村級(jí)秸稈禁燒工作方案（精選25篇）
在寫作工作方案時(shí)，可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問題。在計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí)，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策，寫工作方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的村級(jí)秸稈禁燒工作方案（精選22篇），歡迎閱讀與收藏。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇1
為認(rèn)真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，落實(shí)責(zé)任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段
夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
（二）重點(diǎn)區(qū)域
�。�1）興東機(jī)場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)；
（2）寧通、沿海高速公路及204國(guó)道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長(zhǎng)鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；
�。�3）油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域；
三、時(shí)間安排
（一）工作準(zhǔn)備階段（4月底前）
1、組織召開座談會(huì)，交流各地做法，廣泛聽取意見建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。
3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
4、建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。
�。ǘ┤娼麩A段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)組根據(jù)方案現(xiàn)場(chǎng)巡查。
2、督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)與市氣象局合作，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)空氣擴(kuò)散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動(dòng)宣傳標(biāo)語和口號(hào)。
（三）總結(jié)考核階段（11月30日前）
1、認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環(huán)委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核，適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)議。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會(huì)主任為組長(zhǎng)、環(huán)委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)，環(huán)委會(huì)成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“秸稈綜合還田”、“秸稈壓塊制�！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。夏秋收割高峰時(shí)段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制�、專人�?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄髁Χ取Ｐ麄鞑块T要及時(shí)制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動(dòng)宣傳的平臺(tái)，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊(cè)子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄎ澹┙⒖己霜�(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市環(huán)委會(huì)設(shè)立秸稈禁燒獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)秸稈禁燒工作作出突出貢獻(xiàn)的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)秸稈禁燒工作列入對(duì)與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇2
鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議精神，上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)，突出“三到位”，抓實(shí)抓好全域禁燒工作。
一是動(dòng)員宣傳到位。
通過發(fā)放宣傳資料、召開會(huì)議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)8村1社區(qū)、76個(gè)村民小組、9498戶農(nóng)戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結(jié)合到位。
創(chuàng)新政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、村企協(xié)助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導(dǎo)企業(yè)參與秸稈回收利用，投入資金45萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定臨時(shí)堆放點(diǎn)63個(gè)，集中堆放秸稈2000余噸，實(shí)現(xiàn)秸稈換肥300噸�？茖W(xué)劃定禁燒責(zé)任區(qū)域6個(gè)，壓實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任，巡查面積7000畝，開展禁燒宣傳勸導(dǎo)345人次，配合縣環(huán)保部門處罰違法人員4人。
三是保障監(jiān)督到位。
落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊(duì)伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴(yán)肅督查問責(zé)，開展禁燒專項(xiàng)督查27次，印發(fā)督查通報(bào)3期，表揚(yáng)先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人4人。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇3
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委委員陳群芳為副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細(xì)化分解禁燒任務(wù)，層層落實(shí)到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作順利推進(jìn)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊(duì)長(zhǎng)組成巡查小分隊(duì)，加強(qiáng)巡邏和檢查，實(shí)行24小時(shí)值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實(shí)時(shí)參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測(cè)火點(diǎn)信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會(huì)議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼公告等手段，加大對(duì)秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會(huì)，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng)，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
�。ㄋ模┘皶r(shí)調(diào)度，落實(shí)信息報(bào)送
各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時(shí)時(shí)有檢查，日日有匯報(bào)，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點(diǎn)前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報(bào)至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報(bào)。
四、工作保障
�。ㄒ唬└鞔褰斩捊麩ぷ骷{入年終工作考核。對(duì)禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，扣除相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
�。ǘ┓苍诃h(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)中監(jiān)測(cè)有火點(diǎn)的村，一年內(nèi)不得申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評(píng)比的約束性指標(biāo)，實(shí)行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，我縣通過三年強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)化環(huán)境“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個(gè)全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗XX縣而不斷進(jìn)取。
一、進(jìn)一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。各鎮(zhèn)（街）、縣直機(jī)關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實(shí)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會(huì)議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標(biāo)牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本�？h電視臺(tái)、星沙時(shí)報(bào)要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報(bào)道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進(jìn)入對(duì)學(xué)校的考評(píng)內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃�？h直機(jī)關(guān)工委要把縣直單位（含二級(jí)機(jī)構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)支部評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位績(jī)效評(píng)估體系�？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動(dòng)。
二、強(qiáng)力推進(jìn)畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。要把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。進(jìn)一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴(yán)禁外來戶未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對(duì)治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟(jì)和行政手段予以處罰。政府扶助民營(yíng)資本在路口（已建成）、金井、福臨3個(gè)鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機(jī)肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)使用有機(jī)肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護(hù)隊(duì)伍。扎實(shí)開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動(dòng)。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《XX縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進(jìn)一步明晰責(zé)任推動(dòng)保潔工作重心下移。依據(jù)省、市“三年整潔行動(dòng)”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級(jí)實(shí)行季度考核。縣政府預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60%作為基礎(chǔ)費(fèi)用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時(shí)修繕、補(bǔ)充垃圾清運(yùn)設(shè)施，公示保潔公司與村級(jí)組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標(biāo)準(zhǔn)在年初出臺(tái)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方案，實(shí)現(xiàn)“以錢促事”的工作目標(biāo)。農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，以及縣財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金，由鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計(jì)督查。嚴(yán)格資金監(jiān)管，對(duì)違規(guī)亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。大力推行和鼓勵(lì)農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時(shí)出臺(tái)《XX縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進(jìn)農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。遵照省政府要求，該工程于20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實(shí)際，不構(gòu)成對(duì)環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨(dú)身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進(jìn)入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動(dòng)工程措施，達(dá)到“治理一處，凈化一片”的目的。此項(xiàng)工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅(jiān)持“規(guī)劃先行，分步實(shí)施，注重實(shí)效”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)。
