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村級婦女工作實(shí)施方案（精選8篇）
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在開展工作前，我們需要為上級提供多種工作方案，工作方案怎么寫才更有新意呢？下面是小編精心整理的村級婦女工作實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。
村級婦女工作實(shí)施方案 1
為認(rèn)真貫徹區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實(shí)施方案》文件精神，切實(shí)落實(shí)好我區(qū)省定9類22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中婦女保健工作，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局印發(fā)的《市區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金績效考核辦法》的通知要求，制定婦女保健工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性作用，提升全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平，通過開展婦女保健工作，提高孕產(chǎn)婦保健水平，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率，提高出生人口素質(zhì)，為推進(jìn)共建共享幸福作出衛(wèi)生人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容
婦女保健工作在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，各單位應(yīng)密切協(xié)作，各盡其職，要按照四統(tǒng)一的原則，即統(tǒng)一管理分工，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，統(tǒng)一驗(yàn)收考核做好工作。
統(tǒng)一管理分工
區(qū)婦保所牽頭組織，負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)劃、布置、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo)；各衛(wèi)生院按要求設(shè)立婦女保健科，為就診的孕產(chǎn)婦免費(fèi)建立孕產(chǎn)婦保健手冊，自孕12周開始，免費(fèi)為就診的孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健，主動對高危孕產(chǎn)婦實(shí)施管理，積極開展孕期心理和營養(yǎng)指導(dǎo)工作，積極為產(chǎn)婦提供產(chǎn)后避孕節(jié)育知識咨詢、指導(dǎo)以及產(chǎn)后42天健康檢查；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和轄區(qū)衛(wèi)生院加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，積極落實(shí)好3次產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視工作，配合區(qū)婦保所考核督導(dǎo)衛(wèi)生院開展的婦幼保健工作。
統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理
區(qū)婦保所應(yīng)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求統(tǒng)一全區(qū)婦女保健工作內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容設(shè)計(jì)統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦保健手冊、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前隨訪服務(wù)記錄表，產(chǎn)后訪視記錄表，產(chǎn)后42天健康檢查記錄表，高危產(chǎn)婦管理記錄表，將樣表分別提供給各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并就怎樣開展工作和填寫表格內(nèi)容組織培訓(xùn)；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院要按照區(qū)婦保所培訓(xùn)的要求規(guī)范服務(wù)行為并填寫好服務(wù)記錄，統(tǒng)一保管好資料。
統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式
婦女保健工作費(fèi)用在基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支，衛(wèi)生院為每位孕產(chǎn)婦提供上述全程保健服務(wù)，補(bǔ)助80元（包括首次隨訪服務(wù)時(shí)免費(fèi)提供的血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、2～5次隨訪的血紅蛋白、尿蛋白、第3次隨訪的B超和第4次隨訪的血糖篩查），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為產(chǎn)婦每提供一次上門產(chǎn)后訪視服務(wù)，補(bǔ)助7元。服務(wù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)各單位的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量考核后年終結(jié)算給各單位。
統(tǒng)一驗(yàn)收考核
區(qū)婦保所制定出統(tǒng)一的100制考核驗(yàn)收表，每季度對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的重大婦幼衛(wèi)生工作和婦、兒保相關(guān)工作進(jìn)行考核指導(dǎo)，重點(diǎn)對規(guī)范服務(wù)的次數(shù)、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)、服務(wù)內(nèi)容的`填寫、破宮產(chǎn)率、服務(wù)對象的知曉率和滿意度等工作開展情況進(jìn)行檢查考核，量化評分，并將考核結(jié)果以書面通報(bào)的形式反饋給各單位。每季度考核相加后平均值為年終綜合考評分，綜合考評分≥90分，足額撥付服務(wù)經(jīng)費(fèi)。年終綜合考評分在90分以下的，每降低5分，服務(wù)經(jīng)費(fèi)扣除10%，扣完為止。
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視婦女保健工作，成立專門工作班子，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求和相關(guān)責(zé)任，確保以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。各單位按要求在服務(wù)大廳醒目的位置公示免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、受益人群，要充分依托村（居）委會和各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），利用橫幅、標(biāo)語、板報(bào)、入戶宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳婦女保健的相關(guān)政策信息、工作安排，擴(kuò)大群眾知曉度，切實(shí)提高孕產(chǎn)婦參與率，確保這項(xiàng)工作取得預(yù)期效果。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化考核，用好經(jīng)費(fèi)。根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局印發(fā)的《市區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金績效考核辦法》的通知要求，我局將協(xié)同區(qū)婦保所每季度對基層開展婦女保健工作進(jìn)行考核評估，將考核結(jié)果以通報(bào)的形式反饋給各單位，考核結(jié)果作為年終撥付專項(xiàng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)規(guī)范、合理、高效使用。
