所。
（三）重點品種
1.蔬菜、水果、畜產品、初級水產品、林產品（食用菌）；
2.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農業(yè)投入品生產經營企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。
各地及局屬各有關職能科（站）要根據(jù)轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產品和重點區(qū)域，摧毀生產銷售有毒有害農產品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農產品安全事件底線。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地、局各職能科（站）要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，將責任落到實處。市農業(yè)經濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產品質量安全“百日嚴打”行動領導小組，辦公室設在局農產品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農業(yè)經濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構，建立相應的班子和工作推進機制，切實加強領導和組織協(xié)調。要按照本方案要求，制定工作方案，細化工作任務和要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。
（二）強化督促檢查。對各地“百日嚴打”行動進展情況，我局將適時開展現(xiàn)場督導檢查，推動整治工作取得成效。“百日嚴打”行動工作情況將列入今年對各鎮(zhèn)（街道）目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)（街道）和局相關單位要切實轉變工作作風，真抓實干，確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
�。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭�。農產品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產工作站和農業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協(xié)調配合，堅持統(tǒng)一協(xié)調與分工負責相結合，形成齊抓共管的合力，扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
�。ǘ┮�(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關，不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統(tǒng)計報告工作（附件），每月向農經局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息，大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。
農產品質量安全方案 篇3
農產品質量安全檢驗檢測是農產品質量安全監(jiān)管的一項基礎性工作，是評價農產品質量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風險隱患、落實監(jiān)管責任、提供決策依據(jù)的重要技術手段和措施。為進一步加強農產品質量安全檢驗檢測工作，結合我省實際，制定本方案。
一、工作思路
認真貫徹落實中央農村農業(yè)工作會議精神以及國務院和農業(yè)部關于加強農產品質量安全監(jiān)管的工作要求，著力開展機構考核、技術培訓和能力驗證，提升檢測機構能力建設和檢測人員技術水平；明確責任，落實經費，確保工作正常運轉；充分發(fā)揮農產品質檢機構技術作用，按照省市縣聯(lián)動互補、檢打聯(lián)動的原則，對大宗農產品商品生產基地進行重點監(jiān)測，對農產品生產過程及收儲運環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督抽查，對農產品生產質量安全影響因素進行排查評判，全面掌握我省農產品質量安全狀況，排查風險隱患，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，為農產品質量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標任務
20xx年，基本完成市級農產品質檢機構考核和復核工作，完成國家規(guī)劃建設的54個縣級農產品質檢站建設項目驗收。著力提升檢驗檢測能力，省市縣加強分層級的檢驗檢測技術培訓，全年培訓不少于2800人次；強化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術能力驗證，盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產品質量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次，監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產品，省級監(jiān)測不少于3000批次；市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次，其中定量監(jiān)測不少于400批次；縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點
�。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度，科學評判質量安全狀況
省市縣三級按照聯(lián)動互補原則，合理安排，各有側重，分別對轄區(qū)內農產品商品生產基地和市場的主要農產品質量安全開展例行監(jiān)測，確保每次監(jiān)測抽樣地點互不重復。省級與農業(yè)部例行監(jiān)測時間、數(shù)量和要求基本保持一致，重點監(jiān)測14個市州農產品商品生產基地、大型批發(fā)市場和超市，全年按季度開展定量監(jiān)測，共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監(jiān)測本轄區(qū)內主要供市生產基地、中小型批發(fā)市場、超市及農產品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農產品，全年監(jiān)測不少于4次，以定量檢測為主，數(shù)量不少于400批次�？h級重點監(jiān)測本轄區(qū)內較大規(guī)模生產基地、農貿市場及農產品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農產品，以快速檢測為主，數(shù)量不少于2000批次，具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級農業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報，同時報送上級農業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關領導，同時通過農業(yè)信息網(wǎng)公開。
�。ǘ┩怀鲋攸c開展監(jiān)督抽查，檢打聯(lián)動解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點時段，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī)模化商品生產基地為重點區(qū)域，以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的農產品為重點品種，以禁限用農藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農藥品種為重點項目，以投訴舉報為重點對象，以應對突發(fā)性農產品質量安全事件需要為補充，以集中行動為主要形式，深入農業(yè)生產一線，突出重點開展監(jiān)督抽查，實施檢打聯(lián)動開展整治，及時處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數(shù)量不少于400批次，市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級以上農業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報，一般的、涉及到本行政區(qū)域內的農產品質量安全信息，及時通報同級食安委（辦）成員單位，并報送上級行政主管部門；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關規(guī)定及時通報同級公安機關；對檢出國家禁用農藥及非法添加物質的，同時報送本級政府和上級行政主管部門；涉及外省的信息，逐級上報，由省農業(yè)廳統(tǒng)一通報。
�。ㄈ┘訌婏L險排查和研判，開展質量安全風險評估
省級針對影響我省農產品質量安全的危害因子和潛在隱患開展風險排查和風險評估，由廳農產品質量安全監(jiān)管處組織，委托農業(yè)部風險評估實驗站（室）承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式，對影響全省大宗消費農產品生產、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質量安全因素開展排查和進行動態(tài)跟蹤，分析研判農產品質量安全風險因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度，建立湖南農產品質量安全危害因素目錄，提出防控意見和建議，為科學指導農產品質量安全管理提供決策參考。風險評估和風險排查信息原則上不對外部公開，必要時報送農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關領導。
�。ㄋ模⿵娀芰λ刭|提升，推進農產品質檢機構建設
大力提升質檢機構能力，督促國家規(guī)劃的縣級質檢機構加快項目建設進度和設備集中采購進程，按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發(fā)揮效益。年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農產品質檢中心和10個一期規(guī)劃縣級質監(jiān)站的機構考核，保證檢測結果的科學性、準確性和合法性。開展農產品農藥殘留檢測技術能力驗證，上半年對市級農產品質檢機構和已建成運行的.縣級農產品質檢機構進行定量檢測能力驗證，對其它縣市區(qū)農產品質檢機構進行快速檢測能力驗證，檢驗各級質檢機構技術水平，提升質檢機構整體能力，為發(fā)揮技術支撐作用奠定基礎。
