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農(nóng)機補貼自查報告11篇
在當(dāng)下社會,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的農(nóng)機補貼自查報告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)機補貼自查報告 1
一、實施總體情況
根據(jù)《若干意見》第十一條中提出“將適宜丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機具納入農(nóng)機購置補貼范圍,促進提高農(nóng)業(yè)機械化水平”的目標(biāo)要求。20xx年7月以來,縣農(nóng)機局號召農(nóng)機系統(tǒng)全體黨員干部,緊緊抓住振興發(fā)展這個機遇,圍繞《若干意見》提出的五個戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),通過努力,三年來,實施適宜丘陵山區(qū)中小型農(nóng)機具農(nóng)機購置補貼資金627.0246萬元;到20xx年6月全縣農(nóng)機總動力達14.253萬瓦特。
二、具體實施情況及效果評估
(一)具體實施情況
《若干意見》實施以后,縣農(nóng)機局結(jié)合縣情,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院的惠民政策和省、市、縣一系列農(nóng)機化工作措施,以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收促進和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求為目標(biāo),以提高農(nóng)機裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要任務(wù),全面推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化為重點。三年來的農(nóng)機購置補貼實施情況如下:
20xx年實施完成農(nóng)機購置補貼資金277.634萬元,購置5955臺套農(nóng)業(yè)機械,有5955戶農(nóng)戶得到農(nóng)機補貼受益。
20xx年實施完成農(nóng)機購置補貼資金191.43萬元,購置239臺套農(nóng)業(yè)機械,有221戶農(nóng)戶得到農(nóng)機補貼受益。
20xx年實施完成農(nóng)機購置補貼資金123.4256萬元,購置742臺套農(nóng)業(yè)機械,有709戶農(nóng)戶得到農(nóng)機補貼受益。
20xx年6月底以前,實施完成農(nóng)機購置補貼資金34.5350萬元,購置344臺套農(nóng)業(yè)機械,有343戶農(nóng)戶得到農(nóng)機補貼受益。
三年來(至20xx年6月)完成農(nóng)機補貼資金627.0246萬元,引進應(yīng)用各類農(nóng)業(yè)機械7280臺套,有7228戶農(nóng)民及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織享受到國家農(nóng)機補貼政策。
。ǘ┬Чu估
全縣實施農(nóng)機購置補貼以后,20xx年農(nóng)業(yè)機械總動力28.5643萬瓦特,當(dāng)年實際機耕面積10.667千公頃,機耕面積占耕地面積比重58.32%,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人數(shù)6100人。20xx年農(nóng)業(yè)機械總動力34.5628萬瓦特,當(dāng)年實際機耕面積11.207千公頃,機耕面積占耕地面積比重61.27%,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人數(shù)3180人。20xx年農(nóng)業(yè)機械總動力14.4627萬瓦特,當(dāng)年實際機耕面積15.012千公頃,機耕面積占耕地面積比重82.07%,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人數(shù)3000人。20xx年6月30日農(nóng)業(yè)機械總動力14.023萬瓦特,6月前實際機耕面積14.113千公頃,機耕面積占耕地面積比重77.16%,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人數(shù)3120人。預(yù)計到20xx年底農(nóng)業(yè)機械總動力14.828萬瓦特,當(dāng)年實際機耕面積14.235千公頃,機耕面積占耕地面積比重77.82%,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人數(shù)3200人。
從以上的數(shù)據(jù)表明,《若干意見》實施以后,20xx年較大地調(diào)動了全縣農(nóng)民購買使用補貼農(nóng)機具的積極性。群眾圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)有針對性地選配適應(yīng)本地作業(yè)的新型農(nóng)機具。20xx年補貼資金下降,主要圍繞購置果業(yè)洗果打蠟機等機具,20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)連棟大棚結(jié)構(gòu)開始補貼,20xx年度取消補貼。實踐證明將設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機具納入補貼范圍、提高設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼標(biāo)準(zhǔn)對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有較強的現(xiàn)實意義。
三、主要經(jīng)驗做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動。
每年以縣政府辦的名義下發(fā)了“xx縣農(nóng)機購置補貼實施方案”,并成立了以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)機購置補貼工作小組,在政策落實過程中的重大問題由領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究解決。
二是建立制度,落實責(zé)任。
建立了績效考核制度;經(jīng)銷商管理制度,嚴格管理經(jīng)銷商,杜絕經(jīng)銷商套取國家補貼資金情況的發(fā)生;責(zé)任追究制度,工作小組成員簽訂了工作責(zé)任承諾書,對于在工作中有失職行為的人員依法追究其責(zé)任。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),熱情服務(wù)。
辦理農(nóng)機購置補貼過程中堅持“三個一”為民服務(wù)。則:“一個微笑,一杯熱茶,一個解釋。”一個微笑:不論男女老少來我局辦理農(nóng)機補貼都以笑臉相迎!耙槐瓱岵瑁鹤渲,泡上一杯熱茶,使其倍感親切,感到有“家”的感覺。一個解釋。對群眾的疑惑,給他們講解好當(dāng)前的形勢、政策和上級的要求,獲得群眾對政策理解。讓工作人員感到心安,使群眾感到心暖。
四、存在的主要問題
1、地方財政投入不足基礎(chǔ)設(shè)施差,工作經(jīng)費無保障影響農(nóng)機購置補貼工作。
近年來xx縣地方財政收入不斷增加。農(nóng)民收入不斷增長,但真正投入農(nóng)業(yè)機械化的財力嚴重不足,甚至有倒退的傾向;具體表現(xiàn)為:
一是在20xx年度政府為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展完成上級下達的招商引資任務(wù)讓利客商,將縣農(nóng)機局辦公場地,農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)基地通過招商引資的形式演變成了“億多商業(yè)購物中心”,造成農(nóng)機局固定資產(chǎn)嚴重流失,農(nóng)機局幾十年的原始積累化為烏有,xx縣農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施倒退滯后,農(nóng)機化發(fā)展服務(wù)平臺弱化功能喪失,從此xx縣農(nóng)機化基礎(chǔ)事業(yè)遠遠落后于其它縣市;