村級婦女工作實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步加大出生缺陷干預(yù)力度，降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《甘肅省優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施方案》及《甘州區(qū)優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施方案》要求，對全鎮(zhèn)準(zhǔn)備懷孕和懷孕十二周以內(nèi)的婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以重大出生缺陷—神經(jīng)管缺陷為干預(yù)目標(biāo)，在孕前3個(gè)月—孕早期3個(gè)月內(nèi)免費(fèi)服用葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷的發(fā)生，以上目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達(dá)到90%。
二、項(xiàng)目范圍、對象和內(nèi)容
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目范圍：本轄區(qū)內(nèi)各行政村；
�。ǘ╉�(xiàng)目對象：孕前3個(gè)月—孕早期3個(gè)月的育齡婦女（包括流動人口）；
�。ㄈ╉�(xiàng)目內(nèi)容：項(xiàng)目相關(guān)管理人員補(bǔ)服葉酸知識培訓(xùn)、相關(guān)人員健康教育知識培訓(xùn)、服用對象的健康宣教、葉酸登記、發(fā)放、服用、隨訪和信息上報(bào)。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立了上秦鎮(zhèn)“育齡婦女增補(bǔ)服用葉酸項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、管理和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
（二）職責(zé)分工及工作流程
1、職責(zé)分工
�。�1）由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所向上級主管業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)放藥品。
�。�2）由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體業(yè)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)和信息統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)待孕婦女葉酸的發(fā)放、登記；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、葉酸發(fā)放和服用信息的統(tǒng)計(jì)和高危待孕婦女葉酸服用情況進(jìn)行隨訪、監(jiān)督和登記，負(fù)責(zé)本轄區(qū)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理工作，每季度定時(shí)上報(bào)給區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站。
�。�3）各村負(fù)責(zé)了解本轄區(qū)育齡婦女的孕育狀況，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)育齡婦女（含轄區(qū)內(nèi)流動人口）的摸底統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所上報(bào)本轄區(qū)高危待孕婦女信息。
2、工作流程
（1）準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)的農(nóng)村婦女的.葉酸發(fā)放、登記和隨訪流程
鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所收集轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)的婦女信息，確定發(fā)放對象，通知其領(lǐng)取葉酸片，對其進(jìn)行健康教育，并簽訂知情同意書，使服藥婦女正確了解相關(guān)知識，提高葉酸知曉率和服用率。
發(fā)放對象每次領(lǐng)取l個(gè)月的量，每天服用1片（0.4毫克），對領(lǐng)取葉酸的婦女進(jìn)行隨訪，每月2次，督促婦女按時(shí)服用，并將婦女領(lǐng)取葉酸、服用、隨訪情況進(jìn)行登記。
�。�2）高危待孕農(nóng)村婦女葉酸的發(fā)放、登記和隨訪流程
高危待孕農(nóng)村婦女是指準(zhǔn)備懷孕的婦女中，既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。高危待孕婦女葉酸服用量按每人每天4毫克劑量發(fā)放。
鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)高危待孕婦女信息，并進(jìn)行登記，通知其到鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所領(lǐng)取葉酸片。對高危待孕婦女進(jìn)行健康教育，簽訂知情同意書，發(fā)放3個(gè)月的葉酸片，進(jìn)行發(fā)放登記，并將高危待孕婦女葉酸片發(fā)放信息反饋給各村，各村管理員對高危待孕婦女葉酸服用情況進(jìn)行隨訪、監(jiān)督。
對每個(gè)服藥對象最多免費(fèi)發(fā)放6個(gè)月的葉酸片，如果農(nóng)村婦女服用6個(gè)月后，仍需繼續(xù)服用者，應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下自行購買服用。
四、工作要求及保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要根據(jù)要求合理安排進(jìn)度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，指派專人負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目的落實(shí)。建立分工負(fù)責(zé)制，明確鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所人員職責(zé)，確保葉酸的規(guī)范發(fā)放。
（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛參與。各村要利用多種途徑、多種形式廣泛宣傳孕婦免費(fèi)服用葉酸的科學(xué)知識和重要性，要充分協(xié)調(diào)村干部配合做好宣傳發(fā)動工作。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考評。要加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管和評估。要按照《甘州區(qū)人口委關(guān)于葉酸發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，建立考評機(jī)制，把該項(xiàng)目列入年終考核。要嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度，各村每月向鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所上報(bào)本月懷孕情況。進(jìn)一步健全完善工作程序，同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成長效工作機(jī)制。
村級婦女工作實(shí)施方案 3
為掌握了解村級婦聯(lián)組織建設(shè)狀況，近期，縣婦聯(lián)先后對卞莊鎮(zhèn)、向城鎮(zhèn)、層山鎮(zhèn)、仲村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近50名鄉(xiāng)村干部、婦聯(lián)干部及婦女代表進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。
