安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案(通用10篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇1
一、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與落實(shí)情況;
。ǘ┌踩芾頇C(jī)構(gòu)設(shè)立和安全管理人員配備情況;
。ㄈ└黝(lèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程制訂與落實(shí)情況;
。ㄋ模┲饕(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(五)勞動(dòng)防護(hù)用品和用具的配備與使用情況;
。┌踩逃嘤(xùn)情況;
。ㄆ撸└黝(lèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理情況;
。ò耍┈F(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
。ň牛⿷(yīng)急救援預(yù)案編制及演練情況。
二、檢查對(duì)象:
工礦企業(yè)。
三、檢查方式
整個(gè)檢查分三個(gè)階段:
。ㄒ唬┳圆殡A段:4月15日前,各有關(guān)行政村要加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)自查工作。企業(yè)要根據(jù)排查表(見(jiàn)附表)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行一次全面安全檢查,將檢查情況進(jìn)行匯總。
。ǘ⿵(fù)查階段: 4月15日—4月17日。由鎮(zhèn)、村安監(jiān)員,對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)隱患排查情況進(jìn)行抽查。檢查情況將以書(shū)面形式通報(bào)各相關(guān)企業(yè)。
。ㄈ┱碾A段:企業(yè)應(yīng)對(duì)查出的安全隱患,制訂整改計(jì)劃,定人員、定資金、定時(shí)間進(jìn)行逐項(xiàng)整改,并要求于4月20日前全部整改到位。對(duì)本企業(yè)沒(méi)有技術(shù)能力整改的要聘請(qǐng)專(zhuān)家提出整改方案加以落實(shí)。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)行政村,企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,結(jié)合實(shí)際制訂隱患排查治理方案,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查,保證此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴(yán)格檢查。對(duì)隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)要重點(diǎn)檢查,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的'重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改;對(duì)于拒不整改的或者整改不力的,要依法嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┩晟瀑Y料,強(qiáng)化建檔。各企業(yè)將安全隱患排查及整改情況進(jìn)行歸類(lèi)建檔,便于檢查,并將各類(lèi)資料于4月20日前分別上報(bào)所屬行政村及鎮(zhèn)安監(jiān)站。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇2
一、工作目標(biāo)
以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,按照省條例要求,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,通過(guò)全面開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各企業(yè)、學(xué)校、村(居)的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次活動(dòng)扎實(shí)、順利、高效開(kāi)展,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定成立本次活動(dòng)的'領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、對(duì)象和范圍
本次安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的范圍和對(duì)象為街道內(nèi)所有企業(yè)、學(xué)校、村居的安全、消防。
四、整治內(nèi)容及人員
1、工礦企業(yè)(不包括家庭作坊式工業(yè)企業(yè))整治由街道經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室組織實(shí)施,主要內(nèi)容:
一是貫徹落實(shí)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查情況。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況。
三是安全管理機(jī)構(gòu)、安監(jiān)力量的配備和職責(zé)履行情況。
四是企業(yè)注冊(cè)安全主任配備情況。
五是特種作業(yè)人員持證上崗情況。
六是全員安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)人數(shù)。
七是消防器材配備情況。
八是電氣線(xiàn)路敷設(shè)情況。
九是疏散通道和安全出口是否暢通。
十是事故應(yīng)急處置預(yù)案制定情況。
2、村居消防,出租房、家庭作坊式工業(yè)企業(yè)(指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在家里、家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)者、雇工不超過(guò)2人)、歌舞廳及“五小”企業(yè)(即小賓館、小網(wǎng)吧、小商店、小浴場(chǎng)、小飯店)的安全整治由各社區(qū)工作片負(fù)責(zé)實(shí)施,主要內(nèi)容:
一是電氣線(xiàn)路完好情況。
二是家庭作坊式工業(yè)企業(yè)、歌舞廳、“五小企業(yè)”及出租房消防器材配備情況。
三是“三合一”現(xiàn)象情況。
四是疏散通道和安全出口是否暢通。
五是督促落實(shí)庭作坊式工業(yè)企業(yè)、歌舞廳、“五小企業(yè)”及出租房的應(yīng)急救緩預(yù)案。
六是安全宣傳教育情況。
七是各社區(qū)工作片應(yīng)急救緩處置預(yù)案制定情況。
3、學(xué)校的安全整治工作由街道社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施,具體內(nèi)容由街道社會(huì)事務(wù)辦公室制定落實(shí)。
五、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從9月10日至10月底止,其中9月13日前研究制定實(shí)施方案,9月13日召開(kāi)街道兩委會(huì)進(jìn)行部署,9月13日起開(kāi)始進(jìn)行安全隱患排查和整改,10月20日至31日進(jìn)行督查總結(jié)。
六、檢查方式及工作要求
1、全面排查,全面整治。各辦、社區(qū)、工作片對(duì)所轄區(qū)塊內(nèi)的所有對(duì)象都須進(jìn)行“地毯式”排查和整治,不留死角。
經(jīng)貿(mào)辦要對(duì)所屬區(qū)塊分為四組,各組要深入各企業(yè),進(jìn)行全面排查,發(fā)放檢查表格,對(duì)存在隱患和問(wèn)題要區(qū)別對(duì)待,對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改,一時(shí)難以整改的,做出限期整改決定,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
經(jīng)貿(mào)辦在檢查整改過(guò)程中,要突出藥化、工藝品行業(yè),要突出祥和工業(yè)園、絲廠(chǎng)出租房、圣達(dá)豐澤路出租房,會(huì)同業(yè)主做好整改工作。
各社區(qū)工作片要充分發(fā)動(dòng)村居干部群眾力量,做好輿論宣傳,群策群力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有隱患進(jìn)行全面摸排,區(qū)別隱患分別對(duì)待,對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改,一時(shí)難以整改的,做出限期整改決定,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。綜合性工作每隔5向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次。
社區(qū)工作片要在本次活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)村居“多員合一”工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全整治活動(dòng)由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)工作片、村居及相關(guān)辦公室密切配合,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)工作片、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),落實(shí)具體措施,明確分工,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任倒查追究制度。各區(qū)塊要嚴(yán)格按照街道總體部署,確定方案,迅速行動(dòng),建立帳,健全檔案。在此過(guò)程中,對(duì)出現(xiàn)的人浮于事等現(xiàn)象和人將由街道紀(jì)委嚴(yán)格查處。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇3