五、加強(qiáng)水庫和水源地監(jiān)管。禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實(shí)施生態(tài)移民。嚴(yán)格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化主要河港常年保潔。
六、積極推進(jìn)南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠(chéng)營(yíng)造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級(jí)財(cái)力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實(shí)現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴(yán)厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚(yáng)塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）參與，對(duì)大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強(qiáng)化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級(jí)政府對(duì)我縣的考核評(píng)估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔2018〕1號(hào)文件和我縣2018年《政府的工作報(bào)告》的明確要求，按照分級(jí)推進(jìn)原則，2018年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個(gè)示范村、一村一個(gè)示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個(gè)街道分別確定一至兩個(gè)社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點(diǎn)。
八、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機(jī)制。一是強(qiáng)化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，在人事編制上實(shí)行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運(yùn)行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)雙向考核機(jī)制，招用社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評(píng)估，職能部門以考核管理機(jī)制為主，各占50%作為評(píng)分依據(jù)，用嚴(yán)格的考核辦法促進(jìn)鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，對(duì)工作不落實(shí)的要實(shí)行問責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村（社區(qū)）、組四級(jí)公示平臺(tái)，凡制度性考核、監(jiān)測(cè)實(shí)行分級(jí)公示�？hXX縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項(xiàng)目實(shí)行報(bào)紙、電視臺(tái)公開督辦。四是落實(shí)聯(lián)點(diǎn)制度。自2018年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點(diǎn)，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點(diǎn)制度予以公示，促進(jìn)齊抓共管，營(yíng)造同治氛圍。五是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話、公告舉報(bào)內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報(bào)事務(wù)。實(shí)行“首報(bào)有獎(jiǎng)、舉報(bào)查證、整改交辦、結(jié)果專報(bào)”等程序助推工作落到實(shí)處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報(bào)查證的整改事項(xiàng)，均由所在鎮(zhèn)（街）XX縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人，并由縣委、縣政府督查室XX縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績(jī)效評(píng)估體系。七是探索和鼓勵(lì)交納清潔衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)。對(duì)“工地場(chǎng)主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會(huì)采取“一事一議”，民主決策的辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費(fèi)，以此調(diào)動(dòng)廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)督辦制度�？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負(fù)責(zé)人參加的工作調(diào)度會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負(fù)責(zé)人參加的講評(píng)督辦會(huì)，以此營(yíng)造常抓不懈的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
九、圓滿完成國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收。20xx年1月部級(jí)預(yù)驗(yàn)收通過后函告的六項(xiàng)整改意見，由縣生態(tài)辦XX縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜，力爭(zhēng)今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國(guó)生態(tài)文明示XX縣行列，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性支持。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇4
一、整治目標(biāo)
通過加大整治力度，促進(jìn)環(huán)境整治規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，從根本上改變集鎮(zhèn)長(zhǎng)期存在的“臟、亂、差”問題，達(dá)到集鎮(zhèn)環(huán)境全面改觀，集鎮(zhèn)管理全面推進(jìn)，以全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
果園鎮(zhèn)成立生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)工作小組，鎮(zhèn)黨委書記李勇、鎮(zhèn)長(zhǎng)覃芳為總指揮，黨委委員陳群芳負(fù)總責(zé)，生態(tài)辦、派出所、城管、工商、交警、全體聯(lián)村黨政、聯(lián)村干部、各村（社區(qū)）書記、主任、環(huán)保專干全程參與，全面落實(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三、整治范圍
1、月形山集鎮(zhèn)。
2、果園大道、東八線等主干道沿線。
四、整治時(shí)間
20xx年8月5日全天。整治行動(dòng)組各成員于上午8:00在政府四樓會(huì)議室集合，工作部署后統(tǒng)一行動(dòng)。
五、整治內(nèi)容
1、戶外廣告整治
①規(guī)范門店廣告招牌，拆除一店多牌；清除落地廣告牌
�、谇宄齺y貼亂畫、墻體廣告、“窗花廣告”及擅自設(shè)置的“小廣告”。
2、占道經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)整治
清除占道經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，疏導(dǎo)流動(dòng)攤販，杜絕沿街叫賣。
3、違章搭建整治
拆除店外搭建的遮陽棚、遮陽傘等違章違規(guī)設(shè)施。
六、工作保障
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。整治領(lǐng)導(dǎo)組要高度負(fù)責(zé)，精心組織，各責(zé)任人、責(zé)任單位都要認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作，按照目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。
2、廣泛宣傳，形成共識(shí)。通過開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，廣泛宣傳和動(dòng)員廣大村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，樹立“從自我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起”的文明意識(shí)，自覺參與到“讓門前凈起來，讓村街靚起來”的整潔行動(dòng)中來。
3、嚴(yán)格督查，認(rèn)真考核。整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整治工作進(jìn)行督查，整治達(dá)標(biāo)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治成效差的予以通報(bào)批評(píng)。確保整治工作不走過場(chǎng)，確保整治任務(wù)順利完成。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇5
為切實(shí)做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防止焚燒秸稈污染環(huán)境，確保我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)公共安全和群眾利益�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、維護(hù)公共安全為目標(biāo)，以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則，運(yùn)用秸稈禁燒與綜合利用、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒和綜合利用工作。
二、工作目標(biāo)
確保大氣環(huán)境質(zhì)量和交通安全，使我縣農(nóng)作物秸稈得到有效收集轉(zhuǎn)化利用，焚燒隱患得到徹底消除，實(shí)現(xiàn)“不點(diǎn)一把火，不冒一縷煙，不出現(xiàn)一個(gè)黑斑”的禁燒目標(biāo)。
三、禁燒范圍
1、重點(diǎn)禁燒區(qū)域：我鎮(zhèn)的重點(diǎn)禁燒區(qū)是陽三公路兩旁的村：東升、東風(fēng)、東新、高臺(tái)、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗、紅旗、上街。西漢高速公路過境段，包括石科、姜?jiǎng)ⅰ浲印?/p>
2、一般禁燒區(qū)：除重點(diǎn)禁燒區(qū)外的其它區(qū)域
四、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作從8月25日開始到10月20日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（8月25日—9月3日）�；I備和召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作動(dòng)員大會(huì)，組織全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作宣傳動(dòng)員。各村要成立專門工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合各村實(shí)際，制定工作方案，做到安排到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位。鎮(zhèn)各部門都要積極采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高參與秸稈禁燒的自覺性。教育部門要充分利用開學(xué)之機(jī)，積極開展校內(nèi)學(xué)生秸稈禁燒宣傳教育活動(dòng)。
�。ǘ┤娼麩A段（9月4日至10月15日）。各村包抓秸稈禁燒有關(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持全天候巡回檢查，確保24小時(shí)專人值班蹲守，防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組要按照各自分工全面展開各項(xiàng)工作。
（三）考核驗(yàn)收階段（10月16日至10月20日）。禁燒工作將被列為年終考核工作內(nèi)容之一，對(duì)因安排部署不力而造成失誤的村，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)將處罰村支書、村主任各1000元—5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)紀(jì)委通報(bào)批評(píng)并給予處理。對(duì)在禁燒工作做出突出成績(jī)的村獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
五、工作措施
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的敏感性、重要性、艱巨性，一把手要親自抓。村委會(huì)主任是禁燒工作具體組織者，要充分發(fā)揮村、組干部和黨員的作用，創(chuàng)新禁燒措施，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓出成效。
2、要大力開展宣傳教育，要采用刷寫標(biāo)語等多種形式，宣講隨意焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒工作，促進(jìn)禁燒工作順利開展。