調(diào)查顯示，村婦代會主任不僅要承擔(dān)婦聯(lián)工作，還要兼任組長，肩負(fù)計(jì)劃生育、會計(jì)、民事調(diào)解等多項(xiàng)工作，她們發(fā)揮自己的聰明才智，認(rèn)真踏實(shí)工作，在各項(xiàng)工作中都做出了較好成績。特別是在計(jì)劃生育工作中，婦代會主任更是發(fā)揮了不可替代的作用。被調(diào)查者普遍認(rèn)為，村婦代會主任在農(nóng)村各項(xiàng)工作中發(fā)揮了帶頭、示范作用。村級婦聯(lián)組織是基層組織建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，只能加強(qiáng)，不能削弱。
一、存在的問題
由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對村級婦聯(lián)組織建設(shè)認(rèn)識不到位及經(jīng)濟(jì)狀況制約等種種原因，導(dǎo)致村級婦聯(lián)組織建設(shè)出現(xiàn)了許多亟待解決的問題。具體如下：
1、干部隊(duì)伍不健全，影響了基層?jì)D女工作的開展。
全縣1056個(gè)行政村中，大部分村婦代會主任都兼職其他工作，影響了婦女工作的正常開展。
2、報(bào)酬待遇不公正，影響了現(xiàn)有干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
一是報(bào)酬太低。省委[2000]23號文件規(guī)定，村婦代會主任年工資占村正職干部的70%，而我縣村婦代會主任年工資普遍為600—700元，最低的僅有500元，只相當(dāng)于村正職干部的40%左右，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在拖欠現(xiàn)象。
二是報(bào)酬不平衡。有的村婦代會主任年報(bào)酬僅500元，比有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低近十倍。即使同一個(gè)鄉(xiāng)的不同村報(bào)酬也有差別。
三是沒有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有的村婦代會主任退下來以后，沒有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
另外，個(gè)別村干部素質(zhì)不高，在工作中刁難、歧視婦聯(lián)干部，有的存在騷擾現(xiàn)象。
3、政治權(quán)利得不到很好維護(hù)，嚴(yán)重挫傷基層?jì)D聯(lián)干部的工作積極性。全縣共有1056個(gè)村，有126名婦女進(jìn)兩委，占12%。其中，有55名婦女進(jìn)支委，支部書記32人、副書記3人、委員20人；有71名婦女進(jìn)村委，其中，村主任10人、副主任3人、委員58人。
4、婦女干部源頭匱乏。
現(xiàn)有村婦代會主任中存在年齡偏大、文化程度偏低現(xiàn)象，40歲以上占60%，初中、小學(xué)文化占68%。因此，村婦代會主任隊(duì)伍急需調(diào)整、充實(shí)新生力量，以適應(yīng)時(shí)展要求。而目前村里有文化、有能力、有闖勁的青年婦女大多外出打工掙錢，不愿在家從事這一瑣碎、繁雜、待遇低的婦聯(lián)工作。留守婦女中雖然也有一些人文化較高、能力較強(qiáng)，卻受傳統(tǒng)觀念的束縛，不愿參與競爭，導(dǎo)致女干部源頭不足。
所有這些都影響村婦聯(lián)干部的工作積極性，影響婦聯(lián)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、存在問題的原因
1、認(rèn)識上的差距。由于婦女長期在社會層次中處于低弱位置，因此一些人對于女性從政抱有偏見。同時(shí)，對于婦女自身來說，絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者，男主外，女主內(nèi)的思想不能在短時(shí)間內(nèi)消除，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計(jì)不高，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。因此，婦女要走向市場、走向社會，不但要克服來自家庭的種種阻力，而且還要承擔(dān)傳統(tǒng)文化定位給自身觀念上造成的障礙。
2、婦聯(lián)干部自身的“角色錯(cuò)位”。在村一級，因?yàn)樾麄髁Χ群腿藗冇^念上問題，人們習(xí)慣于把計(jì)生工作等同于婦聯(lián)工作，特別是近年來計(jì)劃生育工作抓得較緊，婦代會主任將主要精力都放在了計(jì)劃生育上，也導(dǎo)致了婦聯(lián)工作的弱化。
3、婦聯(lián)工作不能得到應(yīng)有的重視。在部分領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識上，仍然存在著婦聯(lián)工作可有可無、婦聯(lián)工作可做可不做的思想，導(dǎo)致了婦聯(lián)干部兼職過多，只要他們認(rèn)為是適合女同志從事的.工作一般都加在婦聯(lián)干部身上。
三、幾點(diǎn)建議
村級婦聯(lián)組織建設(shè)存在的問題，已影響了婦聯(lián)組織的凝聚力，影響了婦女群眾投身改革和建設(shè)的積極性，也影響了男女平等基本國策的實(shí)現(xiàn)。為改變村級婦聯(lián)組織建設(shè)現(xiàn)狀，我們提出如下建議：
1、切實(shí)加強(qiáng)對婦聯(lián)和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委、市委先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對婦聯(lián)和婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，對婦聯(lián)和婦女工作提出了指導(dǎo)意見和具體目標(biāo)。建議加大文件的貫徹實(shí)施力度，以切實(shí)加強(qiáng)和改善對婦聯(lián)和婦女工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。
2、提高村婦代會主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。按照省委[2000]23號文件精神要求，村婦代會主任要進(jìn)村委會，其中黨員要進(jìn)村黨支部；村婦代會主任的報(bào)酬不得低于村委會領(lǐng)導(dǎo)副職的待遇。對于退下來的婦代會主任要給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，解除她們的后顧之憂，確保村婦聯(lián)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
村級婦女工作實(shí)施方案 4
一、鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部基本情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部情況我市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）婦聯(lián)主席均為市委組織部任命的專兼職干部；學(xué)歷均為中專以上；平均年齡32歲；全部是黨員；綜合素質(zhì)較好，基本上熱愛婦女事業(yè)，工作較扎實(shí)。
2、村婦代主任情況我市有344個(gè)街村，今年換屆后219人進(jìn)入村兩委，其中，村委164人，支委55人，進(jìn)兩委比率為63.7%；進(jìn)兩委的平均年齡49歲；其中黨員占60.8%。
二、工作重點(diǎn)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局，均分包著街村或計(jì)生等工作，平時(shí)要拿出70%的時(shí)間去完成這些工作，婦聯(lián)工作的各項(xiàng)任務(wù)要靠自己擠時(shí)間或結(jié)合其他工作進(jìn)行。
2、村婦代主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作，大多數(shù)抓計(jì)生工作和分片包組，結(jié)合抓計(jì)生工作的便利條件，組織開展婦女工作。
三、工作效果
