市衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結(jié)和工作計(jì)劃 -計(jì)劃
我市的衛(wèi)生工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的支持下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以提高全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力，滿足市民就醫(yī)需求為目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)，大膽創(chuàng)新，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，市衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結(jié)和工作計(jì)劃
�，F(xiàn)將XX年主要工作完成情況作總結(jié)，并提出2012年工作計(jì)劃。一、XX年主要工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┬l(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。以改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，克服困難，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是完成市人民醫(yī)院新住院大樓建設(shè)，工程總投資9000余萬(wàn)元，新增床位400多張，XX年4月22日舉行了工程落成慶典，大樓已投入使用并正常運(yùn)行。
二是市中醫(yī)院、疾控中心、婦保中心建設(shè)步伐加快，疾控中心業(yè)務(wù)樓、實(shí)驗(yàn)樓，婦保中心綜合樓，中醫(yī)院供應(yīng)中心、食堂進(jìn)入地上二層施工；中醫(yī)院正進(jìn)行門(mén)診樓、住院樓地下室底板澆筑，三項(xiàng)目累計(jì)完成投資3500多萬(wàn)元。中醫(yī)院供應(yīng)中心、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓今年11月底可封頂斷水；疾控中心行政樓、婦保中心綜合樓12月底有望封頂斷水；中醫(yī)院門(mén)診樓、住院樓2012年4月底封頂斷水。
三是昆鋼醫(yī)院改擴(kuò)建進(jìn)展順利，門(mén)診樓a區(qū)、b區(qū)、c區(qū)正進(jìn)行地上三層施工，累計(jì)完成投資4000余萬(wàn)元。
四是八街衛(wèi)生院異地新建，正抓緊前期準(zhǔn)備工作，已完成選址，正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得初步成效。圍繞衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革XX年度主要工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實(shí)，醫(yī)改工作取得初步成效。
1. 進(jìn)一步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。從XX年10月1日起，我市市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所使用的國(guó)家基本藥物全部取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生服務(wù)站）已從XX年2月25日起100%使用國(guó)家基本藥物，實(shí)行零差率銷售。目前，全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的基本藥物全部實(shí)行零差率銷售，有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。基本藥物全部納入醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物集中采購(gòu)制度，各醫(yī)療衛(wèi)生單位與昆明市遴選的藥品配送企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同，做到集中網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，由遴選企業(yè)統(tǒng)一配送。
2. 進(jìn)一步提高新農(nóng)合保障水平。一是穩(wěn)定鞏固參合率，XX年，參合群眾108,123人，參合率99.8%。自6月1日起新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從150元提高到230元；安寧市級(jí)、昆明市級(jí)和省級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例分別提高到55%、40%、35%；報(bào)銷封頂線從4萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。二是順利完成新農(nóng)合管理職能移交， 7月28日，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理職能正式由衛(wèi)生局移交人力資源和社會(huì)保障局。
3. 進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。認(rèn)真落實(shí)政策，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，XX年，我市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到了25元。公共衛(wèi)生服務(wù)全面開(kāi)展，覆蓋全市。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案累計(jì)建檔20萬(wàn)余人；認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，為適齡兒童免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；3歲以下兒童健康管理率91.1%，7歲以下兒童健康管理率90.7%；繼續(xù)實(shí)施孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦建卡率99.89%，系統(tǒng)管理率95.7%；加強(qiáng)慢性病管理和健康服務(wù)指導(dǎo)，高血壓規(guī)范管理9186人，糖尿病規(guī)范管理2245人；加強(qiáng)重性精神疾病患者管理，規(guī)范管理重性精神疾病1000人。
4. 進(jìn)一步加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總量不斷增加，XX年9月，昆明鼎力醫(yī)院建成投入營(yíng)運(yùn)。