二是縣農(nóng)機局物質(zhì)基礎(chǔ)無法支撐農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展需求,失去了依法履職必要的物質(zhì)條件,據(jù)縣農(nóng)機局20xx年1月31日財務(wù)報表顯示固定資產(chǎn)原值22940元,作為一個縣級依法管理全縣農(nóng)業(yè)機械化正科級事業(yè)單位已到了“上無片瓦,下無寸地,一貧如洗,家無四壁”的境地。
三是縣級農(nóng)機安全監(jiān)理站人員經(jīng)費50%差額撥款,人員經(jīng)費和必須的.公用經(jīng)費保障困難。20xx年政府機構(gòu)改革沒有落實好相關(guān)農(nóng)機化法規(guī)政策,導(dǎo)致我縣農(nóng)機化工作體制和財政保障機制明顯落后其它縣(市)!皡⒐芾淼木幹茩C構(gòu),正科級的事業(yè)單位,差額撥款的人員經(jīng)費,自收自支的公用經(jīng)費,租用的辦公場地”。是我縣農(nóng)機局困境的真實寫照。
四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,存在“有機無路走,機閑無處放,機壞無處修”的現(xiàn)象,田間道路建設(shè)規(guī)劃和資金投入不足,影響了農(nóng)機化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2、地方惠農(nóng)支農(nóng)意識淡薄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營程度低,影響農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。
相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部在市場化經(jīng)濟時代,落實中央強農(nóng)惠農(nóng)政策有差距,重視工業(yè),城建等經(jīng)濟工作部門,輕視或者忽略農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作部門;認為惠農(nóng)支農(nóng)是黨中央國務(wù)院的事,地方政府有強農(nóng)惠農(nóng)不顧農(nóng)的現(xiàn)象,造成農(nóng)口部門職能弱化,農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)干部邊緣化;在中央提出城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大背影下,地方政府經(jīng)常以犧牲農(nóng)村農(nóng)業(yè)的利益謀求促進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的繁榮發(fā)展,我縣農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施被招商引資商業(yè)化而未得到妥善安置的情況就是一個典型的例證。
相當(dāng)一部分農(nóng)民,甚至農(nóng)機技術(shù)人員對發(fā)展農(nóng)機化的思想觀念滯后,總覺得機械化不太適合xx縣的丘陵山區(qū),導(dǎo)致對發(fā)展山區(qū)農(nóng)機化缺乏信心,思想上制約了農(nóng)機化發(fā)展思路。我縣土地實行家庭承包責(zé)任制后,單家獨戶的生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村生產(chǎn)的主導(dǎo),農(nóng)民組織化程度低,缺乏規(guī)模經(jīng)營理念,土地承包分散經(jīng)營是制約農(nóng)機化發(fā)展的主要因素之一。
3、農(nóng)機化服務(wù)體系不健全,服務(wù)水平低、不利于農(nóng)業(yè)機械化水平的建設(shè)。
目前縣農(nóng)機局機關(guān)為參公管理行政事業(yè)全額撥款編制8人,農(nóng)機安全監(jiān)理站50%差額撥款編制7人,農(nóng)機局依法承擔(dān)全縣農(nóng)機管理,農(nóng)機新技術(shù)推廣,農(nóng)機安全監(jiān)理等公益性職能。20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位機構(gòu)改革后,全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府由縣政府批準(zhǔn)下設(shè)股級事業(yè)單位xx農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。中心保留農(nóng)機管理員編制1名,對外稱xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機站,但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機服務(wù)體系,一無獨立機構(gòu),二無辦事經(jīng)費,三人員少且歸屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一安排其它中心工作。導(dǎo)致鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性農(nóng)機管理服務(wù)工作幾乎空白,政府農(nóng)機化公益性職能嚴重缺位,農(nóng)民普遍存在“購機難,用機難,維修難,技術(shù)培訓(xùn)難”問題?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)機化服務(wù)體系不健全,服務(wù)水平低,也是制約我縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展主要問題之一。
4、農(nóng)田基本建設(shè)水平低,機具選型難度大、適應(yīng)農(nóng)機少,制約了農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。
5、山區(qū)搞農(nóng)田基本建設(shè)難度大,地方財力根本無從顧及,農(nóng)機作業(yè)道路不暢通,加上土地分散經(jīng)營小田塊作業(yè)難度大,使農(nóng)機的功效難于發(fā)揮,影響了農(nóng)機經(jīng)營者效益和農(nóng)民購機積極性,我縣北半縣水田以果業(yè)為主,而只有南半縣為水稻糧食主產(chǎn)區(qū)。而南部水稻田連片面積小,梯田多,適宜于作業(yè)的農(nóng)機型號要小,性能要高,而國家購機補貼的機型以適應(yīng)平原地區(qū)的大中型機具為主,適應(yīng)山區(qū)的機型較少,選型的差異帶來了農(nóng)機化程度的差異,制約了農(nóng)機化水平的提高。
五、下一步對策建議
1:提高臍橙、柑橘生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)機械和采收后處理機械、初加工機械的補貼標(biāo)準(zhǔn),增加連棟大棚結(jié)構(gòu)補貼,提高果業(yè)現(xiàn)代化水平。
我縣是以臍橙柑橘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的果業(yè)縣,果業(yè)種植面積達39.88萬畝,果業(yè)產(chǎn)量達44.56萬噸,果業(yè)收益農(nóng)戶達70285戶,果業(yè)人均收入達6100元,需要大量的采收后處理機械和初加工機械。如果能提高這些機具的補貼標(biāo)準(zhǔn)將提升我縣農(nóng)業(yè)果業(yè)現(xiàn)代化水平。同時,自20xx年以來我縣果樹黃龍病爆發(fā),形勢相當(dāng)逼人果業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn),已砍了近三分之一的果樹。根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)做法和經(jīng)驗,認為果樹連棟大棚配上防蟲網(wǎng)是比較好的防控黃龍病的做法,因為黃龍病的傳染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黃龍病。不管是成年果樹或者是新建果園,連棟大棚配防蟲網(wǎng)都是比較理想的方法。特此建議,對xx縣不要取消了連棟大棚的補貼,拯救果農(nóng)于水火,挽救xx果業(yè)于崩潰。