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是黨聯(lián)系廣大婦女的橋梁和紐帶，圍繞在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的交叉點(diǎn)上開展工作，代表和維護(hù)婦女的利益，促進(jìn)男女平等，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)全鄉(xiāng)婦女為三個(gè)文明建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任，她們采取多種有效的方式和途徑提高鄉(xiāng)村婦女的科技文化素質(zhì)，提高婦女學(xué)法守法和依法維權(quán)的意識和能力，發(fā)揮家庭婦女在爭創(chuàng)“文明家庭”活動中的.主導(dǎo)作用，為村婦代主任進(jìn)“兩委”奔走呼吁，組織村婦代主任舉辦培訓(xùn)班，并鼓勵(lì)引導(dǎo)她們在村兩委換屆時(shí)積極參選，提高競爭力。
村婦代會主任擔(dān)負(fù)著向農(nóng)村婦女宣傳、貫徹黨和政府在農(nóng)村的方針、政策。教育、引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強(qiáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神。組織農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”競賽活動和“文明家庭”創(chuàng)建活動，參加各種技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富。弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，開展好婆婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好軍嫂、好鄰居等評選活動，開展文明型、平安型、環(huán)保型、雙合格型等各類特色文明家庭創(chuàng)建活動。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件。組織文藝宣傳隊(duì)，開展健康向上的文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，發(fā)揮禁賭協(xié)會作用，抵制行為，促進(jìn)和諧社會。
四、存在問題
鄉(xiāng)、村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在的主要問題有：
1、工作量太大。由于受雙重領(lǐng)導(dǎo)，婦聯(lián)布置的一些工作只能是應(yīng)付。
2、綜合素質(zhì)有待于提高。婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強(qiáng)，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池，等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代主任工作積極主動性、參與性較差。主要表現(xiàn)在工作中沒有開拓創(chuàng)新精神，涉及到婦女問題不主動，不積極參與配合，存在著多一事不如少一事的錯(cuò)誤思想，平時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通少，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，工作成績平平。
4、活動經(jīng)費(fèi)較少。婦聯(lián)開展活動較多，必要的活動經(jīng)費(fèi)很少或沒有，有的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部辦培訓(xùn)班和參加市以上的培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)，所需費(fèi)用很難解決，很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
5、應(yīng)有的待遇得不到落實(shí)，影響鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的積極性。1997年石家莊市委組織部和石家莊市婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了（組通字[1997]50號）《關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處婦聯(lián)主席享受副科級干部待遇的通知》和（組通字[2002]23號）《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中保證各級婦聯(lián)編制落實(shí)婦聯(lián)干部待遇的意見》，我市由于種種原因，至今未落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受副科級待遇。村婦代主任由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的原因，導(dǎo)致有村婦代主任進(jìn)不了兩委，落實(shí)不了村婦代主任的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，制約了村婦代主任的工作范圍。
五、幾點(diǎn)建議：
鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部擔(dān)負(fù)著承上啟下的重要作用，為了更好發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織的作用，更好地完成新時(shí)期婦聯(lián)的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合調(diào)查情況提出如下幾點(diǎn)建議：
一是各級黨組織要高度重視婦女工作，切實(shí)把婦女工作納入黨委工作議事日程，要把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標(biāo)考核，以“黨建”帶“婦建”，要實(shí)實(shí)在在地關(guān)心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)、工作，為她們解決婦女工作中的一些實(shí)際困難，并定期聽取鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的匯報(bào)，支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨(dú)立自主開展工作。
二是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代主任專職不專用、兼職不得用的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)配專職婦聯(lián)主席，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席位置被擠占的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一時(shí)難以做到專職的，也應(yīng)以婦聯(lián)工作為主，不能身兼多職，努力做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)，有足夠的時(shí)間和精力開展婦女工作。
三是采取切實(shí)有效的措施，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。中共石家莊市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見》（石發(fā)[2003]34號文）第14條中提到“提高婦聯(lián)干部的素質(zhì)，解決好婦聯(lián)干部的政治生活待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)主席享受副科的政治、生活待遇。在換屆選舉中，村婦代會主任應(yīng)作為村民委員會的候選人，是黨員的應(yīng)吸收參加村黨支部。給鄉(xiāng)村婦女干部提供積極建言獻(xiàn)策的機(jī)會和環(huán)境。”全國婦聯(lián)（婦字[1999]9號）印發(fā)的《1999—2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》中的目標(biāo)要求：村婦代會組建率達(dá)到100%、進(jìn)兩委比例達(dá)到100%。
村級婦女工作實(shí)施方案 5
基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨(dú)立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：
一、基本情況