按照“分層負責、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則，以質檢機構管理和檢驗檢測技術培訓為重點，以《基層農產品質量安全監(jiān)管讀本》和《農產品質量安全檢測基礎規(guī)范》為基本教材，以集中授課和跟班帶教為主要方式，分類別、分步驟、有計劃地開展培訓。省廳負責市縣質檢機構管理人員、技術骨干培訓，委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術骨干；各市縣負責培訓本級和轄區(qū)內檢驗檢測人員，完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質量意識和法律知識等考評，全部經理論考試和操作考核合格發(fā)證，持證上崗，大力提升檢測素質。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級農業(yè)行政主管部門應高度重視農產品質量安全檢驗檢測工作，加強組織領導，落實責任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計劃（見附件1），結合實際情況，科學制定工作方案和監(jiān)測計劃，認真組織實施。要積極爭取各級政府支持，按照績效評估指標要求和開展工作需要，將農產品質量安全監(jiān)測工作經費列入本級財政預算，逐步加大投入力度，保證監(jiān)測工作正常開展，確保檢驗檢測工作有序運行。
（二）加強監(jiān)測規(guī)范。各級農業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作，在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時，合理部署本級監(jiān)測抽樣點，確保樣品真實性和代表性。各任務承擔單位要加強質量控制，完善質量手冊，嚴格按照抽樣規(guī)范和檢測標準開展檢測工作，嚴肅工作紀律，確保檢測結果的科學、公正、可靠，同時做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。
�。ㄈ┘訌娍己硕睫k。農產品質量安全監(jiān)測結果已列入政府績效考核指標，明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達96%以上且不發(fā)生重大農產品質量安全事件。省廳將加強對全省農產品質量安全檢驗檢測工作檢查力度，采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式，進行跟蹤督查，及時通報情況，實施考核評價（考核評價表見附件2）。對農產品質量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位，給予表彰和支持；對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。
�。ㄋ模┘訌娊Y果運用。各級農業(yè)行政主管部門要嚴格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法（試行）》規(guī)定和《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》要求，按程序規(guī)定發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測信息。同時，加強監(jiān)測結果綜合運用，建立聯(lián)系和會商制度，查找分析問題及原因，跟蹤督辦，及時整改；加強檢測和執(zhí)法有效銜接，檢打聯(lián)動，嚴厲查處。承擔監(jiān)測任務的農產品質檢機構要按照相關規(guī)定，將檢測結果和分析報告按時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題，請及時與廳農產品質量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
農產品質量安全方案 篇4
一、目標任務
以服務“三農”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞農產品生產、加工、流通全過程，把握好農資供應、規(guī)模化服務、基地建設、品牌培育、產銷對接等關鍵環(huán)節(jié)，打造農產品全產業(yè)鏈服務模式，推進我市農產品質量安全示范區(qū)建設，真正成為各級黨委、政府保障農產品質量安全的重要依托和抓手。
二、重點工作
（一）通過創(chuàng)新農資經營服務方式，打造安全放心農資經營品牌
1.提升農資配送效能。進一步完善提升各大農資公司配送服務功能，適時開工建設農資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級對農資經營配送網(wǎng)絡建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，尤其是配送服務中心和信息化建設、農資農家店等方面的扶持政策，借勢發(fā)展，借力提升。
2.規(guī)范農資經營服務網(wǎng)絡。按照總社《農業(yè)生產資料連鎖經營網(wǎng)絡規(guī)范》和商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農資農家店規(guī)范要求，進一步規(guī)范完善配送中心、農資店等經營網(wǎng)絡，農資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。
3.增強品牌影響力。培育壯大農資、農資、農資、農資、農資、三農物資等農資經營骨干企業(yè)，提高整體競爭力和市場話語權。抓住農業(yè)生產節(jié)點，組織開展形式多樣的農資惠農活動，叫響“供銷農資無假貨”，打造“誠信供銷、合作興農”品牌。
4.開展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源，以資本為紐帶，加強市縣兩級農資公司、基層社之間的聯(lián)合合作，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢，擴大聯(lián)采直供規(guī)模。
5.加強農資經營監(jiān)管。進一步抓好農資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實，嚴格執(zhí)行企業(yè)進銷貨臺賬制度、產品質量追溯制度和責任追究制度。通過對農資商品從進貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經營渠道進入市場。要特別加強對掛靠網(wǎng)點和掛靠企業(yè)的清理整頓，進一步明確責任、強化措施、靠前監(jiān)管，確保不出現(xiàn)問題。要規(guī)范使用供銷社標識，不得私自擴大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標識謀取私利。
�。ǘ┩ㄟ^推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化服務，提升農產品質量安全水平
1.認真貫徹落實省供銷社推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī)�；⻊展ぷ饕蠛褪形�、市政府《關于加快構建新型農業(yè)社會化服務體系的意見》（威辦發(fā)〔2013〕14號），按照《全市供銷社推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī)�；⻊諏嵤┓桨浮返囊�，抓好各項工作的落實，以服務的規(guī)�；龠M農業(yè)生產的.規(guī)范化、科學化，提升農產品質量安全水平。
2.結合我市實際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農產品生產的關鍵環(huán)節(jié)入手，打造具有地方特色的規(guī)�；⻊辗绞健Ｖ攸c打造紫薯、花生，文登蘋果、西洋參，大姜、蘋果，市直花生、玫瑰花等規(guī)�；⻊樟咙c。2013年服務面積達到8萬畝，到2015年突破15萬畝。
3.深化農業(yè)社會化服務。依托農資公司、基層社、專業(yè)合作社，整合農資、農機等資源，成立專業(yè)服務組織，為農業(yè)生產提供測土配方、化肥農藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務。
�。ㄈ┩ㄟ^示范基地建設，引導帶動農業(yè)標準化生產
1.制定完善標準化生產操作規(guī)程。加強與全國供銷總社科技推廣中心和青島農業(yè)大學的技術合作，按照我市農產品質量安全示范區(qū)建設和標準化生產要求，根據(jù)農產品不同品種和市場定位，制定完善相應的生產操作規(guī)程。
2.發(fā)展標準化生產示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或專業(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農業(yè)優(yōu)勢或主導產業(yè)，每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標準化示范基地，使用統(tǒng)一標識，確保生產操作規(guī)程落到實處。
3.建立質量追溯機制。在標準化生產基地建立健全生產臺賬制度，全程記錄化學投入品使用時間、數(shù)量和方式方法等信息，并與信息化手段結合起來，為形成產品質量可追溯機制奠定基礎。
�。ㄋ模┩ㄟ^搞活農產品流通、培育農產品品牌，形成優(yōu)質優(yōu)價的農業(yè)生產和市場消費導向
1.抓好農產品產銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農民合作社為依托，按照“一種產品進入多個渠道、一個渠道融入多種產品”的思路，主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學校等各類終端市場對接，不斷擴大網(wǎng)絡輻射帶動力。要重點借助“中國特色農產品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會，運作好市特色農產品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農物流配送中心等產銷對接平臺，培育好中國海洋食品集散基地、中國（文登）名優(yōu)特農產品展示展銷中心，打造集展示展銷、物流配送、電子商務等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產品展示展銷平臺。
