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開展質(zhì)量提升行動實施方案

時間:2023-01-05 09:41:26 方案 我要投稿
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開展質(zhì)量提升行動實施方案(精選14篇)

  為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的開展質(zhì)量提升行動實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

開展質(zhì)量提升行動實施方案(精選14篇)

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇1

  為推動實施土壤質(zhì)量提升行動,著力提高耕地內(nèi)在質(zhì)量,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)文件要求,結(jié)合實際,特制定本方案。

  一、行動目標(biāo)

  20xx年,繼續(xù)強(qiáng)化落實有機(jī)肥替代化肥、精準(zhǔn)施肥、秸稈還田、綠肥種植等措施,改善全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量,使耕地土壤酸化、次生鹽漬化、養(yǎng)分失衡、耕層變淺、重金屬污染等問題得到有效遏制的同時,促進(jìn)化肥減量增效。綠色防控,嚴(yán)禁使用高毒、高殘農(nóng)藥,減量使用低毒、低殘農(nóng)藥。

  1、有機(jī)肥資源利用水平持續(xù)提升。20xx年,畜禽糞便養(yǎng)分還田率60%以上,力爭全鎮(zhèn)商品有機(jī)肥使用量達(dá)25噸;農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田綜合利用率達(dá)30%之上。

  2、科學(xué)施肥水平持續(xù)提升。20xx年,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%以上;提高肥料利用率達(dá)到30%以上。

  3、土壤質(zhì)量水平持續(xù)提升。20xx年,多措并舉促進(jìn)全鎮(zhèn)耕地地力水平持續(xù)提升,全年耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高1%。

  4、化肥使用量減少。20xx年,全鎮(zhèn)化肥使用量零增長。示范區(qū)生產(chǎn)基地化肥用量較上年減少10%以上。

  二、技術(shù)路徑

  重點(diǎn)是“改、培、保、控”四字要領(lǐng)!案摹:改良土壤。針對耕地土壤障礙因素,改良酸化、次生鹽漬化土壤,改善土壤理化性狀,改進(jìn)耕作方式!芭唷:培肥地力。通過增施有機(jī)肥,實施秸稈還田,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。開展測土配方施肥,補(bǔ)施鉀肥和鈣鎂硅硫鉬硼等中微量元素肥料,平衡土壤養(yǎng)分。通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥,實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合,持續(xù)提升土壤肥力。“!:保水保肥。通過耕作層深松耕,打破犁底層,加深耕作層,改善耕地理化性狀,增強(qiáng)耕地保水保肥能力!翱亍:控污修復(fù)?厥┗、農(nóng)藥,減少不合理投入數(shù)量,阻控重金屬和有機(jī)物污染,控制農(nóng)膜殘留。

  三、主要建設(shè)內(nèi)容

  1、推進(jìn)有機(jī)肥推廣應(yīng)用。著力推進(jìn)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖、秸稈等廢棄物的資源化利用,支持企業(yè)經(jīng)營主體使用有機(jī)肥,支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥,結(jié)合有機(jī)肥替代化肥項目大力推廣施用商品有機(jī)肥。

  2、推進(jìn)化肥減量增效。以化肥減量增效試點(diǎn)為引領(lǐng),推進(jìn)測土配方施肥技術(shù)、推廣高效新型肥料。

  3、推進(jìn)土壤肥力提升。一是種養(yǎng)結(jié)合。優(yōu)化種植模式,在穩(wěn)定糧食作物面積的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加種植豆類作物,促進(jìn)提升土壤肥力。開展耕地輪作休試點(diǎn),恢復(fù)發(fā)展綠肥種植,實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合、生產(chǎn)與生態(tài)雙贏。二是秸稈還田培肥及綠肥種植。進(jìn)一步推廣綠肥種植工作,持續(xù)提升土壤肥力;推廣農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)模式,重點(diǎn)推廣秸稈粉碎直接還田和覆蓋等綜合利用技術(shù),提高秸稈綜合利用率,改善土壤結(jié)構(gòu)。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。土壤質(zhì)量提升行動是一項系統(tǒng)、基礎(chǔ)和長期工程,需要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成合力,久久為功。鎮(zhèn)政府成立土地質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好服務(wù),保障各項措施落實。各農(nóng)業(yè)部門細(xì)化實施方案,開展督導(dǎo)檢查,保障行動有力有序開展。

  (二)強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實土地質(zhì)量建設(shè)與管理責(zé)任,守住土地質(zhì)量紅線。會同有關(guān)部門整合有關(guān)項目,加大耕地質(zhì)量建設(shè)投入,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。會同國土部門,認(rèn)真做好占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評定驗收,把好質(zhì)量關(guān)。鼓勵引導(dǎo)生產(chǎn)者,特別是新型經(jīng)營主體采取用地養(yǎng)地結(jié)合的措施,保護(hù)耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

  (三)強(qiáng)化科技支撐。發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的作用,開展指導(dǎo)服務(wù),落實關(guān)鍵措施,提升土壤質(zhì)量。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃,提高種糧大戶等新型經(jīng)營主體土壤質(zhì)量提升和科學(xué)施肥技術(shù)應(yīng)用能力。

  (四)強(qiáng)化政策扶持。落實好土壤質(zhì)量提升、測土配方施肥等項目,積極爭取財政等部門的支持,擴(kuò)大耕地質(zhì)量建設(shè)資金來源,增大資金規(guī)模。多方合力,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。

  (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開展“土壤質(zhì)量提升”主題宣傳活動,大力宣傳土壤質(zhì)量提升的重要意義,推廣用地養(yǎng)地和科學(xué)施肥的典型經(jīng)驗和典型人物,營造全社會關(guān)心支持土地質(zhì)量提升行動的良好氛圍。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇2

  根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動方案》文件精神,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實效,特制定本工作方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,根據(jù)職責(zé)分工,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  二、排查整治范圍

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進(jìn)行摸底排查,并對排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷,對初判認(rèn)定存在安全風(fēng)險的農(nóng)村房屋,及時協(xié)調(diào)縣住建局,由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時告知產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進(jìn)行整治。

  按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,按要求建立農(nóng)村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。

  三、排查方式

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度,設(shè)立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進(jìn)行安全鑒定,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時督促產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進(jìn)行處理?h鄉(xiāng)村三級建立重點(diǎn)整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶,銷號一戶?h直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,及時消除隱患。

  四、工作時限

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等,縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人(或使用人)可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工,竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。驗收合格后,方可使用。

  (二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權(quán)人(或使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用2年左右時間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實安全防范措施,堅決防范安全事故。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識排查整治工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)籌安排,精心組織,進(jìn)一步落實落細(xì)具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細(xì)則,要逐項明確責(zé)任人、建立整治臺賬,明確整治時限,制定整治措施,確保整治到位。

 。ǘ┒ㄆ谏蠄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進(jìn)展情況報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉(xiāng)建科)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動、做實做細(xì)群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患;要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

 。ㄋ模﹪(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強(qiáng)化責(zé)任意識、紀(jì)律意識,要切實將具體問題排查出來,將整治措施落實到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查后扔出現(xiàn)漏洞,應(yīng)整治未整治的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇3

  百年大計,質(zhì)量第一;安全生產(chǎn),人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本行動方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19號)、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案》,鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”重點(diǎn),堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。

  二、總體目標(biāo)

  通過開展工程質(zhì)量安全提升行動,用3年左右時間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提升本質(zhì)安全水平。

  三、質(zhì)量提升行動實施

  1、成立質(zhì)量督查小組

  2、階段性工作開展

 。1)自查自糾工作(20xx年5月20日至20xx年5月31日)

 。2)質(zhì)量提升工作(20xx年6月1日至20xx年12月31日)

 。3)工作總結(jié)(20xx年1月10日)

  3、自查自糾工作

  從5月20日起,對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作,排查范圍為在建工程;排查重點(diǎn):石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對查出的問題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制,確保工程質(zhì)量;并對查出的問題制定處理措施,及時處理,積極和業(yè)主及用戶溝通,取得諒解,減少投訴事件。

  4、落實主體責(zé)任

  (1)質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始,加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作,強(qiáng)化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。

 。2)落實質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作,至項目經(jīng)理以下,本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體,每個專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個主體;在某個環(huán)節(jié)上、某個點(diǎn)上出現(xiàn)質(zhì)量問題,嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任,本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,涉及到刑事責(zé)任的,交由公安機(jī)關(guān)處理;

  1)管理人員責(zé)任:視質(zhì)量問題大小,根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰,處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的,將進(jìn)行開除處理。

  2)班組責(zé)任:對造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等;并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用,并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

  3)履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量;每個管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升自我技能及管理經(jīng)驗,根據(jù)崗位職責(zé)要求,每個管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé);嚴(yán)格按圖施工,施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底,從工序開始,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

  4)加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤:由項目經(jīng)理組織,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人實施帶隊檢查;檢查的形式分為專項檢查和抽查;對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,及時進(jìn)行整改、返工;質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤,在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制;加強(qiáng)班組管理,對施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。

  5、提升項目管理水平

  學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。

  6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

  (1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。

 。2)根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù),積極應(yīng)用開展QC成果活動,采用技術(shù),新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。

  7、工作要求

  質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進(jìn)的過程;各個管理人員及班組必須高度重視,在上級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,精心安排、周密部署,針對本工程部的現(xiàn)狀,力求實效,本著實事求是;并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達(dá)到質(zhì)量提升效果。

  四、安全提升行動實施

  1、工作目標(biāo)

  堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

  2、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┠繕(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化

  根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

  (二)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

 。1)組織機(jī)構(gòu)

  組 長、副組長、成 員

 。2)職責(zé)

  1)組長負(fù)責(zé)項目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

  2)副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案;組織開展本項目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。

  3)組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實施情況的檢查,負(fù)責(zé)各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實,安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查,協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作。

 。ㄈ┌踩度霕(biāo)準(zhǔn)化

  項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,做到?顚S,并建立安全費(fèi)用臺賬。

 。ㄋ模┕芾碇贫葮(biāo)準(zhǔn)化

  1)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

  項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。

  2)規(guī)章制度

  建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。(安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。)

  3)操作規(guī)程

  根據(jù)本項目生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。

  4)文件和檔案管理

  嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。

  (五)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化

  1)教育培訓(xùn)管理

  項目部按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺賬。

  2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

  項目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的,經(jīng)考核合格后方可任職。

  3)操作崗位人員教育培訓(xùn)

  對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行“三級”教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

  4)其他人員教育培訓(xùn)

  對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。項目部應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

  5)安全文化建設(shè)

  項目部采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項目特點(diǎn)的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

 。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

  1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

  項目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

  項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報檢,經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。

  3)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢

  項目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。

  (七) 作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

  1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

  加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

  2)作業(yè)行為管理

  加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。

  3)警示標(biāo)志

  根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

  (八)隱患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化

  1)隱患排查

  定時和不定時相結(jié)合,組織隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

  2)排查范圍與方法

  根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

  3)隱患治理

  根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。

 。ň牛┲卮笪kU源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化

  1)辨識與評估

  依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本項目的危險設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識與安全評估。

  2)登記建檔與備案

  對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。

  3)監(jiān)控與管理

  建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。

 。ㄊ 職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化

  1)職業(yè)健康管理

  按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

  2)職業(yè)危害告知和警示

  項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

 。ㄊ唬⿷(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化

  1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍

  建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。

  2)應(yīng)急預(yù)案

  項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報批。

  3)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

  按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

  4)應(yīng)急演練

  根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn),不定時組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

  5)事故救援

  項目部發(fā)生嚴(yán)重事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。

 。ㄊ┦鹿侍幚順(biāo)準(zhǔn)化

  1)事故報告

  項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

  2)事故調(diào)查和處理

  項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

  事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢,提高認(rèn)識

  安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來抓,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

  強(qiáng)化落實“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作,形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真實施,積極推進(jìn),要注意把握正確的引導(dǎo)方向,注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的生機(jī)和活力,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施,高質(zhì)量推進(jìn)。

  (三)精心組織,完善措施

  要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實上級安全指示精神相結(jié)合,與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng);芾碥壍溃袑崗脑搭^上把好安全關(guān)。

 。ㄋ模╈柟烫岣,持續(xù)改進(jìn)

  安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作,項目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)督查,確保實效

  項目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),嚴(yán)格按照上級相關(guān)要求和實施方案執(zhí)行,確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實有效。

 。┘訌(qiáng)交流,注重宣傳

  認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動,加強(qiáng)活動的經(jīng)驗交流,相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進(jìn)行活動的宣傳,對違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強(qiáng)事故的警示教育,對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎項在,從正反兩個方面進(jìn)行宣傳,確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇4

  為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20XX〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點(diǎn),堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。

  二、工作目標(biāo)

  在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任楊同志兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬﹪(yán)格落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任

  1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  2.嚴(yán)格項目監(jiān)管,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

  3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

  4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實行五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。

 。ǘ┨嵘椖抗芾硭

  1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。

  2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。

 。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機(jī)制

  1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。

  2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。

  3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  五、實施步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署(20XX年5月1日前)

  各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識,積極部署動員開展提升行動。

 。ǘ┙M織實施(20XX年5月至20xx年12月)

  各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。

 。ㄈ┛偨Y(jié)分析(每年度的12月)

  規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。

  六、工作要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認(rèn)識。

 。ǘ┘訌(qiáng)檢查,力求實效

  各相關(guān)部門要加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。

  (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)

  規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時間安排,有序推進(jìn),確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。

  (四)注重宣傳,營造氛圍

  大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對提升行動的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇5

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19 號)精神,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點(diǎn),堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。

  二、總體目標(biāo)

  通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3 年左右時間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)落實主體責(zé)任。

  1. 嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系,全面落實各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。

  2. 嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。

  3. 嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

  4. 嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。

  (二)提升項目管理水平。

  1. 提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時期建筑方針,倡導(dǎo)開展建筑評論,促進(jìn)建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機(jī)制,引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作和建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。