我市有201個(gè)行政村，已建有村級婦代會組織149個(gè)，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實(shí)現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進(jìn)村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進(jìn)和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會主任一般兼管計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項(xiàng)工作，同時(shí)兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒活動、維護(hù)社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計(jì)生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時(shí)了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)農(nóng)村婦女運(yùn)用理性合法的形式表達(dá)利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進(jìn)者。近年來，村婦委會主任在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進(jìn)一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊(duì)，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動，村委會還為她們購置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時(shí)，采取以點(diǎn)帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，20xx年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá)200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強(qiáng)，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計(jì)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項(xiàng)事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真，做群眾工作有耐心，為民辦實(shí)事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不女生活出現(xiàn)問題，就會及時(shí)找到婦代會主任進(jìn)行解決。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ)，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報(bào)眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層?jì)D女組織不健全。
全市還有52個(gè)村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟(jì)收入,村各項(xiàng)開支及干部工資僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位,有的因?yàn)榇逍?負(fù)擔(dān)過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強(qiáng)，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進(jìn)的科技文化知識，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
3、村婦代會活動經(jīng)費(fèi)不足。
稅費(fèi)改革后，村級轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費(fèi)，婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費(fèi)保障，不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動。在沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，婦代會主任很難及時(shí)參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班，不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策，嚴(yán)重阻礙了基層?jì)D女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實(shí)行的是誤工補(bǔ)貼（即有事做就拿錢，無事做就沒錢），婦代會主任的報(bào)酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作，稅費(fèi)改革后，計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤，無硬性約束機(jī)制，致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差，重計(jì)生工作，輕婦女工作，導(dǎo)致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費(fèi)改革后，對村干部的編制進(jìn)行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導(dǎo)性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟(jì)待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點(diǎn)低，層次不高，經(jīng)費(fèi)基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時(shí)，無活動陣地、經(jīng)費(fèi)少、無經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò)，只能以點(diǎn)帶面引導(dǎo)。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強(qiáng)女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習(xí)俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補(bǔ)貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點(diǎn)，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導(dǎo)使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費(fèi)制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時(shí)間用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的兼職計(jì)生工作上，對軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強(qiáng)，婦女組織輻射作用不夠強(qiáng)，婦女工作尚未具備很強(qiáng)的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進(jìn)行分析，我們認(rèn)為，主要原因有：