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際情況,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的思路,全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,著力解決當(dāng)前公司安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,積極開(kāi)展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)為主體,使公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯實(shí)效,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最大限度地減少事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)事故為零的總目標(biāo)。
二、公司安全專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)
為了做好公司安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,成立公司安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,即使解決專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題,指導(dǎo)公司個(gè)部門(mén)和各廠(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部。負(fù)責(zé)全公司專(zhuān)項(xiàng)整治的`具體工作事宜,跟蹤各部門(mén)單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中得有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)和總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。
三、公司專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)貫徹23號(hào)文件及186號(hào)文件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體及層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
2、安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況。
3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。
4、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。
6、針對(duì)近兩年來(lái)化工事故暴露出得安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況。
7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)審查情況。
8、應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配備的情況,應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负脱菥毲闆r。
四、公司專(zhuān)項(xiàng)整治的方法和步驟
本次專(zhuān)項(xiàng)整治以自查自整、公司各部門(mén)督查同時(shí)邀請(qǐng)政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)分級(jí)督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。
第一階段:全面部署階段(8月1日—8月30日)
1、公司成立化工專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定實(shí)施方案,部署開(kāi)展化工專(zhuān)項(xiàng)整治工作,方案報(bào)縣安監(jiān)局備案。
2、公司和各廠(chǎng)按照化工專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求,積極開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行安排部署,認(rèn)證開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查與隱患排查工作及整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
3、各廠(chǎng)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)證制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,確定各廠(chǎng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容,并報(bào)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部安全科備案后,方可進(jìn)入第二階段工作。
第二階段:公司自查自整階段(9月1日—9月30日)
1、各廠(chǎng)對(duì)照186號(hào)文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專(zhuān)項(xiàng)整治的檢查內(nèi)容,結(jié)合本廠(chǎng)實(shí)際開(kāi)展全員性的隱患排查與治理。通過(guò)排查,對(duì)安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善,對(duì)排查出處于不安全狀態(tài)的設(shè)施設(shè)備限期進(jìn)行整改,對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)各廠(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,深入開(kāi)展“查三違”“抓三紀(jì)”活動(dòng),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、各廠(chǎng)在本階段工作完成后,向公司上報(bào)《專(zhuān)項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告》,公司安全科向縣安監(jiān)局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況,然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。《專(zhuān)項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告》內(nèi)容包括:各廠(chǎng)安全生產(chǎn)基本情況;專(zhuān)項(xiàng)整治排查出本廠(chǎng)存在的問(wèn)題;采取針對(duì)性整改措施;整改完成情況;對(duì)排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動(dòng)報(bào)告、接受處罰。
3、公司要對(duì)組織不力的分廠(chǎng)、第一階段開(kāi)展不扎實(shí)的廠(chǎng),安全隱患較多的廠(chǎng)、車(chē)間、近階段發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故的廠(chǎng)、車(chē)間進(jìn)行重點(diǎn)檢查督查。
第三階段:公司專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”階段(10月1日—10月30日)
公司將對(duì)第二階段專(zhuān)項(xiàng)整治中,出現(xiàn)并整改的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)證的回頭看。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇4
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安委辦和農(nóng)機(jī)局“打非治違”工作精神,促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)非法和違法違規(guī)行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,創(chuàng)造安全、有序的農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┩侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
。ǘ┺r(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝及出售報(bào)廢農(nóng)機(jī)等違法違規(guī)行為。
三、方法步驟及時(shí)間安排
從20xx年5月開(kāi)始,到11月20日結(jié)束。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(5月底前)
結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)省市有關(guān)文件精神,研究制定實(shí)施方案,明確工作要求和措施。
。ǘ┘姓
要堅(jiān)持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng),對(duì)查出的農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為進(jìn)行登記,逐項(xiàng)糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務(wù),落實(shí)分類(lèi)監(jiān)管措施,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析(11月20日后)