5. 穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國(guó)家醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提升醫(yī)院信息化管理能力和水平，人民醫(yī)院從5月份開(kāi)始在全院推行電子病歷，下步將推進(jìn)電子掛號(hào)和“一卡通”工作。積極探索開(kāi)展臨床路徑管理和單病種結(jié)算工作，市級(jí)醫(yī)院正陸續(xù)開(kāi)展臨床路徑試點(diǎn)，目前已有老年性白內(nèi)障、急性胰腺炎、急性腦出血、輸尿管下段結(jié)石、急性單純闌尾炎、腹股溝斜疝、急性心梗等病種進(jìn)入臨床路徑管理。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)工作能力和水平。全市三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，疾病防控和婦女兒童保健工作領(lǐng)域不斷拓展，人民群眾健康水平不斷提升。
1. 切實(shí)加強(qiáng)疾病防控工作，嚴(yán)防重大疾病和傳染病發(fā)生流行。認(rèn)真落實(shí)重大疾病、傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度，嚴(yán)格實(shí)行制度化、規(guī)范化、網(wǎng)格化管理，傳染病報(bào)告率100%，報(bào)告及時(shí)率100%。堅(jiān)持“預(yù)防為主”，落實(shí)預(yù)防和防治措施，切實(shí)保障全市公共衛(wèi)生安全，重點(diǎn)抓好手足口病、甲型h1n1流感、鼠疫、霍亂、艾滋病等重大疾病的防控工作，實(shí)現(xiàn)我市無(wú)重大傳染病流行發(fā)生。XX年1—10月全市常住人口報(bào)告乙類傳染病16種693例，發(fā)病率為230.99/十萬(wàn)，死亡率為1.67/十萬(wàn)；報(bào)告丙類傳染病6種1502例，發(fā)病率為500.64/十萬(wàn)。鞏固和提高免疫規(guī)劃工作，全市共計(jì)接種卡介苗、百白破、乙肝疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗、喂服脊灰糖丸等一類疫苗81280人次。積極開(kāi)展慢性非傳染性疾病的防治，認(rèn)真抓好國(guó)家級(jí)大腸癌早診早治篩查項(xiàng)目，完成問(wèn)卷調(diào)查登記2853人，腸鏡檢查1323例。加強(qiáng)飲水衛(wèi)生工作，定期對(duì)自來(lái)水廠水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，定點(diǎn)定時(shí)對(duì)農(nóng)村井飲水進(jìn)行消毒，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件快報(bào)制度，各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持24小時(shí)值班，報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家隊(duì)伍。組織開(kāi)展了昆明市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)醫(yī)療救護(hù)、食品安全，傳染病防治等綜合突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，預(yù)警、報(bào)告、處置水平進(jìn)一步提升。
2. 努力提高婦女兒童保健水平。以實(shí)施“降消”項(xiàng)目為核心，認(rèn)真落實(shí)孕產(chǎn)婦和兒童保健管理干預(yù)措施，努力控制“兩個(gè)死亡率”。至XX年10月，全市孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為8.02‰，5歲以下兒童死亡率為12.03‰。孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.83%。落實(shí)農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦住院分娩政策， XX年10月1日-XX年9月30日，全市本地農(nóng)業(yè)戶籍產(chǎn)婦869人，孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助784人，補(bǔ)助覆蓋率90.22%，補(bǔ)助費(fèi)用32.69萬(wàn)元。深入實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，XX年1-9月，免費(fèi)婚檢率達(dá)99.74%。認(rèn)真做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，提高臨床治療和母嬰阻斷能力，完成孕產(chǎn)婦艾滋病病毒抗體檢測(cè)2331人，其中孕期檢測(cè)2056人，產(chǎn)時(shí)檢測(cè)275人。
3. 抓好艾滋病防治工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同配合，強(qiáng)化措施，為第三輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)好頭、起好步。
一是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。舉辦村組干部防艾知識(shí)、政策培訓(xùn)15期1528人；外出勞務(wù)輸出人員培訓(xùn)15期1005人；中小學(xué)、幼兒園及民辦學(xué)校骨干教師培訓(xùn)30人；歌舞廳、電子游戲室、賓館、酒店等經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)108人；餐館、桑拿等服務(wù)行業(yè)工作人員培訓(xùn)7期315人；醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)提供艾滋病檢測(cè)咨詢（pitc）培訓(xùn)136人。鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生院防疫人員感染者隨訪管理培訓(xùn)7期150人；基層衛(wèi)生人員艾滋病基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)暴露防護(hù)培訓(xùn)139人。同時(shí)開(kāi)展多形式宣傳活動(dòng)，發(fā)放防艾宣傳資料7萬(wàn)余份。
二是落實(shí)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干預(yù)和防治措施，提高防控能力。建立自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，完善艾滋病檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。截止10月底，艾滋病病毒抗體自愿咨詢檢測(cè)535人；結(jié)婚登記人群艾滋病病毒抗體自愿咨詢4129人，自愿檢測(cè)4095人。認(rèn)真落實(shí)疫情報(bào)告制度，一年來(lái)，新報(bào)告本地感染者/病人告之104人，告知率100%；累計(jì)報(bào)告的感染者/病人隨訪649人，隨訪率96.87%。加強(qiáng)行為干預(yù)，公共場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所100%免費(fèi)擺放安全套，免費(fèi)發(fā)放安全套111702只。做好社區(qū)藥物維持治療工作，截止10月底，昆鋼醫(yī)院 維持治療門(mén)診累計(jì)入組363人，其中死亡20人，長(zhǎng)期轉(zhuǎn)出27人，在治248人，治療保持率85%。積極開(kāi)展抗病毒治療工作，市人民醫(yī)院累計(jì)治療艾滋病病人67人，拒絕治療4人，死亡2人。
