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防汛督查工作方案
在寫作工作方案時(shí),可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問題。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí),我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,好的工作方案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的防汛督查工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
防汛督查工作方案1
為了扎實(shí)做好防汛巡堤查險(xiǎn)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水法》、《國(guó)家防總巡堤查險(xiǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
巡堤查險(xiǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)巡堤查險(xiǎn)工作責(zé)任制,實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一指揮,區(qū)、鄉(xiāng)、村、組分段包干、以村民為主、黨政機(jī)關(guān)干部積極參與、各負(fù)其責(zé)的巡堤查險(xiǎn)工作機(jī)制。巡堤查險(xiǎn)總的目標(biāo)要求是:做到“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)防止”。
“五個(gè)堅(jiān)持”即:堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓,負(fù)總責(zé);堅(jiān)持崗位責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);堅(jiān)持不間斷巡查制,杜絕空缺現(xiàn)象;堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn)值班登記制;堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)的原則。
“五個(gè)防止”即:防止麻痹思想和僥幸心理;防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用;防止無準(zhǔn)備無檢查,心中無數(shù),手中無物;防止群死群傷事件的發(fā)生;防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)不準(zhǔn)確,貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作體制
區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)籌安排全區(qū)巡堤查險(xiǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)劃分轄內(nèi)巡堤查險(xiǎn)任務(wù)和區(qū)段,按照劃定的任務(wù)和區(qū)段將巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍分組登記造冊(cè),明確責(zé)任人和責(zé)任區(qū)段,報(bào)區(qū)防汛指揮部備案。各責(zé)任單位要服從統(tǒng)一安排,明確區(qū)段巡堤查險(xiǎn)任務(wù),按分段包干,干部參與,量化到位(戶),包干到人,插標(biāo)亮界,各負(fù)其責(zé)的巡堤查險(xiǎn)工作機(jī)制,配合全區(qū)防汛抗洪巡堤查險(xiǎn)工作形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
三、巡堤內(nèi)容、要求及方法
(一)巡堤查險(xiǎn)內(nèi)容。包括堤防(含防洪墻)及穿堤建筑物(構(gòu)筑物)。堤防巡查范圍包括堤頂、堤坡、平臺(tái)、堤腳、背水側(cè)堤防工程管理和安全保護(hù)范圍的.區(qū)域及臨水側(cè)堤防附近水域。穿堤建筑物巡查范圍包括建筑物本身及其管理范圍區(qū)域等。
。ǘ┭驳滩殡U(xiǎn)要求。巡堤查險(xiǎn)要進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,采用按責(zé)任堤段分組次、晝夜輪流的方式進(jìn)行,相鄰隊(duì)組要越界巡查。對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤防附近洼地、水塘等易出險(xiǎn)區(qū)域,要擴(kuò)大查險(xiǎn)范圍,加強(qiáng)巡查力量。要按照險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、不遺漏的要求,24小時(shí)不間斷巡查。在執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí),要把巡點(diǎn)放在背水坡。每個(gè)整點(diǎn)的前半時(shí)為巡查時(shí)間,水情緊急時(shí)要堅(jiān)持不間斷巡查。