一是認(rèn)識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位全面提高，但在實(shí)際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實(shí)，沒有從根本上認(rèn)識選舉女性村委會成員對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和促進(jìn)婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點(diǎn)上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊；上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強(qiáng)。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計(jì)不高，參政意識不夠強(qiáng)，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，婦代會工作經(jīng)費(fèi)缺少，報(bào)酬低下，婦女干部積極性不高，導(dǎo)致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的.競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機(jī)制缺乏激勵(lì)因素，導(dǎo)致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴(yán)重退化。
三、對策和建議
（一）、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實(shí)男女平等基本國策，進(jìn)一步加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層?jì)D女組織建設(shè)，完善婦女活動陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層?jì)D女干部的成長，支持基層?jì)D女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個(gè)文明建設(shè)中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動?jì)D女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責(zé)任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化，使基層?jì)D女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報(bào)與交流會，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。
三是要建立完善科學(xué)化的考評機(jī)制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實(shí)解決好婦代會主任的經(jīng)濟(jì)待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認(rèn)識到基層?jì)D女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達(dá)到正職待遇的80%以上。實(shí)行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層?jì)D女組織的實(shí)力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計(jì)，村有特色，鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層?jì)D女組織實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，也使基層?jì)D女組織陣地得到進(jìn)一步鞏固。
�。ǘ�、落實(shí)法規(guī)，形成機(jī)制
1、貫徹落實(shí)婦代會主任進(jìn)“兩委”的政策法規(guī)精神。
我國的《村民委員會組織法》、《婦女權(quán)益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設(shè)崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會成員中至少有一個(gè)名額”。應(yīng)將保證婦女干部職數(shù)列入指導(dǎo)性文件中，在換屆選舉中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會。
在換屆選舉結(jié)束后，婦女進(jìn)村“兩委”比例不達(dá)目標(biāo)的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補(bǔ)救措施：凡村委會班子中沒有女成員的，當(dāng)屆期內(nèi)村委會成員出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)首先補(bǔ)選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內(nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進(jìn)入村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子的婦代會主任列席村民委員會會議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會會議。
2、健全婦女干部選拔任用機(jī)制。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~�！秼D女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出，農(nóng)村婦代會主任應(yīng)是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領(lǐng)頭雁，其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。
《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當(dāng)名額的意見》指出,“民政部門在報(bào)請黨委或政府批準(zhǔn)村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組時(shí)，過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補(bǔ)”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導(dǎo)村兩委會換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進(jìn)入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進(jìn)“兩委”的工作；在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個(gè)傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時(shí)，必須要有兩個(gè)婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強(qiáng)，不能削弱的良好氛圍。
3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。
在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實(shí)際做好三項(xiàng)工作：一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實(shí)情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對策，制定方案。二是向當(dāng)?shù)攸h委和上級部門反映真實(shí)情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。
在這次村兩委換屆中，各級婦聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮作用，確保每個(gè)行政村都建立婦代會組織，并且使婦代會主任能夠順利進(jìn)入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級婦聯(lián)主席應(yīng)成為換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時(shí)糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實(shí)到位。及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合實(shí)際大擔(dān)提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進(jìn)行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。