2.大力發(fā)展農產品深加工。加大投入，升級技術，擴大規(guī)模，拓展市場，重點培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品，供銷社農產品、文登匯潤果品，春江源食品等農產品加工企業(yè)，提高產品附加值，延伸產業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質量安全為前提，積極申報著名商標、馳名商標和農產品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證，重點培育“圣農”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農產品品牌，加強宣傳推介，提高品牌輻射帶動力，打造農產品知名品牌。到2015年，每年取得質量認證的農產品不少于2個，納入供銷社經營服務體系的注冊商標總數(shù)不少于20個。
三、保障措施
（一）加強組織領導。全系統(tǒng)要切實提高思想認識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強化質量安全意識，加強農資、農產品經營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，打造良好形象，在保障農產品質量安全、打造農產品質量安全放心城市方面發(fā)揮應有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實責任，加強調度，推進落實，確保實效。
�。ǘ﹦�(chuàng)新工作方式。認真履行在農產品質量安全區(qū)域化管理工作中所承擔的工作職責，積極協(xié)助相關部門，加強對各生產經營企業(yè)和網(wǎng)點的監(jiān)督管理，在參與中融入，在融入中發(fā)展，在創(chuàng)新中體現(xiàn)供銷社價值。
�。ㄈ┙⑼晟崎L效機制。將實施“農產品質量安全工程”列入目標考核，建立完善相應的獎懲機制，定期調度，嚴格督導，對工作成績突出的企業(yè)和基層社，在項目資金申報時要給予傾斜。系統(tǒng)上下要進一步完善聯(lián)動機制，堅定發(fā)展目標，加快聯(lián)合合作，形成齊抓共管工作合力。
農產品質量安全方案 篇5
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高，農產品質量安全問題日益成為全社會和廣大消費者關注的焦點。為適應新形勢的要求，積極探索做好農產品質量安全工作的新方法、新路子，為加快提高農產品質量監(jiān)管能力和水平積累經驗，促進農產品質量安全執(zhí)法年活動，經研究決定，在接山鄉(xiāng)建設農產品質量安全示范區(qū)，特制定如下實施方案。
一、指導思想和目標任務
以十七屆三中全會精神和中央、省、市、縣委1號文件精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行《農產品質量安全法》，本著安全第一、預防為主、全程監(jiān)管、源頭治理的原則，以提高農產品質量安全水平為目標，以農業(yè)標準化生產為主線，強化措施，健全制度，明確任務，落實責任，培養(yǎng)新典型，打造新亮點，探索新舉措，總結新經驗，努力把示范區(qū)打造成制度健全、管理一流、農產品質量安全可靠、品牌效益好的農產品質量安全生產區(qū)和農業(yè)標準化生產示范樣板區(qū)。
二、示范區(qū)建設地點及建設內容
�。ㄒ唬┙ㄔO地點。選擇在接山鄉(xiāng)建設10萬畝綠色小麥生產基地、8萬畝無公害玉米生產基地、3萬畝有機蔬菜生產基地。
�。ǘ┙ㄔO內容。
1、健全農產品質量安全監(jiān)管機構和服務網(wǎng)絡。在接山鄉(xiāng)設立農產品質量安全監(jiān)管辦公室，農技站站長兼任辦公室主任，農技站全體技術人員為監(jiān)管成員，設立速測室，購置配備速測儀等設備，建立一套管理制度，集中做好本鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管和服務工作。示范區(qū)所在的行政村均成立“農產品質量安全監(jiān)管小組”，依托村民委員會，實行村委負責制，建立農產品質量安全監(jiān)管員隊伍，負責做好本村標準化生產、農藥等投入品監(jiān)管、產品自檢、“三品”認證、包裝標識、開具產地證明等工作。
2、規(guī)范管理農業(yè)標準化基地。按照全程監(jiān)管和質量追溯的要求，所建立的標準化基地有生產技術規(guī)程，有完整的生產檔案、有基地管理責任人、有技術負責人，對各類農業(yè)標準化基地，設置明顯標志牌（名稱、面積、范圍、基地負責人、管理制度），落實責任單位和責任人。在小麥、玉米、瓜菜等標準化基地，大力推行“五統(tǒng)一”管理模式，即：統(tǒng)一技術培訓，統(tǒng)一物資供應，統(tǒng)一配備檢測儀器，統(tǒng)一制度規(guī)范，統(tǒng)一注冊商標。
3、開展品牌或名牌農產品認證。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社對基地產品進行“三品”認證，使10萬畝小麥獲得省級以上綠色產品認證，8萬畝玉米獲得省級以上無公害產品認證，3萬畝蔬菜獲得省級以上有機蔬菜產品認證，同時，對以上農產品積極申報認定國家地理標志產品，爭創(chuàng)xx省和國家名牌農產品。
4、農業(yè)產業(yè)化水平高。在示范區(qū)大力推行“公司+基地+農戶+標準化”或“公司+合作社+農戶+標準化”管理模式，通過發(fā)展農產品加工企業(yè)和農民專業(yè)合作社，把農業(yè)主導產品和特色產業(yè)以及經營農戶，納入到農業(yè)產業(yè)化經營體系，依托龍頭帶動，加快提高產業(yè)化和標準化水平。
5、農產品質量檢測體系健全。依托縣農產品質量檢測站的技術力量和先進設備開展農產品質量檢測，并在接山鄉(xiāng)建立農產品質量檢測站，同時在基地村設立檢測點，達到有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度，為農產品質量安全提供支撐。以此為基礎，推行農藥殘留例行檢測制度，做好檢測記錄，建立檢測檔案，為農產品基地準出和市場準入提供科學依據(jù)。
6、積極推行農資專供。建立農業(yè)投入品市場準入制度，規(guī)范農業(yè)投入品使用。積極推行農資專供，在鄉(xiāng)駐地和基地村建立放心農資專供點、專賣店，加快發(fā)展農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資直供等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立經營網(wǎng)點，嚴禁假冒偽劣農資和違禁農藥流入生產管理環(huán)節(jié)。示范區(qū)內所有農資經營店必須簽訂農資經營責任承諾書，達到“放心店”標準。建立健全“兩賬兩票一卡一書”制度，積極推行農藥經營“分片包干、責任到人”的`監(jiān)管責任制，禁止銷售假劣農藥、國家禁用農藥和標簽不合格農藥。
7、建立健全農產品市場準入等配套管理制度。突出有機瓜菜等重點產品，在嚴格自檢和抽檢基礎上，逐步建立農產品基地準出和市場準入制度，杜絕不合格產品出基地、進市場，凡無質量合格證明、產地證明的不得入市銷售。建立農產品質量安全追溯制度，積極引導和督促農產品經營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質量安全保證等制度。逐步實行農產品包裝標識制度，按照農業(yè)部“農產品標識計劃”的要求，凡進入市場、超市、專賣店的瓜菜產品，獲得“三品”認證的產品都要做到有包裝、有標識，無包裝、標識的原則上不得上市。
8、實行農產品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶。在示范區(qū)內各村，加快農產品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶步伐，使之成為全體村民共同遵守的行為準則。并采取印發(fā)明白紙、編制順口溜、墻報宣傳欄、質量安全科普進中小學課堂等多種形式，加大宣傳普及力度，達到家喻戶曉，人人明白。大力推廣農產品質量 “五戶聯(lián)保”、“十戶聯(lián)保”保證書等形式，以及設立箱、舉報電話，加強對農戶使用農藥的田間巡回檢查等監(jiān)督機制，落實嚴格的農產品質量安全事故責任追究制。大力開展農產品質量安全“十佳農戶”、“十佳標兵”、“星級農戶”等評選活動，大張旗鼓地表彰先進，提高村民自律意識，增強積極性、自覺性，積極營造濃厚的農產品質量安全社會氛圍。
三、強化措施，把示范區(qū)建設落到實處
（一）統(tǒng)一思想認識。農產品質量安全監(jiān)管責任重如泰山。接山鄉(xiāng)及縣農業(yè)局要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，加強地方優(yōu)勢農產品的保護，做到高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。要把抓好農產品質量安全示范區(qū)建設作為開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要舉措，以此為突破口和切入點，積極探索新形勢下強化農產品質量安全監(jiān)管的新機制、新辦法。
（二）層層落實責任�？h局成立農產品質量安全示范區(qū)建設領導小組，負責對示范區(qū)建設工作的組織協(xié)調和工作指導，領導小組下設辦公室（設在市場信息科），負責日常管理服務工作。接山鄉(xiāng)政府也要成立相應的領導和工作機構，層層落實任務，明確責任，扎扎實實抓好落實。接山鄉(xiāng)盡快制定和落實具體《實施方案》，為示范區(qū)建設提供科學依據(jù)和指南。
�。ㄈ┘訌娦麄髋嘤枴？h局加強對示范區(qū)建設工作的檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結和推廣典型經驗。在東平農業(yè)信息網(wǎng)開辦專題欄目，加強對示范區(qū)建設工作的宣傳。結合農業(yè)科技入戶、現(xiàn)代農業(yè)項目、高產創(chuàng)建、標準糧田、新型農民科技教育培訓等項目建設，積極組織農業(yè)專家和技術人員，定期到接山鄉(xiāng)及其基地村搞好農產品質量安全實用技術培訓，大力提高農民標準化種植水平。
�。ㄋ模┘哟蠓龀至Χ取Ｔ谡弑Ｕ仙�，把示范區(qū)建設與農業(yè)產業(yè)化經營等各類項目資金扶持相掛鉤，全力扶持，調動接山鄉(xiāng)及其相關村抓示范區(qū)建設的積極性。同時積極爭取各級財政的支持，安排落實專項資金，用于示范區(qū)建設。
（五）搞好督導考核�？h局、接山鄉(xiāng)把此項工作列為對農業(yè)工作考核的重要內容，制定落實考核辦法，年終，認真搞好總結評比和檢查驗收，不斷深化創(chuàng)建工作。