  2. 推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。

  3. 提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。

  4. 提升城市軌道交通工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險控制制度,強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。

  (三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

  1. 推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。

  2. 推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)10 項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

  3. 提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,提高減隔震工程質(zhì)量。

  (四)健全監(jiān)督管理機(jī)制。

  1. 加強(qiáng)政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計文件審查制度,規(guī)范設(shè)計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。

  2. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式,加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。

  3. 加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)。開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,落實監(jiān)管責(zé)任。

  四、實施步驟

  (一)動員部署(20xx 年3 月)。

  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案,因地制宜制定具體實施方案,全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在20xx 年3 月31 日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

  (二)組織實施

  (20xx 年3 月—20xx 年12 月)。

  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和提升行動督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國督查,并定期通報各地開展提升行動的進(jìn)展情況。

  (三)總結(jié)推廣(20xx 年1 月)。

  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚(yáng)。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇6

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  按照市委市政府全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,堅持質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全,管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標(biāo)準(zhǔn)、管能力、管本質(zhì),加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,精心打造“忻”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,全力推動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

  (二)基本原則

  堅持質(zhì)量第一。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

  堅持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用,凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

  堅持品牌強(qiáng)農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌,培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,線上線下同步發(fā)力,推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。

  堅持各司其職。落實屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。落實監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。壓實生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。

 。ㄈ┬袆幽繕(biāo)

  到2025年,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高,綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個以上,有效的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500個。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,精深加工能力和水平穩(wěn)步提升,力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速,公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動,創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”

  1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地,選用優(yōu)良品種,提升產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推廣全程機(jī)械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設(shè)提升干鮮果品和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,實現(xiàn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局)

  2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動建設(shè)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程,支持大型養(yǎng)殖集團(tuán)配套建設(shè)屠宰場,推進(jìn)現(xiàn)有屠宰場達(dá)標(biāo)改造。實施畜產(chǎn)品精深加工工程,支持2個龍頭企業(yè)改造深加工設(shè)備和質(zhì)量控制設(shè)施,提升競爭力。實施畜產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工程,升級改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場5個,培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運(yùn)和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險隱患排查,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,提檔升級養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備水平,提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  4.健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制,推行山西標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度,按照全省統(tǒng)一部署,構(gòu)建完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)旱作等重點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、初加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制定,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持科研院校、檢測機(jī)構(gòu)、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,積極轉(zhuǎn)化采用國際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵協(xié)會、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培育龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,選樹5個標(biāo)準(zhǔn)化帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)

  5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)推廣行動,每年遴選一批主推標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地,開展蔬菜、干鮮果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場提升行動,推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域先行示范,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,深入開展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”行動,推動規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣,建設(shè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),加快主要農(nóng)作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源局)

  6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用,依托省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)綜合體,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施評估。開展“亮標(biāo)”行動,各類標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)上墻,企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)工作手冊,推選一批省級標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)推廣效果評估,推薦經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)項目參評省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,及時制修訂或廢止過時標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會建設(shè),加快形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)

  (二)促進(jìn)融合發(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)起來”

  8.加強(qiáng)主體培育。推動實施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金等政策,積極爭取國家和省級層面對我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),創(chuàng)建省級農(nóng)民合作社示范社30個,提升農(nóng)民合作社的服務(wù)能力和帶動效應(yīng)。支持完善家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系、管理制度和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)家庭農(nóng)場服務(wù)帶動能力,提升發(fā)展水平,創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場示范縣3個、省級示范家庭農(nóng)場30個。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市科技局、市工信局)

  9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個,推動重點(diǎn)園區(qū)全方面升級,推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),整縣域推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)

  10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⒕(xì)化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念,全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推動延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,爭創(chuàng)一批省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局)

 。ㄈ┨嵘r(nóng)業(yè)品牌,“忻”字號招牌“靚起來”

  11.加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”,支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品申報綠色食品。因地制宜開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升有機(jī)旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推動地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大“圳品”創(chuàng)建力度,在“特”字上做文章,探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號”綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,探索實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)范圍,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局)

  12.推行承諾達(dá)標(biāo)合格證。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出,以縣(市、區(qū))建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄,農(nóng)產(chǎn)品全部開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。開展承諾達(dá)標(biāo)合格證普及行動,引導(dǎo)小散戶開具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動主辦方把承諾達(dá)標(biāo)合格證作為“入場券”。引導(dǎo)學(xué)校(含培訓(xùn)學(xué)校)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)和企業(yè)食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點(diǎn)消費(fèi)單位采購有承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入,加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證,創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委)

  13.加強(qiáng)品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系,深度構(gòu)建品牌矩陣,雙線搭建營銷平臺,廣泛開展宣傳推廣,聯(lián)動提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益,推動形成“忻”字號特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機(jī)食品博覽會等活動,支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)市場,推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點(diǎn)時節(jié),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,線上線下相結(jié)合,打造“爆品”。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)

  (四)深化綠色生產(chǎn),產(chǎn)地環(huán)境“凈起來”

  14.發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”關(guān)鍵要素,布局建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地,構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導(dǎo)特色作物,堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌,努力擴(kuò)大有機(jī)占比,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費(fèi)需求,引導(dǎo)各類服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對性服務(wù),支持龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn),建立有機(jī)早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)

  15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效,開展農(nóng)企合作,推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥、機(jī)械施肥等技術(shù),提高化肥利用率。深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,培育扶持一批市場化運(yùn)行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)的病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織,提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率,提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲害防治服務(wù)能力。建設(shè)7個以上省級高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗,加大微生物產(chǎn)品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動,推廣安全綠色獸藥,規(guī)范使用飼料添加劑。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項目,創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場,推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù),到2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。開展秸稈綜合利用行動,建設(shè)秸稈資源臺賬,建設(shè)玉米秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加快全生物降解地膜推廣應(yīng)用,開展試驗示范。加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測,鼓勵各縣(市、區(qū))因地制宜開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)膜回收長效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,強(qiáng)化受污染耕地的安全利用,深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,嚴(yán)禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養(yǎng)地相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)

  (五)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬起來”

  17.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關(guān),健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用,提升創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣,推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災(zāi)防災(zāi)新品種技術(shù)創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究,加強(qiáng)自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強(qiáng)質(zhì)量導(dǎo)向型科技協(xié)同攻關(guān),支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校,建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團(tuán)隊。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)

  18.加強(qiáng)科技推廣隊伍建設(shè)。深入開展“三隊”包聯(lián)服務(wù),強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動力和質(zhì)量效益。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,提供產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn),強(qiáng)化信息化、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)獸藥及其使用等知識,提高質(zhì)量意識。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系,推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤,組織開展追溯標(biāo)桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動,推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化,打造“陽光農(nóng)安”。開展農(nóng)安信用體系建設(shè)試點(diǎn),探索建立主體信用評價制度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局)

 。┘訌(qiáng)全程監(jiān)管,放心產(chǎn)品“管出來”

  20.開展三年專項治理。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動,建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體名錄,加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委)

  21.深入開展農(nóng)資打假。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理,依法實施農(nóng)業(yè)投入品登記許可,落實農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)獸藥等投入品檢驗檢測,保證投入品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強(qiáng)化“瘦肉精”等重點(diǎn)問題專項整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)

  22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動,強(qiáng)化跟蹤評估和動態(tài)管理。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,創(chuàng)建省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個以上(包含2個)。實施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設(shè)項目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,科學(xué)劃分網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員,每個網(wǎng)格應(yīng)有協(xié)管員,落實網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評查等活動,提升執(zhí)法能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦)

  23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,健全完善運(yùn)行管理機(jī)制。各涉改綜合檢驗檢測機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真履行管理職責(zé)。加強(qiáng)檢驗檢測隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技能競賽活動。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設(shè)備更新項目,支持通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的檢驗檢測機(jī)構(gòu),更新儀器設(shè)備,提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力,推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設(shè)備,加強(qiáng)檢測業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會)

  三、工作要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實開展工作,確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。市直相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)配合,形成合力。各縣(市、區(qū))政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。

 。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。要加大財政支持力度,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等財政獎補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持,持續(xù)改善營商環(huán)境,深化放管服改革,引導(dǎo)社會資本參與推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

 。ㄈ⿵(qiáng)化考核評估。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,健全考核評價機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對各縣(市、區(qū))的質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全工作等考核。對工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個人予以通報表揚(yáng)。對履行屬地管理職責(zé)不力、工作不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,并依法查處。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動工作成效,推廣典型經(jīng)驗。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī),宣傳報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識公益宣傳,提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇7

  一、指導(dǎo)思想

  扎實落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》和《陜西省開展質(zhì)量提升行動實施方案》,緊緊圍繞全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,大力實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹立“質(zhì)量第一”意識,加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實開展質(zhì)量提升行動,推動市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。

  二、主要目標(biāo)

  到20xx年,全市供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效,城市質(zhì)量文化特色鮮明,全民質(zhì)量意識不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善,質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅實,質(zhì)量總體水平明顯提升,質(zhì)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好,醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。

  工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發(fā)展,工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國家、省、市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價值和效益大幅提升。

  城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。

  質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善,技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng),對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面的支撐更加有力。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動

  一是組織開展改善消費(fèi)品供給質(zhì)量專項行動。積極實施工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn),促使消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))

  二是組織開展工業(yè)品質(zhì)量提升行動。實施“中國制造2025”,著力推動“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效,推動我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展,打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn),開展質(zhì)量品牌建設(shè)活動,引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)積極開展QC小組群眾性質(zhì)量管理活動、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動,大力實施品牌戰(zhàn)略,扎實開展品牌創(chuàng)建,打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé))

  三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果,加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,嚴(yán)格落實種養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、市花椒局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))

  四是組織開展食品藥品質(zhì)量提升行動。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果,實施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動計劃,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質(zhì)量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))

  (二)開展工程質(zhì)量提升行動。

  一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,全面落實工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位主體責(zé)任,狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制,落實竣工驗收備案制度,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))

  二是組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理,推行工程施工市場信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評優(yōu)工作,確保工程質(zhì)量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))

  三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑,不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。(市住建局負(fù)責(zé))

  四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境,吸引一批實力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場,引領(lǐng)和推動我市工程質(zhì)量水平全面提升。(市住建局負(fù)責(zé))

 。ㄈ╅_展服務(wù)質(zhì)量提升行動。

  一是組織開展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念,組織開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目建設(shè)活動、“創(chuàng)佳評差”活動和“十大服務(wù)品牌”評選活動,打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號”發(fā)展壯大,走出韓城,走向全國。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé))

  二是實施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市,加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),助推旅游產(chǎn)品提檔升級,充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用,推動旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動,在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升活動,大力推行星級飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū),將司馬遷祠、古城打造成5A級景區(qū),梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區(qū),推動韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗游轉(zhuǎn)變。(市旅游委負(fù)責(zé))

  三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動。以實施健康韓城行動計劃為統(tǒng)領(lǐng),深化公立醫(yī)院綜合改革,加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,嚴(yán)格按照國家《醫(yī)院分級管理標(biāo)準(zhǔn)》,在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理,推行急診首診負(fù)責(zé)制,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動,優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展“一站式"便民服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實施基層衛(wèi)生能力提升三年計劃,到20xx 年實現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(市衛(wèi)計局負(fù)責(zé))

  四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險、(電、熱、氣、水)供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升專項行動,全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模╅_展社會治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升行動。

  一是推行社會治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負(fù)責(zé))

  二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給,促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。(市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé))

  三是加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式,完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé))

  四是開展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動。以“七五”普法活動為統(tǒng)領(lǐng),組織開展法律服務(wù)下基層活動,提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))

 。ㄎ澹╅_展城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量提升行動。

  一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體,扎實開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度,開展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動,強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措,解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問題,深入推進(jìn)20項環(huán)境專項整治,重點(diǎn)開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程,全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平,建設(shè)宜居韓城。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))

  三是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心,以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手,推動脫貧攻堅與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作深度融合,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力,有效促進(jìn)群眾增收致富,實現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé))

  四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心,做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn),將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城,將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn),將芝川鎮(zhèn)打造為世界級旅游目的地和城市副中心,將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。(市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé))

  四、工作舉措

 。ㄒ唬┢瞥|(zhì)量提升瓶頸

  一是開展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報告制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底,找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板,為開展質(zhì)量提升行動把準(zhǔn)突破口。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  二是實施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,注重社會各方參與,推進(jìn)質(zhì)量多元治理,構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評價,引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  三是推動企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競爭力的高科技、硬科技和黑科技,建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺、孵化中心、試驗基地和國家、省級重點(diǎn)實驗室,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”,培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  四是組織開展質(zhì)量攻關(guān)。邀請質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮QC小組作用,圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。(市工信局牽頭,市中小企業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé))

  五是實施質(zhì)量專項整治。深化“放管服”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對質(zhì)量問題集中的重點(diǎn)區(qū)域,實施專項整治,掛牌督辦,落實屬地責(zé)任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動向政府通報,發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動,深入開展質(zhì)量執(zhí)法專項行動,嚴(yán)厲查處大案要案,對不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育,跟進(jìn)整改,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。(市市場監(jiān)管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))

  六是加大品牌建設(shè)力度。實施企業(yè)品牌培育計劃,建立品牌梯級培育庫,樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推動企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標(biāo)等,不斷提升品牌價值,全面提升企業(yè)市場競爭力。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  (二)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

  一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗檢測平臺建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量安全保障,建設(shè)一批立足韓城,服務(wù)全域,輻射黃河金三角的檢驗檢測項目,形成完整的檢驗檢測鏈條,為開展質(zhì)量提升行動提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗中心質(zhì)量手冊、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),組織開展對標(biāo)檢驗、比對檢驗,嚴(yán)格按照國家實驗室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求,完成資質(zhì)認(rèn)證,為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項目建設(shè)。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ┩晟瀑|(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度