三是積極開(kāi)展關(guān)懷救助。將122名生活困難的艾滋病感染者/病人、致孤兒童納入城鄉(xiāng)最低生活保障，共發(fā)放最低生活保障金214310元；對(duì)140名艾滋病病人給予醫(yī)前救助和醫(yī)學(xué)隨訪關(guān)懷，發(fā)放臨時(shí)救助29440元；對(duì)發(fā)現(xiàn)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦進(jìn)行隨訪，為4個(gè)嬰兒免費(fèi)發(fā)放奶粉。
4. 廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，
計(jì)劃
《市衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結(jié)和工作計(jì)劃》(http://www.shangyepx.com)。一是全力做好創(chuàng)衛(wèi)工作。以高度的政治責(zé)任感，集中精力，舉全系統(tǒng)之力抓好愛(ài)衛(wèi)組織管理，健康教育，傳染病防治，病媒生物防制和食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等職責(zé)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)、督促、指導(dǎo)，全市各級(jí)各部門(mén)愛(ài)衛(wèi)組織管理機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，工作開(kāi)展正常。加大宣傳指導(dǎo)力度，健康教育普及到各單位、各行業(yè)，健康知識(shí)知曉率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)院管理，不斷檢查整改，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，傳染病科室設(shè)置規(guī)范。加大投入，聘請(qǐng)專業(yè)消殺公司開(kāi)展病媒生物防制，“四害”密度控制在指標(biāo)范圍。狠抓“五小”整治，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，免費(fèi)印制發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)衛(wèi)生知識(shí)宣傳冊(cè)和相關(guān)制度。以國(guó)家暗訪、技術(shù)評(píng)估時(shí)段為重點(diǎn)，實(shí)行定片、定點(diǎn)、定人，全天候、全覆蓋不間斷督促整治，做到不留空白，不留盲區(qū)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，開(kāi)展了重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)城中村綜合整治、學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治、二次供水專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。全市“五小”行業(yè)，公共場(chǎng)所單位整體衛(wèi)生管理水平有了明顯好轉(zhuǎn)。暗訪通過(guò)后，將資料收集整理作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真收集整理，臺(tái)帳資料齊全。目前我市創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)了國(guó)家暗訪、技術(shù)評(píng)估和綜合評(píng)審，有望近期獲國(guó)衛(wèi)殊榮。二是以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。精心組織，大規(guī)模、大范圍開(kāi)展全國(guó)第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)。大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，XX年昆明市下達(dá)任務(wù)500座，我市自定任務(wù)1500座，至10月底完成1100座。
5. 不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平。一是認(rèn)真做好行政許可工作，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在時(shí)限要求內(nèi)辦理衛(wèi)生行政許可，截止XX年10月31日，共換發(fā)衛(wèi)生許可證1937戶，從業(yè)人員體檢及培訓(xùn)合格率和許可證持證率均達(dá)95%。二是加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，開(kāi)展經(jīng)常性與突擊性執(zhí)法檢查25000余戶次，監(jiān)督覆蓋率95%，食品從業(yè)人員體檢14000余人，未檢出“五病”人員。開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，認(rèn)真查處舉報(bào)投訴案件和食物中毒事件，保障食品安全。三是繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，學(xué)校、幼兒園食堂、大中小型餐飲業(yè)量化分級(jí)覆蓋率達(dá)85%。四是做好食品衛(wèi)生保障工作，不斷加大食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督力度，開(kāi)展了“元旦、春節(jié)、端午節(jié)”餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整治、“不合格一次性筷子”整治、地溝油專項(xiàng)整治、高（中）考及重大活動(dòng)衛(wèi)生安全保障等活動(dòng)，保證了人民群眾生命安全；圓滿完成“兩會(huì)”、“四運(yùn)會(huì)”等重要會(huì)議和活動(dòng)的食品衛(wèi)生保障工作。五是深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，取締無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的非法性病診所、口腔科游醫(yī)11家次，銷毀沒(méi)收26箱藥品；責(zé)令17家存在問(wèn)題的.醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行限期整改，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。六是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，開(kāi)展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查216戶次，監(jiān)督覆蓋率100%。查處違法案件7起（責(zé)令限期整改6戶，行政罰款1戶），罰款金額5000元，保障了人民群眾就醫(yī)安全。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物監(jiān)管，建成區(qū)范圍內(nèi)100%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由云南正曉公司統(tǒng)一收集處理。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化管理，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”、平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。各單位規(guī)章制度不斷完善，診療行為逐步規(guī)范，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。全面推行院務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行收費(fèi)藥品價(jià)格公示制、醫(yī)療服務(wù)信息公示制、門(mén)診費(fèi)用查詢和住院費(fèi)用一日清單制等制度，改變了服務(wù)理念，方便了患者就醫(yī)，優(yōu)化了執(zhí)業(yè)環(huán)境，做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕了病人負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來(lái)的方針，選派縣級(jí)醫(yī)務(wù)人員赴省外和昆明市、省級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)，接受昆明市級(jí)醫(yī)院支援縣（市）醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)交流。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于解決醫(yī)療糾紛的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《安寧市處置擾亂醫(yī)療秩序的群體性治安事件工作方案》，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，及時(shí)、穩(wěn)妥地調(diào)解處理醫(yī)療糾紛。
�。ㄎ澹┤嫱瓿衫ッ魇邢逻_(dá)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。一是初級(jí)衛(wèi)生保健覆蓋率。按照《昆明市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施規(guī)劃（XX～XX年）》要求，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，XX年7月順利通過(guò)了昆明市組織的新一輪初保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，我市初級(jí)衛(wèi)生保健覆蓋率達(dá)100%。二是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)比重。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)政策待遇，我市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到長(zhǎng)足發(fā)展，先后引入昆明鼎立醫(yī)院、昆明滇大醫(yī)院、安寧真愛(ài)婦科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院，并發(fā)展了一批民營(yíng)社衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前我市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)比重為17.6%（目標(biāo)值為15%）。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和報(bào)銷封頂線，新農(nóng)合制度深入人心，穩(wěn)固發(fā)展。XX年全市新農(nóng)合應(yīng)參合108339人，實(shí)際參合108123人，參合率為99.8%（目標(biāo)值為92%）。
�。┻M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以提高群眾滿意率為目標(biāo)，切實(shí)抓好行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。一是在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展認(rèn)真“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化整改，解決衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍和醫(yī)護(hù)人員中存在的落實(shí)不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、效果不好等突出問(wèn)題，建立機(jī)制，用制度規(guī)范人、約束人，真正提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期、不定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給予批評(píng)教育和懲罰。三是加強(qiáng)自身建設(shè)，接受監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)施“責(zé)任政府”、“法治政府”、“陽(yáng)光政府”、“效能政府”四項(xiàng)制度。至10月底共發(fā)布重要事項(xiàng)公示39項(xiàng)、重點(diǎn)工作通報(bào)34項(xiàng)；發(fā)布政府公開(kāi)信息100余條。
XX年，我局在全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的同時(shí)，安全生產(chǎn)、信訪、紅會(huì)、檔案等各項(xiàng)工作也取得了可喜成績(jī)，并完成了市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在的主要問(wèn)題