各中心要對(duì)開(kāi)展“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),書(shū)面報(bào)告于11月底前報(bào)市農(nóng)機(jī)局。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,要明確人員和工作職責(zé),要將其與“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”、農(nóng)機(jī)隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來(lái),努力推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任和措施的落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和農(nóng)忙季節(jié)的`安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語(yǔ)、“平安農(nóng)機(jī)通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要求;宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),著力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
。ㄋ模┣笳鎰(wù)實(shí),注重實(shí)效。堅(jiān)持“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓,按照“工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來(lái)、措施落實(shí)好、事故降下來(lái)”的要求,積極探索增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管特點(diǎn)規(guī)律,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。確立務(wù)實(shí)的管理理念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),減少工作的盲目性,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求。根據(jù)安辦《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)十四大專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》根據(jù)我縣實(shí)際情況,制定2020年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案:
一、時(shí)間范圍
。ㄒ唬┡挪檎螘r(shí)間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容
(一)危險(xiǎn)作業(yè)
1.有限空間作業(yè)。對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,督促企業(yè)開(kāi)展自查整改,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。重點(diǎn)整治:未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)并建立有限空間管理臺(tái)賬;未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);未對(duì)從事有限空間作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn);未對(duì)有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品;未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
2.高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓(xùn),廣泛開(kāi)展高處作業(yè)安全知識(shí)宣貫培訓(xùn)與事故警示教育。針對(duì)墜落高度超過(guò)基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點(diǎn)整治:未制定并落實(shí)高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規(guī)范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位;在強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧等不利天氣實(shí)施露天高處作業(yè)。
3.煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點(diǎn),積極開(kāi)展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點(diǎn)整治:未開(kāi)展煤氣作業(yè)安全培訓(xùn);未在煤氣作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立安全警示標(biāo)志;從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)人員無(wú)證上崗;未規(guī)范設(shè)置固定式檢測(cè)報(bào)警器及使用便攜式報(bào)警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練;在煤氣區(qū)域堆放易燃、易爆危險(xiǎn)物品;在煤氣影響區(qū)域內(nèi)設(shè)置人員密集的會(huì)議室、休息室等場(chǎng)所。
(二)涉危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)
4.熔融金屬場(chǎng)所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎(chǔ),進(jìn)一步組織開(kāi)展高溫熔融金屬作業(yè)場(chǎng)所安全整治。重點(diǎn)整治:會(huì)議室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所設(shè)置在熔融金屬(液渣)吊運(yùn)影響范圍內(nèi);熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水;作業(yè)人員未開(kāi)展崗位安全培訓(xùn);吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;熔融金屬吊運(yùn)設(shè)備及相關(guān)配套附屬件未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)。
5.涉爆粉塵場(chǎng)所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點(diǎn),大力開(kāi)展重大隱患排查治理。重點(diǎn)整治:①粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足;②可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;③干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;④除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的'防范點(diǎn)燃源的措施;⑤除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道;⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置;⑦粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的區(qū)域未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置;⑨木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置;⑩未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
6.涉氨制冷場(chǎng)所作業(yè)。繼續(xù)鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。重點(diǎn)整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)9人;氨氣檢測(cè)報(bào)警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。
。ㄈ┢渌攸c(diǎn)作業(yè)
7.外委施工作業(yè)。全面開(kāi)展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點(diǎn)安全問(wèn)題及事故隱患的排查治理,重點(diǎn)整治:外委單位不具備相應(yīng)作業(yè)承包資質(zhì);未制定檢維修工作方案;相關(guān)方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書(shū)面約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);發(fā)包單位未履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
8.特種作業(yè)。在冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)全面開(kāi)展特種作業(yè)安全隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)整治:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位偽造、變?cè)、買(mǎi)賣(mài)特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)特種作業(yè)人員持證情況不查驗(yàn),默許特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無(wú)證上崗行為。
(四)建筑施工。重點(diǎn)排查復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場(chǎng)所(如集體宿舍、板房等)、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續(xù)的等安全情況。重點(diǎn)檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)在建工程是否辦理施工許可(開(kāi)工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng);危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中是否存在違法違規(guī)行為。