  一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度,健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。(市市場監(jiān)管局牽頭,市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé))

  二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實施企業(yè)高技能人才振興計劃,開展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,引導(dǎo)企業(yè)通過崗位練兵、技術(shù)比武等,提升質(zhì)量素養(yǎng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神,為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會等部門按分工負(fù)責(zé))

  三是健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策,持續(xù)開展陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎評選表彰活動,樹立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌,推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。(市發(fā)改委、市人社局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市財政局等部門按分工負(fù)責(zé))

  五、幾點(diǎn)要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

  成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子,兩塊牌子)。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)推動開展全市質(zhì)量提升行動,會同有關(guān)部門,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局,切實加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。

  市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動,確保各項措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,動員社會各方面力量,形成工作合力,確保質(zhì)量提升行動扎實有效開展。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))

  (三)強(qiáng)化督查,狠抓落實。

  健全質(zhì)量工作考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評價,將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部實行任前質(zhì)量考試制度,對部門質(zhì)量工作實行年度評級認(rèn)定制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動的督促檢查,嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為,確保質(zhì)量工作落實到位、質(zhì)量問題整治到位(市委組織部牽頭,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,注重長效。

  宣傳部門要加強(qiáng)對《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》的解讀宣傳,營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質(zhì)量文化,促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展,讓“質(zhì)量第一”成為各級黨委和政府的根本理念,成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任,成為全體市民的價值追求。各單位要及時總結(jié)質(zhì)量提升工作成效,發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗,講好韓城質(zhì)量故事,宣傳韓城質(zhì)量品牌,塑造韓城質(zhì)量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))

  各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定本部門開展質(zhì)量提升行動實施方案和年度工作計劃,進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施,組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動,全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質(zhì)量提升行動實施方案和年度工作計劃上報市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動的信息報送,每半年以正式文件形式將本單位開展“質(zhì)量提升”行動工作總結(jié)報市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對本方案實施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析,確保各項任務(wù)落實到位。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇8

  一、指導(dǎo)思想

  學(xué)校以“低進(jìn)優(yōu)出”為辦學(xué)宗旨,本著“學(xué)習(xí)衡水高中教育,提高高考質(zhì)量”的總目標(biāo),堅持“創(chuàng)新舉措、學(xué)有優(yōu)教、樂學(xué)樂教、全面育人”的辦學(xué)理念,對標(biāo)衡水高中,汲取衡水教育管理之精華,結(jié)合我校實際,創(chuàng)新教育教學(xué)管理模式,以“嚴(yán)、細(xì)、實、優(yōu)”為管理基礎(chǔ),全力構(gòu)建“激情二中、快樂二中、和諧二中”的教育環(huán)境,最大限度的促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提升,辦好人民滿意的教育。

  二、現(xiàn)狀及對標(biāo)分析

  回顧我校的歷史,每一名二中的教職工都應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。我校曾經(jīng)是河北省首批命名的24所省級重點(diǎn)中學(xué)之一,在學(xué)校發(fā)展的歷史中,曾多年超過三、四中,甚至曾有過與市一中并駕齊驅(qū)的輝煌過去。但如今,我校與邯鄲市的同類學(xué)校相比卻有著較大的差距,這是我們每位教職工不愿看到卻又不得不面對的現(xiàn)實!反思我們自己的工作:一是多年來領(lǐng)導(dǎo)的管理措施落實不力、辦學(xué)思路不夠開闊、教職工干勁有待進(jìn)一步提升;二是高考成績這個“硬指標(biāo)”完成的不理想。一本上線人數(shù)少、二本上線人數(shù)比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同類學(xué)校;三是辦學(xué)中缺少“衛(wèi)星”、缺少“亮點(diǎn)”,沒有形成屬于我們自己的、對學(xué)生和家長有吸引力的優(yōu)勢教育特色(如珍珠班、宏志班的成績還未達(dá)到期望值)。

  對標(biāo)衡水高中找差距,實事求是的反思我們自己,尚存在以下幾方面的問題:

  一、教職工隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。衡水中學(xué)有一支愛崗敬業(yè)、全身心投入教育教學(xué)工作的師資隊伍,這也是他們高考成績大幅度攀升的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們承認(rèn)衡中的成功是多方面因素造就的,他們老師們一天到晚扎根學(xué)校也有他們的客觀優(yōu)勢(比如家就安在學(xué)校旁邊等),但反思我們自己,有的同志思想渙散、有的同志怨天尤人,缺少吃苦耐勞、埋頭苦干的敬業(yè)精神。有的干部缺乏執(zhí)行力,沒有發(fā)揮好表率和帶動作用。

  二、教育教學(xué)管理還沒有真正體現(xiàn)出精細(xì)原則。衡中對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)實行了“三年一貫的追蹤培養(yǎng)方案”,在教學(xué)方面,三年教學(xué)進(jìn)度嚴(yán)格落實,高一下學(xué)期分文理科、高二結(jié)束全部課程、高三全部安排復(fù)習(xí)。無論從教學(xué)管理還是學(xué)生管理上無不體現(xiàn)一個“細(xì)”字。學(xué)生的早操、上課、午休、吃飯都精細(xì)到分鐘甚至是秒,可以說科學(xué)化管理是基礎(chǔ)、嚴(yán)格化管理是關(guān)鍵、落到實處是重點(diǎn)。反觀我們的管理,教學(xué)上還缺乏系統(tǒng)的安排和高效的落實,而是走一步看一步,教學(xué)活動安排、落實、督導(dǎo)、檢查、反饋各環(huán)節(jié)還不夠扎實。部分教師應(yīng)付差事、部分管理服務(wù)人員服務(wù)意識差、部分處室工作低效運(yùn)行。

  三、教研教改缺乏創(chuàng)新意識。部分干部缺乏對教學(xué)的探究和學(xué)習(xí)提高,墨守成規(guī)吃老本。部分教師觀念陳舊,只把知識的灌輸作為一節(jié)課追求的目標(biāo),而不是把學(xué)生對知識的掌握作為課堂教學(xué)的目標(biāo)。更有甚者,少數(shù)教師課堂駕馭能力較差,教學(xué)方法單一、陳舊,業(yè)務(wù)水平亟待提高。學(xué)校對新教師培養(yǎng)也還不到位。教研組內(nèi)合作和備課組內(nèi)集體備課有待加強(qiáng)。針對高考的靶向研究體系尚未成熟,教師對高考研究不細(xì)。衡水中學(xué)成功之處有一點(diǎn)就是對高考的方向吃得透、把握得準(zhǔn)。這也是我校下一步的一個要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。

  四、學(xué)生管理尚需在嚴(yán)、細(xì)、深上下功夫。衡水二中實行封閉式軍事化管理,全體學(xué)生步調(diào)一致,按時就寢、起床、凈宿舍、跑操、早讀、吃飯、學(xué)習(xí)等,檢查到位、對問題處理及時、作息時間安排緊湊合理。我們對學(xué)生的教育管理制度雖已比較精細(xì),但落實尚不到位,對違紀(jì)學(xué)生的處罰力度、執(zhí)行落實不夠堅決、徹底。宿舍管理方面精細(xì)化措施還不夠完善、力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。班主任隊伍素質(zhì)和管理水平也有待進(jìn)一步提高。學(xué)校受現(xiàn)有客觀條件限制,校園文化建設(shè)不足,文化育人的功能欠缺。

  五、學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)不夠完善,落實執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范性有待提升。學(xué)校的相關(guān)制度尚未內(nèi)化為師生員工的自覺意識,制度的規(guī)范、制約和激勵作用有待提升。少數(shù)行政服務(wù)人員服務(wù)意識有待提高,工作的主動性、創(chuàng)新性尚需加強(qiáng)。學(xué)校在對教職工人文關(guān)懷、幫助教職工解決好生活中困難的工作上需進(jìn)一步加強(qiáng),要進(jìn)一步提高教職工幸福指數(shù)。

  老師們、同志們,要想從根本上解決好這些問題,必須從每一名教職員工做起,我們對自己要有清醒的認(rèn)識,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,提高責(zé)任意識、樹立埋頭苦干精神,提高我校目前在全市高考的排名位次,用我們的雙手來創(chuàng)造幸福。

  三、奮斗目標(biāo)

  工作方針:繼承傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力、博采眾長,重塑輝煌!

  根據(jù)市教育局實施高中教學(xué)質(zhì)量三年提升工程中提出的“一年見成效、兩年上臺階、三年爭先進(jìn)”的總目標(biāo),我校確定如下教學(xué)質(zhì)量目標(biāo):

  1、20xx年——20xx年高考二本上線人數(shù)每年提高5%以上。今后三年我校的排名目標(biāo)為:每年提升兩個位次,到20xx年進(jìn)入邯鄲市先進(jìn)行列。

  2、高考一本上線率爭取突破10%,20xx年爭取達(dá)到一本上線率15%的目標(biāo)。

  在三年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,大家齊心協(xié)力,努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的長期目標(biāo),也可以說是我們的共同愿景——那就是經(jīng)過二中5——8年的不懈努力,把二中辦成人才的搖籃、名師的沃土、科研的基地,具有示范功能的全國一流名校。

  四、方法措施

  針對上述不足,對照衡水二中教育的成功經(jīng)驗,我校要在精細(xì)化管理上下功夫、做文章。措施要細(xì)化到教育教學(xué)、管理的每一個環(huán)節(jié),關(guān)鍵是抓好落實,提高教育教學(xué)的效率。進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè),提高干部隊伍和教師隊伍素質(zhì)。剛性管理和人文關(guān)懷相結(jié)合,從管理上、制度上、感情上調(diào)動教職工的積極性、創(chuàng)造性。

 。ㄒ唬╆犖榻ㄔO(shè),堅持人事管理制度的改革

  1、深入推進(jìn)扁平化管理,重新規(guī)劃整合管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,提高管理效率,全力支持年級部工作。在實施扁平化管理的過程中,為了使學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與年級部扁平化管理相適應(yīng),支持年級部更好的處理好年級行政管理與教學(xué)活動的關(guān)系。下一步學(xué)校將重新規(guī)劃整合機(jī)構(gòu)設(shè)置,將學(xué)校涵蓋的工作分為四個大的管理中心——一是擔(dān)負(fù)著學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、行政管理、對內(nèi)對外宣傳、學(xué)校法制安全以及教職工職業(yè)道德教育、業(yè)余文化生活的學(xué)校發(fā)展中心;二是擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理督導(dǎo)、教研教改、師資培養(yǎng)培訓(xùn)以及校本課程研發(fā)的教師發(fā)展中心;三是擔(dān)負(fù)著學(xué)生教育管理、學(xué)生團(tuán)隊組織建設(shè)、特長教育、學(xué)生社團(tuán)管理、學(xué)生住宿管理的學(xué)生發(fā)展中心;四是擔(dān)負(fù)著全校師生后勤保障的后勤服務(wù)中心。隨著我校的不斷發(fā)展,在對外教育交流合作逐漸成熟的前提下,我們還將設(shè)立國際教育中心。行政部門要發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)助、指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用,大力支持年級部的教育教學(xué)管理工作。同時充實年級部管理服務(wù)人員,除年級部主任外,要增加管理服務(wù)崗位人員,加強(qiáng)年級部對本年級的教育教學(xué)管理職能。

  2、以“雙向選擇、按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘任、統(tǒng)籌兼顧”為聘任原則繼續(xù)推行全員聘任制。進(jìn)一步深化竟?fàn)帯⒓铙w制,調(diào)動了廣大教職工的積極性。在人員配置上實現(xiàn)優(yōu)化組合,做到人盡其才,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,為提高工作效率和教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

 。ǘ﹫猿纸逃虒W(xué)管理的改革

  1、加強(qiáng)高考靶向研究。一是成立高考研究團(tuán)隊,專項研究考綱,與高考對光聚焦。二是加強(qiáng)任課教師高考試題和考綱的研究。全體教師在教育教學(xué)中備課做到“五備”—備考綱、備考點(diǎn)、備難點(diǎn)、備設(shè)計、備問題學(xué)生;在課堂教學(xué)中做到“三有”--有目標(biāo)、有方法、有針對性;在課下交流中,講策略、重效率、有愛心、勤溝通。多措并舉,提高高考成績。

  2、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)功能。加強(qiáng)對教學(xué)常規(guī)管理的督導(dǎo)力度,教務(wù)處與年級部統(tǒng)籌協(xié)作,對教學(xué)常規(guī)工作實行立體交叉式管理,對教師備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、聽課、教研活動、考試各個環(huán)節(jié)細(xì)化督查,確保教學(xué)常規(guī)落到實處。

  3、關(guān)注教師成長。結(jié)合我校當(dāng)前實際,繼續(xù)推進(jìn)教師結(jié)對子,拜師,以老帶新的青藍(lán)工程,為教師成長奠定基礎(chǔ);繼續(xù)推進(jìn)課堂“比武”、公開課、優(yōu)質(zhì)課評比等活動;深化新課堂改革;堅持集體備課、集體教研;密切與其他學(xué)校、教科所及其他科研單位的聯(lián)系;完善評優(yōu)、評先以及評職稱等制度和要求,為教師成長搭建平臺。

  4、建立一支強(qiáng)有力的德育隊伍,政教處、年級部、班主任三位一體,強(qiáng)化班主任隊伍建設(shè)。細(xì)化管理,嚴(yán)字當(dāng)頭。抓實效德育,撬動有效教學(xué),靠實效德育提振學(xué)生精氣神,樹立我能行的信心,培養(yǎng)勇爭第一的競爭精神。

  5、在現(xiàn)有條件下,加強(qiáng)年級文化、班級文化、小組文化建設(shè)。以班級小組文化建設(shè)為依托,加強(qiáng)小組合作學(xué)習(xí),培養(yǎng)競爭文化,通過小組間的比學(xué)趕幫帶動班級整體教學(xué)成績的提高。進(jìn)一步完善高效課堂模式,以激情導(dǎo)入、學(xué)生研讀、小組討論、小組展示、教師點(diǎn)評、課堂檢測六環(huán)節(jié)課堂模式為基礎(chǔ),推陳出新、百花齊放,打造適合本校特色的高效課堂模式,提高課堂效率。