2:扶持建設(shè)“xx縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn)基地”項目。
xx縣位于xx東南部,贛、閩、粵三省交界處,總面積2311平方公里,總?cè)丝?2萬,有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是中央蘇區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點縣、東江源頭縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)機械總動力14.88(萬瓦特)機耕面積14.828千公頃。20xx年開始到現(xiàn)在完成補貼627.0246萬元。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”為提升我縣的農(nóng)業(yè)機械化水平,我們建議扶持建設(shè)“xx縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn)基地”。集農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)機安全監(jiān)理;農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)機械展覽為一體。預(yù)計項目總投資1100萬元,占地10畝。
農(nóng)機補貼自查報告 2
為了切實加強縣農(nóng)機購置補貼工作的管理,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)富民政策落到實處,根據(jù)省農(nóng)機局和市農(nóng)機局有關(guān)農(nóng)機補貼工作精神要求,結(jié)合我縣農(nóng)機實際,對20xx年農(nóng)機購置補貼工作的開展了自查,現(xiàn)就20xx年上半年農(nóng)機購置補貼工作情況和自查情況匯報如下:
一、農(nóng)機購置補貼工作基本情況
為了加強國家農(nóng)機購置補貼工作的落實,認真落實廉政風(fēng)險防控制度,我局與市農(nóng)機局簽訂了《農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任狀》,明確了各級職責(zé),建立了責(zé)任機制,縣政府下發(fā)了《XX縣20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,縣財政安排了10萬元的工作經(jīng)費,為抓好農(nóng)機更新報廢工作,農(nóng)機局、財政局、商務(wù)局三家聯(lián)合制定了《XX縣20xx年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施細則》,因20xx年成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)機局局長為副組長,監(jiān)察局、財政局、農(nóng)糧局、果業(yè)局為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,無人事變動故沒有對我縣農(nóng)機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行更換。20xx年上半年,我縣共補貼農(nóng)機具臺(套),享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶戶,其中耕整機臺,微耕整機臺,田園管理機臺,手扶拖拉機臺(其中旋耕機臺),完成農(nóng)機購置補貼國家資金萬元,完成任務(wù)的%。
二、政策公開和宣傳情況。
在市局專欄、縣電視臺公告了20xx年補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼程序和20xx年度農(nóng)機購置補貼實施情況和享受補貼的農(nóng)戶信息。因目前我縣農(nóng)機補貼申請辦理的少,每半月補貼資金使用情況公告形式仍沒有發(fā)布。
三、購機者選購機具自主權(quán)落實情況。
我縣農(nóng)機補貼工作嚴格執(zhí)行自主購機,讓購機者在省域內(nèi)自主選擇經(jīng)銷企業(yè)購機,不關(guān)涉群眾選擇、不推薦補貼機具,切實保障購機者的信息知情權(quán)、自主選擇權(quán)和自主議價權(quán)。
四、補貼資金結(jié)算情況。
因我縣目前申請辦理補貼的數(shù)量少,沒有進行結(jié)算,進度較慢,下一步我局采取措施加快結(jié)算工作進度。
五、補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
在操作農(nóng)機購置補貼程序中,嚴格執(zhí)行好了XX省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品分檔及補貼額一覽表中的產(chǎn)品和型號,以《補貼?分薪(jīng)銷代理的產(chǎn)品以及該生產(chǎn)企業(yè)進入補貼產(chǎn)品一覽表的產(chǎn)品為準(zhǔn),無隨意縮小補貼機具種類范圍情況。經(jīng)銷商嚴格按照《XX省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品分檔及補貼額一覽表》中標(biāo)明的'機具配置進行銷售,據(jù)查,不存在降低配置、減少配置或拆解銷售成套機具設(shè)備,套取或騙取補貼的違法違規(guī)行為。
加強了對經(jīng)銷商機具價格管理,無借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際,亂漲價和惡性漲價現(xiàn)象。加強了我縣農(nóng)機市場的監(jiān)管工作,對于亂漲價導(dǎo)致農(nóng)民和誠信企業(yè)利益受損,以及惡性降價銷售擾亂市場的,一經(jīng)查實立即取消企業(yè)產(chǎn)品補貼資格,并取消經(jīng)銷商銷售補貼機具資格。
六、補貼信息系統(tǒng)使用情況。
安排了專人負責(zé)補貼信息系統(tǒng)的使用,每辦理一個符合補貼申請的,工作人員立即完成補貼數(shù)據(jù)錄入,保證了補貼信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。
七、補貼機具標(biāo)志標(biāo)識和牌證管理情況。
在實施補貼過程嚴格執(zhí)行了機具的標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范要求;納入牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機在辦理補貼前,即先完成注冊登記手續(xù),掛牌率達到100%。
八、補貼檔案規(guī)范情況。
有專人對檔案進行規(guī)范化管理,供貨表、補貼資金申請表、指標(biāo)確認書等嚴格按照要求簽字、蓋章。
九、積極協(xié)調(diào)與農(nóng)機供貨點
做好補貼機具的供貨工作,督促經(jīng)銷商做好售后服務(wù)工作,公開了投訴電話和保持暢通,聽取農(nóng)民對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的反映,做好“三包”售后服務(wù),保證零配件的供應(yīng)。在補貼機具牌證管理中,對享受補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機具的投入使用前,按要求做好了注冊登記工作。
通過自查,我們將進一步完善制度建設(shè),一是嚴格補貼程序,保證公開公正;二是嚴格執(zhí)行補貼的價格政策,陽光操作,加強補貼監(jiān)管,加強惠農(nóng)政策的宣傳;三是求真務(wù)實,開展扎實有效的工作,將我縣的購置補貼資金一分不少地落實到廣大農(nóng)民手中,讓黨和政府滿意,讓廣大農(nóng)民群眾滿意,不斷促進我縣農(nóng)業(yè)機械化又快又好的發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻。
農(nóng)機補貼自查報告 3