。ㄈ┭驳滩殡U(xiǎn)方法。巡堤查險(xiǎn)人員安排必須保證大堤每百米分別不少于10人和5人,重視“五時(shí)”,做到“五到”、“三清”、“三快”。
五時(shí):緊緊抓住黎明時(shí)、吃飯時(shí)、換班時(shí)、黑夜時(shí)、狂風(fēng)暴雨時(shí)等時(shí)機(jī),切實(shí)搞好巡查工作。
五到:
1、眼到。即看清堤頂、堤坡、堤根有無崩塌、裂縫、漏洞、散浸、翻沙鼓水等險(xiǎn)情;看河堤坡有無浪坎、崩坎、近堤水面有無漩渦等現(xiàn)象。
2、手到。當(dāng)臨河堤身上有排等防護(hù)工程時(shí),要用手檢查堤邊木樁是否松動(dòng),樁上的繩纜、鉛絲松緊是否合適;風(fēng)浪沖刷堤坡時(shí),檢查有無崩塌淘空現(xiàn)象;水面有漩渦處要用探水桿隨時(shí)探摸。
3、耳到。細(xì)聽水流有無異常聲音,夜深人靜時(shí)伏地靜聽,有助于發(fā)現(xiàn)隱患。
4、腳到。在黑夜雨天,淌水地區(qū),要赤腳試探水溫及土壤松軟情況,如水溫低,甚至感到水涼,表明水可能從地層深處或堤身內(nèi)部滲出,屬于出險(xiǎn)現(xiàn)象。土壤松軟也非正常。跌窩崩塌現(xiàn)象,一般可用腳在水下探摸發(fā)現(xiàn)。
5、工具物料隨人到。巡查人員在檢查時(shí),應(yīng)隨身攜帶鐵锨、探水桿以便遇到險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)。
三清:險(xiǎn)情查清、信號(hào)記清、報(bào)告說清。
三快:發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要快,報(bào)告險(xiǎn)情要快,搶護(hù)要快。
四、巡堤查險(xiǎn)工作制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫取О囝I(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)掌握巡查人員履行職責(zé)的情況,做好巡查記錄,及進(jìn)報(bào)告巡查情況,果斷處置巡查中出現(xiàn)的新情況。
。ǘ┙唤影嘀贫。帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向下一班全面交代查險(xiǎn)中出現(xiàn)的問題,對(duì)尚未查清的可疑險(xiǎn)象,要共同巡查一次,當(dāng)面簽寫交接班記錄,使雙方做到情況清、底子明。
。ㄈ╇U(xiǎn)情報(bào)告制度。巡堤查險(xiǎn)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即上報(bào),及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急搶護(hù)處理,并派專人盯守,密切監(jiān)視險(xiǎn)情發(fā)展變化情況。險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容主要包括險(xiǎn)情位置、類型、程度、出險(xiǎn)時(shí)間、堤防狀況、水位、搶險(xiǎn)措施等。
五、督查工作
區(qū)防汛指揮部組織有關(guān)部門和單位成立巡堤查險(xiǎn)督察組,開展巡堤查險(xiǎn)督察工作。
督查工作主要有以下具體內(nèi)容:
各巡堤查險(xiǎn)包段單位是否建立有培訓(xùn)制度、交接班制度、值班制度和報(bào)告制度;是否對(duì)巡查人員進(jìn)行了一定培訓(xùn)教育;是否按規(guī)定路線、時(shí)間、次數(shù)巡堤,把任務(wù)分解到班組、落實(shí)到人;是否提供了照明設(shè)備,便于夜間巡堤查險(xiǎn);是否按照技術(shù)要求、方式方法進(jìn)行巡查;是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的管涌、裂縫、滑坡等險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告巡堤查險(xiǎn)指揮部和搶險(xiǎn)指揮部。
督查工作主要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查、走訪等方式開展工作,并接愛群眾舉報(bào)。對(duì)防汛期間違反紀(jì)律規(guī)定的行為,根據(jù)干部管理權(quán)限從重從快實(shí)施責(zé)任追究。
防汛督查工作方案2
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,為全面做好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作,確保我鎮(zhèn)安全度汛,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“不死人,少傷人,少損失”的總目標(biāo),堅(jiān)持人民至上、生命至上,通過開展大排查、大整治、大宣傳、大督查,積極落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管治理,全面排查各類隱患,保障應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升干部群眾防汛防臺(tái)能力和安全避險(xiǎn)意識(shí),督促各項(xiàng)防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作到位,全力防范化解臺(tái)風(fēng)洪澇等自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全度汛。