  6、抓目標(biāo)管理。把學(xué)校職能處室的分工管理與各年級的綜合管理結(jié)合起來,實現(xiàn)學(xué)校管理效率的最大化。行政管理中強(qiáng)調(diào)服務(wù)引領(lǐng),做到各盡其職,各負(fù)其責(zé)。年級管理中,采取年級部主任負(fù)責(zé)制,實行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理、目標(biāo)管理,全年級教師目標(biāo)一致、責(zé)任一致、利益一致,確保教育質(zhì)量的提高。

  7、抓對學(xué)生的精細(xì)化管理。對標(biāo)衡水二中,推進(jìn)精細(xì)化管理,提高時間的使用效率。每天24小時,以時間為序,精細(xì)到分鐘,制定管理措施,做到一絲不茍,精益求精,建立健全各項管理制度,評價機(jī)制,抓好落實,做到“學(xué)生在校一天,精細(xì)管理24小時”,使全校學(xué)生行動統(tǒng)一、步調(diào)一致,提高單位時間的使用效率,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。

  (三)服務(wù)師生、構(gòu)建和諧二中

  1、發(fā)揮教師的主觀能動性,在生活上關(guān)心,切實幫助教師解決實際困難。加大投入,適時開展豐富多彩的慰問活動,調(diào)劑教師的工作、生活,緩解壓力,放松心情,提高教職工幸福指數(shù)。

  2、干群之間,年級部主任、委員、班主任及任課老師之間凝心聚力,真誠溝通。了解并關(guān)心老師的家庭、生活狀況,在老師需要時提供必要的幫助,營造和諧的人際關(guān)系。

 。ㄋ模┕绦0、抓后勤,保障教學(xué)

  實施好后勤保障工程和平安校園工程,做好四項工作,即:強(qiáng)化安全意識、加強(qiáng)隱患排查;做好后勤服務(wù)、加緊設(shè)施修建。一切圍繞教學(xué)轉(zhuǎn),保障師生有效教學(xué)和高效學(xué)習(xí)。

  進(jìn)一步完善后勤工作各項制度,認(rèn)真制定落實崗位責(zé)任制。

  切實抓好后勤常規(guī)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善購物、保管、使用等財產(chǎn)管理制度,做到制度健全,職責(zé)明確。加強(qiáng)開源節(jié)流,管好用好學(xué)校的每一點(diǎn)財力、物力。

  利用班會及法制安全課加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,加強(qiáng)對全體教職工安全教育和監(jiān)督。定期進(jìn)行拉網(wǎng)式安全隱患排查,對隱患限期整改,確保校園安全、師生平安。

  五、保障機(jī)制

  成立以校長為組長、主管校長為副組長、各年級部處室主任、教研組長為組員的對標(biāo)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)各項工作的有效開展。各年級部、部門也要制定相應(yīng)的工作方案,在全校上下形成齊心協(xié)力、奮勇爭先的工作局面,確保我校教學(xué)質(zhì)量三年目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇9

  一、活動意義

  道路運(yùn)輸作為我省現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系中運(yùn)輸量最大、服務(wù)面最廣、開放程度最高的主導(dǎo)運(yùn)輸方式,是交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)運(yùn)輸需求、方便人民群眾安全便捷出行等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,我省正處于轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的關(guān)鍵時期,道路運(yùn)輸行業(yè)也正處于穩(wěn)步發(fā)展、提升質(zhì)量的重要階段。進(jìn)一步提升我省道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢的要求,也是建設(shè)幸福美好新甘肅的具體行動。各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平的重要性和緊迫性,積極采取有效措施,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  二、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于改進(jìn)提升道路運(yùn)輸服務(wù)工作的精神,堅持“以人為本,民生為先”,以提高人民群眾滿意度為核心,以全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平為重點(diǎn),以解決與人民群眾關(guān)系最密切、要求最迫切的服務(wù)問題為突破口,抓住提升服務(wù)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷健全體制機(jī)制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)道德建設(shè)、提高隊伍素質(zhì),努力構(gòu)建安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,形成便民、利民、惠民的長效機(jī)制,為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸服務(wù)保障。

  三、總體目標(biāo)

  緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民群眾對道路運(yùn)輸服務(wù)的新需求新期待,按照道路運(yùn)輸加快發(fā)展綜合運(yùn)輸、品質(zhì)運(yùn)輸、平安運(yùn)輸、智能運(yùn)輸、滿意運(yùn)輸?shù)囊螅ㄟ^推進(jìn)“10大類、50項”為民服務(wù)措施的實施,使道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展,服務(wù)形式進(jìn)一步增多,服務(wù)流程進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾滿意度進(jìn)一步提高,以道路運(yùn)輸服務(wù)工作的實際成果普惠于民、取信于民,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全、快捷、體面出行。

  四、重點(diǎn)任務(wù)和工作抓手

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),提升綜合運(yùn)輸發(fā)展能力

  1、各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要成立推進(jìn)綜合運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)要求,結(jié)合我省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),主動協(xié)調(diào)發(fā)改、鐵路、民航、郵政等部門,推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的有效對接。

  2、對“十二五”規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估,重點(diǎn)推進(jìn)納入交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃的國家公路運(yùn)輸樞紐項目建設(shè),突出綜合樞紐功能,力爭按照交通運(yùn)輸部要求時限完成各項工作。啟動“十三五”規(guī)劃編制工作。

  3、以蘭州中川機(jī)場t2航站樓建成投入使用為契機(jī),開通t2航站至蘭州及一小時經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)周邊城市的客運(yùn)線路,在機(jī)場設(shè)置發(fā)車點(diǎn),實現(xiàn)公航運(yùn)輸?shù)臒o縫銜接及零換乘,為下一步在全省其他支線機(jī)場推廣做出有效探索。

  4、積極跟進(jìn)蘭州西客站的建成運(yùn)營時間表,做好公鐵聯(lián)運(yùn)的外圍準(zhǔn)備工作。

  (二)優(yōu)化服務(wù)組織,全面提升客運(yùn)服務(wù)水平

  5、嚴(yán)格落實汽車客運(yùn)站源頭監(jiān)管職責(zé),落實《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》、《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查工作規(guī)范》、《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車出站檢查工作規(guī)范》,進(jìn)一步整頓汽車客運(yùn)站秩序,規(guī)范汽車客運(yùn)站排班、報班、結(jié)算等制度,為廣大進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者提供良好的經(jīng)營環(huán)境。

  6、按照交通運(yùn)輸部“三優(yōu)三化”標(biāo)準(zhǔn)和《甘肅省汽車客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系(試行)》要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)汽車客運(yùn)站站場功能建設(shè)、智能化系統(tǒng)建設(shè)、安全檢查系統(tǒng)建設(shè)、形象識別系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),力爭20xx年底前完成全省一級汽車客運(yùn)站形象識別系統(tǒng)建設(shè),2015年底前完成全省三級以上汽車客運(yùn)站形象識別系統(tǒng)建設(shè)。

  7、研究制定促進(jìn)道路運(yùn)輸集約化發(fā)展的實施意見,推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新增客運(yùn)班線嚴(yán)格實行公司化經(jīng)營,經(jīng)營期限屆滿的重點(diǎn)客運(yùn)班線按照“成熟一條、改造一條”的思路,加快推進(jìn)客運(yùn)班線公司化改造。

  8、按照“高速公路通、高速客運(yùn)通”的要求,以武罐高速、金武高速和成武高速開通為契機(jī),加快推進(jìn)高速客運(yùn)班線專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,提高農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率,提高已建成農(nóng)村客運(yùn)站及行政村?客な褂寐。

  9、加快旅游客運(yùn)發(fā)展,針對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和不同層次游客的線路、景區(qū)需求,積極研究和引導(dǎo)旅游客運(yùn)發(fā)展,打造休閑游、觀光游、生態(tài)游等不同層級運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和品牌。

  10、堅持以人為本的服務(wù)理念,建立和完善社會服務(wù)承諾制、服務(wù)質(zhì)量公示制等服務(wù)制度,不斷完善道路客運(yùn)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,完善各種便民利民措施,促進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)服務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

  11、加強(qiáng)司乘人員、站務(wù)人員等從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)站務(wù)人員的責(zé)任心和服務(wù)意識,開展人性化的便民服務(wù),自覺接受旅客和社會監(jiān)督,把各級汽車客運(yùn)站打造成廣大旅客的“溫馨驛站”。

  12、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)“事企分離”的要求,各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須與其辦理的道路客運(yùn)企業(yè)徹底脫鉤。

 。ㄈ┞鋵嵏黜椪,促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

  13、認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》精神,全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,明確城市人民政府管理責(zé)任主體,加強(qiáng)城市公共交通在規(guī)劃、建設(shè)、布局上的頂層設(shè)計,落實各項優(yōu)惠扶持政策。

  14、以宣貫《甘肅省道路運(yùn)輸管理條例》為契機(jī),加快城市公交管理配套規(guī)范性文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,明確城市公交管理、營運(yùn)、組織思路,理順城市公共交通管理體制。組織開展城市公交企業(yè)許可、車輛審驗和運(yùn)營管理、從業(yè)人員資格管理、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。

  15、深入推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建工作,加快公交車輛更新,加強(qiáng)站場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)公交智能化應(yīng)用,提升城市公交服務(wù)水平。蘭州市要抓好國家“公交都市”試點(diǎn)城市建設(shè)。武威市涼州區(qū)、慶陽市西峰區(qū)要做好省級“公交都市”試點(diǎn)建設(shè),參照國家“公交都市”試點(diǎn)經(jīng)驗,制定具體的省級“公交都市”試點(diǎn)創(chuàng)建方案。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)行業(yè)管理,提升出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

  16、嚴(yán)格落實省廳《關(guān)于進(jìn)一步提升出租汽車行業(yè)服務(wù)水平的工作方案》(甘交運(yùn)〔2013〕69號)精神,完善出租汽車市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營管理,規(guī)范企業(yè)用工制度,理順利益分配機(jī)制,提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量。

  17、組織開展出租汽車運(yùn)營模式試點(diǎn),針對當(dāng)前出租客運(yùn)社會關(guān)注度高、影響廣泛、矛盾和問題突出的現(xiàn)狀,探索新的行業(yè)管理模式。在總結(jié)敦煌市出租車發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索開展以“放開準(zhǔn)入、規(guī)范管理”為主要內(nèi)容的出租汽車管理、經(jīng)營模式試點(diǎn)工作,破解出租汽車管理瓶頸。

  18、組織開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動,推動出租汽車駕駛員守法經(jīng)營、規(guī)范作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全行車。進(jìn)一步加大出租汽車市場管理力度,嚴(yán)厲打擊拒載、甩客、無證經(jīng)營以及欺行霸市等違法違規(guī)行為,建立健全投訴舉報制度,暢通投訴舉報電話,維護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

  19、建立出租汽車社會監(jiān)督員制度,定期組織社會群眾對出租汽車經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行行風(fēng)評議,強(qiáng)化社會監(jiān)督。

 。ㄎ澹┘涌燹D(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

  20、推進(jìn)道路貨運(yùn)業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)的合作,加快貨運(yùn)物流信息系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實現(xiàn)我省道路貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  21、加快物流企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)中小物流企業(yè)通過聯(lián)盟或股份合作制改造等方式走運(yùn)輸專業(yè)化、經(jīng)營組織化、管理集約化、發(fā)展規(guī);牡缆,整合市場資源、拓展物流網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)水平。

  22、繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸部確定的甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項目建設(shè),確保甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。

  23、選擇武威金沙物流園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、交通條件便利、與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)、物流產(chǎn)業(yè)聚集效果明顯的物流園區(qū),開展現(xiàn)代物流園區(qū)試點(diǎn)建設(shè),并總結(jié)推廣經(jīng)驗。

  24、加大對城市配送基礎(chǔ)設(shè)施和信息化的支持力度,健全城市配送管理工作機(jī)制,解決城市配送車輛“進(jìn)城難、?侩y、裝卸難”等現(xiàn)象,加強(qiáng)城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,規(guī)范物流配送企業(yè)經(jīng)營行為,推動配送車輛便利通行,提升配送物流運(yùn)營效率。

  25、開展汽車客運(yùn)站小件快運(yùn)(長途客運(yùn)底倉運(yùn)輸)試點(diǎn)工作,建立相關(guān)行業(yè)管理制度。

  26、開展農(nóng)村物流試點(diǎn),研究制定道路運(yùn)輸促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的政策措施,構(gòu)建農(nóng)村物流發(fā)展網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,解決我省農(nóng)村物流發(fā)展滯后、物流成本高等問題,基本滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

 。﹪(yán)格質(zhì)量管理,提升汽車維修檢測服務(wù)水平

  27、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對全省綜合性能檢測站和汽車維修企業(yè)進(jìn)行一次經(jīng)營資質(zhì)審查,對達(dá)不到要求的企業(yè),限期進(jìn)行整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,依法降類或退出市場。

  28、全面開展汽車維修服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)工程,落實機(jī)動車維修服務(wù)“五公開”和“四單一證”制度!拔骞_”制度,即公開企業(yè)經(jīng)營資質(zhì),公開維修質(zhì)量保證期制度,公開維修工時定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開零配件價格及來源,公開企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗員和主要維修技術(shù)人員基本情況。“四單一證”制度,即凡事承擔(dān)車輛二級維護(hù)的維修企業(yè)必須實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度,使用維修合同、進(jìn)廠檢驗單、過程檢驗單、竣工檢驗單、維修結(jié)算清單和《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》,并建立維修檔案(維修合同、“四單”、竣工出廠合格證副聯(lián))。