3、嚴(yán)肅查處隨意焚燒行為。對(duì)焚燒行為按照“市長(zhǎng)令”及縣上會(huì)議精神，對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的村進(jìn)行嚴(yán)肅處罰：縣上發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)處罰1000元，市上發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)處罰5000元。
4、加大巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。鎮(zhèn)上每天由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定時(shí)巡查，同時(shí)落實(shí)日匯報(bào)制度，各村定時(shí)上報(bào)禁燒情況。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇6
今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后，我們回去及時(shí)召開村三委會(huì)，全體黨員會(huì)，明確工作目標(biāo)，分干包塊，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，接下來在召開全村群眾大會(huì)，發(fā)放秸稈禁燒公開信，粘貼標(biāo)語，懸掛橫幅，廣播會(huì)一天三開，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進(jìn)行流動(dòng)宣傳，使秸稈禁燒這個(gè)理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到萬無一失。具體還要宣傳動(dòng)員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。
一，小麥晚收
根據(jù)往年秸稈禁燒經(jīng)驗(yàn)和我村實(shí)際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個(gè)理念，小麥晚收不但能增加小麥產(chǎn)量，不需多次翻曬，省時(shí)時(shí)力，減少費(fèi)用開支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田。更利于玉米播種。
二，玉米早播。
玉米適實(shí)早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時(shí)播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業(yè)完成，不能和往年一樣，等到小麥?zhǔn)崭钔暌院笤谌ゲシN玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動(dòng)員群眾及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實(shí)早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產(chǎn)量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時(shí)間，緩解了秸稈禁燒的.壓力和強(qiáng)度。就能更好的完成秸稈禁燒這個(gè)艱巨的任務(wù)。
最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮(zhèn)黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務(wù)，在我們孫李村的轄區(qū)內(nèi)，不見火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現(xiàn)麻僻思想或因?yàn)楣ぷ髁Χ炔粔颍霈F(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，愿接受鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)處分，決無怨言。
謝謝大家。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇7
為切實(shí)做好20XX年全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《南鄭縣20XX年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》（xx號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
20XX年夏季秸稈禁燒工作，以“政府主導(dǎo)，標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、板塊推進(jìn)、屬地管理”為原則，堅(jiān)持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究”二十字工作方針，采取秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、宣傳引導(dǎo)與考核問責(zé)相結(jié)合的方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用。
二、工作目標(biāo)
今年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作整體分為“重點(diǎn)禁燒區(qū)”和“一般禁燒區(qū)”分區(qū)開展。我區(qū)重點(diǎn)禁燒區(qū)包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村，即xx，其余村為一般禁燒區(qū)。重點(diǎn)禁燒區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，禁燒率達(dá)到100%；一般禁燒區(qū)禁燒率達(dá)到80%以上。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┎扇〖卸逊盘幚�。
以村組為單位，動(dòng)員農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈選擇田間地頭統(tǒng)一堆放，各集中堆放點(diǎn)要確定專人進(jìn)行管理，確保無消防安全隱患，防止造成新的環(huán)境污染。
�。ǘ┌l(fā)展秸稈漚肥利用。
大力推行秸稈堆漚還田，鼓勵(lì)農(nóng)戶選擇適宜地點(diǎn)，利用夏季高溫，通過添加秸稈腐熟劑和氮肥，實(shí)現(xiàn)秸稈快速腐爛，形成肥料施入農(nóng)田，有效增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良土壤，培肥地力。通過推行秸稈漚肥還田，達(dá)到節(jié)約用肥成本，減少面源污染，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)良好作用。
�。ㄈ┓e極推進(jìn)秸稈綜合利用工作。
努力拓寬秸稈綜合利用途徑，增加秸稈利用量。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技等部門與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，加強(qiáng)秸稈綜合利用的技術(shù)研發(fā)，不斷開拓秸稈利用新途徑。
四、加強(qiáng)巡察檢查
為了加大秸稈禁燒力度，鎮(zhèn)上抽調(diào)干部組成巡察組，對(duì)各村秸稈禁燒不定時(shí)開展巡察檢查，對(duì)檢查的問題及時(shí)處理，并記錄在案，做為年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的依據(jù)。
第一組：組長(zhǎng)xx
第二組：組長(zhǎng)xx
五、強(qiáng)化保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，村、組干部包農(nóng)戶田塊的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全村、組禁燒網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用實(shí)行屬地管理和區(qū)域負(fù)責(zé)制，秸稈禁燒期間，各村要深入田間地頭，加強(qiáng)巡查力度，全方位、高頻率進(jìn)行監(jiān)控檢查，看死盯牢、嚴(yán)防死守，確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)。
�。ǘ⿵V泛宣傳，技術(shù)指導(dǎo)。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施，創(chuàng)新形式開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。特別是要讓農(nóng)民群眾從思想上轉(zhuǎn)變，從行為習(xí)慣上改變，使不露天焚燒秸稈成為廣大農(nóng)民的自覺行為。各村在主要路口懸掛標(biāo)語橫幅，刷寫標(biāo)語不少于5條。
�。ㄈ┓诸悓�(shí)施，板塊推進(jìn)。重點(diǎn)禁燒區(qū)實(shí)行全面、全時(shí)段禁燒，采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施，通過加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)。一般禁燒區(qū)實(shí)行有組織焚燒，由各村負(fù)責(zé)。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下，于11：00至16：00之間有組織焚燒，做到秸稈不干不燒，陰雨天不燒，早晨和夜間不燒；二是錯(cuò)時(shí)焚燒，臨近村組要在指定時(shí)間段內(nèi)分期分批焚燒，不得大面積集中焚燒；三是嚴(yán)密組織，由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃，村干部現(xiàn)場(chǎng)指揮，杜絕發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和不安全事故。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的村在年終考核時(shí)予以加分，同時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)焚燒面積過大，造成惡劣影響的村，給予扣除經(jīng)費(fèi)處罰及組織紀(jì)律處理；對(duì)在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公安部門要全力配合禁燒工作，對(duì)違反規(guī)定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執(zhí)法人員行政執(zhí)法的，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇8
為切實(shí)做好xxxx年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦7號(hào)《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對(duì)秸稈回收的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
�。ǘ⿵�(qiáng)化深入宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語，對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8：00——9：00，下午6：30——7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中，由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。
4、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具；必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
�。ㄋ模┟鞔_分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ)；脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
鄉(xiāng)督查組要對(duì)鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標(biāo)
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)段劃分如下：
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實(shí)施方案，召秸稈禁燒工作會(huì)議，動(dòng)員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達(dá)每個(gè)農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)禁燒措施和責(zé)任分工，全面開展禁燒工作。
�。ㄈz查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對(duì)各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報(bào)，并納入年終考評(píng)。對(duì)禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，落實(shí)責(zé)任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)張?jiān)魄鍨榻M長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高禁燒秸稈的自覺性和主動(dòng)性。
�。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ�
在禁燒實(shí)施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各村委會(huì)都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運(yùn)秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊(duì)，巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火，堅(jiān)決剎住第一把火。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究
