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農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理實(shí)施方案

時(shí)間:2024-06-26 14:49:38 方案 我要投稿
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農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理實(shí)施方案

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農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理實(shí)施方案

農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理實(shí)施方案1

  一、落實(shí)項(xiàng)目

  第一條嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊》和《實(shí)施方案》,將項(xiàng)目落實(shí)到村,各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員,認(rèn)真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體,做到冊、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。

  第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。

  二、建設(shè)管理

  第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察,選好水源點(diǎn),對(duì)水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設(shè)規(guī)劃。

  第四條單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過后,填寫統(tǒng)一格式的《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報(bào)縣水電局備案。

  第五條服務(wù)中心技術(shù)人員要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要追究相關(guān)人員的責(zé)任

  第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)相應(yīng)的.管護(hù)形式,成立相應(yīng)的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費(fèi),用于管護(hù),確保工程永續(xù)利用。

  三、資金撥付

  第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度,該資金由區(qū)水利部門建立專帳,實(shí)行專人管理,統(tǒng)一撥付。

  第八條國家補(bǔ)助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時(shí)預(yù)付管材的折款,通過上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收后全部撥完。

  第九條各種工程材料通過招投標(biāo)確定供貨商,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對(duì)于自行采購材料,出質(zhì)量問題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知,領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字,表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。

  四、項(xiàng)目驗(yàn)收

  第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時(shí)間,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗(yàn)收后,縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查,抽查面不少于50%。

  第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。

  第十三條工程由省、市、縣三級(jí)飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目村填寫《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補(bǔ)助資金,不得搭車收取費(fèi)用,不得搭車扣除各種攤派稅費(fèi)。

  第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督,同時(shí)歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督。

農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理實(shí)施方案2

  一、總體要求

  全面貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)《政府工作報(bào)告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī);,工程建管專業(yè)化”建設(shè)原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點(diǎn),建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。

  二、總體建設(shè)與管理思路:

  一充分利用中心城區(qū)自來水管網(wǎng)向嵐角山、上嶺橋、伊塘、高溪市等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,實(shí)現(xiàn)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化;

  二是新建三處千噸萬人水廠,擴(kuò)建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水規(guī);

  三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”,鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工程建管專業(yè)化。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  通過今、明兩年(20xx-20xx年)的建設(shè)與管理,實(shí)現(xiàn)新增和改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全全覆蓋和自來水“村村通”。20xx年,實(shí)現(xiàn)85%的行政村通自來水,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人、農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,供水保證率達(dá)到90%以上;

  20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實(shí)現(xiàn)100%的.行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達(dá)到90%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率達(dá)到95%以上。

  四、工作措施

 。ㄒ唬、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案,因地施策,分類分片實(shí)施。

  (二)、保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。一是強(qiáng)化水源保護(hù)。對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)生活用水水源地,依法依規(guī)劃定水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地涵養(yǎng)林保護(hù),完善相關(guān)防護(hù)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)志設(shè)置。同時(shí),出臺(tái)傳統(tǒng)古井保護(hù)辦法,明確保護(hù)范圍,劃定保護(hù)級(jí)別,實(shí)施分級(jí)保護(hù)。二是完善配套設(shè)施。新建農(nóng)村供水工程,須按照標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)和配備凈化消毒設(shè)施;

  已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強(qiáng)化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實(shí)做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí),建立完善工作預(yù)案,切實(shí)提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

 。ㄈ、健全管理制度。按照“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”的原則,建立健全農(nóng)村飲水工程管護(hù)制度。一是落實(shí)“三項(xiàng)制度”。建立健全區(qū)級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”,確保農(nóng)村飲水工程正常安全運(yùn)行。二是創(chuàng)新管理模式。以市場化運(yùn)營管理導(dǎo)向,分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中供水工程,積極推行PP項(xiàng)目公司、自來水公司或縣級(jí)農(nóng)村供水總公司等專業(yè)化管理模式;

  對(duì)于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設(shè)立管護(hù)基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護(hù)基金,每年按供水人ロ10元人計(jì)提,區(qū)財(cái)政予以保障。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級(jí)農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級(jí)農(nóng)村供水管理人員,落實(shí)人員編制,保障工作經(jīng)費(fèi)。

  2、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。

  3、強(qiáng)化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機(jī)制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

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