  29、嚴(yán)格按照“強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、定期檢測”的原則,切實加強(qiáng)車輛技術(shù)管理工作。結(jié)合本地實際,嚴(yán)格車輛二級維護(hù)企業(yè)資質(zhì)審查,采取公開招投標(biāo)等的方式,從二類以上(含二類)汽車維修企業(yè)中選擇一批質(zhì)量信譽(yù)考核等級高的企業(yè)從事營運(yùn)車輛二級維護(hù)作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對維修檢測單證的申領(lǐng)、發(fā)放和使用情況的`監(jiān)管,嚴(yán)格申領(lǐng)發(fā)放制度,建立健全申領(lǐng)發(fā)放臺帳,嚴(yán)肅查處“只收費(fèi)、不維護(hù)、不檢測”和倒賣單證的行為。

 。ㄆ撸┘哟蠊芾砹Χ龋粩嗵岣唏{培服務(wù)水平

  30、健全機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)模管控機(jī)制,按照公安部和交通運(yùn)輸部有關(guān)文件要求,嚴(yán)格控制轄區(qū)內(nèi)新增駕校審批工作。聯(lián)合公安交警部門開展駕校綜合治理專項整治活動,加強(qiáng)對現(xiàn)有駕校的從業(yè)資格管理,對存在場地設(shè)置不規(guī)范、服務(wù)運(yùn)營不到位、惡意哄抬價格等違規(guī)經(jīng)營行為嚴(yán)格予以嚴(yán)厲打擊,對不符合從業(yè)資格條件、手續(xù)不齊全、私設(shè)分校等違法機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅決予以取締。

  31、開展“優(yōu)秀教練員”評選活動,在全省推選出100名誠實守信、教學(xué)優(yōu)良、服務(wù)熱情的優(yōu)秀教練員;結(jié)合質(zhì)量信譽(yù)考核工作,開展駕校專項清理整治活動,推行市州駕校優(yōu)質(zhì)排行榜,評選出10家場地設(shè)置規(guī)范、教學(xué)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信守諾的駕校進(jìn)行全省示范性推廣。

  32、嚴(yán)格機(jī)動車駕駛教練員資格審查審核、教育培訓(xùn)、考核管理工作,著力提高教練員隊伍的教學(xué)質(zhì)量和綜合素質(zhì)。結(jié)合機(jī)動車駕駛培訓(xùn)計時系統(tǒng)的實施,建立健全機(jī)動車駕駛教練員從業(yè)資格人員信息庫。

 。ò耍┩七M(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,提升道路運(yùn)輸服務(wù)信息化水平

  33、根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話“12328”實施方案的通知》(交運(yùn)發(fā)〔20xx〕29號)要求,盡快將“96779”運(yùn)政熱線整合入“12328”服務(wù)監(jiān)督電話。

  34、開展運(yùn)政信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作,提高行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為行業(yè)統(tǒng)計分析、運(yùn)行監(jiān)測提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。加快網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),實現(xiàn)運(yùn)政業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)受理、信息查詢、資料下載、電子監(jiān)察等功能。

  35、加快全省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校計時計程管理系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)與公安交警部門預(yù)約考核系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。加快二級維護(hù)、檢測信息聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),強(qiáng)化對車輛二級維護(hù)、檢測工作的監(jiān)管,實現(xiàn)維修檢測的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

  36、加快ic卡道路運(yùn)輸電子證件發(fā)放和應(yīng)用工作,實現(xiàn)電子證件在行業(yè)管理和服務(wù)中的作用。加快推進(jìn)移動稽查手持機(jī)的推廣應(yīng)用工作,通過信息技術(shù)手段規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法透明度。

  37、完成全省二級以上汽車客運(yùn)站網(wǎng)絡(luò)、硬件改造工作,部署聯(lián)網(wǎng)售票軟件,實現(xiàn)計算機(jī)售票、聯(lián)網(wǎng)售票等功能。利用聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),匯總客運(yùn)市場運(yùn)行數(shù)據(jù),提高客運(yùn)市場運(yùn)行情況監(jiān)測能力,服務(wù)行業(yè)管理決策。通過公眾出行服務(wù)網(wǎng)站,向社會公眾提供客運(yùn)信息、網(wǎng)絡(luò)售票等服務(wù)。

  38、根據(jù)交通運(yùn)輸部等3部局《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法相關(guān)要求》和國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)的相關(guān)要求,加快甘肅交換節(jié)點(diǎn)和基于北斗的公共物流云位置綜合服務(wù)平臺建設(shè),搭建覆蓋全省的物流信息基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)。

  39、在各市州建設(shè)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)信息服務(wù)平臺和貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺,通過在全省12噸以上貨運(yùn)車輛和半掛車安裝車輛衛(wèi)星定位裝置和貨運(yùn)信息服務(wù)終端,有效促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息互通和資源共享,提供物流信息交換、綜合信息服務(wù)、貨物定位等服務(wù)。

 。ň牛﹪(yán)格履行責(zé)任,加強(qiáng)平安運(yùn)輸體系創(chuàng)建

  40、建立健全道路運(yùn)輸市場誠信體系,落實質(zhì)量信譽(yù)等級與行政許可事項、經(jīng)營服務(wù)范圍、車輛年度審驗相掛鉤制度,嚴(yán)格做好道路運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)考核和車輛年度審驗工作,建立健全優(yōu)勝劣汰的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

  41、認(rèn)真履行行業(yè)管理“三關(guān)一監(jiān)督”監(jiān)管職責(zé),全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步加大“安全隱患排查治理”、“打非治違”等專項整治工作力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,保障經(jīng)營者、旅客和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  42、健全運(yùn)管機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系制度,并將落實情況作為各市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

  43、深入開展“平安運(yùn)輸”創(chuàng)建活動和道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作,完善運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立和完善安全責(zé)任獎懲機(jī)制。

  44、積極宣傳和推廣蘭州客運(yùn)中心站在安全管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上好的經(jīng)驗和做法,帶動全省道路運(yùn)輸企業(yè)“學(xué)、趕、比、超”,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

  45、扎實做好行業(yè)社會管理綜合治理、信訪、維穩(wěn)、掃黃打非等各項工作,確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

 。ㄊ┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高運(yùn)政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)

  46、在全省道路運(yùn)輸運(yùn)政執(zhí)法人員中開展以“文明執(zhí)法、滿意運(yùn)政”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。以宣貫《甘肅省道路運(yùn)輸條例》為契機(jī),通過集中培訓(xùn)、比武競賽等多種方式,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法程序、運(yùn)政執(zhí)法行為,切實轉(zhuǎn)變我省運(yùn)政執(zhí)法隊伍作風(fēng),提高我省運(yùn)政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力打造一支“公開透明、風(fēng)清氣正、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會、文明禮貌、朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)”的運(yùn)政執(zhí)法隊伍。

  47、健全道路運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)省總隊、市支隊、縣大隊三級建制,理清各自職責(zé),探索建立與路政、公安交警等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大源頭治超和非法營運(yùn)打擊力度,探索建立“黑名單”制度,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸市場秩序。

  48、繼續(xù)深入開展道路運(yùn)輸行政執(zhí)法專項整改活動,嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,加大對典型執(zhí)法案件的處理,切實解決行政執(zhí)法監(jiān)督及責(zé)任追究中“失之于寬、失之于松”的問題。

  49、推進(jìn)行政執(zhí)法廉政建設(shè),在全省全面實行運(yùn)政執(zhí)法罰繳分離制度,進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸非稅收入管理。

  50、按照“四統(tǒng)一”和“三基三化”建設(shè),在完成執(zhí)法標(biāo)識標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法場所外觀改造,提升道路運(yùn)輸管理部門形象。

  五、實施步驟

  此次全省道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動自20xx年5月1日開始,到20xx年12月20日結(jié)束,共分三個階段:

  第一階段(5月1日—5月31日):為宣傳啟動階段。各市(州)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)服務(wù)質(zhì)量提升年活動要求,組織開展各項形式的宣傳活動,積極調(diào)動本地區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)干部職工的積極性,擴(kuò)大影響范圍,得到社會各界認(rèn)可。

  第二階段(6月1日—10月31日):為組織實施階段。各市(州)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照活動實施方案積極組織,安排好本地區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升年活動,通過具體的活動內(nèi)容著重提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。省局將對各地開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動情況進(jìn)行明查暗訪,并將結(jié)果進(jìn)行全省通報。

  第三階段(11月1日—12月20日):為總結(jié)提升階段。省局將根據(jù)活動情況擇機(jī)召開經(jīng)驗交流會議,總結(jié)工作成績,交流工作經(jīng)驗,改進(jìn)工作不足,切實提升我省道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。12月20日前各市(州)運(yùn)管部門要將開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動的工作總結(jié)上報省局。

  六、保障措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  各地要高度重視此次全省道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,制定方案措施,精心組織實施。為加強(qiáng)對此次活動的領(lǐng)導(dǎo),省局成立服務(wù)質(zhì)量提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由王權(quán)局長擔(dān)任,副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任,成員由各處室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室。各市(州)運(yùn)管局(處)也要成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)抓好此項工作,請于20xx年5月20日前將本地區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升年活動實施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省局。

 。ǘ┖葑ヂ鋵,務(wù)求實效

  省局將嚴(yán)格考核,把各地開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動情況作為各單位年終考核工作的主要內(nèi)容。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,積極開展試點(diǎn)示范,確保活動取得實實在在的效果。同時,加快建立完善相關(guān)規(guī)章制度,推動服務(wù)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各地要將檢查督導(dǎo)工作貫穿于活動始終,加強(qiáng)活動效果的動態(tài)跟蹤和階段性評估,定期進(jìn)行檢查評比和通報情況。省局將適時派出檢查指導(dǎo)組,對各地開展活動情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),加快推動道路運(yùn)輸行業(yè)向文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向發(fā)展。

 。ㄈ┓e極宣傳,營造氛圍

  各地要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,利用報紙雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳開展道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動的工作舉措和亮點(diǎn)經(jīng)驗,要加強(qiáng)信息報送工作,每月將開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動情況以政務(wù)信息形式上報省局(報送郵箱:),活動辦公室將做好信息的收集統(tǒng)計工作,并作為服務(wù)質(zhì)量提升年活動考核的內(nèi)容之一。各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要組織道路運(yùn)輸企業(yè)積極開展形式多樣、生動活潑的群眾性優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽,發(fā)揮文明服務(wù)窗口的示范作用,樹立先進(jìn)典型,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,形成良好的輿論氛圍。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇10

  為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《岳陽市工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》要求,結(jié)合實際,制定本行動實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神,進(jìn)一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞"落實主體責(zé)任"和"強(qiáng)化政府監(jiān)管"兩個重點(diǎn),堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升全縣建筑工程質(zhì)量安全水平。

  二、總體目標(biāo)

  通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全縣建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任

  1、嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,督促各方主體完善質(zhì)量安全責(zé)任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓(xùn)教育體系、隱患排查治理體系、應(yīng)急救援體系。全面落實質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的主體責(zé)任。

  2、嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照有關(guān)質(zhì)量安全法律法規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定(試行)>等四個規(guī)定的通知》(建市〔20XX〕35號)和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔20XX〕123號)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。重點(diǎn)強(qiáng)化對項目經(jīng)理、總監(jiān)在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,依托省建筑工程項目監(jiān)管信息平臺對項目經(jīng)理實行量化考核。

  3、嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。按照《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建〔20XX〕57號)要求,落實關(guān)鍵崗位人員質(zhì)量安全責(zé)任,重點(diǎn)檢查施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是否按規(guī)定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度,對違反有關(guān)規(guī)定的,要按規(guī)定責(zé)令整改或認(rèn)定上報施工或監(jiān)理企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人紅、黃牌警示或建筑市場不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重或造成工程質(zhì)量安全事故的,依法依規(guī)給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。

  4、嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加強(qiáng)對相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量責(zé)任追究力度,對設(shè)計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的,對未履行質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)參建單位,依法依規(guī)查處,并追究單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任。

  (二)提升項目管理水平

  1、提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實"適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀"的新時期建筑方針,倡導(dǎo)開展建筑評論,促進(jìn)建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。大力推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,建立配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集體系。完善激勵機(jī)制,積極推薦參選省優(yōu)秀勘察設(shè)計作品和勘察設(shè)計大師,引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作,建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。

  2、推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣建筑工程施工過程質(zhì)量管理,完善工程質(zhì)量管控體系,深入推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(工地)的現(xiàn)場觀摩活動,充分發(fā)揮典型帶動、樣板引路作用。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。

  3、提升建筑施工本質(zhì)安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》(湘建建〔20XX〕44號),深化建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。全面推動施工現(xiàn)場個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。要以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)積極創(chuàng)建在建項目個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,逐步全面推廣到每個在建項目。

  4、提升執(zhí)從業(yè)人員質(zhì)量安全素質(zhì)。要加強(qiáng)工程項目現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn),促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。組織開展建筑技能工人比賽,大力弘揚(yáng)工匠精神,著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人和優(yōu)秀項目經(jīng)理,實現(xiàn)"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變,從根本上提升我縣建筑施工質(zhì)量安全水平。

  (三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力

  1、推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全提升行動為契機(jī),積極請求當(dāng)?shù)卣С,加?qiáng)我縣建設(shè)工程項目信息化管理。

  2、推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

  3、提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,提高減隔震工程質(zhì)量。

 。ㄋ模┙∪O(jiān)督管理機(jī)制

  1、強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立建筑設(shè)計招投標(biāo)決策新機(jī)制,完善初步設(shè)計審批制度,開展施工圖設(shè)計文件審查改革,規(guī)范設(shè)計變更行為,嚴(yán)格控制工程造價。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量安全控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。探索推進(jìn)工程質(zhì)量保險。

  2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行"雙隨機(jī)、一公開"的檢查方式,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)管效能,加大抽查抽測力度,依法依標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項整治,認(rèn)真落實預(yù)防高處墜落事故等專項整治,繼續(xù)開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點(diǎn)時段的安全專項檢查。持續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和"打非治違"、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。