農產品質量安全方案 篇6
為進一步提高我市農產品質量安全管理水平，保護人民群眾身體健康，根據(jù)《農產品質量安全法》的要求，結合我市實際，特制定新鄭市農產品質量管理體系建設實施方案。
一、指導思想
以推進無公害、標準化生產為基礎，建設農產品生產基地和市場二級農產品質量檢測監(jiān)控體系為保障，以推進市場準入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內農產品質量安全。
二、組織機構
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長侯國俊為組長，農業(yè)、工商、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產、商務、公安、財政等相關部門為成員的新鄭市農產品質量安全工作領導小組。確立聯(lián)席會議制度，負責農產品質量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調、重大決策及檢查考核等。領導小組辦公室設在市農業(yè)局。
三、建設目標
通過五年左右時間，建立健全農產品標準化生產體系、市場準入體系、農產品質量檢測體系、質量追溯體系、農產品質量安全事故應急體系、農產品質量安全監(jiān)管體系，通過整套農產品質量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農產品品質，確保人民身體健康。
四、工作任務
�。ㄒ唬嫿ㄞr產品市場準入體系。從2009年底開始逐步推行市場準入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農產品逐步展開，對進入中心城區(qū)市場的批量農產品堅持“凡進必檢”，由市農產品質量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標識后方能進入市場，不合格的產品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品，并與基地種植相符的實行入市免檢制度，憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售；外地進入我市的農產品，持有農產品安全檢測合格證明的，可以直接進入市場銷售；國外入境上市農產品憑入境檢驗檢疫證書入市經銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產品，實行索證抽檢制度。憑農產品產地認定證書、近期產品檢測合格證明和畜產品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售；無近期產品檢測合格證明的，進行現(xiàn)場抽檢，合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品，實行現(xiàn)場檢測制度，由市場開辦者檢測合格后，允許進入市場銷售。凡列入農業(yè)轉基因生物標識管理目錄的農產品，按有關規(guī)定，予以正確標示或標注。
�。ǘ�、構建市級和生產基地、市場兩級農產品質量安全檢驗體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間，建立由市檢測站和生產基地、企業(yè)、農貿市場、農產品超市兩級農產品質量安全檢測體系。建立和完善農產品質量安全強制檢驗、檢測制度，形成農產品生產者、經銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構檢驗、執(zhí)法機關監(jiān)督抽檢相結合的檢驗檢測機制。
2、加強質量檢測。農產品質檢部門按照相關法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農貿市場、超市、農產品配送中心以及農產品生產基地、農產品加工企業(yè)、畜產品定點屠宰企業(yè)的產品質量抽檢，建立農產品質量例行監(jiān)測和定期公示上報制度，定期分析市場農產品質量規(guī)律，公示農產品質量安全狀況及信息并接受市農業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關資料。
3、完善檢測制度。農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市、農產品配送中心和農產品加工企業(yè)、畜產品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制，加大對農產品質量檢測設備的投入。無公害農產品生產基地必須建立無公害農產品質量自檢制度，在產品上市前進行農藥殘留速測自檢，從生產源頭確保農產品質量安全；市場、農貿市場、超市及農產品配送中心開辦者必須建立農產品質量驗證、檢測以及農產品質量安全告示制度，設立農藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對進入市場的'農產品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測，對檢測結果有異議的農產品，委托有資質的農產品質量檢測機構進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市和農產品加工企業(yè)、畜產品定點屠宰企業(yè)質量檢測人員，由市領導小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務培訓，經考試合格后持證上崗。
�。ㄈ嫿ú缓细褶r產品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部《農產品質量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農產品產地編碼規(guī)則，隨時補充完善編碼，提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用，逐步實現(xiàn)生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼，以便追查農產品產地來源和生產者，并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農產品的特點，逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識掛牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容（標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排）。
3、實行農產品生產、銷售登記、記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產基地建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄；經初級加工、有包裝的農產品，生產（加工）者應當在產品包裝物上標注其產品的加工單位和原生產基地；生產者在生產中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實現(xiàn)生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢，實現(xiàn)農產品質量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
�。ㄋ模�、構建規(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農產品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產基地或生產者的銜接，在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎上，進一步加大引導、扶持力度，擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導檢查，推進企業(yè)或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農產品，首次進入新鄭市區(qū)時，必須到市農業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級以上農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農產品生產基地認定證書、無公害農產品認證證書、農產品質量安全承諾聲明。在備案的基礎上，經營者每次還應隨車攜帶產地農業(yè)行政主管部門出具的該批次農產品質量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應協(xié)議和相互信任的關系，明確農產品質量安全責任，建立相對穩(wěn)定的產銷供求關系。協(xié)議中應規(guī)定：批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農產品質量進行檢測，市場有權處理檢測不合格的農產品；對多次檢測不合格的商戶有權依照協(xié)議采取退出機制；對不服從管理的商戶有權依照協(xié)議禁止其再次入場經營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標識的農產品和包裝規(guī)范的品牌農產品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農產品和包裝規(guī)范的品牌農產品進場交易，對有追溯標識的農產品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農產品質量公示制度和優(yōu)質農產品的推介制度。農產品批發(fā)市場和農貿市場以及超市的開辦者，應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”，讓市民了解農產品質量和市場管理信息。公示信息應包括，農產品質量抽檢情況，場內經營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質農產品及生產基地。市農業(yè)行政主管部門通過對農產品生產基地、經營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質農產品的生產基地及經營單位，向社會公布。
4、建立農產品質量安全承諾制度。建立市場質量安全責任告知承諾制度，農產品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經營的農產品質量安全狀況負有監(jiān)督管理的責任，應當配備專職農產品質量管理人員，建立農產品流通檔案，開展檢測檢驗和組織生產經營人員的健康檢查等，應當就經營農產品的質量安全負責，向行政管理部門做出承諾，保證達到農產品質量安全責任制的要求。