購置補貼是一項社會關(guān)注度很高的惠民政策。搞好農(nóng)機購置補貼政策的落實,事關(guān)黨和國家方針政策的落實,事關(guān)黨和政府在老百姓心中的形象,事關(guān)農(nóng)機化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照省農(nóng)機局《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼工作“自查自糾”的通知》要求,我局在短時間內(nèi)開展了統(tǒng)一安排、強化教育、集中行動,對全縣目前農(nóng)機購置補貼工作,進行了認真細致的自查、自糾、邊整、邊改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、高度重視,嚴謹安排
這次在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)機購置補貼工作“自查自糾”,要求具體、內(nèi)容明確、重點突出、時間安排緊。我局在接通知后,充分認識到了工作的責(zé)任性、重要性,局領(lǐng)導(dǎo)及時進行認真研究,達成了“安排是前提、查糾是重點、整改是關(guān)鍵、警示是目的”的共識,形成了“匯報好,爭得領(lǐng)導(dǎo)支持;安排細,保證工作有序;查糾嚴,保證工作扎實;教育好,保證警示實效”的總體工作思路。
首先,及時將這次全省范圍內(nèi)“開展農(nóng)機購置補貼工作自查自糾”的目的意義、主要內(nèi)容、時間安排、工作要求,向縣委、縣政府作了認真的匯報,爭得了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持?h委、縣政府責(zé)成分管農(nóng)機工作的副縣長親自抓好這次“自查自糾”工作,并要求紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察部門積極參與,確!白圆樽约m”不走過場,扎實有效。
其次,及時召開了“陽城縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)組”和“陽城縣農(nóng)機購置補貼監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組”專門會議,通報省、市“自查自糾”通知要求,研究部署本縣“自查自糾”工作。形成了“分管縣長掛帥、農(nóng)機局長專抓、部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的工作態(tài)勢。
三是及時在農(nóng)機部門內(nèi)部和經(jīng)銷企業(yè)進行廣泛動員發(fā)動,排出工作程序,列出工作內(nèi)容,標(biāo)明工作重點,明確工作要求,責(zé)任落到人頭。與此同時,利用新聞媒體和多種輿論形式廣泛宣傳造勢,動員廣大的社會力量參與監(jiān)督農(nóng)機購置補貼工作和農(nóng)機事業(yè)發(fā)展工作。
四是把警示教育貫穿查糾的全過程。在以省局《警示教育典型案例》為教材進行警示學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,主動與紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門聯(lián)系,通報農(nóng)機購置補貼的主要程序辦法及相關(guān)制度以及本縣的情況,請專家進行法律法規(guī)講座和典型案例剖析。引起廣大農(nóng)機干部職工和農(nóng)機經(jīng)銷人員的警示、警醒,在思想和制度層面筑起懲防體系。
二、嚴肅程序,嚴格查糾
按照省局“自查自糾主要內(nèi)容”的要求,我們在內(nèi)部管理、經(jīng)銷企業(yè)、制度執(zhí)行、突出問題等方面開展嚴格查糾。在對20xx、20xx年農(nóng)機購置補貼情況進行“回頭看”的同時,重點對20xx年上半年農(nóng)機購置補貼工作進行了總結(jié)檢查。
1.近年農(nóng)機購置補貼項目實施情況
20xx年,全縣農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械總投入1900萬元,累計利用縣、市、省、國家四級購置補貼資金575萬元,其中,國家補貼450萬元、省級補貼15萬元、市級補貼10萬元、縣級補貼100萬元;補貼農(nóng)機具1327臺(套),受益農(nóng)民1036戶。
20xx年,全縣農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械總投入2900萬元,累計利用縣、市、省、國家四級購置補貼資金881萬元,其中,國家補貼630萬元、省級補貼15萬元、市級補貼73萬元、縣級補貼163萬元;補貼農(nóng)機具1661臺(套),受益農(nóng)民1275戶。
20xx年前半年,省局第一批安排我縣中央農(nóng)機購置補貼項目資金350萬元。截止20xx年7月18日,我縣使用國補資金343.17萬元,縣補資金27.818萬元,補貼農(nóng)機具641臺(套),受益農(nóng)民431戶,拉動農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械總投入達到1100萬元。目前全縣拖拉機新增283臺。其中大中型拖拉機82臺、小型拖拉機201臺;小麥?zhǔn)斋@機新增37臺,耕整地機械新增105臺,種植施肥機械新增87臺,縣直補脫粒機新增115臺。
2.農(nóng)機購置補貼工作制度建設(shè)管理情況
多年來,在農(nóng)機購置補貼工作中,我縣嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部關(guān)于做好農(nóng)機購置補貼工作的一系列規(guī)定,建立健全補貼產(chǎn)品目錄編制,專項資金使用管理、檢查、考核、監(jiān)督等制度。嚴格落實了由站長、分管局長、局長三級審批制的農(nóng)機補貼審批環(huán)節(jié)及程序。認真做好“一公告”(政策、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、機具種類和操作程序)和“兩公示”(購機對象和購機公示)。沒有發(fā)生違規(guī)、違序、違權(quán)亂收費的現(xiàn)象。對國家補貼和各級政府累計補貼額度在20000元以上的機具,購買真實性由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機管理員進行核查,核查面達到了100%,有效杜絕了套購現(xiàn)象的發(fā)生。同時認真做好補貼機具的核對、登記、編號、建檔等工作,堅持經(jīng)常開展自查自糾工作。
今年6月,縣局農(nóng)機購置補貼工作監(jiān)督檢查組深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中,對20xx年補貼戶和今年第一批350萬元中央財政補貼資金的落實情況進行核查。重點檢查了補貼資金的落實和農(nóng)機具的購置情況,對大中型拖拉機、收割機、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、小型耕作機械逐臺逐戶進行了檢查驗收,并對檢驗機具噴放編碼及“國家補貼機具”字樣。
今年上半年,我局在購機補貼工作管理方面,還結(jié)合“陽光工程”集中對享受補貼農(nóng)戶進行培訓(xùn),先后舉辦3期農(nóng)機操作培訓(xùn)班,共培訓(xùn)178人。
3.對農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督檢查情況
陽城縣富康農(nóng)業(yè)機械有限公司是轄區(qū)內(nèi)唯一的農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷企業(yè)。在自查自糾中,我們采取查檔案資料、查進銷產(chǎn)品、賬務(wù)憑證和電話訪問購機農(nóng)戶等方式方法,進行全方位檢查?傮w來看,陽城縣富康農(nóng)業(yè)機械有限公司在制度建設(shè)和執(zhí)行政策、賬務(wù)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面比以前都有了明顯的進步,企業(yè)管理服務(wù)水平有了明顯提升,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)經(jīng)銷產(chǎn)品行為。但也存在管理不夠規(guī)范、售后服務(wù)有待加強、備查賬簿有待完善的問題。制度建設(shè)方面:建立有進貨驗收制度、售前培訓(xùn)制度和售后服務(wù)制度,做到了制度上墻,但對照制度建立的進貨驗收登記簿、用戶售前培訓(xùn)記錄簿、售后服務(wù)登記簿記錄不全。執(zhí)行政策方面:
一是在補貼購機一致性方面,檢查了《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認書》、購機發(fā)票、進貨憑證與備查賬薄等四方面憑證的對照情況,未發(fā)現(xiàn)不一致問題。
二是檢查了進貨憑證與備查賬薄的一致性,由于進貨票據(jù)還沒有全部到位,存在備查賬簿登記不完全問題。
三是檢查了補貼機具噴字噴號情況,大型主機不存在漏噴或不噴問題,小型機具存在噴字噴號不清楚或漏噴現(xiàn)象。
四是人、機、身份證三位一體照相情況,基本上做的比較到位,且能及時移送縣局,但有的照片不清楚仍需提高拍照水平。
五是檢查了補貼機具檔案建設(shè)情況,公司建立有由確認書存檔表、機具照片、交款憑證、機具發(fā)票四位一體的補貼機具檔案,但存檔資料散亂未裝訂成冊、保管存放效果差。建立備查賬薄與賬務(wù)管理方面:陽城縣富康農(nóng)業(yè)機械有限公司按照規(guī)定建立有專門的備查賬薄,但按要求還有一定差距,進貨憑證收集不全、銷貨記錄登記不全,規(guī)范化程度需進一步提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)與售后服務(wù)方面:公司配備有1輛專用售后服務(wù)車,農(nóng)忙時節(jié)邀請不同生產(chǎn)廠家專業(yè)技術(shù)人員常駐公司,接到農(nóng)民電話后及時派出技術(shù)人員上門服務(wù),一般故障問題在3—6小時內(nèi)即可得到完全解決。售后服務(wù)制度健全且懸掛在醒目位置,有標(biāo)志性服務(wù)窗口,機具庫棚整潔、擺放有序,供貨程序規(guī)范有序、簡捷快速、方便。用戶“滿意”和“比較滿意”度達90%以上。
4.購機補貼政策宣傳情況
多年來,我縣把農(nóng)機購置政策宣傳工作列入重要議事日程,開展了形式多樣的宣傳活動,收到了良好的效果。如今年以來,我們把2—4月份作為宣傳重點期,提前謀劃,提前宣傳,利用公告、電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體滾動宣傳補貼范圍、申報程序、補貼條件等相關(guān)政策;利用集會、廟會和縣里組織的各種宣傳活動進行宣傳,開辦宣傳欄、設(shè)置宣傳臺;對外公布了咨詢電話,耐心細致地解答農(nóng)民的咨詢和疑問;并編印宣傳材料、公告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員散發(fā)張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和各村、社區(qū)宣傳欄。將五月份定為“農(nóng)機購置補貼政策宣傳月”,加大攻勢開展全方位、多層次、多角度、大范圍宣傳,再次掀起農(nóng)機購置補貼宣傳熱潮。一是與縣廣播電視臺聯(lián)系,在陽城電視臺《星火科技》欄目就今年農(nóng)機購置補貼政策、程序等制作專題政策解讀節(jié)目,讓農(nóng)民充分了解今年的補貼新政策;二是與《陽城報》社聯(lián)系,登刊一期農(nóng)機購置補貼服務(wù)信息,掀起宣傳高潮;三是與陽城政務(wù)信息網(wǎng)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)聯(lián)系,將農(nóng)機購置補貼公告、政策、程序、咨詢監(jiān)督電話等登載到網(wǎng)上,方便農(nóng)民隨時查看,詳細查看,強化宣傳辦法;四是到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,定點經(jīng)銷企業(yè)張貼農(nóng)機購置補貼公告,使農(nóng)民在自家門口就可以隨時看到農(nóng)機購置補貼政策,補充宣傳手段;五是結(jié)合“全市小麥機收現(xiàn)場會”,采取版面宣傳、廣播宣傳、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式,使農(nóng)民可以更立體、更直接的了解機具,更容易吸收補貼政策,完善宣傳效果。同時組織經(jīng)銷企業(yè)積極準(zhǔn)備貨源,使農(nóng)民從看《目錄》選機具變成看機具選機具,買的更踏實,用的更放心。
宣傳到位,服務(wù)到家,農(nóng)機購置補貼工作順利推進,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。鳳城鎮(zhèn)農(nóng)機大戶陳海社同志,擁有各種農(nóng)業(yè)機械17臺,在購機補貼政策的感召下,今年又新購買了一臺晉城市最先進的環(huán)保自走式打捆機,填補了我縣小麥?zhǔn)斋@秸稈直接打捆的空白。潤城鎮(zhèn)“豐峪農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社”新增大中小型農(nóng)機具20多臺,極大地帶動周圍農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情,也使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大的改變,基本實現(xiàn)耕作、收獲機械化。
三、正視問題,邊整邊改
自查自糾回頭看,看到了成績,也找到了不足,更使我們明確了今后努力的方向。綜合來說,有以下主要問題和建議:
1.先購后批屢禁不止。今年的主要原因:一是去年補貼工作結(jié)束到今年補貼網(wǎng)開通時間跨度太長,將近半年時間。二是夏收開始后,購機戶來不及辦審批手續(xù)先行購機參加機收會戰(zhàn)。三是鑒別是否先購后批,有一定難度。
2.政策宣傳還需深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠村莊農(nóng)民對農(nóng)機補貼政策不甚了解,對補貼機具更是知之甚少,購買機具存在盲目和攀比心理;有的農(nóng)民了解補貼政策多、了解機具性能少,缺乏相關(guān)產(chǎn)品的信息和選配知識;有的農(nóng)民將國家補貼的機具說成是扶貧的.,有的因其他項目累加補貼,即使手里有補貼指標(biāo)通知書和購機明白卡,也說不清農(nóng)機補貼補了多少。
3.部分農(nóng)民自主議價權(quán)未得到落實。個別購機農(nóng)民反映與經(jīng)銷商根本無法商議價格。主要原因一是“部分農(nóng)機具”經(jīng)銷商獨家經(jīng)銷,形成價格壟斷;二是年度補貼后期由于補貼資金供需矛盾突出,申請到補貼指標(biāo)已屬不易,再無心商議價格,經(jīng)銷商抓住這一心理一口咬定機具價格,使農(nóng)民無法議價。
4.個別先進機具想購而買不到。建議生產(chǎn)廠家授權(quán)經(jīng)銷商數(shù)量放開,其次要求經(jīng)銷商做出承諾:即使購買量只有一臺,利潤小也得進貨銷售。
5.經(jīng)銷商經(jīng)營不規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是補貼產(chǎn)品售價相對較高,突出表現(xiàn)在地方產(chǎn)品和獨家經(jīng)銷產(chǎn)品上;二是當(dāng)農(nóng)民議價時給農(nóng)民的議價空間特小。三是補貼機具噴涂標(biāo)志不規(guī)范。四是部分機具售后服務(wù)做的不好或不及時。五是雖建立了補貼檔案和臺帳,但投訴記錄不完整、不詳細。六是不及時開具發(fā)票及發(fā)票不規(guī)范。
6.補貼工作經(jīng)費向縣財政爭取有難度,建議省財政解決部分工作經(jīng)費,與省財政補貼資金同時下達。
針對存在問題,我們把自查自糾工作作為一次再宣傳、再學(xué)習(xí)、再教育的過程。認真組織農(nóng)機部門工作人員集中學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于做好農(nóng)機購置補貼工作的一系列規(guī)定制度。對照農(nóng)機購置補貼“三個嚴禁”、“四個禁止”、“五項制度”、“八個不得”、“十個不準(zhǔn)”的規(guī)定,扎實進行農(nóng)機購置補貼工作警示教育。以一些地區(qū)在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材,教育和警示農(nóng)機部門干部職工進一步堅定理想信念,更好地牢記使命、牢記責(zé)任、牢記榮譽,珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,堅決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為,嚴格自律,警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變能力。同時及時組織經(jīng)銷企業(yè)的工作人員重新學(xué)習(xí)制度,并幫助其規(guī)范落實登記造冊的程序與登記人員的工作流程職責(zé),開展補貼建檔工作;要求其在自查自糾的基礎(chǔ)上,進一步嚴格辦事程序、細化操作規(guī)程、落實細節(jié)責(zé)任、強化監(jiān)督問責(zé)。