  3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè),切實保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置符合相關(guān)規(guī)定要求,監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)由同級財政預(yù)算全額保障。開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。充分發(fā)揮社會專業(yè)力量補(bǔ)齊監(jiān)管能力短板,鼓勵通過購買服務(wù)的方式,委托專家和具備能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)等作為主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的輔助力量,開展質(zhì)量安全督查和建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項檢查工作。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,切實落實監(jiān)督規(guī)范化績效考核制度,落實監(jiān)管責(zé)任。

  4、健全監(jiān)管范圍。針對當(dāng)前我市配套附屬工程質(zhì)量群眾投訴多、棚戶區(qū)改造拆遷任務(wù)重的特點(diǎn),質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕"盲區(qū)"、"特區(qū)",要從源頭把住宅小區(qū)配套附屬工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管,從設(shè)計、報建、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)上把關(guān),切實消除任何質(zhì)量安全隱患。要把城區(qū)拆除工程納入安全監(jiān)管,切實履行報批、安全監(jiān)管手續(xù),確保拆除工程安全監(jiān)管到位。

  5、提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定標(biāo)準(zhǔn)化提升計劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和組織實施。針對存在的突出工程質(zhì)量安全問題,完善工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實施,組織建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)管,樹立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威。

  四、實施步驟

  (一)動員部署階段(20XX年4-5月)

  局屬相關(guān)單位及股室要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定提升行動具體實施方案,采取會議、微信公眾號、墻報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,扎實深入開展宣傳報道各項活動,全面動員部署提升行動。

 。ǘ┙M織實施階段(20XX年5月-20XX年12月)

  局屬相關(guān)單位及股室要按照本實施方案要求,組織開展提升行動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實。在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查不少于一次,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳,督促整改落實,并對存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部督查的準(zhǔn)備工作。

 。ㄈ┛偨Y(jié)推廣階段(20XX年1月)

  局屬相關(guān)單位及股室對提升行動開展情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建立健全長效機(jī)制建議。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署落實。局質(zhì)安股全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全提升行動相關(guān)工作。相關(guān)單位及部門要高度重視提升行動,精心安排、周密部署,制定完善相關(guān)措施和工作方案,真正把提升行動的各項工作部署落實到基層、落實到企業(yè)、落實到個人,確保提升行動各項工作落到實處。

  (二)結(jié)合重點(diǎn)工作,確保取得實效。一是與建筑業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,通過改革監(jiān)管方式,推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作,鼓勵和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是與建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及安全專項整治相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控。三是與住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(工地)創(chuàng)建相結(jié)合,構(gòu)建工程質(zhì)量常見問題治理和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制,全面提升工程質(zhì)量水平。

 。ㄈ┘哟筝浾撔麄鳎瑥(qiáng)化社會監(jiān)督。局屬相關(guān)單位及股室要充分利用報刊、墻報、標(biāo)語等形式,加大對提升行動的宣傳報道力度,發(fā)揮新聞媒體對工程質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督作用;積極引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,充分利用投訴舉報電話和信箱,舉報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。持續(xù)營造全社會共同關(guān)注工程質(zhì)量安全的良好氛圍,確保提升行動順利開展。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇11

  為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設(shè)質(zhì)量和綜合品質(zhì),有效管理商品住房交房質(zhì)量和交房標(biāo)準(zhǔn),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  以施工用材的質(zhì)量提升帶動商品住房交房標(biāo)準(zhǔn)和交房條件的標(biāo)準(zhǔn),有效提高商品住房的交房品質(zhì)。

  二、監(jiān)管范圍和內(nèi)容

 。ㄒ唬┓秶

  市級建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項目。

  (二)內(nèi)容

  新建商品住宅主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施所涉及到的所有建筑材料品質(zhì)與施工標(biāo)準(zhǔn)。

  三、主要措施

 。ㄒ唬┦孪裙境兄Z

  建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個商品住宅工程在開工建設(shè)前需在施工現(xiàn)場、售房部等顯著位置對工程所用主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施涉及的主要材料進(jìn)行公示,由住建局對公示內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質(zhì)建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃?xì)獾扰涮撞牧贤扑]使用國內(nèi)一線品牌。

  (二)施工過程監(jiān)管

  1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過程中持續(xù)加大對商品住宅工程主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施材料的抽查抽測力度,重點(diǎn)抽查工程所用材料的質(zhì)量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質(zhì)要求,是否與公示承諾一致。

  2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板引路。把對材料的監(jiān)管融入到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中去,要求建設(shè)、施工單位實行樣板引路。在建設(shè)樣板房時,設(shè)立主要材料樣品庫,集中展示所用建筑材料型號、規(guī)格、品牌,標(biāo)注主要材料性能和技術(shù)指標(biāo),接受社會監(jiān)督。

  3.加強(qiáng)工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動管理。在辦理商品住宅預(yù)售許可前建設(shè)單位需編制好規(guī)范的購房合同,在購房合同內(nèi)注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現(xiàn)場復(fù)核公示材料與售房合同一致,方可頒發(fā)商品住宅預(yù)售許可證。

  4.嚴(yán)格分戶驗收。建設(shè)、施工等各參建主體要嚴(yán)把分戶驗收關(guān),在分戶驗收時重點(diǎn)檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵開展業(yè)主開放日活動,邀請業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗收。

  5.監(jiān)督驗收。在對商品住宅工程各分部、分項和竣工驗收中各責(zé)任主體要切實履行各自的質(zhì)量責(zé)任,在驗收方案中明確并細(xì)化建筑材料驗收內(nèi)容,在驗收監(jiān)督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點(diǎn),持續(xù)加大抽查抽測頻次。

  四、配套工程監(jiān)管措施

 。ㄒ唬﹫D紙會審,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

  項目開工前,圖紙會審時要求建設(shè)單位組織水、氣、暖、強(qiáng)電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會審,確定技術(shù)參數(shù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ⿲I(yè)施工,專業(yè)服務(wù)

  相關(guān)專業(yè)的項目建設(shè)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)施工。按照國家《物業(yè)管理條例》向終端用戶收費(fèi)、向終端用戶服務(wù)的要求,將相關(guān)專業(yè)的服務(wù)延伸至相關(guān)專業(yè)的計量裝置,由相關(guān)專業(yè)單位對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)建設(shè)施工與專業(yè)維護(hù)管理,實現(xiàn)配套項目建設(shè)“最后一公里”民生服務(wù)有效保障。

  (三)配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾,施工過程監(jiān)督和竣工驗收監(jiān)督措施執(zhí)行。

  本方案解釋權(quán)歸長垣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站所有。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇12

  為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20XX〕92號)及省政府辦公廳《關(guān)于完善質(zhì)量保證體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》(冀政辦字〔20XX〕66號)等文件,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管。全面提升建設(shè)工程質(zhì)量總體水平,結(jié)合我市近幾年建設(shè)工程質(zhì)量實際情況,制定我市20XX年建筑工程施工質(zhì)量安全提升方案,請認(rèn)真貫徹落實。

  一、工作任務(wù)

  加強(qiáng)質(zhì)量管理人員隊伍建設(shè),提升工程質(zhì)量管理體系水平。狠抓工程實體混凝土質(zhì)量管控,重點(diǎn)做好工程質(zhì)量常見問題治理。落實項目主體工程質(zhì)量責(zé)任,特別是建設(shè)單位首要責(zé)任作用。嚴(yán)厲打擊違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》行為,特別是材料復(fù)試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設(shè)等違規(guī)行為,逐步提升我市工程質(zhì)量水平。

  二、工作措施

  (一)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)。

  1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化隊伍建設(shè)。 各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識,結(jié)合事業(yè)單位分類進(jìn)行改革,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)部門支持,對工程質(zhì)量監(jiān)督部門履行職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)予以全額保障,要認(rèn)真落實有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)的要求,建立完善與本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督隊伍,創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開展。

  2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升履職能力。 各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實加強(qiáng)監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),制訂全員培訓(xùn)計劃,采取自訓(xùn)、外派培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)等多種形式開展業(yè)務(wù)知識、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育,不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀(jì)行為的,不得從事監(jiān)督工作。

  (二)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

  1.完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,充分運(yùn)用信息化手段和差異化監(jiān)管方式,實現(xiàn)過程留痕、結(jié)果公開。要明確各部門職責(zé)并建立部門協(xié)同機(jī)制,落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)信用管理,推動工程質(zhì)量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對質(zhì)量安全監(jiān)督實行告知承諾制的建設(shè)項目,要加強(qiáng)質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,做好建設(shè)安全和質(zhì)量把控工作。

  2.建立工程質(zhì)量季度例會制度。

  一是各縣(市、區(qū))住建局每季度要質(zhì)量管理會議。每季度分析研究本地工程質(zhì)量管理工作情況,總結(jié)前期工作完成情況,查找問題,研究對策,有針對性的安排部署工作任務(wù)。4月份局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次年度工程質(zhì)量工作會議。研究監(jiān)督人員數(shù)量、技術(shù)專業(yè)是否滿足本地工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要;20XX年度工程質(zhì)量管理工作計劃,采取什么工作措施,達(dá)到什么目標(biāo)。

  二是定期組織監(jiān)督項目責(zé)任主體召開質(zhì)量管理會議。針對季節(jié)特點(diǎn),春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時期強(qiáng)化針對性等管理措施。要求項目責(zé)任主體落實的工程管理工作,要有安排、嚴(yán)檢查、抓實效。

  (三)著重治理建設(shè)工程常見質(zhì)量問題。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《河北省工程實體質(zhì)量常見問題防治措施指南》(20XX版)要求建設(shè)各方責(zé)任主體(特別是施工單位)必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。全方位治理的同時重點(diǎn)嚴(yán)抓以下內(nèi)容:

  一是混凝土試塊留置問題。用于結(jié)構(gòu)實體檢驗的砼同條件養(yǎng)護(hù)試件(600°天)未留置在靠近結(jié)構(gòu)構(gòu)件的適當(dāng)位置;施工現(xiàn)場試塊留置見證程序不規(guī)范問題。

  二是地下防水材料使用問題。地下所用的防水材料復(fù)試報告中“不透水性”指標(biāo)不符合《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50208-20XX)附錄A的要求,地下防水材料變更降低原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

  三是建筑材料進(jìn)場復(fù)試問題。進(jìn)場批次材料未復(fù)試即使用現(xiàn)象,送檢材料弄虛作假行為,見證取樣不規(guī)范問題,違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條要求。

  四是后澆帶不單獨(dú)支護(hù)問題。水平結(jié)構(gòu)后澆帶的模板及支撐體系未獨(dú)立設(shè)置、擅自拆除后再簡易支設(shè)等,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50404-20XX)第4.2.3條要求。

  五是混凝土構(gòu)件強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。施工現(xiàn)場砼養(yǎng)護(hù)不到位,造成砼構(gòu)件表面碳化深度較大,表面砼強(qiáng)度回彈推定值較低,同時影響結(jié)構(gòu)的耐久性。

  六是不同等級砼控制不規(guī)范問題。當(dāng)墻、柱砼設(shè)計強(qiáng)度等級高于梁、板砼設(shè)計強(qiáng)度等級時,低強(qiáng)度砼流入到高等級砼構(gòu)件中,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》(GB50666-20XX)中第8.3.8條要求,并造成構(gòu)件核心區(qū)砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計要求。

 。ㄋ模﹪(yán)格落實工程質(zhì)量巡查任務(wù)。

  1.定期開展全覆蓋檢查。落實《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好20XX年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全生產(chǎn)巡查(暗訪)工作的通知》要求,縣(市、區(qū))至少每半年開展一次,全年覆蓋全部監(jiān)管項目至少一次。

  2.做好預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理。落實《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(石住建辦〔20XX〕11號)要求,加強(qiáng)進(jìn)入在監(jiān)工程施工現(xiàn)場的混凝土質(zhì)量管控,確保工程質(zhì)量合格。部署施工現(xiàn)場對裝配式工程進(jìn)場預(yù)制構(gòu)件開展質(zhì)量管理工作。

  3.加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測質(zhì)量管理。各縣(市)、區(qū)住建局強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)檢測活動的監(jiān)督管理。采取有效措施,加強(qiáng)工作質(zhì)量監(jiān)督管控,建立對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的檢測行為進(jìn)行不定期、不定時、不定點(diǎn)的現(xiàn)場抽查制度。對不合格報告不按要求報告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)行為和違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令〔第141號〕)條款行為依法處罰,處理結(jié)果報市住建局備案。

  三、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_任務(wù)。本方案作為20XX年度市住建局系統(tǒng)建筑施工質(zhì)量剛要性文件,貫穿于全年建筑施工質(zhì)量工作落實執(zhí)行,是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據(jù)內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建局要工程施工質(zhì)量為中心,結(jié)合本地實際細(xì)化方案措施工作計劃,抓主要矛盾、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)項目,以點(diǎn)帶面提升整體本地建筑工程質(zhì)量水平,鼓勵單位購買社會專業(yè)技術(shù)服務(wù),提高督導(dǎo)檢查實效。

 。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,系統(tǒng)聯(lián)動。市、縣兩級住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式,認(rèn)真組織開展各項督導(dǎo)檢查,堅決杜絕不合理趕工期、搶進(jìn)度降低工程質(zhì)量管控現(xiàn)象,對工程質(zhì)量違法行為依法處罰結(jié)果抄報市住建局,對涉及個人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級上報發(fā)證機(jī)關(guān)實施。市住建局對在半年內(nèi)被兩個縣市區(qū)以上行政處罰的建設(shè)、施工、監(jiān)理、或人員進(jìn)行全市通報重點(diǎn)管控。