加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格控制第一把火。對(duì)焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的村，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反禁燒規(guī)定村，一律取消當(dāng)年“生態(tài)村”的評(píng)選資格。對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)文件和會(huì)議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi)，實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用，實(shí)施方案如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按相關(guān)文件、會(huì)議精神，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧德軍任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)蔣勇、副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳中志、鄉(xiāng)長(zhǎng)助理何麗虹任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會(huì)主任、掛村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、落實(shí)管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責(zé)對(duì)各村進(jìn)行分片包干，落實(shí)責(zé)任，各掛村組每天至少落實(shí)一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強(qiáng)巡查，深入田間地塊，嚴(yán)防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級(jí)以上新聞媒體負(fù)面報(bào)道、不被縣級(jí)以上部門通報(bào)。
鄉(xiāng)按照上級(jí)要求成立巡查執(zhí)法組，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不定時(shí)進(jìn)行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時(shí)段巡查。
三、強(qiáng)化宣傳，狠抓落實(shí)。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標(biāo)語10幅。中小學(xué)校要在學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，通過學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，家庭帶動(dòng)社會(huì)，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進(jìn)行流動(dòng)宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時(shí)廣播宣傳。利用各種會(huì)議加大宣傳力度，開展進(jìn)村入戶，送法律、送技術(shù)到農(nóng)戶活動(dòng)，各村支部書記、村長(zhǎng)要組織召開動(dòng)員會(huì)，與社簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐戶發(fā)放宣傳資料，并留存農(nóng)戶簽字回執(zhí)單。切實(shí)提高廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學(xué)利用。
鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導(dǎo)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術(shù)、生產(chǎn)食用菌技術(shù)、生物發(fā)酵床技術(shù)，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學(xué)設(shè)置堆放點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進(jìn)“稈—槽—肥”模式。
五、嚴(yán)格落實(shí)，逗硬獎(jiǎng)懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對(duì)村年終目標(biāo)考核，并對(duì)各村單獨(dú)撥付6000元工作補(bǔ)貼。對(duì)工作開展好、無火點(diǎn)、不冒煙的村給予6000元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)、冒煙或被縣級(jí)以上單位通報(bào)、縣級(jí)以上媒體負(fù)面報(bào)道的扣減工作經(jīng)費(fèi)500元；未成立領(lǐng)導(dǎo)小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書的扣減工作經(jīng)費(fèi)500元（如果工作經(jīng)費(fèi)不足扣減的扣減辦公經(jīng)費(fèi)）。同時(shí)鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)工作不主動(dòng)、措施不到位的，約談村干部，并進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)。
對(duì)違法的主體農(nóng)戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款，進(jìn)行批評(píng)教育，并扣減該農(nóng)戶下一年的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。對(duì)拒不接受處理的農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)誡。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查。
此項(xiàng)工作各村要加強(qiáng)落實(shí)，相關(guān)人員要按時(shí)到崗，認(rèn)真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負(fù)責(zé)的工作督查小組，對(duì)各村巡查人員的工作進(jìn)行督查，形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據(jù)督查情況每天下午，以短信方式通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、各村及掛村干部，每周形成書面通報(bào)。對(duì)有違反相關(guān)工作紀(jì)律的，鄉(xiāng)紀(jì)委將按照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇11
為貫徹落實(shí)鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、雙禁工作時(shí)段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點(diǎn)考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，園區(qū)、村組、場(chǎng)站擔(dān)重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、執(zhí)法巡查嚴(yán)格、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、工作目標(biāo)
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動(dòng),加大力度,有針對(duì)性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營(yíng)造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場(chǎng)站要挨家挨戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達(dá)100%,同時(shí)通過標(biāo)語、橫幅、廣播、流動(dòng)宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報(bào)等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對(duì)焚燒秸稈的重點(diǎn)人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡，教育一個(gè)，警示一方。
�。ǘ┐罅β鋵�(shí)包保責(zé)任制。
1、工作組包村包組。要逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組，明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。各村(居)、場(chǎng)站要按照各自實(shí)際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長(zhǎng)，督查到園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實(shí)，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎(jiǎng)懲措施是否制定，會(huì)議是否召開，村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站是否成立巡查隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)等。
二是督查宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅等形式強(qiáng)化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達(dá)到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實(shí)情況。主要查看是否落實(shí)24小時(shí)值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級(jí)巡查隊(duì)是否到位，每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實(shí)；檢查秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、集中收貯點(diǎn)是否設(shè)立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機(jī)是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應(yīng)急處置隊(duì)設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位，能否第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站要超前謀劃，認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備相應(yīng)有效的滅火工具，強(qiáng)化應(yīng)急措施，提前安排部署，確保應(yīng)急處置工作組織到位、責(zé)任到人、措施有力，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)撲滅，同時(shí)，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┘哟笱膊楹蛨�(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴(yán)查秸稈焚燒行為，進(jìn)一步加大處罰和通報(bào)力度，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力，特別是對(duì)焚燒秸稈的“第一把火”，堅(jiān)決從快從嚴(yán)處置，切實(shí)起到震懾、警示作用。對(duì)臨海高等級(jí)公路、通港大道等重點(diǎn)巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實(shí)專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對(duì)焚燒秸稈行為露頭即打。對(duì)當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點(diǎn)和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報(bào)區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化“雙禁”保證金制度。對(duì)各村（居）、場(chǎng)站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實(shí)行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場(chǎng)站保證金按照南新村、王港居委會(huì)、農(nóng)辦夏秋每季各2萬元，海港居委會(huì)（含海灣居委會(huì)）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團(tuán)公司、計(jì)生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場(chǎng)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
�。﹪�(yán)格督查考核問責(zé)。港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對(duì)各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站及有關(guān)部門的工作進(jìn)行全面督察檢查，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行公開處理和問責(zé)追究。凡無火點(diǎn)、無失誤的，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì)；有零星火點(diǎn)但及時(shí)處置未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行一倍獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的，只返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金但不予獎(jiǎng)勵(lì)；被國(guó)家、省、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，村（居）、場(chǎng)站、扣除掛鉤部門保證金。
對(duì)本區(qū)查實(shí)的“第一把火”，相關(guān)村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人誡勉談話。對(duì)被市級(jí)以上督查組查實(shí)通報(bào)的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)，全額扣除村（居）、場(chǎng)站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動(dòng)問責(zé)。通過嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實(shí)處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾，實(shí)現(xiàn)重心下移。各層各級(jí)必須集中時(shí)間、集中精力、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時(shí)，采取多種形式充分組織和發(fā)動(dòng)群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ�，實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，對(duì)主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r(shí)抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報(bào)、有報(bào)必罰，達(dá)到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一方面要實(shí)現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