20xx年時間已經(jīng)過半,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化進程路漫漫,農(nóng)機購置補貼工作神圣而緊迫。我們要抓住這次全省農(nóng)機購置補貼“自查自糾”的契機,發(fā)揮好惠農(nóng)政策的積極作用,努力推進我縣農(nóng)機化事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前重點做好以下工作。
1.繼續(xù)加大政策宣傳力度,以積極推進適合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機具種類為重點,讓廣大農(nóng)民朋友充分了解政策及補貼機具情況,提高自主選擇適用機具的能力。
2.加強農(nóng)機具需求預(yù)測,認真做好基層農(nóng)戶的購機需求統(tǒng)計工作,積極組織好國家補貼資金的申報工作,滿足農(nóng)民購機需求。
3.加強補貼機具跟蹤管理、安全教育和技術(shù)指導(dǎo),確保人民生命財產(chǎn)安全和提高農(nóng)機具使用效率。
4.加強對經(jīng)銷商售后服務(wù)的監(jiān)督管理,滿足購機農(nóng)戶對機具售后服務(wù)的需求。
5.出奇招想辦法,不折不扣完成上級下達的新增31臺玉米收、10臺薯類收、35臺農(nóng)副產(chǎn)品加工機械和全年完成860臺補貼機具、受益農(nóng)戶達到660戶的目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)機補貼自查報告 4
我鎮(zhèn)自納入國家農(nóng)機購置補貼項目鎮(zhèn)以來,農(nóng)機購置補貼工作在市、區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)機購置補貼工作開展順利。嚴格按照區(qū)農(nóng)機局的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》(以下簡稱《實施方案》),認真開展宣傳發(fā)動、接受申請、公示監(jiān)督、供貨核實等程序,真正把區(qū)政府的惠民惠農(nóng)政策落實到實處,做到“政府、農(nóng)戶、供貨商”三者滿意。
一、工作完成情況
今年以來,全鎮(zhèn)共落實農(nóng)機購置補貼資金5.4萬元,補貼各種農(nóng)機具2838臺。其中:20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金70萬,截止5月底,全省補貼資金己使用完,我鎮(zhèn)只落實完成農(nóng)機購置補貼資金63.145萬元,其中補貼資金62.761萬元,省級補貼資金3840元。受惠群眾281人,購置農(nóng)機281臺,其中采茶機械242臺,享受補貼資金51.067萬元。拖拉機32臺,享受國家補貼資金9.577萬元。中耕管理機7臺,享受國家補貼資金2.43萬元。20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金120萬,截止11月20日,我鎮(zhèn)現(xiàn)已落實農(nóng)機購置補貼資金219.839萬元,受惠群眾20xx人,購置農(nóng)機2557臺,其中:中央補貼資金215.0495萬元,省級補貼資金4.7895萬元。購置的機具有:耕整地機械57臺,享受補貼資金11.18萬元。田間管理機械665臺,享受補貼資金33.529萬元。收獲機械214臺,享受補貼資金32.21萬元。收獲后處理機械36臺,享受補貼資金3.38萬元。農(nóng)產(chǎn)品初加工機械1289臺,享受補貼資金111.66萬元。農(nóng)田基本建設(shè)機械5臺,享受補貼資金1500元。排灌機械140臺,享受補貼資金4.855萬元。畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械84臺,享受補貼資金11.857萬元。動力機械57臺,享受補貼資金14.43萬元。其它機械10臺,享受補貼資金5萬元。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
實施農(nóng)機具購置補貼,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增強農(nóng)業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策,實施好,就深得民心。實施不好,好事就會變壞事,群眾也會有意見,為此,應(yīng)該要做到以下幾點:
一是及時匯報、爭取支持。每年我們及時把農(nóng)機購置補貼工作向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。每年都召開全鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼工作會議,鎮(zhèn)分管農(nóng)機的領(lǐng)導(dǎo)都蒞臨做重要講話。并爭取鎮(zhèn)政府的資金支持,鎮(zhèn)財政撥給農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費20xx年2萬元,20xx年5萬元。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定辦事人員,進一步明確職責(zé),確保農(nóng)機購置補貼工作的順利開展。成立了以鎮(zhèn)農(nóng)機局局長簡柏榕為組長、財政局、農(nóng)機管理股、財政農(nóng)財股工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼工作的實施。
三是制定工作計劃,有目標(biāo)、有步驟地按照省《實施方案》的要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心組織實施和宣傳發(fā)動,讓群眾在第一時間內(nèi)知道黨的惠民政策。局領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊,先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農(nóng)政策。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,我鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼工作做到有人辦事、有錢辦事,真正地把黨和政府的惠農(nóng)政策落到實處。
2、規(guī)范程序、嚴格把關(guān)
農(nóng)機購置補貼工作面對千家萬戶,工作頭緒多,為了更好地把購置補貼工作做好做實,我們的做法:
一是確定補貼對象,嚴格執(zhí)行省制定的《實施方案》,按照申請時間的先后順序確定補貼對象。
二是規(guī)范程序,不走過場。從申請的確認,必須提供購機者(農(nóng)民個人)的.身份證、村級證明,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)向鎮(zhèn)局提出申請,并填寫《申請表》,鎮(zhèn)局對購機者身份進行審查,對符合補貼條件的申請者在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保辦理購置補貼的群眾能享受到真正的實惠。
3、方便群眾、服務(wù)快捷
兩年來,為了加快我鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼的工作步伐,我們的做法:
一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳發(fā)動和咨詢服務(wù),共印發(fā)宣傳材料2000多份。