 。ㄈ┒ㄆ诙綄(dǎo),持續(xù)推進(jìn)。市住建局由主管局長、質(zhì)安處、市質(zhì)監(jiān)站主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)各縣市區(qū)工作開展情況。對工作不到位的單位實施定點(diǎn)幫扶督導(dǎo),工作不落實,質(zhì)量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位,市住建局主管領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo),并在年終質(zhì)量強(qiáng)縣(市)評分中核減評分。

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇13

  為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項行動方案的通知》(辦建設(shè)〔20XX〕139號)要求,結(jié)合實際制定本市開展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項行動(以下簡稱“專項行動”)實施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以本市水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線,聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題,認(rèn)真開展問題排查和整改落實,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、落實質(zhì)量責(zé)任,優(yōu)化工作措施,深化管理改革,建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制,提升質(zhì)量管理水平。

  二、責(zé)任分工

  市水務(wù)局建設(shè)管理處牽頭,市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站具體開展對在建市重大水利工程開展全面排查整治。

  區(qū)水務(wù)局、有關(guān)地區(qū)管委會和市堤防建設(shè)運(yùn)行中心、市監(jiān)獄局、市土地儲備中心以及市城投集團(tuán)、光明集團(tuán)、上實集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)(以下統(tǒng)稱“各有關(guān)單位”)負(fù)責(zé)對所屬在建水利工程開展排查整治,排查整治項目不少于在建項目的50%。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  排查本市水行政主管部門以及市級項目法人水利工程質(zhì)量管理制度和在建水利工程項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位落實質(zhì)量責(zé)任存在的突出問題,組織開展重點(diǎn)整治。

 。ㄒ唬┧姓鞴懿块T、市級項目法人

  重點(diǎn)排查項目法人設(shè)立不科學(xué),現(xiàn)有的水利工程質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)措施不適用等問題。

 。ǘ╉椖糠ㄈ

  排查水利工程項目法人在質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)置、健全質(zhì)量管理制度、落實質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程質(zhì)量管理存在的突出問題。排查項目法人在組織開展施工圖審查、水利工程設(shè)計變更管理、組織制訂工程建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單、組織開展項目劃分、按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時開展質(zhì)量驗收工作存在的突出問題。排查項目法人對其他參建單位的合同履約、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理行為和工程實體質(zhì)量檢查時對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉環(huán)管理存在的突出問題。

  重點(diǎn)整治項目法人履職能力不足,未組織施工圖審查,設(shè)計變更程序不規(guī)范,質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。

 。ㄈ┛辈臁⒃O(shè)計單位

  排查勘察、設(shè)計單位在建立健全質(zhì)量管理體系、過程質(zhì)量控制、文件的審核會簽批準(zhǔn)制度存在的突出問題。排查勘察、設(shè)計單位在執(zhí)行水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、勘察成果和設(shè)計文件滿足國家規(guī)定的深度存在的突出問題。排查設(shè)計單位根據(jù)工程建設(shè)需要和合同約定及時提供設(shè)計文件、按規(guī)定做好設(shè)計變更、設(shè)立設(shè)計代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計代表存在的突出問題。排查勘察、設(shè)計單位參加水利工程驗收存在的突出問題。

  重點(diǎn)整治初步設(shè)計審查意見不落實,未參與重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗收等問題。

  (四)施工單位

  排查施工單位在施工質(zhì)量管理體系、設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)、派駐項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、落實質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問題。排查施工單位在制定專項施工方案(如大體積混凝土、深基坑、圍堰、金屬結(jié)構(gòu)等工程)存在的突出問題。排查施工單位按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計圖紙施工,落實施工過程質(zhì)量控制存在的突出問題。排查施工單位按照設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗存在的突出問題。排查施工單位執(zhí)行單元(工序)工程施工質(zhì)量、隱蔽工程及驗收制度存在的突出問題。

  重點(diǎn)整治項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長期不在工地現(xiàn)場,質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格,工程資料不及時、不真實等問題。

  (五)監(jiān)理單位

  排查監(jiān)理單位在質(zhì)量控制體系、設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)、派駐總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員、落實質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問題。排查監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對水利工程建設(shè)質(zhì)量實施監(jiān)理存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計、專項施工方案等進(jìn)行審查存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場使用或安裝審批存在的突出問題。

  重點(diǎn)整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場,未按規(guī)定審核專項施工方案,未按照規(guī)范開展平行檢驗等問題。

 。┢渌麉⒔▎挝

  排查水利工程建設(shè)質(zhì)量檢測、監(jiān)測和原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位在其資質(zhì)等級許可范圍或生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)存在的突出問題。排查質(zhì)量檢測單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確開展質(zhì)量檢測、提交質(zhì)量檢測報告存在的突出問題。排查監(jiān)測單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確開展質(zhì)量監(jiān)測、提交監(jiān)測報告存在的突出問題。排查原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位提供的產(chǎn)品滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程合同要求存在的突出問題。

  重點(diǎn)整治無資質(zhì)或者超越資質(zhì)承攬檢測、監(jiān)測業(yè)務(wù),偽造檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測、監(jiān)測報告,不滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程合同要求的原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場使用。

 。ㄆ撸┕こ虒嶓w質(zhì)量

  重點(diǎn)排查整治鋼筋材質(zhì)、規(guī)格、種類、鋼號等不符合規(guī)范或設(shè)計要求;受力鋼筋安裝的位置、數(shù)量不符合規(guī)程規(guī)范或設(shè)計要求;混凝土(砂漿)強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍融、抗沖磨指標(biāo)不滿足水利標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求;混凝土澆筑間歇時間過長形成冷縫,出現(xiàn)薄弱部位;變形(伸縮)縫面填料的材料、厚度不滿足設(shè)計要求;混凝土鋪料間歇時間過長,部分出現(xiàn)初凝現(xiàn)象,未按規(guī)范要求處理;閘體與岸坡接觸處理不滿足設(shè)計要求,存在滲(漏)水等問題。

  各有關(guān)單位除以上排查和重點(diǎn)整治單位和問題外,可結(jié)合實際情況,增加排查整治單位和排查整治問題類別。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署(20XX年6月)

  市水務(wù)局印發(fā)實施方案,各有關(guān)單位結(jié)合本單位實際情況,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,全面做好動員部署工作。

 。ǘ┙M織實施(20XX年7月- 20XX年10月)

  各有關(guān)單位要按照實施方案要求,對在建項目開展排查整治工作,按照質(zhì)量提升專項行動問題清單(附件1)建立問題整改銷號臺賬。堅持邊查邊改、立查立改,做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

  (三)總結(jié)提升(20XX年11月- 20XX年12月)

  各有關(guān)單位對質(zhì)量提升專項行動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析問題原因和行之有效的整改措施,研究提出防范問題發(fā)生的工作對策,制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度,建立健全長效機(jī)制。并于12月10日前向市水務(wù)局報送總結(jié)報告(附件2),市水務(wù)局于12月31日向水利部報送總結(jié)報告。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作保障

  各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),要加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,確保各項任務(wù)落實到位。市水務(wù)局對區(qū)水務(wù)局專項行動開展情況進(jìn)行抽查,并將專項行動工作成效納入20XX-20XX年度上海市水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分體系。

 。ǘI造強(qiáng)化良好的建設(shè)氛圍

  各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等開展專項行動,并加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管及宣傳引導(dǎo),形成人人參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深化文明工地推薦、立功競賽評比和各類工程評優(yōu)等活動的引領(lǐng)作用,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法、項目稽察和安全質(zhì)量考核的有效作用,促優(yōu)罰劣。

 。ㄈ┚劢箚栴}建立長效機(jī)制

  各有關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化問題整改落實,并舉一反三,深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源,研究解決問題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵約束措施。

  六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

  上海市水務(wù)局建設(shè)管理處:

  聯(lián)系電話:

  電子郵箱:

  上海市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站:

  聯(lián)系電話:

  開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇14

  一、指導(dǎo)思想

  深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務(wù),依據(jù)東西湖區(qū)“十三五”教育規(guī)劃,貫徹我區(qū)20xx年教育發(fā)展大會的精神,以創(chuàng)建武漢市“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”為契機(jī),以改革創(chuàng)新為動力,聚焦核心指標(biāo),聚力質(zhì)量提升,緊握奮進(jìn)之筆,力爭通過三年的奮力追趕,書寫東西湖教學(xué)質(zhì)量新篇章,辦好與武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))的經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展相適應(yīng)的教育。

  二、工作目標(biāo)

  用三年時間,構(gòu)建東西湖區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的良性生態(tài)鏈。力爭中高考質(zhì)量一年一個臺階,在全市新城區(qū)中處于中上游水平,縮小與中心城區(qū)(含其他兩個開發(fā)區(qū))的質(zhì)量差距。

  中考成績:

  確保省級示范高中(吳家山中學(xué))的錄取分?jǐn)?shù)線在新城區(qū)排名第3,力爭第2。

  與東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)省級示范高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距逐年縮小。

  普通高中(吳家山第四中學(xué))的錄取分?jǐn)?shù)線在保持新城區(qū)第1的基礎(chǔ)上,不斷縮小與中心城區(qū)普通高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距。

  中考總分平均分在全市的排名有所提升。

  高考成績:

  全區(qū)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上逐年有所增加;全區(qū)全口徑本科上線率不低于90%。

  吳家山中學(xué)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上年增率不低于5%;高于600分的學(xué)生數(shù)在全市的占比逐年有所提高。

  吳家山中學(xué)一批進(jìn)出口率與其他兩個開發(fā)區(qū)的省級示范高中相比處于領(lǐng)先位置。

  三、具體措施

 。ㄒ唬┳ッ=ㄔO(shè),著力品牌打造

  主要從三個方面抓名校的建設(shè),一是全力培育名校,二是借力孵化名校,三是精準(zhǔn)引進(jìn)名校。

  1、自主培育名校

 。1)明確培育目標(biāo)

  在全區(qū)中小學(xué)中確定11所領(lǐng)航學(xué)校,結(jié)合自身實際明確三年質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。在整體創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,力爭用三年時間重點(diǎn)建設(shè)3所領(lǐng)航學(xué)校,其中一所高中(吳家山中學(xué)),一所初中(吳家山三中),一所九年一貫制學(xué)校(恒大嘉園學(xué)校),使其在全市有一定的知名度和影響力,引領(lǐng)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升。3所重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校要對標(biāo)江岸區(qū)制定追趕計劃,通過共建共享盡快縮小差距。

 。2)落實“四個傾斜”

  對重點(diǎn)建設(shè)的3所領(lǐng)航學(xué)校給予四個方面的政策傾斜。

  一是對領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)予以政策傾斜。校長享有校級干部配備的提名權(quán),教育局在學(xué)校副校長的選拔、任用上,充分聽取校長的意見。

  二是對教師隊伍的優(yōu)化予以政策傾斜。一方面,教育局支持學(xué)校在省市乃至全國范圍內(nèi)引進(jìn)骨干教師及名師,增強(qiáng)教師隊伍的整體實力;給予學(xué)校招聘聘任制教師1/3額度的招聘權(quán),允許學(xué)校在政策范圍內(nèi)自主招聘聘任制教師;將教師職數(shù)上浮15%以上,以彌補(bǔ)學(xué)校因教師產(chǎn)假、病休等因素產(chǎn)生的用人缺口。另一方面,對學(xué)校在聘任制實施過程中落聘的教師,教育局將面向全區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌、妥善的安排,幫助學(xué)校解決后顧之憂。

  三是對辦學(xué)條件的提檔升級予以政策傾斜。對學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算資金優(yōu)先安排,加快學(xué)校信息化設(shè)備添置、更新?lián)Q代的速度。

  四是對教育質(zhì)量的保障經(jīng)費(fèi)予以政策傾斜。設(shè)立提升教育教學(xué)質(zhì)量的專項經(jīng)費(fèi),作為學(xué)校開展課后服務(wù)和教育局獎勵質(zhì)量提升成績突出學(xué)校的專項資金。

  2、借力孵化名校

  借助“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”的平臺,促使吳家山中學(xué)與武漢二中、吳家山三中與武漢市七一中學(xué)、東西湖實驗小學(xué)與育才小學(xué)對接,讓先進(jìn)的教育經(jīng)驗、校園文化孵化我區(qū)的領(lǐng)航學(xué)校。支持并推進(jìn)金銀湖中學(xué)全委托常青第一學(xué)校管理后的相關(guān)改革試驗工作。支持恒大嘉園學(xué)校借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗,實施學(xué)校辦學(xué)模式和績效考核改革的舉措。

  3、精準(zhǔn)引進(jìn)名校

  加大引進(jìn)力度。在做好華師一附中美聯(lián)奧園實驗學(xué)校后期辦學(xué)體制改革工作的基礎(chǔ)上,加快引進(jìn)武漢鼎石國際學(xué)校的工作進(jìn)程,并做好引進(jìn)北師大附中、北師大附小及育才美高的前期準(zhǔn)備工作。

  (二)抓校長能力,著力關(guān)鍵少數(shù)

  進(jìn)一步明確校長就是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的第一責(zé)任人。各校依據(jù)《東西湖區(qū)中高考質(zhì)量提升追趕三年行動計劃》,成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)校的“質(zhì)量提升追趕三年行動計劃”,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作落實。

  加大學(xué)校班子建設(shè)力度。依據(jù)全區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和校長辦學(xué)的需要,在配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持對全區(qū)教學(xué)質(zhì)量影響較大的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。力爭用三年(20xx年-20xx年)時間,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、管理能力強(qiáng)的校長隊伍,打造一批在全市乃至全省有較大影響的名校長,全面提高我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。

  加大對校長的培養(yǎng)力度。每學(xué)年組織校長培訓(xùn)全覆蓋,每學(xué)期舉行校長論壇不少于2次,定期組織校際交流及觀摩活動,提升校長管理水平和教學(xué)指導(dǎo)力、課程引領(lǐng)力。