�。ㄈ┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）、財(cái)稅分局要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)，保證人員“雙禁”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作車輛及時(shí)到位，保證秸稈“雙禁”各項(xiàng)工作正常、有效開展。
�。ㄋ模┘皶r(shí)反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門要明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，雙禁期間如有火點(diǎn)等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實(shí)匯總上報(bào)至港區(qū)雙禁辦，并將動(dòng)態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進(jìn)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)互通學(xué)習(xí)，掌握面上動(dòng)態(tài)。
�。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)管理。進(jìn)一步完善措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過程中，做到目標(biāo)不變、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實(shí)現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)�；�、制度化轉(zhuǎn)變。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇12
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏堵結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍(lán)天行動(dòng)”攻堅(jiān)活動(dòng)的重要組成部分，落實(shí)分包責(zé)任制、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，鞏固擴(kuò)大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農(nóng)作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質(zhì)量。
二、意義目標(biāo)
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費(fèi)可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。要自覺提高認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)，著眼于秸稈禁燒、清運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用，認(rèn)真抓好今年的禁燒工作，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
1、強(qiáng)化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標(biāo)語、橫幅；二是各村利用有線廣播設(shè)施，利用早、中、晚時(shí)間進(jìn)行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置火點(diǎn)，負(fù)責(zé)禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開展一次大氣環(huán)境治理教育。營(yíng)造出禁燒秸桿的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全面責(zé)任，各村都要簽定責(zé)任狀，明確禁燒任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進(jìn)一步分解，責(zé)任落實(shí)到全體兩委干部，明確具體責(zé)任人、責(zé)任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個(gè)禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任，要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查，對(duì)故意燃燒秸稈責(zé)任人從嚴(yán)處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責(zé)任人，負(fù)直接責(zé)任，要服從組長(zhǎng)安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對(duì)禁燒秸稈行為打擊力度，加強(qiáng)秸稈利用和清運(yùn)力度。
各村要加大對(duì)秸稈著火點(diǎn)，過火點(diǎn)的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人從重處罰，并交由公安機(jī)關(guān)處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政拘留直至追究刑事責(zé)任。
村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點(diǎn)，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺(tái)秸稈還田機(jī)，實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田，對(duì)少部分不能還田的秸稈必須全部運(yùn)回到指定堆放點(diǎn)，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現(xiàn)象。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。
4、加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理
各村要加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理。對(duì)本轄區(qū)作業(yè)的收割機(jī)要加強(qiáng)安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機(jī)處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機(jī)，對(duì)達(dá)不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門及時(shí)查處，并對(duì)機(jī)手予以警告。
維護(hù)好收割機(jī)手的`合法權(quán)利。各村要維護(hù)好正常的收割秩序，公安機(jī)關(guān)加大對(duì)村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是做好禁燒工作的基礎(chǔ)保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負(fù)責(zé)人的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運(yùn)和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。
2、從嚴(yán)處理。在禁燒期間，凡上級(jí)檢查或媒體等發(fā)現(xiàn)的，被通報(bào)批評(píng)或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追究包片干部直接責(zé)任，并對(duì)村處以5000元罰款，同時(shí)追究鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應(yīng)責(zé)任，視情節(jié)給予黨紀(jì)或政紀(jì)紀(jì)律處分。
3、嚴(yán)明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標(biāo)管理，凡禁燒工作不力的，年內(nèi)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)一律不得評(píng)為先進(jìn)或優(yōu)秀檔次。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇13
為切實(shí)推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
三、工作重點(diǎn)時(shí)段
實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時(shí)段是夏收、夏種和秋收、秋種時(shí)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時(shí)段。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（月上旬和9月上旬）
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會(huì)，建立街道、村（社區(qū)）、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報(bào)街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）
各村（社區(qū)）要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報(bào)全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時(shí)向全街道公布。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(7月底和12月底)
各村(社區(qū))認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報(bào)至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，對(duì)各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并向全街道通報(bào)。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng)，分管副書記、副主任任副組長(zhǎng)，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財(cái)政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)�？�，辦公室主任由安全環(huán)�？瓶崎L(zhǎng)兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實(shí)。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，并制定工作實(shí)施方案，組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保齊抓共管
街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，切實(shí)做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)�？曝�(fù)責(zé)對(duì)全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)做好信息通報(bào)工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲(chǔ)體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對(duì)焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造禁燒氛圍
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、報(bào)紙報(bào)道、手機(jī)短信等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處；街道由紀(jì)工委、安全環(huán)�？啤⑥r(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個(gè)督查組，分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實(shí)履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)撲滅；對(duì)于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。
建立考核及獎(jiǎng)懲制度，街道禁燒辦對(duì)照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對(duì)秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰，對(duì)發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化綜合利用，科學(xué)處理秸稈
街道農(nóng)業(yè)科要切實(shí)推廣秸稈還田，擴(kuò)大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場(chǎng)機(jī)制。督促落實(shí)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對(duì)暫時(shí)無法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動(dòng)研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)助政策，安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項(xiàng)目給予支持。
�。┙∪�(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)信息
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對(duì)重大突發(fā)事立即上報(bào)，不得延誤。在4月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午時(shí)前將巡查情況上報(bào)街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時(shí)前將全街道的巡查情況上報(bào)區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇14