一年來(lái)，我市衛(wèi)生工作在各級(jí)各部門(mén)的支持下，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題亟待解決。一是由于建設(shè)資金不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)還不夠快；二是醫(yī)改覆蓋面廣，工作任務(wù)重，涉及部門(mén)多，還要下大力氣來(lái)抓；三是醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2012年主要工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是抓好續(xù)建項(xiàng)目，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決中醫(yī)院、疾控中心、婦保中心建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，保證工程進(jìn)展順利，2012年底工程竣工驗(yàn)收。積極籌集資金，加快昆鋼醫(yī)院改擴(kuò)建。二是努力啟動(dòng)新建項(xiàng)目，完成八街衛(wèi)生院前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取2012年開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)與各街道對(duì)接，繼續(xù)實(shí)施村衛(wèi)生室建設(shè)。搞好服務(wù)，大力發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加民營(yíng)資產(chǎn)總量。
（二）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深入實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是加強(qiáng)基本藥物制度，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的基本藥物集中網(wǎng)上采購(gòu)，并實(shí)行零差率銷售。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)管理，以規(guī)范操作、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加快推進(jìn)，確保完成國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理，推廣便民惠民服務(wù)措施；推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，擴(kuò)大“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”覆蓋面，提升醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作；完善公立醫(yī)院收入分配制度，積極推行以服務(wù)質(zhì)量和崗位工作量為主的綜合績(jī)效考核和崗位工資制度。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是進(jìn)一步完善傳染病監(jiān)控、公共衛(wèi)生監(jiān)控和健康管理服務(wù)三大網(wǎng)絡(luò)疾病預(yù)防控制體系。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、傳染病診斷與處置能力建設(shè)，落實(shí)甲型h1n1流感、鼠疫、霍亂、艾滋病等重大傳染性疾病防控措施，嚴(yán)防重大傳染病的爆發(fā)流行。加強(qiáng)對(duì)地方病、重點(diǎn)慢病的預(yù)防和規(guī)范化管理，強(qiáng)化預(yù)防免疫接種。加大健康教育力度，增強(qiáng)人民群眾健康意識(shí)。二是建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)婦幼保健服務(wù)體系，深化基層?jì)D幼保健工作，控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的監(jiān)督管理，以學(xué)校集體用餐供餐企業(yè)、加工直接入口食品企業(yè)和中小型餐飲業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，減少食品的二次污染，從源頭上預(yù)防和控制食物中毒事件發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管理，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系，切實(shí)改善和規(guī)范醫(yī)療行為，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾就醫(yī)。積極開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，保證醫(yī)療質(zhì)量安全，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。加大對(duì)非法行醫(yī)、隨意擴(kuò)大診療范圍、出租承包科室、非法采集和供應(yīng)血液及血制品等違法行為的處罰力度，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障群眾就醫(yī)安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)自身建設(shè)，提高效能，改進(jìn)作風(fēng)。按照衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生行風(fēng)“八不準(zhǔn)”要求，加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處妨礙衛(wèi)生體制改革的違紀(jì)違法行為，確保重大決策部署及改革措施落到實(shí)處。重點(diǎn)加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理力度，突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購(gòu)銷及處方開(kāi)藥、耗材使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。以優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)軟環(huán)境為重點(diǎn)，切實(shí)抓好行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)的思想；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，糾正醫(yī)務(wù)人員在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的問(wèn)題，努力提高群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的滿意度。
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