在換屆選舉后要及時(shí)了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài)，及時(shí)向黨委政府反饋真實(shí)情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強(qiáng)對基層?jì)D女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理，注重日�？荚u和工作調(diào)研的經(jīng)�；�，使基層?jì)D女工作有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績效可評定，更好地調(diào)動基層?jì)D女干部的工作積極性和主動性。
�。ㄈ�、落實(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)提高
1、機(jī)制上實(shí)行分工負(fù)責(zé)。
建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓(xùn)制度，對全市村級婦女干部出臺一個(gè)總體培訓(xùn)規(guī)劃，并使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。已當(dāng)選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓(xùn)一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計(jì)劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。
2、內(nèi)容上做到實(shí)用適用。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強(qiáng)管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門在實(shí)施各類培訓(xùn)過程中，也應(yīng)該對基層村級婦女干部有所側(cè)重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺，推動形成文化教育、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓(xùn)體系，通過學(xué)習(xí)使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)宣傳和指導(dǎo)的傳播者和實(shí)踐者。
村級婦女工作實(shí)施方案 6
本人在第八屆村委任職半年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員和廣大村民的支持和協(xié)助下，各項(xiàng)工作得以逐步開展。為了打開工作局面，我努力在實(shí)干中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)干。通過半年的努力，初步摸索到作為一名農(nóng)村基層?jì)D女干部應(yīng)具有的基本素質(zhì)和工作方法，從中也得到了很多切身體會和啟發(fā)�，F(xiàn)就我半年來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員、組長和村民代表作如下匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。
一、自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、政策文件，政治上與黨、政組織保持一致高度。
二、注重自身修養(yǎng)，廉潔自律，思想進(jìn)步，遵章守法，在日常工作中，不亂花一分錢，不挪用公款，不以職權(quán)之便謀取私利，正確對待國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，虛心聽取群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督，嚴(yán)以律已，寬以待人。
三、工作上，虛心學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)，努力工作。半年來我努力做了以下幾項(xiàng)工作：
1、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)工作基礎(chǔ)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和群眾學(xué)習(xí)，請教自己不懂的知識。通過學(xué)習(xí)班、會議、文件和報(bào)紙書刊等各種途徑，學(xué)習(xí)日常工作方法，提高工作水平。重點(diǎn)學(xué)習(xí)與農(nóng)村基層?jì)D女，尤其是育齡婦女相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、優(yōu)生優(yōu)育和節(jié)育避孕、婚前教育、孕期保健指導(dǎo)等專業(yè)業(yè)務(wù)知識。
2、認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委分配的工作，貫徹執(zhí)行國家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)和相關(guān)政策文件精神，按時(shí)按質(zhì)按量完成我村的計(jì)劃生育工作，及時(shí)填報(bào)相關(guān)報(bào)表，密切跟蹤我村育齡婦女的計(jì)劃生育措施落實(shí)情況，通知、督促有關(guān)對象做環(huán)孕檢、人流、結(jié)扎等計(jì)劃生育工作，對部分生育觀念陳舊，計(jì)劃生育意識淡薄，有超生意向的婦女，上門做耐心細(xì)致地思想工作，教育引導(dǎo)他們優(yōu)生優(yōu)育，按計(jì)劃生育，做到持證結(jié)婚，持證懷孕，力爭我村做到無一例婚前懷孕，無一例計(jì)劃外懷孕。
3、向育齡婦女、新婚夫婦宣傳婚姻法、計(jì)劃生育法等法律、法規(guī)和計(jì)劃生育政策，向育齡婦女介紹優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、避孕等科學(xué)知識，幫助廣大農(nóng)村婦女樹立優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育、男女平等、關(guān)愛女孩等新思想，提高他們的`思想認(rèn)識水平。
4、積極、熱心為育齡婦女排憂解難，經(jīng)常上門走訪，關(guān)心他們節(jié)育避孕后的身體情況，主動和他們溝通思想，聽取他們的意見、要求、建議，向他們宣傳計(jì)劃生育的意義和優(yōu)生優(yōu)育對國家、社會和家庭帶來的好處，在國家法律和政策允許的前提下，幫助他們辦理相關(guān)證件，陪同計(jì)劃生育對象定期做環(huán)孕檢、上環(huán)、人流、結(jié)扎等工作，幫助純女戶解除思想顧慮，讓他們切身感受到黨和國家的溫暖。
5、做好村部辦公樓的清潔衛(wèi)生工作，每周進(jìn)行至少一次大掃除，做到辦公室窗明幾凈，辦公桌椅擺放整齊，會議室干凈整潔，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾辦事有一個(gè)干凈整治的環(huán)境場所。
6、按照上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排，協(xié)助村里其他領(lǐng)導(dǎo)做好我村遠(yuǎn)程教育影片的放映、觀看、學(xué)習(xí)工作。
村級婦女工作實(shí)施方案 7
我是xx村委員會委員，20xx年分管xx村婦聯(lián)工作和xx村統(tǒng)計(jì)工作，下面就這兩項(xiàng)工作，分別總結(jié)如下，望各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員和村民代表給予指正。
一、婦女方面工作
我們婦聯(lián)的工作職責(zé)是：協(xié)助村黨支部、村委會，帶領(lǐng)好廣大婦女，解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高每個(gè)的素質(zhì)，幫助引導(dǎo)她們走致富之路，長期穩(wěn)定低生育水平，以宣傳教育為主，提高-干部群眾的國策意識，有效地控制人口過快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。