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，進(jìn)一步保護(hù)和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
根據(jù)上級(jí)部署要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、荒草、落葉等，確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致環(huán)境污染，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。
為確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處，成立領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全天候落實(shí)全面禁三燒，各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)禁三燒工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，全鎮(zhèn)秸稈禁燒實(shí)行屬地管理和區(qū)域負(fù)責(zé)制，各村是禁燒工作責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各村都要按區(qū)域劃分，確定專人監(jiān)管，形成領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包區(qū)域制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
�。ǘ┐罅﹂_展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式，加大宣傳力度，把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺禁三燒。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊(duì)伍，安排足夠力量組成禁燒小分隊(duì)值守在田間地頭，制止焚燒行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止。確保轄區(qū)實(shí)現(xiàn)無火、無煙、無黑斑的工作目標(biāo)。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇15
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場(chǎng)以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照?qǐng)鲋贫ǖ慕斩捊麩途C合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場(chǎng)成立以xx、xx為組長(zhǎng)的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全場(chǎng)的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個(gè)秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì)，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊(duì)，以備本村應(yīng)急時(shí)刻的調(diào)用。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
包保網(wǎng)格全體人員24小時(shí)不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置，各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺(tái)旋耕機(jī)隨時(shí)待命出征，場(chǎng)備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
2、應(yīng)急處理
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)趕往火點(diǎn)，說明起火地點(diǎn)、火勢(shì)的強(qiáng)弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場(chǎng)施救�；鹎檩^小要及時(shí)控制滅掉，如果火情較大，控制不住時(shí)要立即報(bào)告場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序，必要時(shí)對(duì)抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
�。�2）注重“四個(gè)點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場(chǎng)村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時(shí)段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)刻可能發(fā)生，應(yīng)急時(shí)刻待命。
�。�3）應(yīng)急隔離。對(duì)于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時(shí)使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶，對(duì)于發(fā)生火情的地方控制較難時(shí)及時(shí)旋出隔離帶控制火情，對(duì)于著火的地塊及時(shí)旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場(chǎng)、村干部對(duì)事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報(bào)。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇16
為深入貫徹落實(shí)縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，切實(shí)做好秸稈禁燒工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬�20xx年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
（二）大力推廣使用秸稈還田、保護(hù)性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到30%以上，夏季小麥適宜機(jī)械作業(yè)的地塊還田率要達(dá)到100%。
（三）切實(shí)做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場(chǎng)所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈，對(duì)不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運(yùn)到坑塘、固定堆放點(diǎn)，不留燃燒隱患。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。
�。ǘ┙麩A段（6月份、9月份、10月份）
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。
2、實(shí)行掛村蹲點(diǎn)干部、村支部書記負(fù)責(zé)制。
3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈，大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。
�。ㄈ┛己穗A段（6月30日前、10月30日前）
1、認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)。
三、保障措施
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄，持續(xù)宣傳，深入發(fā)動(dòng)，造濃秸稈禁燒氛圍，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)秸稈禁燒意識(shí)。在夏秋收獲時(shí)節(jié)，通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊(cè)分發(fā)到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶；采用一切行之有效的方式進(jìn)行宣傳，聘請(qǐng)老黨員、老干部為宣傳員，做好群眾特別是種植大戶的思想工作；組織學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，通過學(xué)生宣傳家長(zhǎng)不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
�。ǘ�(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，XXX任副組長(zhǎng)，XXXX為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由XXX兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎(jiǎng)懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊(duì)和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊(duì)層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到片長(zhǎng)包片、鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
（四）加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機(jī)全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。對(duì)違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止；對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)公安部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇17
鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議精神，上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)，突出“三到位”，抓實(shí)抓好全域禁燒工作。
一是動(dòng)員宣傳到位。
通過發(fā)放宣傳資料、召開會(huì)議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)8村1社區(qū)、76個(gè)村民小組、9498戶農(nóng)戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結(jié)合到位。
創(chuàng)新政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、村企協(xié)助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導(dǎo)企業(yè)參與秸稈回收利用，投入資金45萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定臨時(shí)堆放點(diǎn)63個(gè)，集中堆放秸稈2000余噸，實(shí)現(xiàn)秸稈換肥300噸�？茖W(xué)劃定禁燒責(zé)任區(qū)域6個(gè)，壓實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任，巡查面積7000畝，開展禁燒宣傳勸導(dǎo)345人次，配合縣環(huán)保部門處罰違法人員4人。
三是保障監(jiān)督到位。
落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊(duì)伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴(yán)肅督查問責(zé)，開展禁燒專項(xiàng)督查27次，印發(fā)督查通報(bào)3期，表揚(yáng)先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人4人。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇18
為宣傳教育廣大人民群眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，養(yǎng)成不露天焚燒秸桿和對(duì)秸稈充分進(jìn)行綜合利用的良好習(xí)慣，保證糧食收獲季節(jié)良好的空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)縣委縣府、縣教育局府要求，將結(jié)合本校實(shí)際，在全校學(xué)生中開展秸桿禁焚集中宣傳教育活動(dòng)。
一、總體要求
以構(gòu)建和諧生態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持多管齊下、宣傳到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒宣傳工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過努力，宣傳焚燒秸稈事件，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)居民身體健康和交通安全。
三、具體措施
�。ㄒ唬┓e極安排，認(rèn)真組織。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立禁止焚燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)鄢天林任組長(zhǎng)，政教處謝霖為副組長(zhǎng)，各班主任任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是明確責(zé)任。各班主任為班級(jí)宣傳第一責(zé)任人。政教處負(fù)責(zé)檢查、督促、指導(dǎo)各班的禁燒宣傳工作。
三是爭(zhēng)取主動(dòng)。各班級(jí)要盡快做好關(guān)于禁燒宣傳工作的基礎(chǔ)性工作，并認(rèn)真做好宣傳工作。
（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。
當(dāng)前正值糧食收獲季節(jié)，學(xué)校將采取國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、校園廣播宣傳等多種形式，大力宣傳秸稈焚焚的危害以及秸稈綜合利用工作的重大意義，并努力做好以下工作：
1、學(xué)校利用國(guó)旗下講話、晨會(huì)課，對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行一次教育。
2、發(fā)放宣傳資料，讓學(xué)生了解“秸稈利用”的科學(xué)知識(shí)。
3、發(fā)放一份告家長(zhǎng)書，讓每一位家長(zhǎng)了解、認(rèn)識(shí)“秸稈利用和禁燒”的意義。
5、開展一次“小手拉大手”活動(dòng)，動(dòng)員全校學(xué)生做一位小小監(jiān)督員，勸阻和制止家長(zhǎng)的焚燒行為。
6、各班開展一次主題教育活動(dòng)，深入宣傳秸桿禁焚知識(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