  落實校長的辦學(xué)自主權(quán)。賦予校長績效考核、獎金分配的自主權(quán)(包括下文建議納入財政預(yù)算的課后服務(wù)費(fèi)540萬元,以及從全區(qū)教師績效獎中拿出的500萬元)、校級干部提名權(quán)、教師評比評先推薦權(quán)、領(lǐng)航學(xué)校校長聘用教師自主權(quán)。

  引進(jìn)名校長。每年至少柔性引進(jìn)名校長1名,發(fā)揮引進(jìn)名校長的輻射引領(lǐng)作用,讓名校長參與指導(dǎo)全(學(xué))區(qū)的教研活動、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)等工作,或具體指導(dǎo)一所學(xué)校的全面工作。

  強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,落實質(zhì)量考評。將校長三年質(zhì)量目標(biāo)完成情況納入年度績效考核和年度干部考核之中,學(xué)校校長的績效考核獎由區(qū)教育局單設(shè)序列,統(tǒng)一考核,并設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎,形成“以質(zhì)量論英雄”的用人導(dǎo)向。

 。ㄈ┳リ犖樘嵘,著力教師素養(yǎng)

  1、鑄造師魂

  強(qiáng)師德,揚(yáng)師表,鑄就東西湖區(qū)教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品德。將“教師形象提升工程”工作納入教育績效目標(biāo)管理,明確重點(diǎn)考核項目,嚴(yán)格績效考核辦法,年底進(jìn)行考核評比。

  2、提升師能

  做好教師的梯隊培養(yǎng)工作,開辦“青年骨干教師培訓(xùn)班”“新入職教師三年跟蹤培養(yǎng)培訓(xùn)班”以及暑假的“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)班”,使我區(qū)教師培養(yǎng)朝著序列化、結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

  3、培育骨干

  在辦好首屆名師班的基礎(chǔ)上,開辦第二期名師班的開班工作,力圖通過三年的培養(yǎng),使更多的教師成為省市有影響的骨干教師。

  4、培植名師

  形成“寶塔型”名師培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。三年中,在評選區(qū)級學(xué)科帶頭人的基礎(chǔ)上,評選50-60名學(xué)科領(lǐng)航教師和5-10名東西湖名師,培養(yǎng)1-3名骨干教師成為省級特級教師。

  5、引進(jìn)名師

  加大名師引進(jìn)力度,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)我區(qū)優(yōu)秀教師不足的短板。重點(diǎn)引進(jìn)地市級學(xué)科帶頭人、特級教師、具有高級職稱且在教育主管部門舉行的賽課活動中獲得省級一等獎、具有高級職稱且在多屆畢業(yè)班教學(xué)中,教學(xué)質(zhì)量名列當(dāng)?shù)厍懊、在國家級學(xué)科競賽活動中多次輔導(dǎo)學(xué)生獲得一等獎、在自主招生考試中,指導(dǎo)學(xué)生備考取得優(yōu)異成績的中青年教師。力爭通過三年引進(jìn)30名左右優(yōu)秀教師。

  6、配齊配足

  根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生數(shù),測算我區(qū)所需的教師編制數(shù),按照缺額,逐步招聘編內(nèi)教師和聘任制教師,以克服我區(qū)編制不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的短板。同時,爭取擴(kuò)大編內(nèi)教師的招考計劃,確保隊伍的穩(wěn)定。

  7、強(qiáng)化考評

  制定區(qū)級及以上骨干教師的管理辦法,明確區(qū)級及以上骨干教師的輻射引領(lǐng)作用,每學(xué)期推薦并督促徒弟精讀一本書、上一節(jié)展示課、主持一次教研活動、寫一篇教育敘事。所任班級的教學(xué)質(zhì)量,必須處于全區(qū)上游水平或?qū)W年內(nèi)進(jìn)步幅度較大,并得到校長和同行的認(rèn)可。對考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的區(qū)級骨干教師,取消其榮譽(yù)稱號;對考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的市級及以上骨干教師予以通報,限期整改,并取消其評先評優(yōu)資格。

 。ㄋ模┳ド促|(zhì)量,著力生源保護(hù)

  1、總體策略

  明確優(yōu)質(zhì)生源所在學(xué)校和對口招生學(xué)校為控制優(yōu)質(zhì)生源外流的責(zé)任主體。

  重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校必須通過采取改善辦學(xué)條件,編制更有利于優(yōu)生發(fā)展的教學(xué)班,獎勵學(xué)習(xí)優(yōu)勝者等有效措施吸納優(yōu)質(zhì)生源。

  借助所引進(jìn)名校的品牌效應(yīng)和招生權(quán)限,擴(kuò)大名校的招生范圍,吸引優(yōu)質(zhì)生源到東西湖就讀。

  2、具體措施

  出臺控制優(yōu)質(zhì)生源流失的具體措施:

 。1)初中、高中學(xué)校及早介入小學(xué)、初中畢業(yè)年級,利用班級群、班會等形式宣傳本區(qū)初中、高中的辦學(xué)成績;

 。2)小學(xué)、初中學(xué)校重點(diǎn)關(guān)照全區(qū)前600名部分可能外流的優(yōu)生,將留住優(yōu)生的任務(wù)分解到人,并制定校內(nèi)獎懲制度;

  (3)區(qū)教育局給各校下達(dá)留住優(yōu)生的目標(biāo),將其納入學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)考核,層層傳導(dǎo)壓力;

 。4)封存小學(xué)六年級五月調(diào)測的成績,待學(xué)生進(jìn)入對口初中以后,再將成績下發(fā)到初中學(xué)校;

 。5)小學(xué)階段五六年級調(diào)研考試前300名的學(xué)生,名單返回初中,作為分班的重要依據(jù);

 。6)高中學(xué)校采用簽約的形式,將元月調(diào)考或四月調(diào)考進(jìn)入全區(qū)前50名的學(xué)生,直接簽約到重點(diǎn)班。對于這類學(xué)生,中考只要達(dá)到了吳家山中學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線,就可以直接進(jìn)入重點(diǎn)班;

  (7)房產(chǎn)和戶籍在本區(qū)的教育系統(tǒng)干部職工子女原則上不得外報。

 。ㄎ澹┳フn堂高效,著力教學(xué)質(zhì)量

  1、強(qiáng)化教學(xué)過程管理

  進(jìn)一步完善《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理指導(dǎo)意見》、《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理學(xué)科實施細(xì)則》,做精做細(xì)學(xué)校教與學(xué)的常規(guī)工作,向管理要質(zhì)量。

  基教科每學(xué)期對學(xué)校落實情況進(jìn)行專項檢查和量化評分,凡評分低于80的學(xué)校,此項目標(biāo)年終績效考核將計為零分。

  2、強(qiáng)化教學(xué)研究指導(dǎo)

  進(jìn)一步加強(qiáng)教研(備課)組建設(shè),教研室認(rèn)真落實每周一次的校本教研活動制度。成立全區(qū)中高考學(xué)科中心指導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校畢業(yè)班教學(xué)及中高考復(fù)習(xí)備考工作。加強(qiáng)教研室教研員隊伍建設(shè),籌備高中教研室建設(shè),尤其是配齊配好高中教研員,并賦予教研室教學(xué)管理權(quán)。

  充分學(xué)習(xí)江岸區(qū)提高質(zhì)量的經(jīng)驗,督促吳家山中學(xué)、吳家山二中、吳家山三中等學(xué)校與江岸區(qū)名校建立校級聯(lián)盟體,校際之間開展經(jīng);墓惭、共享活動,借助他們的優(yōu)質(zhì)資源和備考經(jīng)驗提高我區(qū)領(lǐng)航學(xué)校的中、高考質(zhì)量。教研部門每學(xué)期與江岸區(qū)開展“聯(lián)考聯(lián)析”和“同主題教研活動”,在活動中培養(yǎng)、提高我區(qū)畢業(yè)班教師的備考能力。

  3、著力高效課堂建設(shè)

  每學(xué)年舉行全學(xué)段、全學(xué)科的高效課堂展示活動,引領(lǐng)全區(qū)課堂教學(xué)發(fā)展。區(qū)教研室下校視導(dǎo)時,進(jìn)行推門聽課,對于優(yōu)課率低于50%,優(yōu)良率低于80%的學(xué)校,將認(rèn)定為“高效課堂建設(shè)不合格”學(xué)校。以課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的變革促進(jìn)課堂教學(xué)方式的變革,重點(diǎn)建設(shè)一批“智慧課堂”學(xué)校,努力實現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合,提升教學(xué)質(zhì)量。

  4、抓好培優(yōu)補(bǔ)差工作

  實施課內(nèi)分層教學(xué),課外同步拓展的培優(yōu)機(jī)制,對重點(diǎn)學(xué)段、重點(diǎn)學(xué)生的重點(diǎn)學(xué)科實施精準(zhǔn)培補(bǔ)工作。教研室建立網(wǎng)絡(luò)平臺,定期推送培優(yōu)資源,供學(xué)生訓(xùn)練使用。對學(xué)習(xí)后進(jìn)生進(jìn)行精準(zhǔn)研判,有針對性地跟蹤培訓(xùn)。

  5、建設(shè)特色學(xué)科基地

  每學(xué)年至少建設(shè)四個特色學(xué)科基地學(xué)校,基地學(xué)校每學(xué)年舉行一次成果展示活動,引領(lǐng)全區(qū)各學(xué)科教學(xué)向規(guī)范化、精細(xì)化、高效化方向發(fā)展,從而促進(jìn)全區(qū)中高考教學(xué)質(zhì)量不斷提高。借助特色學(xué)科基地的建設(shè),支持并指導(dǎo)吳家山第四中學(xué)開設(shè)第二外語,打造學(xué)校特色;進(jìn)一步擦亮東西湖的教育名片——女子足球和科技教育。

  6、推進(jìn)高中課程改革

  區(qū)教育局成立“新高考”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)高中課改要求,賦予學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán),支持學(xué)校優(yōu)化教師隊伍,自主聘任985、211院校畢業(yè)生,滿足學(xué)校因分層走班所需的教師配備、硬件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支撐等方面的需求。教育局將督促學(xué)校制定“新高考”實施方案,并對其“選科走班”和“協(xié)同推進(jìn)”等實施策略進(jìn)行審核。

 。┳ス芾砭(xì),著力機(jī)制建設(shè)

  強(qiáng)化目標(biāo)管理。初中:對畢業(yè)年級的升學(xué)分別下達(dá)省級示范高中、普通高中的基礎(chǔ)指標(biāo)和奮斗指標(biāo),一月一考,逐月對標(biāo)分析。高中:九月考定目標(biāo),二月考、四月考對標(biāo)分析。

  實施績效管理。對于績效目標(biāo)獎、獎勵性績效,一是進(jìn)一步完善教育局對學(xué)校績效考核的實施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量的核心地位;二是采取整體打包,擴(kuò)大績效考核統(tǒng)籌的資金總量,在此基礎(chǔ)上,為了實現(xiàn)質(zhì)量追趕的目標(biāo),借鑒江岸區(qū)“出工出力出勤,獎勤獎量獎效”的做法,向重要崗位、重要職責(zé)、重要貢獻(xiàn)的一線教師和班主任傾斜,充分體現(xiàn)“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。

  探索集團(tuán)化管理。在現(xiàn)有學(xué)區(qū)制改革的基礎(chǔ)上,探索以吳家山第三中學(xué)為主體的帶動另外兩所學(xué)校質(zhì)量提升的集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。

  構(gòu)建聯(lián)合體管理。積極構(gòu)建“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”平臺,通過全方位、多層次的對接、互動,全面學(xué)習(xí)江岸區(qū)提升質(zhì)量的具體做法,強(qiáng)化對江岸區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的內(nèi)化與吸收。

  四、工作保障

 。ㄒ唬┙M織保障。

  區(qū)教育局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教育局機(jī)關(guān)科室和二級單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)教學(xué)管理,做好專業(yè)引領(lǐng),落實工作檢查,創(chuàng)新評價機(jī)制,提供保障服務(wù)。

  圍繞質(zhì)量提升這個中心,基教科全力聚焦主業(yè),每周不少于3次下校,對教學(xué)工作進(jìn)行全面檢查、指導(dǎo)和反饋;教研室認(rèn)真做好研究,提供提升質(zhì)量的資源;督導(dǎo)室做好督導(dǎo)檢查工作;其它科室提供人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、學(xué)校建設(shè)等各項保障。

 。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。積極爭取區(qū)政府對教育的經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)改造吳家山地區(qū)初中和九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)條件,提升這一地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)品位,塑造東西湖教育的良好形象。提高全區(qū)初中信息技術(shù)裝備的配置水平,為更好地實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)造良好條件。爭取將初中畢業(yè)年級及高中各年級的“課后服務(wù)費(fèi)”540萬元納入財政預(yù)算之中。確保吳家山中學(xué)“教育質(zhì)量提升”的500萬元專項經(jīng)費(fèi)按時到位,用于激勵校長教師創(chuàng)先爭優(yōu),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

 。ㄈ┲贫缺U。建立質(zhì)量提升獎懲辦法,對教育局機(jī)關(guān)科室及二級單位、學(xué)校、校長和教師進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù)。每季度組織基層學(xué)校對機(jī)關(guān)各部門以及二級單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行民意測評。強(qiáng)化問題引導(dǎo),及時督促整改,創(chuàng)建緊盯質(zhì)量、齊抓共管的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,對科室服務(wù)工作不到位的,按有關(guān)制度進(jìn)行問責(zé);對質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成較好的學(xué)校、校長和教師進(jìn)行獎勵,對常規(guī)管理中屢次整改不到位、兩次階段檢測目標(biāo)未完成的校長,對引入名不副實教師的推薦者,對遏制優(yōu)質(zhì)生源流失中工作不力的責(zé)任人,將追究其責(zé)任。對連續(xù)兩年中考質(zhì)量處于全區(qū)排名后3位的校長,以及中考質(zhì)量與學(xué)校發(fā)展地位不匹配的校長進(jìn)行調(diào)整。

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