二、組織形式
。ㄒ唬﹫(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則。按照防汛防臺(tái)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則,各責(zé)任單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點(diǎn),認(rèn)真組織開展防汛大檢查,及時(shí)梳理檢查重點(diǎn),狠抓各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí),切實(shí)落實(shí)隱患整改和防范措施。對(duì)防汛防臺(tái)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親自帶隊(duì)組織檢查、督查,真正做到早部署、早檢查、早整改、早落實(shí)。
。ǘ┌凑辗旨(jí)負(fù)責(zé),屬地管理為主的原則,各行政村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺(tái)工作負(fù)全面責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)防汛大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好檢查、督查工作,系統(tǒng)性地排摸隱患,從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
(三)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,全面落實(shí)行業(yè)部門防汛防臺(tái)工作職責(zé)。鎮(zhèn)防指各成員單位要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的組織指導(dǎo),根據(jù)本部門、本行業(yè)的特點(diǎn)和要求,梳理防汛防臺(tái)工作重點(diǎn),認(rèn)真組織開展防汛防臺(tái)檢查和隱患排查。
三、工作內(nèi)容
(一)防汛防臺(tái)汛前準(zhǔn)備工作
各責(zé)任單位要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。相關(guān)準(zhǔn)備包括但不限于以下內(nèi)容:
1.防汛防臺(tái)組織。5月20日前,全面完成村級(jí)防汛組織的組建和調(diào)整,全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任制,明確防汛責(zé)任主體。
2.應(yīng)急預(yù)案方案。5月底前,全面修訂鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)預(yù)案,及時(shí)開展重點(diǎn)水利工程控制運(yùn)用計(jì)劃編報(bào),修編在建涉水工程度汛方案、城市防洪排澇預(yù)案等各類專項(xiàng)預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)或備案。
3.應(yīng)急物資隊(duì)伍。5月底前,全面掌握村、部門應(yīng)急救援物資隊(duì)伍落實(shí)清單。重點(diǎn)檢查防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況,轄區(qū)內(nèi)可調(diào)用的大型防汛搶險(xiǎn)設(shè)備情況、專職消防救援隊(duì)伍、其它應(yīng)急救援隊(duì)伍的情況和演練計(jì)劃等。
(二)基層防汛防臺(tái)體系長(zhǎng)效管理
各村按照“八個(gè)一”(一張責(zé)任網(wǎng)格、一本預(yù)案圖表、一套簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、一個(gè)避災(zāi)場(chǎng)所、一批防汛救災(zāi)物資、一套警示牌、一套宣傳資料、一次培訓(xùn)演練)要求,汛前全面抓好整改落實(shí)。相關(guān)工作包括但不限于以下內(nèi)容:
1.責(zé)任人更新。5月底前,更新村級(jí)組織換屆后的防汛防臺(tái)組織及責(zé)任落實(shí),各類基層責(zé)任人、巡查網(wǎng)格員等信息。
2.形勢(shì)圖更新。按照2020年省防指新修訂的《村防汛防臺(tái)形勢(shì)圖編制導(dǎo)則》,5月底前完成各村防汛防臺(tái)形勢(shì)圖修編工作,確保一村一圖,并張貼于宣傳公示欄等醒目位置。
3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善防汛物資倉(cāng)庫(kù)整理情況、物資儲(chǔ)備和保養(yǎng)情況,確保應(yīng)急期間拉得出、用得上。5月底前,各村和有關(guān)部門要按標(biāo)準(zhǔn)足額儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援物資。
4.人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。完善村避災(zāi)安置的場(chǎng)所和設(shè)施,人員緊急轉(zhuǎn)移安置方案制定情況,特別是人員轉(zhuǎn)移安全碼使用管理情況。