5、鼓勵無公害農產品規(guī)模經營、集中配送、凈菜上市。在市內從事無公害農產品集中配送的單位或個人應先到市農業(yè)行政主管部門備案，由市農產品質量安全工作領導小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農產品配送經營通行證，再向工商行政部門領取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農產品配送綠色通道并確保暢通。
�。ㄎ澹�、構建農產品質量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農產品的責任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市和農產品配送中心的例行抽檢工作，對查出有毒有害物質超標的農產品要進行無害化處理或集中銷毀；對違反規(guī)定，擅自銷售未經檢測、質量不合格的農產品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場和超市農產品質量安全失控、后果嚴重的部門和責任人，將按照《農產品質量安全法》依法追究其責任。
2、對銷售不合格農產品經營者的處罰。對銷售不合格農產品的外埠基地，新鄭市農產品質量安全工作領導小組將通報當?shù)厥〖壷鞴懿块T，由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農產品的基地或企業(yè)，農業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農產品生產基地或企業(yè)將在一定時期內禁止進入市場；商業(yè)零售單位經營的農產品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農產品的，將實行停業(yè)整頓或責令退出農產品經營市場，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農業(yè)投入品、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產品質量安全的監(jiān)督管理。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件，依法加強監(jiān)管；嚴格執(zhí)行已公布的停產、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產、經營和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處；嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農業(yè)投入品的違法行為，確保農產品質量安全。農業(yè)部門定期組織開展農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況檢測，確保上市農產品質量符合安全標準。
�。�、構建農產品標準化生產體系
加快制定我市各類農產品安全生產標準，指導各農產品生產基地按標準化進行生產。建設一批省級認定的無公害農產品基地，創(chuàng)建一批無公害農產品、綠色農產品、有機農產品，努力打造出省級名牌、國家級名牌農產品。以建設示范點的方式逐步推開，到2011年，力爭我市大宗農產品、龍頭企業(yè)、生產基地普遍實行標準化生產，質量安全基本達到無公害要求，無公害農產品標準和生產技術規(guī)程推廣面達到95%以上，“三品”標識率達到80%以上，主要名特優(yōu)農產品98%達到國內同類產品質量標準。
�。ㄆ撸�、建立農產品質量安全事故應急體系
根據(jù)農產品質量安全事故情況，迅速啟動相應級別應急預案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
重大農產品質量安全事故應急預案將另行行文制定。
農產品質量安全方案 篇7
一、基本情況
�。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個社區(qū)居委會，總人口約8.88萬人（其中，農業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。2014年農業(yè)生產總值4.6172億元（其中：重點農產品（蔬菜）種植面積40012畝，年產量100552噸，年產值3.0165億元），農業(yè)在縣域經濟中占有舉足輕重的地位。
�。ǘ┺r產品質量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農產品質量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農牧和科技局農產品質量安全（檢測）中心人員力量，配齊專職農產品質量安全監(jiān)管人員3人，農業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農產品質量安全服務站”設在“農技綜合服務站”內，配備農產品質量安全監(jiān)管員兼農殘快檢員1名、農殘快速檢測儀器1套。
同時，我縣縣級農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設，儀器設備已完成政府采購，業(yè)務用房正進行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農產品產地整體認定工作；二是培育無公害農產品22個、綠色食品1個、地理標志產品1個。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理，實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。
二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》，對屠宰廠生產條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內注水或者注入其它物質的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的，一經查實，立即取消其定點屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質。
三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產地檢疫合格證，市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售，堅決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓情況。
一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措；二是制定農產品質量安全培訓年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識，通過舉辦各類培訓，提高農業(yè)生產者、經營者和消費者的農產品質量安全意識。
二、創(chuàng)建思路
以保障農產品質量安全、維護公眾健康為目標，以縣級政府為建設主體，以落實法律責任為核心，以農產品標準化生產為重點，以發(fā)展“三品一標”農業(yè)品牌為抓手，強化政府屬地管理責任落實，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實現(xiàn)“從生產到市場”的全程監(jiān)管，確保農產品優(yōu)質、安全。
三、創(chuàng)建目標
�。ㄒ唬┲饕r產品質量安全合格率達到96%以上，不發(fā)生重大農產品質量安全事件；
�。ǘ⿲⑥r產品質量安全管理工作納入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排專項工作經費；
�。ㄈ嫿ā罢摽傌煛⑧l(xiāng)鎮(zhèn)有機構、監(jiān)管到村社、經費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制；
�。ㄋ模┲饕獌�(yōu)勢農產品全程標準化生產覆蓋率達到90%以上，基本實現(xiàn)全程質量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內容
�。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務體系，落實工作責任。
建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農產品質量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站；二是在縣農牧和科技局設置農產品質量安全監(jiān)督管理科，配備2名專職監(jiān)管人員；成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備；三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農產品質量安全服務站和農殘檢測站，配備1名農產品質量安全監(jiān)管員，1名專職農殘檢測員，配置1套農殘快速檢測儀器；四是在75個涉農村各配備1名專（兼）職農產品質量安全協(xié)管員，嚴格落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級崗位職責、工作經費、監(jiān)管手段3項保障措施，確保全縣農產品質量安全和農業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。
�。ǘ┮婪ㄗ龊卯a地管理，強化農資監(jiān)管。
1、根據(jù)產地環(huán)境質量現(xiàn)狀，做好產地質量監(jiān)督。
一是禁止向原產地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質；
二是引導生產者及時清除農田的農用殘膜及其它投入品包裝物；
三是加強產地環(huán)境檢查，凈化產地環(huán)境。
2、強化農資監(jiān)管。
一是強化農資監(jiān)管，推行誠信經營，建立失信企業(yè)“黑名單”；
二是建立完善進銷貨臺帳，實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度，嚴厲打擊禁用高毒農藥銷售和使用等行為，確保全縣農資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結率達到100%，投訴舉報回復率達到100%。
（三）加快推進農業(yè)標準化，培育農業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產業(yè)為重點，加強農產品標準化基地建設，改善生產條件。