迅速將《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到每位學(xué)生，通過“小手拉大手”，讓學(xué)生人人充當(dāng)秸稈禁焚監(jiān)督員、現(xiàn)實(shí)生活中的“環(huán)保小衛(wèi)士”，監(jiān)督效果與學(xué)校環(huán)境教育考核和學(xué)生本人年度“三好學(xué)生”、“綠色小衛(wèi)士”評(píng)先評(píng)優(yōu)資格相掛鉤。德育處負(fù)責(zé)各班的監(jiān)督檢查并計(jì)入班級(jí)管理成績(jī)。
（四）及時(shí)總結(jié)，上報(bào)材料。
根據(jù)通知要求，廣泛開展秸稈禁焚宣傳教育工作，努力提高全體學(xué)生的環(huán)境意識(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)比、活動(dòng)資料的收集整理工作，并存檔以備上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇19
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，切實(shí)做好xx年的秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案（試行）》（寧政辦發(fā)〔20xx〕118號(hào)）要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
xx鎮(zhèn)實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時(shí)段為夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
xx鎮(zhèn)實(shí)行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障以下區(qū)域：
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點(diǎn)、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域。
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實(shí)處，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，成立2個(gè)巡查組，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組
組長(zhǎng)：
組員：
巡查二組
組長(zhǎng)：
組員：
巡查工作組負(fù)責(zé)重點(diǎn)時(shí)段每天對(duì)各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，做好火點(diǎn)信息的圖片及文字記錄，并于次日上午9點(diǎn)前將巡查信息報(bào)送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村全面落實(shí)秸稈禁燒工作，加強(qiáng)秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次，對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)通知相關(guān)村，及時(shí)進(jìn)行撲滅。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇20
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、交通部等六部委《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及市、綿竹市《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈加快秸稈綜合利用工作的通知》文件的要求，貫徹落實(shí)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒暨綜合利用的工作責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，兼任辦公室主任，任副主任；各聯(lián)系村人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、督察各聯(lián)系村秸稈禁燒工作。
二、認(rèn)真組織
建立黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村支部書記配合抓的工作機(jī)制和責(zé)任追究制度，細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施，逐步實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
三、落實(shí)責(zé)任
采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實(shí)責(zé)任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人，切實(shí)履行督查職責(zé)，查責(zé)任落實(shí)情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報(bào)。
四、加強(qiáng)督查
20xx年的總體目標(biāo)是全面落實(shí)禁燒工作�？偨Y(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗(yàn)，分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，進(jìn)一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角。實(shí)行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機(jī)制，要成立督察組，包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式，對(duì)各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)禁燒的區(qū)域要實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
對(duì)發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的村和包村工作小組進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報(bào)，拿出書面整改措施，并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級(jí)以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問責(zé)并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊(duì)，及時(shí)查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為，撲滅明火。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要做好收割機(jī)的管理宣傳工作，嚴(yán)禁未安裝碎草機(jī)的機(jī)具下田作業(yè)；鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度；鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作，對(duì)阻撓干擾工作的及時(shí)制止；各村加大對(duì)公路沿線廢棄物的清運(yùn)工作；加大對(duì)溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進(jìn)行從嚴(yán)查處，并通過實(shí)行禁燒倒查機(jī)制，將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶，落實(shí)田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任。對(duì)違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶，要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)，并按大氣污染防治法處以500-2000罰款。尤其要加大對(duì)第一把火的依法處置力度，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話，面向群眾公開，接受監(jiān)督和舉報(bào)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
按照上級(jí)部署，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核，考核對(duì)象到村、組，責(zé)任落實(shí)到人頭，實(shí)行包干制，工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇21
為進(jìn)一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號(hào)）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號(hào)）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運(yùn)堆放情況，各地應(yīng)急工作措施落實(shí)情況，核實(shí)各地著火點(diǎn)情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點(diǎn)干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)馬露擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個(gè)辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君、市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒同志兼任，成立3個(gè)督導(dǎo)組和16個(gè)督查組。
具體如下：
�。ㄒ唬┒綄�(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組組長(zhǎng)：市政府調(diào)研員郭祖彬，對(duì)各督查組進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)：市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)：市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒，負(fù)責(zé)督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
（二）督查組。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級(jí)干部和科級(jí)干部組成，副處級(jí)干部任各督查組長(zhǎng)，每個(gè)督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
�。ㄈ┦薪斩捑C合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)火點(diǎn)核定核銷、后勤保障、宣傳報(bào)道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時(shí)間和督查方式
督查時(shí)間計(jì)劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對(duì)固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機(jī)性、等距離、不重復(fù)的要求對(duì)各縣區(qū)實(shí)行全覆蓋督查。即：各個(gè)督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等，每天督查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行安排；每個(gè)督查組每天安排150公里左右的督查路線長(zhǎng)度；要確保每天每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復(fù)，對(duì)已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，且已經(jīng)進(jìn)行通報(bào)處理的不再重復(fù)督查。
四、督查要求
（一）高度重視。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，督查組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實(shí)到位。
�。ǘ﹪�(yán)明紀(jì)律。各督查組接受市紀(jì)委的監(jiān)督，接受媒體和社會(huì)的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得請(qǐng)假或調(diào)換人員；督查成員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準(zhǔn)飲酒，不得接受任何單位任何形式的請(qǐng)吃。
�。ㄈ┍M職履責(zé)。各督查組要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進(jìn)度、按技術(shù)規(guī)程落實(shí)秸稈處理措施和禁燒工作有機(jī)的結(jié)合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導(dǎo)向，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查；按照督查內(nèi)容逐項(xiàng)認(rèn)真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實(shí)情。
�。ㄋ模┕讲椤８鞫讲榻M發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，要立即報(bào)告市禁燒辦，及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問題嚴(yán)重的要及時(shí)向市政府報(bào)告。當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的要實(shí)行"零報(bào)告"制度，每天20:00前要將當(dāng)天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)隱瞞不報(bào)，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇22
為確保我鎮(zhèn)20XX年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào)）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XX
成員：XX
XX鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任
XX鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
X農(nóng)技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話（xxx）24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績(jī)、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