20xx年是我村發(fā)展的關(guān)鍵一年，我村也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。新的形勢、新的特點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，我們積極響應(yīng)黨的號召，繼續(xù)組織村內(nèi)婦女參與護(hù)林防火工作。20xx年我村婦女是472人，勞動力是269人，占總勞動力的47%。無論是植樹造林、護(hù)林防火，還是環(huán)境整治等，都離不開女同志，廣大婦女都充分發(fā)揮了她們的作用，推動了全村各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展。
另外，在計(jì)劃生育方面，我村20xx年49歲以下育齡婦女是295人，占婦女總數(shù)的61%，為了落實(shí)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《北京市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助制度》，我村重新修訂了《xx村計(jì)劃生育村民自治章程》，力在穩(wěn)定低生育水平，為計(jì)劃生育家庭提供政策扶持。同時(shí)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我們加大了宣傳力度，宣傳品入戶率在9%以上，讓廣大婦女了解政策，提高認(rèn)識，對藥具如何使用，做到知情選擇。此外我村設(shè)立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，簽訂了《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》并制定了《村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》，形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三位一體的工作模式。
盡管20xx年的計(jì)劃生育工作取得了一定的成績，但我們的工作還存在著一些不足之處。比如：人戶分離情況比較嚴(yán)重，對于那些戶在本村，實(shí)際人長期居住在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，管理上還存在一定困難。但隨著在房山與良鄉(xiāng)兩名聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置，這種狀況會有所改善，能夠促進(jìn)我村計(jì)劃生育工作的更好開展。
二、統(tǒng)計(jì)工作
自從擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作以來，我感到自己的壓力相當(dāng)大，由于自身素質(zhì)存在的不足，再加上對統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)不精通，工作起來有一定的困難。面對這種情況，我加緊學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，虛心向別人請教，使得今年的'統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績。
在做報(bào)表統(tǒng)計(jì)的過程中，我做到了有據(jù)可查，有據(jù)可參。我認(rèn)為，作為一名統(tǒng)計(jì)人員，貼近群眾，反映群眾的愿望，為群眾辦真事、辦實(shí)事，才是一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員所應(yīng)盡的責(zé)任。只有這樣，我們的統(tǒng)計(jì)工作才可親可信，深入人心，才會得到群眾的擁護(hù)和支持。
20xx年，我們按時(shí)完成了鄉(xiāng)黨委下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全村人均收入達(dá)到元，與去年相比有相當(dāng)?shù)奶岣摺?/p>
村級婦女工作實(shí)施方案 8
一、加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)婦干隊(duì)伍
1、鄉(xiāng)婦聯(lián)現(xiàn)有婦女干部8人，所轄8個(gè)行政村，已建立村級婦代會8個(gè)，“婦女之家”8個(gè)，基層?jì)D女組織的組建率達(dá)100%。
2、抓住村換屆選舉契機(jī)，推進(jìn)婦女參選參政。2011年村兩委換屆后，女性進(jìn)村“兩委”5人，村婦女主任進(jìn)“兩委”4人。
3、著力做好女黨員的發(fā)展工作，全鄉(xiāng)每年發(fā)展女黨員比例均在15%以上。
5、抓班子建設(shè)，重素質(zhì)提高。通過積極參加縣級相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)婦聯(lián)的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)了對村婦女主任創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)和督查，要求村婦女主任牢固樹立創(chuàng)建先進(jìn)基層?jì)D女組織、爭做優(yōu)秀婦女干部的意識，充分發(fā)揮模范帶頭作用，取得了較好的成效。
二、完善婦女組織工作機(jī)制，促進(jìn)婦女工作有序開展
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對婦女工作的重視。我鄉(xiāng)始終把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨建的.重要組成部分納入工作規(guī)劃，健全完善了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制，全力優(yōu)化了婦聯(lián)基層組織建設(shè)的工作環(huán)境。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每年專題研究婦女工作2次，定期聽取婦女基層組織建設(shè)情況匯報(bào)，研究部署工作，有針對性地解決婦聯(lián)工作的實(shí)際問題。在財(cái)力緊張的情況下，鄉(xiāng)黨委每年都要擠出一定的資金，確保工作的順利開展。同時(shí)，我鄉(xiāng)把婦建工作同黨建工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持做到帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨建與婦建同部署、同考核、同獎懲，實(shí)行婦建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦女干部的培訓(xùn)納入全鄉(xiāng)干部培訓(xùn)規(guī)劃、婦聯(lián)工作的考核納入黨組織評先條件的制度。
2、完善制度，為基層組織增添活力。圍繞提高婦女組織工作效能的目標(biāo)，我們以人為本，建立完善工作、生活、學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管人。同時(shí)完善了婦女組織建設(shè)，在各村成立婦女之家、農(nóng)家樂書屋、文化活動中心等，為婦女兒童提供活動中心。
三、不斷創(chuàng)新婦聯(lián)活動載體，促進(jìn)婦女事業(yè)新發(fā)展
開展“生活寬裕富民行動”。一是實(shí)施了“帶動”計(jì)劃，加快婦女勞動力轉(zhuǎn)移步伐，幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，提高農(nóng)村富余女勞動力的整體素質(zhì)，增強(qiáng)婦女增收致富就業(yè)的能力，促進(jìn)農(nóng)村婦女離土致富。目前已安排女富余勞動力900多人。二是實(shí)施了“提升”計(jì)劃，引導(dǎo)婦女主創(chuàng)業(yè)。在全鄉(xiāng)農(nóng)村婦女中喊響“創(chuàng)家業(yè)，做能人”的口號，通過結(jié)對帶動、項(xiàng)目拉動、典型促動、政策推動等措施，鼓勵(lì)有志婦女100多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是實(shí)施了“幫扶”計(jì)劃，帶動弱勢婦女致富。深入全鄉(xiāng)傳授致富經(jīng)驗(yàn)和種養(yǎng)殖等實(shí)用技能，舉辦培訓(xùn)班6期，采取項(xiàng)目扶貧、拉手扶貧、科技扶貧等多種形式，幫助農(nóng)村婦女貧困戶脫貧致富。
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