二是依托農產品生產企業(yè)（園區(qū)）、農民專合組織和種植大戶等生產主體，制訂完善農產品生產技術規(guī)程，將農產品生產技術規(guī)程制作成簡單實用的操作圖（或明白紙），加強技術培訓，確保生產技術規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術，嚴格執(zhí)行農藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程，嚴格生產管理、產品認證和證后監(jiān)管，強化退出機制，加強品牌宣傳，規(guī)范用標行為，推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵娀a品質量監(jiān)測，做好源頭監(jiān)管。
一是積極構建以縣級農產品質量安全檢測中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測室為支點、生產基地為基礎的監(jiān)測網(wǎng)絡，監(jiān)測覆蓋主要生產基地、企業(yè)（園區(qū)）、專合組織和農產品批發(fā)市場，類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。
二是開展農產品質量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農產品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具，取得計量和資質“雙認證”，提升檢測能力，對不合格產品，及時移交農業(yè)執(zhí)法機構（或相關部門）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產品農殘速測站，配備專職檢測人員，開展轄區(qū)內農產品質量安全檢驗檢測工作；支持農業(yè)生產企業(yè)（園區(qū)）、專合組織配備農藥殘留速測儀器，開展農產品自檢工作。
三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個，確�！叭芬粯恕鞭r殘監(jiān)測合格率達到100%，農產品農殘監(jiān)測合格率達到96%以上。
�。ㄎ澹┩菩匈|量追溯、產地準出和市場準入。
1、建立完善縣農產品質量追溯體系。通過規(guī)范產地編碼規(guī)則、生產檔案記錄、產品包裝標識，建立質量追溯信息管理平臺，結合良好農業(yè)規(guī)范的.實施，以農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織為載體，帶動農戶建立生產者責任制度、產品準出制度、產品質量信譽制度，逐步完善農產品質量全程追溯制度，實現(xiàn)“生產、加工、流通、銷售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產品質量問題時，能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人，必要時進行產品召回或懲罰措施。
2、對農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產主體的生產記錄情況進行不定期檢查，確保生產信息真實有效。嚴格實行產地準出和市場準入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農產品生產記錄檔案，對檢測合格產品開具《產地證明》；農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社對自檢合格產品出具《產地證明》，做到內容真實、編號有序、有據(jù)可查；加大“農超”對接力度，設立“三品一標”農產品專柜，嚴格用標管理。
�。┙∪鋵嵄O(jiān)管制度，做好應急管理。
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農產品質量安全監(jiān)管制度、生產巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度；加強誠信體系建設，強化生產經營主體農產品質量安全意識，規(guī)范生產經營行為；建立農產品質量安全應急反應機制，制定應急預案及實施辦法，堅持“預防為主、快速反應、協(xié)同應對”的原則，強化應急知識宣傳、培訓，提升應急管理能力和水平。
五、資金使用計劃
項目總投資100萬元，主要用于：
�。ㄒ唬┺r產品質量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等（共計10萬元）。
�。ǘz驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農殘速測儀10臺（套），支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費；指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展日常檢測費用，督促指導生產基地、企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場，專業(yè)大戶等開展農產品質量安全自檢工作等費用（共計20萬元）。
�。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設。主要用于：一是縣級監(jiān)管平臺建設：數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出設備1套（1.5萬元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設備1臺（1萬元），視像采集設備1套（1萬元）。二是縣級終端查詢設備購置：追溯終端查詢機1臺（1萬元）。三是企業(yè)追溯管理平臺建設：數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出處理設備（二維碼打印機）2套（3萬元），移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設備2套（3萬元），耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元，搭建平臺補助建設費（包含追溯軟件購買和三年服務費）5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元（以上共計20萬元）。
�。ㄋ模┵徶脠�(zhí)法取證設備。主要用于購置農業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺（共計10萬元）。
（五）農產品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農產品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等（共計20萬元）。
�。┺r業(yè)生產標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2－3個，統(tǒng)一制作和印制技術規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計5萬元）。
（七）農業(yè)投入品和農產品產地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農業(yè)投入品營銷配送服務體系建設，推行高毒定點經營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案，開展農產品產地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等（共計7萬元）。
�。ò耍┺r產品產地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關單位（農產品生產單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農產品質檢機構等）對合格農產品出具產地準出證明資料設計印制、速檢耗村，收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計5萬元）。
�。ň牛┘夹g宣傳培訓。主要用于每年組織農資、農產品生產經營主體參加農產品質量安全知識培訓不少于2次，學時不低于40小時；將農產品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設立農產品質量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標識標牌（共計3萬元）。
六、創(chuàng)建進度
創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）
（一）動員部署階段（20xx年5月－6月）。
縣人民政府組織召開全縣“省農產品質量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會，成立縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組，制定實施方案，落實成員單位責任分工。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年7月—20xx年2月）。
1.進一步健全農產品質量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機構，落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備；
2.建立健全農產品質量安全各項制度；
3.開展農產品質量安全監(jiān)管及檢測人員培訓；
4.推進農業(yè)投入品監(jiān)管、農業(yè)標準化、農產品質量安全體系、“三品一標”認證及農產品質量安全檢測等工作；
5.建立農產品生產質量安全責任機制和承諾機制；
6.開展生產基地農產品監(jiān)督抽查、日常巡查與質量監(jiān)測，開展農產品產地環(huán)境與農業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；
7.落實農產品質量安全監(jiān)管其他工作任務。
�。ㄈ┳圆樽约m階段（20xx年3月）。
1.縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農產品生產企業(yè)、農民專合組織等按照實施方案及建設內容，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，并將自查材料交至縣農牧和科技局。
2.縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。