二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報、鄉(xiāng)村公告等方式,讓農(nóng)機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶曉,做好購置補貼手續(xù)、補貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作。
三是主動下鄉(xiāng),深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)、村現(xiàn)場辦公,為較為偏遠,交通不便的農(nóng)戶辦理購置補貼手續(xù),親自到農(nóng)戶家中驗機核實,限度地方便群眾。
4、強化監(jiān)督、確保實效
農(nóng)機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策,為確保真正有效地把惠民政策落到實處,讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策,防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為。我們在辦理手續(xù)的崗位上設(shè)立相互監(jiān)督機制,做到崗位分開,一崗一職,互相監(jiān)督,從接受申請、匯總報批、簽訂協(xié)議、核實編號等程序,實行分崗負責(zé)。同時,我們還加強對農(nóng)機產(chǎn)品的售后質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,確定由推廣培訓(xùn)股負責(zé)對農(nóng)機購置補貼機具跟蹤,這樣既可以對機具的質(zhì)量進行監(jiān)督,同時也可以對農(nóng)戶購買機具與否進行監(jiān)督,從而使監(jiān)督機制從事前、事中延伸到事后,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼工作的全流程監(jiān)督,做到補貼?顚S茫瑳]有弄虛作假、套取補貼款的行為發(fā)生,更有效地防止在補貼中的違法行為的出現(xiàn),保證我鎮(zhèn)的農(nóng)機購置補貼工作做到廉潔、高效。
三、存在的問題及建議
兩年來,我鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼工作雖取得了預(yù)期的效益,但也存在著一些不足:
1、農(nóng)民難以接受“差價購機”的補貼方式。目前國家惠農(nóng)政策中糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼資金都是直接發(fā)放到農(nóng)民手中,而中央農(nóng)機購置補貼實行差價購機,補貼資金不直接發(fā)到農(nóng)民手中,由于看不到補貼“現(xiàn)金”,農(nóng)民難以理解。
2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與省推廣的機型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫,把適合南靖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進農(nóng)機具推介給廣大的農(nóng)民群眾,以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3、工作經(jīng)費壓力增大。工作經(jīng)費不夠,影響到宣傳及工作的深入。農(nóng)機購置補貼是一項十分嚴肅的惠農(nóng)政策,必須嚴格按照規(guī)定程序?qū)嵤刂?0xx年9月30日共簽訂《農(nóng)業(yè)機械購置補貼協(xié)議》近兩千份,費用支出較大,在我局本來辦公經(jīng)費就比較緊張的情況下,特別是對這項惠農(nóng)政策宣傳和機具核實過程中花費大量的人力、財力。表現(xiàn)比較突出的是沒有經(jīng)費下鄉(xiāng)召開現(xiàn)場推廣和咨詢服務(wù)會,群眾對機具沒有感性的認識,如:319國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)戶購機熱情不高,購置補貼政策宣傳工作還存在死角,加上現(xiàn)場辦公路途遠和宣傳力度不夠,實施工作量大,開支多,經(jīng)費較緊缺。希望鎮(zhèn)政府繼續(xù)對購置補貼給予經(jīng)費支持,把我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的工作做得更好。
農(nóng)機補貼自查報告 5
為了切實加強縣農(nóng)機購置補貼工作的管理,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)富民政策落到實處,根據(jù)省農(nóng)機局和市農(nóng)機局有關(guān)農(nóng)機補貼工作精神要求,結(jié)合我縣農(nóng)機實際,對農(nóng)機購置補貼工作的開展了自查,現(xiàn)就上半年農(nóng)機購置補貼工作情況和自查情況匯報如下:
一、農(nóng)機購置補貼工作基本情況
為了加強國家農(nóng)機購置補貼工作的落實,認真落實廉政風(fēng)險防控制度,我局與市農(nóng)機局簽訂了《農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任狀》,明確了各級職責(zé),建立了責(zé)任機制,縣政府下發(fā)了《xx縣-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,縣財政安排了10萬元的工作經(jīng)費,為抓好農(nóng)機更新報廢工作,農(nóng)機局、財政局、商務(wù)局三家聯(lián)合制定了《xx縣農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施細則》,因20xx年成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)機局局長為副組長,監(jiān)察局、財政局、農(nóng)糧局、果業(yè)局為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,無人事變動故沒有對我縣農(nóng)機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行更換。上半年,我縣共補貼農(nóng)機具臺(套),享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶戶,其中耕整機臺,微耕整機臺,田園管理機臺,手扶拖拉機臺(其中旋耕機臺),完成農(nóng)機購置補貼國家資金xx萬元,完成任務(wù)的xx%。
二、政策公開和宣傳情況。
在市局專欄、縣電視臺公告了補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼程序和度農(nóng)機購置補貼實施情況和享受補貼的農(nóng)戶信息。因目前我縣農(nóng)機補貼申請辦理的少,每半月補貼資金使用情況公告形式仍沒有發(fā)布。
三、購機者選購機具自主權(quán)落實情況。
我縣農(nóng)機補貼工作嚴格執(zhí)行自主購機,讓購機者在省域內(nèi)自主選擇經(jīng)銷企業(yè)購機,不關(guān)涉群眾選擇、不推薦補貼機具,切實保障購機者的信息知情權(quán)、自主選擇權(quán)和自主議價權(quán)。
四、補貼資金結(jié)算情況。
因我縣目前申請辦理補貼的數(shù)量少,沒有進行結(jié)算,進度較慢,下一步我局采取措施加快結(jié)算工作進度。
五、補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
在操作農(nóng)機購置補貼程序中,嚴格執(zhí)行好了xx省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品分檔及補貼額一覽表中的產(chǎn)品和型號,以《補貼?分薪(jīng)銷代理的產(chǎn)品以及該生產(chǎn)企業(yè)進入補貼產(chǎn)品一覽表的產(chǎn)品為準(zhǔn),無隨意縮小補貼機具種類范圍情況。經(jīng)銷商嚴格按照《xx省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品分檔及補貼額一覽表》中標(biāo)明的機具配置進行銷售,據(jù)查,不存在降低配置、減少配置或拆解銷售成套機具設(shè)備,套取或騙取補貼的違法違規(guī)行為。