(五)消防。重點(diǎn)排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況;合用場(chǎng)所及其他各類(lèi)場(chǎng)所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車(chē)通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場(chǎng)所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動(dòng)自行車(chē)是否按規(guī)范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職責(zé)、職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),按照規(guī)范管理工貿(mào)行業(yè)安全整治的工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督和督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。
。ǘ┩怀鲎圆樽约m。各企業(yè)要對(duì)照整治內(nèi)容要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改隱患。同時(shí),要加強(qiáng)省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行管理,對(duì)自查的隱患及整改情況要按照“兩個(gè)15天”要求及時(shí)錄入系統(tǒng)。
(三)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患、嚴(yán)重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的,要嚴(yán)格“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”執(zhí)法措施,堅(jiān)決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。及時(shí)做好大排查大整治工作進(jìn)展小結(jié)和工作總結(jié),及時(shí)上報(bào)工作情況和重大隱患整改進(jìn)展情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇6
一、成立項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、工作重點(diǎn)
開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查交底、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職場(chǎng)衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
。2)安全檢查制度,是否定期開(kāi)展本部門(mén)安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。
。3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況
。1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患
。1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設(shè)施,如安全接地,避雷設(shè)備、照明情況。
。3)配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運(yùn)輸和使用情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、崗位安全檢查
。1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
。2)現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無(wú)班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
。4)工作環(huán)境符合要求,檢查設(shè)備的開(kāi)關(guān)、儀表、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況
起重設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停產(chǎn)整改。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況
。1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄。
。2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門(mén)簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況
有無(wú)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。
10、事故報(bào)告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
20xx年本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成齊抓共管的良好局面。
三、整治重點(diǎn)
(一)落實(shí)安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位職工,形成縱向分級(jí)管理、橫向分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的.監(jiān)督管理,對(duì)土方開(kāi)挖、施工用電、特種機(jī)械、腳手架搭設(shè)與拆除、渣土車(chē)出入、人員密集型場(chǎng)所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)工地辦公場(chǎng)所、職工宿舍消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)集團(tuán)安全辦備案。
3、每月定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)及消防安全專(zhuān)題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問(wèn)題,做好專(zhuān)題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要。
4、在重大節(jié)日及重大活動(dòng)前,開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法。
(二)以人為本、安全發(fā)展,抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)宣傳,認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開(kāi)展迎接建國(guó)70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫(huà)、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練,全年組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專(zhuān)業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專(zhuān)人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、考核、記錄和通報(bào)工作。
2、認(rèn)真落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。
(四)開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門(mén)要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底工作。
(五)堅(jiān)持“四不放過(guò)”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)
1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織職工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根據(jù)防火工作重點(diǎn)要求,明確重點(diǎn)防火部位和區(qū)域,進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的管理。
2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
3、積極開(kāi)展消防演練活動(dòng),提高防火自救能力。
(七)加強(qiáng)綠色施工、揚(yáng)塵治理的管控工作
1、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置做好主要道路、材料堆場(chǎng)、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作,實(shí)行場(chǎng)地硬化,確保無(wú)一處露土現(xiàn)象,以達(dá)到防塵控制要求。
2、工地進(jìn)出口、場(chǎng)內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進(jìn)行硬化處理,澆筑混凝土。安排專(zhuān)人經(jīng)常清潔、灑水降塵。
3、在施工場(chǎng)地內(nèi),設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備,其門(mén)內(nèi)側(cè)鋪設(shè)寬度不少于3米的麻袋并加濕。運(yùn)輸車(chē)輛帶泥輪胎進(jìn)行沖洗干凈后,方可駛出工地。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇7