（四）申請驗收階段（20xx年4月）。
1.通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.申請省農業(yè)廳考核評定。
七、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改、財政、農牧、水務、工商、質監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組，負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協(xié)調和督促。同時，不定期召開工作協(xié)調會，及時解決工作中存在的問題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。項目投資100萬元（省級下?lián)埽严逻_至我縣農牧和科技局），主要用于農產品質量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統(tǒng)建設、執(zhí)法取證設備、農產品品牌培育和打造、農業(yè)生產標準化建設、農業(yè)投入品和農產品產地環(huán)境監(jiān)管、農產品產地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術宣傳培訓等。
�。ㄈ╅_展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農產品質量安全培訓年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓，整體提高農業(yè)生產者、經營者和消費者農產品質量安全意識。
�。ㄋ模⿵娀ぷ骺己�。明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求，完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則，強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究，對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農產品質量安全工作進行年度考核，確保農產品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處。
�。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結建設工作典型經驗，分析工作中存在的問題和不足，積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送，于每月20日前向縣農牧和科技局報送工作動態(tài)，每季度末報送建設工作小結。20xx年3月20日前，縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農產品質量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。
農產品質量安全監(jiān)管
農產品質量安全方案 篇8
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產品質量安全，防止發(fā)生重大農產品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神，結合工作實際，特制定本方案。
一、嚴格做好信息核實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作，掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
二、嚴格落實日常檢查巡查。一是強化農產品質量安全網(wǎng)絡化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
三、嚴格質量安全檢測。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢，生產基地及上市產品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上，對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產基地，產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的`生產基地，產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
四、組織開展專項檢查
根據(jù)市政府會議要求，全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產品質量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
五、做好信息報送工作
各縣（市）區(qū)將生產基地情況統(tǒng)計表（見附表1）加蓋公章后，于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農產品抽檢情況周報表（見附表2）于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處。
農產品質量安全方案 篇9
為貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔20xx〕23號）及省、市關于加強農產品質量安全工作的有關精神，提高我區(qū)農產品質量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，區(qū)農產品質量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作，為規(guī)范管理、落實職責、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、組織實施
由區(qū)農業(yè)局統(tǒng)一組織，區(qū)農產品質量安全檢測中心、各鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室和鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站具體實施。
涉及農貿市場、屠宰場的農產品質量安全監(jiān)督檢測工作，各級工商、經貿部門要積極協(xié)助農業(yè)部門及檢測機構。
二、監(jiān)測職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)農產品質量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農產品生產基地、農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市、屠宰場的農產品進行抽樣檢測，主要開展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目，重點檢測上市農產品。并對鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站進行技術指導、培訓及日常監(jiān)督。
�。ǘ╂�(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站負責對轄區(qū)內生產、銷售的農產品的抽樣檢測，主要開展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測，重點檢測農產品生產基地生產的上市產品。
三、監(jiān)測方法
�。ㄒ唬⿲嵤├袡z測和隨機抽檢制度
各鎮(zhèn)（街道）自行確定轄區(qū)范圍內的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)（街道）確定1個以上的農產品生產基地，1個以上批發(fā)市場、農貿市場或超市（以下統(tǒng)稱為市場）和1個生豬屠宰場（無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用）作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應具有代表性，能反映當?shù)厥卟松a、銷售的基本狀況和質量安全水平。
區(qū)農產品質量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)（街道）的農產品生產基地、市場進行隨機抽檢，原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)（街道），每個鎮(zhèn)（街道）抽檢3至5個農產品生產基地或市場（不限于例行監(jiān)測點）。
�。ǘ┍O(jiān)測項目
1．農殘檢測：依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象，以當?shù)禺敿移贩N或主要銷售品種為主，同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上，瓜果類（茄果類、瓜類）、葉菜類（甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類）、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類，分別占抽檢總數(shù)的.30%、40%和20%左右，根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因，抽檢比例可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況作適當調整。
2．獸殘檢測：區(qū)農產品質量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3．水產品檢測：主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
�。ㄈ┍O(jiān)測數(shù)量
區(qū)農產品質量安全檢測中心每周隨機抽檢：蔬菜樣2次、每次88個樣品，豬尿樣（或組織樣）1次，每次42個樣品。
鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內農產品進行監(jiān)測，對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個，其中生產基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%，市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
�。ㄋ模┡卸ㄒ罁�(jù)和原則