（三）加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
（五）加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇23
為切實(shí)做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災(zāi)，確保交通干線的暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標(biāo)是“嚴(yán)防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)。
二、時(shí)間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。辦事處出動(dòng)宣傳車一輛，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實(shí)情況。各居委也要出動(dòng)宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個(gè)自然村張貼標(biāo)語不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策并舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個(gè)居委會(huì)要及時(shí)與附近養(yǎng)殖場(chǎng)或科爾沁公司聯(lián)系，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量消化秸桿，各居委會(huì)要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運(yùn)銷售或粉碎還田。
(三)嚴(yán)防死守，著力監(jiān)控。堅(jiān)持防范為先，嚴(yán)防死守，及時(shí)消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊，實(shí)行全天候值班制度，晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲滅。同時(shí)要做到“三個(gè)突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時(shí)段。收割后，降雨前，有風(fēng)時(shí)，是發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段，要組織人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對(duì)這些特殊群體，一定要明確專人，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳、督查、調(diào)查處理責(zé)任追究三個(gè)工作組。同時(shí)，班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員分包到居委會(huì)、組，檢查、督促、指導(dǎo)禁燒工作。各居委也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積聚力量，居委干部分包到組，到地塊，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會(huì)要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部，每天由居委會(huì)干部輪流帶隊(duì)值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即處置。各居委會(huì)把值班排班名單于8月31日前上報(bào)辦事處，并保證24小時(shí)有人值班。
2、加強(qiáng)督查
街道成立高規(guī)格的督查組，定時(shí)不定時(shí)督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。并且著力督查有無著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。切實(shí)做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關(guān)人員24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。
3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點(diǎn)，對(duì)分包居委會(huì)班子成員及機(jī)關(guān)干部分別予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)居委會(huì)按實(shí)際種植面積每畝給予10元清運(yùn)或秸稈處理補(bǔ)助;被市縣等上級(jí)部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)，罰款金額由居委會(huì)全部承擔(dān)，同時(shí)對(duì)分包居委會(huì)班子成員每人處罰300元，對(duì)分包居委會(huì)機(jī)關(guān)同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)的，對(duì)居委會(huì)處罰20xx元，對(duì)分包班子成員處罰200元，對(duì)分包機(jī)關(guān)干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動(dòng)優(yōu)勢(shì)警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報(bào)，對(duì)縱火制造事端者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴(yán)肅追究責(zé)任，營(yíng)造打擊焚燒的高壓態(tài)勢(shì)，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇24
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實(shí)施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求
(一)全面實(shí)行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機(jī)械必須要有鎮(zhèn)、村、隊(duì)干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實(shí)行秸稈機(jī)械化粉碎還田。將秸稈機(jī)械化粉碎還田達(dá)到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實(shí)到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機(jī)或跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲(chǔ)場(chǎng)所，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng)，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)化推進(jìn)的收儲(chǔ)體系，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化和市場(chǎng)化。落實(shí)防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對(duì)不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對(duì)蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要按照包保責(zé)任制要求，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對(duì)在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級(jí)將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實(shí)施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢(shì)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實(shí)我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)孫以弟為第一副組長(zhǎng)的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級(jí)包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實(shí)行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會(huì)主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會(huì)主任、調(diào)解員及計(jì)生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊(duì)組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財(cái)政所。禁燒保證金實(shí)行“押一返一”的政策，對(duì)午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點(diǎn)的包保責(zé)任人，在完成“兩個(gè)零火點(diǎn)”目標(biāo)要求后，全額退還保證金并按繳納金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對(duì)各村(居)秸稈禁燒工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點(diǎn)遙感監(jiān)測(cè)情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村(居)實(shí)行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部通報(bào)批評(píng)、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會(huì)主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊(duì)組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點(diǎn)的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會(huì)作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會(huì)主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊(duì)組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會(huì)主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎(jiǎng)同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊(duì)組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個(gè)零目標(biāo)”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補(bǔ)到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火人并將其扭送派出所處理的，對(duì)鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報(bào)的著火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊(duì)，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
村級(jí)秸稈禁燒工作方案 篇25
為做好我鎮(zhèn)20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《xx鎮(zhèn)20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20xx〕x號(hào))文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，動(dòng)員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排
(一)、宣傳時(shí)間
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)
(二)宣傳方式
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標(biāo)志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點(diǎn)至21點(diǎn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個(gè)村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束，每天播報(bào)有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標(biāo)語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對(duì)面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)會(huì)大幅升高，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更疏松透氣，有利作物生長(zhǎng)，焚燒秸稈將造成有機(jī)質(zhì)的直接損失，造成土壤板結(jié)越來越嚴(yán)重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用
大力實(shí)施秸稈粉碎還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程，建設(shè)戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進(jìn)秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼
對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個(gè)人新購(gòu)國(guó)補(bǔ)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行國(guó)補(bǔ)，縣財(cái)政對(duì)各類土地經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織新購(gòu)縣級(jí)推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具，在國(guó)補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補(bǔ)貼。
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