最新美麗鄉(xiāng)村實施方案(精選8篇)
為了確保工作或事情有序地進行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么應(yīng)當如何制定方案呢?以下是小編整理的最新美麗鄉(xiāng)村實施方案(精選8篇),歡迎大家分享。
美麗鄉(xiāng)村實施方案1
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結(jié)合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┩七M“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
。ǘ┩七M“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
。ㄈ┩七M“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
。ㄋ模┩七M“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機構(gòu),負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。
2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強聯(lián)動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
美麗鄉(xiāng)村實施方案2
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導(dǎo),以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
。ǘ┲饕繕
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
。ㄈ┗驹瓌t
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個,總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中,未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61。48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計劃
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)模化集中供水,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設(shè)任務(wù)。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。
。ǘ⿵娀Y金投入。
根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助,充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
美麗鄉(xiāng)村實施方案3
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20XX-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實施原則和方法
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
。ǘ┗A(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點工作
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)
。ǘ┪幕こ獭3浞滞诰虿⒈Wo各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
。ㄋ模┬麄饕龑(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村實施方案4
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則
指導(dǎo)思想:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新鄉(xiāng)村。
基本原則:
堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:
。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。
完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。
尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。
對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。
對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。
加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。
全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標。
。ㄋ模┕卜⻊(wù)設(shè)施提升
1、加強村民活動中心建設(shè)。
在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的`群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。
按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。
進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(20xx年7月)
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(20xx年8月—9月)
20xx年8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
20xx年9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(20xx年10月—20xx年12月)按照目標任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
20xx年年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(20xx年1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
美麗鄉(xiāng)村實施方案5
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的`社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
美麗鄉(xiāng)村實施方案6
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標任務(wù)
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
三、基本原則
。ㄒ唬┮(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
。ㄈ┓诸愅七M原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設(shè)目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
四、建設(shè)標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
。ㄒ唬┖粚嵽r(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
。ǘ)推進村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī);藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模┐龠M農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
。ㄎ澹└纳妻r(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
。┘訌娀鶎用裰鞴芾,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設(shè),堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設(shè)任務(wù)
。ㄒ)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
。ǘ)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
。ㄈ﹦(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標和建設(shè)重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
。ㄒ)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負起責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
。ㄈ┘哟蠓龀至Χ。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
。ㄋ)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
。ㄎ澹夂褫浾摲諊。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
美麗鄉(xiāng)村實施方案7
為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進會議精神,扎實推進我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,努力實現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標,根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合本村實際,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進農(nóng)民增收為目標,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點,創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
二、工作目標
力爭在5年的時間內(nèi),通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
三、主要任務(wù)
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標準籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費,建立專項資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
四、工作措施
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村實施方案8
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標,從20XX年起分級分步推進中心村建設(shè),到20XX年,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20XX年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20XX年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務(wù)
從20XX年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設(shè)的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內(nèi)容和標準建設(shè),到20XX年底實現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋,到20XX年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設(shè)要求。
1、省級中心村31個。20xx-20XX年已建成18個,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行建設(shè),結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進行建設(shè)。20XX年建設(shè)6個,20XX年建設(shè)7個。
2、市級中心村19個。20XX年建設(shè)6個,20XX年建設(shè)6個,20XX年建設(shè)7個。
3、縣級中心村25個。20XX年建設(shè)7個,20XX年建設(shè)9個,20XX年建設(shè)9個。
4、鄉(xiāng)級中心村27個。20XX年建設(shè)8個,20XX年建設(shè)9個,20XX年建設(shè)11個。
三、建設(shè)內(nèi)容和標準
1、省級中心村。嚴格按省定內(nèi)容和標準進行建設(shè)。
2、市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設(shè)。
3、縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標準見附件1)
4、鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,切實承擔起主體責(zé)任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,結(jié)合本地實際,制定年度實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo),推動此項工作有效開展。
2、加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預(yù)算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成規(guī);б。
3、加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負責(zé)制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強指導(dǎo),特別要加強家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),按照旅游標準進行建設(shè)。
4、完善幫扶機制。進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動;市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負責(zé)包村工作,重點加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。
5、強化考核指導(dǎo)。20XX年、20XX年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進指標設(shè)置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
【美麗鄉(xiāng)村實施方案】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村實施方案02-20
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案(精選8篇)06-16
鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案08-27
鄉(xiāng)村旅游實施方案11-24
2021鄉(xiāng)村旅游實施方案11-24
鄉(xiāng)村文化振興實施方案02-18
鄉(xiāng)村實施方案(通用5篇)10-14
鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案范文11-23