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構以定性速測為主，檢測結果按照國家有關農藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的，由區(qū)農產品質量安全檢測中心送佛山市農產品質量檢測中心檢測。
四、結果報送與發(fā)布
鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站的例行監(jiān)測結果要及時反饋給受檢單位，并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室，鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室匯總后報區(qū)農產品質量安全檢測中心，原則上每周報送2次，特殊情況及時上報。經鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室審定后，市場的監(jiān)測結果可在市場公告欄發(fā)布，生產基地的例行監(jiān)測結果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農產品質量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)（街道）例行監(jiān)測結果報送區(qū)農業(yè)局。經區(qū)農業(yè)局審定后，以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結果。
未經區(qū)農業(yè)局同意，任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結果。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。各級農業(yè)部門要充分認識開展農產品質量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要落實專人負責。結合實際，抓緊制訂本地農產品質量安全監(jiān)測工作方案，保證監(jiān)測工作的順利進行。
�。ǘ┙∪珯C構。各鎮(zhèn)（街道）要健全和完善農產品質量安全檢測站的建設，配備3至5名專職檢測員，并經培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設，儀器設備須按要求配置（詳見附件）。未建立農產品質量安全檢測站的鎮(zhèn)（街道）須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前，其職責由鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室承擔。
（三）搞好試點。從7月份起，以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農業(yè)局組織，區(qū)農產品質量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
�。ㄋ模⿵娀嘤�。承擔監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設，選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術人員開展檢測工作。同時加強培訓，進一步提高檢測人員的綜合素質、工作能力和檢測技術水平，做到持證上崗。區(qū)農業(yè)局負責組織鎮(zhèn)（街道）農產品質量檢測站檢測人員進行集中培訓。
（五）保障投入。各鎮(zhèn)（街道）要把農產品質量安全監(jiān)督檢測經費納入財政預算，保障經費投入。
（六）規(guī)范管理。區(qū)農產品質量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)（街道）檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結果集中審定，以確保監(jiān)測工作科學、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務書等形式，強化監(jiān)督檢查，對違反有關規(guī)定的單位和個人，將嚴肅處理。
農產品質量安全方案 篇10
根據(jù)《xx省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神 進一步推進三農工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農產品質量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農產品生產環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的`農產品和農業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉變生產方式，加快推進基層農業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農產品質量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標
經過一年的整治，確保蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95% 以上，杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為；加強限用農藥管理，指導農民科學用藥，有效遏制農產品突發(fā)事件的發(fā)生。
三、整治任務
�。ㄒ唬┓N植業(yè)產品專項整治行動
開展高劇毒農藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為；開展農藥產品質量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農藥的成份；加強農藥生產、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農藥行為，嚴把市場準入關；開展農藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農產品（種植業(yè)）生產基地農藥殘留的監(jiān)測力度。
�。ǘo公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動
加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管，嚴厲查處非標生產行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產品和生產企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ┺r資打假專項治理行動
強化農資市場準入管理，嚴把市場準入關口；開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為；強化農資產品質量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”，推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農民識假辨假能力。
四、總體安排
�。ㄒ唬┎渴鹱圆殡A段（3月底以前）
啟動全市農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內部署工作。對農業(yè)投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查，對《農產品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農業(yè)部門要聯(lián)合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農產品違規(guī)生產行為的檢查，對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農產品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農業(yè)生產的季節(jié)特點、產業(yè)特點、地域特點，指導生產者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經營企業(yè)，建立質量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè)，完善生產記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農產品產地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產管理制度。
農產品質量安全方案 篇11
20XX年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農委部署，為保障農產品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
一、加強組織領導，嚴格履行監(jiān)管責任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確�！皟晒�(jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管，加大專項整治力度。各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產品，要追根溯，及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓，科學引導生產消費�！皟晒�(jié)”期間，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員，深入基層，加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農產品生產銷售，努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴格值班值守，做好應急處置工作�！皟晒�(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農產品突發(fā)事的`防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確�！皟晒�(jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
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