(三)重點(diǎn)行業(yè)隱患排查及督導(dǎo)
鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位要按照各自部門職責(zé),全面梳理防汛重點(diǎn),專門制定具體檢查方案,牽頭組織好行業(yè)、部門防汛大檢查,跟蹤督查隱患整改工作,確保不留死角。相關(guān)檢查包括但不限于以下內(nèi)容:
綜合信息指揮室重點(diǎn)檢查村級(jí)防汛體系、防汛物資、避災(zāi)安置場(chǎng)所和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)情況,交通道路是否存在安全隱患;
公共服務(wù)中心重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等防汛防臺(tái)措施落實(shí)情況以及堤防、水閘、泵站等防洪工程,重要行洪河道、在建水利工程,水雨情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行情況,水利工程控制運(yùn)用計(jì)劃等方案、預(yù)案編制情況;
村鎮(zhèn)建設(shè)辦重點(diǎn)檢查危房、建筑工地、簡(jiǎn)易工棚、廣告牌、行道樹、城市低洼易澇點(diǎn)和地下空間的防汛防臺(tái)責(zé)任和措施落實(shí); 檢查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(隱患點(diǎn))、在建治理工程的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范措施落實(shí)等情況;
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦重點(diǎn)檢查工礦企業(yè)、景區(qū)、民宿及其他旅游設(shè)施等防汛安全責(zé)任和措施落實(shí)情況;
黨建辦重點(diǎn)檢查宗教場(chǎng)所防汛安全責(zé)任和措施落實(shí)情況;
其他各業(yè)務(wù)科室和站所要按各自職責(zé)做好本系統(tǒng)本行業(yè)的防汛檢查和督導(dǎo)工作。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患大整改
要查改同步、邊查邊改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的`風(fēng)險(xiǎn)隱患要嚴(yán)格整改閉環(huán),不把風(fēng)險(xiǎn)隱患帶入主汛期。各單位要依職落實(shí),突出重點(diǎn),分級(jí)分類集中整治:一般問題立即改,要落實(shí)即查即改;較大問題限期改,迅速明確工程性和非工程性措施,在5月30日前要全部整改到位;重大問題明方案,一時(shí)無法整改的新發(fā)現(xiàn)隱患要在三天內(nèi)明確安全度汛措施和應(yīng)急處置方案。
。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)安全度汛大宣傳
各單位要圍繞“生命至上、安全第一”的理念開展宣傳工作,要進(jìn)村入戶宣傳防汛防臺(tái)安全知識(shí),利用橫幅、通告、海報(bào)和各類新媒體多形式開展宣傳引導(dǎo),要切實(shí)發(fā)動(dòng)各村黨員干部的作用,提示提醒廣大群眾提高自救能力。
四、時(shí)間安排
第一階段(大排查階段):5月17日-19日,各單位要按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和要求進(jìn)行全面檢查,業(yè)務(wù)科室要結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)會(huì)同村分組開展排查。
第二階段(大整改階段):5月20日-22日,落實(shí)邊查邊改,業(yè)務(wù)科室要指導(dǎo)村落實(shí)整改方案。
第三階段(大督查階段):5月24日-30日,落實(shí)查漏補(bǔ)缺,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
大宣傳工作要貫穿整個(gè)汛期,特別是要在6月15日主汛期來臨前突出重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視本次大排查大整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,集中力量,組織精干人員開展排查整治。
(二)從嚴(yán)從細(xì)檢查。各單位要結(jié)合近年來洪澇臺(tái)旱災(zāi)害,特別是2019年“利奇馬”臺(tái)風(fēng)和2020年梅雨防御工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié),從嚴(yán)從細(xì)開展汛前安全檢查。對(duì)排查出的隱患問題要建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,限期銷號(hào)管理,做到整改不到位決不放過,問題不解決決不放手,切實(shí)掃除盲點(diǎn)死角。
。ㄈ┬畔(bào)送要求。各單位在5月19日前將防汛檢查整改匯總表及防汛防臺(tái)隱患動(dòng)態(tài)管理清單(附件1、附件2)加蓋公章報(bào)送,同時(shí)報(bào)送防汛檢查報(bào)告,并發(fā)送電子文檔。
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