根據(jù)區(qū)計(jì)衛(wèi)局印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)方案》的通知精神,為進(jìn)一步做好中心安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防、杜絕安全責(zé)任事故,確保人民群眾擁有一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境,全力維護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本中心實(shí)際,研究制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)區(qū)計(jì)衛(wèi)局安全生產(chǎn)工作精神,加強(qiáng)我中心職工安全知識(shí)教育,安全防范教育,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我中心安全事故零發(fā)生,堅(jiān)決杜絕責(zé)任事故,為構(gòu)建平安醫(yī)院、和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的.安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、整治措施
㈠高度重視、明確責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全生產(chǎn)管理制度,修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)考核體系,為安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展提供組織保障。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,周密部署各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作格局。
㈡加強(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。及時(shí)通過(guò)全院職工會(huì)議、OA辦公系統(tǒng)、宣傳欄等形式向全體職工傳達(dá)安全生產(chǎn)工作要求、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及應(yīng)急演練,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng),使每位職工牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,保持醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、消防安全的高壓態(tài)勢(shì)和憂(yōu)患意識(shí),繃緊安全生產(chǎn)之弦,確保心中警鐘長(zhǎng)鳴,在全院上下形成“安全生產(chǎn)人人管、事故隱患處處防”的良好氛圍。
、鐝(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。針對(duì)我院安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)督察力度,定期開(kāi)展安全檢查,重點(diǎn)排查藥庫(kù)、食堂、財(cái)務(wù)科、放射科等主要科室,查看污水、醫(yī)療垃圾排放情況,房屋線(xiàn)路、燃?xì)馑姟?6只滅火器和18只消防栓的使用情況,及全院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理情況,深入查找存在問(wèn)題,及時(shí)堵住漏洞隱患,遏制安全事故發(fā)生。同時(shí),認(rèn)真做好夜間及節(jié)假日值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
、枳ズ谜摹⒓皶r(shí)總結(jié),確保安全生產(chǎn)取得實(shí)效。針對(duì)每一次安全檢查反映的問(wèn)題,認(rèn)真記錄在冊(cè),做好臺(tái)帳資料,及時(shí)將問(wèn)題反饋給各科室及相關(guān)責(zé)任人,責(zé)令限期整改。同時(shí),重視整改成效,定期查看整改落實(shí)進(jìn)展情況,對(duì)于整改不及時(shí)、不到位或者整改后問(wèn)題反彈重現(xiàn)的提出嚴(yán)肅警告,堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng),確保安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
本次安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)從6月5日開(kāi)始,于9月20日結(jié)束,共分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署(6月10日前)。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定安全生產(chǎn)“百日整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確各相關(guān)科室及人員工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),將整治目標(biāo)、行動(dòng)時(shí)間、整治范圍及整治重點(diǎn)等向全院公布,努力營(yíng)造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。
(二)全面排查整改(9月15日之前)。組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查,檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等,特別要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房、供應(yīng)室、藥房等重點(diǎn)科室和水、電、氣及供氧等事故易發(fā)裝置、管道、線(xiàn)路,毒麻藥品,醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,對(duì)排查出的問(wèn)題明確好整改措施、責(zé)任人員和整改時(shí)限。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高(9月20日前)。將單位開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改措施,以便進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)區(qū)計(jì)衛(wèi)局。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇8
各部門(mén)、生產(chǎn)班組:
根據(jù)錫安(20xx)24號(hào)“市政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知”精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)安委明電(201 1)8號(hào)通知《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關(guān)工作部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以高度的責(zé)任感,把生命安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加深開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違"行為,切實(shí)解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,杜絕較大以上事故、杜絕火災(zāi)事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)安全宣傳教育行動(dòng)。
以錫政發(fā)(20xx)192號(hào)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和消防安全管理的要求為重點(diǎn),在公司內(nèi)部開(kāi)展“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為主題的宣傳教育行動(dòng),一是利用單位內(nèi)部安全信息簡(jiǎn)報(bào)對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳;二是利用辦公會(huì)議、班組安全教育會(huì)議進(jìn)行安全宣傳教育;三是結(jié)合“安康杯”活動(dòng),組織安全論文征集工作。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步凝聚全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的`共識(shí),以營(yíng)造全員關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)行動(dòng)。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線(xiàn),抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線(xiàn),重點(diǎn)要嚴(yán)格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)隱患排查治理工作,建立預(yù)防機(jī)制,即:從班前教育會(huì)、工屬具的例行檢查、作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的落實(shí),以達(dá)到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動(dòng)。
各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設(shè)備機(jī)械安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開(kāi)展隱患排查治理。
1)裝卸作業(yè)安全。重點(diǎn)排查是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所、有否貫徹落實(shí)禁止外來(lái)人員協(xié)助作業(yè)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。
2、道路交通安全。重點(diǎn)排查駕駛員出車(chē)前、中途、回場(chǎng)后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車(chē)中是否遵紀(jì)守法和履行安全職責(zé)情況,對(duì)違章情況是否落實(shí)整改措施。
3、特種設(shè)備機(jī)械安全。重點(diǎn)排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關(guān)部門(mén)是否按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否按期通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的檢測(cè),并按時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)查實(shí)的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。
4、消防安全。重點(diǎn)排查倉(cāng)庫(kù)租用戶(hù)消防器材和設(shè)施完好情況,是否遵守倉(cāng)庫(kù)防火制度和消防法等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)查實(shí)的隱患是否及時(shí)整改,是否建立防火措施及滅火疏散預(yù)案等。是否對(duì)其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進(jìn)行整改治理。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)、分管安全的副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)等日常工作。
四、時(shí)間步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月1日至l0日)。制定實(shí)施方案,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(9月11目至l2月24日)。一是進(jìn)行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題;四是完善安全管理制度;五是落實(shí)預(yù)防安全措施。
(三)總結(jié)階段(12月25日至31日)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經(jīng);壍馈R槍(duì)安全生產(chǎn)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)具體負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。各部門(mén)、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體、個(gè)人三者利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,以“零事故”為追求目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和安全目標(biāo)提供良好的安全環(huán)境。
2、注重標(biāo)本兼治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,既要加強(qiáng)安全宣傳教育,又要抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng),更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類(lèi)問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),一定要落實(shí)到各項(xiàng)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。
3、加強(qiáng)監(jiān)管檢查。各有關(guān)部門(mén)、班組應(yīng)經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)機(jī)具、設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查和互查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長(zhǎng)和兼職安全員的作用,經(jīng)常進(jìn)行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門(mén)要組織定期與不定期的安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違章違規(guī)行為決不姑息,嚴(yán)格查處。
5、建立工作臺(tái)帳。各部門(mén)和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺(tái)帳,并以此為安全工作依據(jù),以零事故為考核依據(jù),兌現(xiàn)年終安全獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇9
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《**區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動(dòng)總體方案》**要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實(shí)際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
一、總體要求
堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)營(yíng)造良好的.安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
本專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王全明任組長(zhǎng),農(nóng)服中心主任陳書(shū)云、水利站站長(zhǎng)杜輝任副組長(zhǎng),農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。本專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點(diǎn)和責(zé)任分工
本工作組共設(shè)10個(gè)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類(lèi)違法行為;
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫(kù)一間”安全檢查整治;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類(lèi)農(nóng)作物、蔬菜病蟲(chóng)害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚(yú)藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷(xiāo)售市場(chǎng)監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對(duì)種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫(kù)、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類(lèi)在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))
四、實(shí)施步驟
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。召開(kāi)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營(yíng)造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開(kāi)展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區(qū)開(kāi)展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過(guò)程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問(wèn)題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的安全隱患和問(wèn)題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專(zhuān)項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問(wèn)題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,集中力量開(kāi)展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫(kù)等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組開(kāi)展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 篇10
一、整治目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。20xx年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到C級(jí)或D級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB 36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T 37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。??2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779-2012),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠(chǎng)房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn),F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線(xiàn),開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自20xx年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng),新入職的.涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn),幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
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