加強了對經(jīng)銷商機具價格管理,無借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際,亂漲價和惡性漲價現(xiàn)象。加強了我縣農(nóng)機市場的監(jiān)管工作,對于亂漲價導(dǎo)致農(nóng)民和誠信企業(yè)利益受損,以及惡性降價銷售擾亂市場的,一經(jīng)查實立即取消企業(yè)產(chǎn)品補貼資格,并取消經(jīng)銷商銷售補貼機具資格。
六、補貼信息系統(tǒng)使用情況。
安排了專人負責(zé)補貼信息系統(tǒng)的使用,每辦理一個符合補貼申請的,工作人員立即完成補貼數(shù)據(jù)錄入,保證了補貼信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。
七、補貼機具標(biāo)志標(biāo)識和牌證管理情況。
在實施補貼過程嚴格執(zhí)行了機具的標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范要求;納入牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機在辦理補貼前,即先完成注冊登記手續(xù),掛牌率達到100%。
八、補貼檔案規(guī)范情況。
有專人對檔案進行規(guī)范化管理,供貨表、補貼資金申請表、指標(biāo)確認書等嚴格按照要求簽字、蓋章。
九、積極協(xié)調(diào)與農(nóng)機供貨點
做好補貼機具的供貨工作,督促經(jīng)銷商做好售后服務(wù)工作,公開了投訴電話和保持暢通,聽取農(nóng)民對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的反映,做好“三包”售后服務(wù),保證零配件的供應(yīng)。在補貼機具牌證管理中,對享受補貼的'拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機具的投入使用前,按要求做好了注冊登記工作。
通過自查,我們將進一步完善制度建設(shè)
一是嚴格補貼程序,保證公開公正;
二是嚴格執(zhí)行補貼的價格政策,陽光操作,加強補貼監(jiān)管,加強惠農(nóng)政策的宣傳;
三是求真務(wù)實,開展扎實有效的工作,將我縣的購置補貼資金一分不少地落實到廣大農(nóng)民手中,讓黨和政府滿意,讓廣大農(nóng)民群眾滿意,不斷促進我縣農(nóng)業(yè)機械化又快又好的發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻。
農(nóng)機補貼自查報告 6
農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的好政策,對推進新農(nóng)村建設(shè)、實施精準(zhǔn)扶貧、構(gòu)建和諧社會、推動科技進步,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有最直接、最有效地作用。但是筆者在審計實踐中發(fā)現(xiàn),農(nóng)機購置補貼政策在貫徹執(zhí)行過程中,仍存在一些不足,應(yīng)加以改進和完善。
一、農(nóng)機購置補貼政策實施中存在的問題
一是政策宣傳力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對農(nóng)機購置補貼的政策宣傳形式過于傳統(tǒng)化、公開內(nèi)容不全面、不及時等問題,使農(nóng)機經(jīng)銷商和農(nóng)戶難以及時全面準(zhǔn)確掌握最新補貼政策的具體內(nèi)容、操作程序、補貼要求等相關(guān)信息,延緩了農(nóng)機購置補貼實施進度。
二是管理制度尚不完善。農(nóng)機部門出臺的農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案,對補貼標(biāo)準(zhǔn)、程序、數(shù)量、范圍作出了相應(yīng)的規(guī)定,但未出臺專門的資金管理、監(jiān)督制約、信息反饋等制度;實施方案中也沒能具體劃分各相關(guān)單位的'職責(zé),導(dǎo)致信息反饋不及時、臺賬登記信息不完整,不利于對購機真實性進行核查,存在一定監(jiān)管漏洞。
三是申報程序較為繁瑣。購機者需要通過較為繁瑣的申報程序才能申請農(nóng)機購置補貼,即便是微耕機等補貼金額很少的小型農(nóng)用機具,也必須按照大型農(nóng)用機具的申報程序申請補貼,這就使得一部分購機者在購買小型農(nóng)機時放棄申報購機補貼或者請其他購機者代為申報,導(dǎo)致出現(xiàn)年度內(nèi)申請補貼數(shù)量不真實,個別購機者申請補貼數(shù)量過大,不利于監(jiān)管部門的管理。
四是售后服務(wù)脫節(jié)。部分經(jīng)銷商售后未按照國家“三包”規(guī)定執(zhí)行,尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),機具的零部件供應(yīng)不到位、機具損壞得不到及時修理,影響了農(nóng)業(yè)機械的使用,貽誤了農(nóng)時,影響了農(nóng)戶購買補貼機具的熱情。
二、對策與建議
一是加強政策宣傳。農(nóng)機部門要及時、全面的做好農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作,將政策宣傳與“送檢下鄉(xiāng)”相結(jié)合,利用農(nóng)機檢驗進村入戶與農(nóng)民群眾零距離接觸的大好時機,讓農(nóng)機補貼政策走進農(nóng)民群眾心中;與農(nóng)機培訓(xùn)相結(jié)合,農(nóng)機推廣站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可以充分利用各種作業(yè)培訓(xùn)班、農(nóng)機新技術(shù)推廣培訓(xùn)會等各種農(nóng)機新技術(shù)培訓(xùn)活動,大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策;與新聞媒體相結(jié)合,充分利用廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,播放或刊發(fā)農(nóng)機購置補貼政策,讓社會各界尤其是廣大農(nóng)民群眾全面了解,切實將補貼政策宣傳到位,充分調(diào)動農(nóng)民參與報名購機的積極性。
二是健全管理制度。農(nóng)機部門、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)密切溝通配合,強化責(zé)任落實,共同組織完善農(nóng)機購置補貼實施方案,建立健全政策宣傳、資金管理、信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等各項制度,認真做到補貼制度、補貼程序、補貼目錄、辦事人員和監(jiān)督電話五公開,并建立自查或交叉核查制度和檢舉有獎制度。
三是簡化操作程序。對于補貼資金幾百元的小型農(nóng)機,盡可能從簡辦理。建議縣域內(nèi)可采取“就地購買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報備初審、農(nóng)機復(fù)核上報、財政終審結(jié)算”的簡易補貼程序,以便減少人力、財力的浪費,方便農(nóng)戶購買補貼機具。
四是強化售后服務(wù)。農(nóng)機部門要在職權(quán)范圍內(nèi),積極督促各補貼機具經(jīng)銷商,提高售后服務(wù)意識,嚴格售后三包服務(wù)。在售后服務(wù)的過程中,可采取召開片區(qū)集中現(xiàn)場會的形式,強化對片區(qū)內(nèi)購機農(nóng)民的培訓(xùn),使他們熟練操作使用,懂保養(yǎng)、會調(diào)試,能夠排除簡單故障,提高農(nóng)機作業(yè)水平。
農(nóng)機補貼自查報告 7
財政農(nóng)機購置補貼是落實中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,該政策的實施,在我縣極大地調(diào)動了農(nóng)民購置和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,提高了全縣農(nóng)業(yè)機械化水平,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為切實貫徹落實好農(nóng)機購置補貼這一政策,我局根據(jù)《xx縣“執(zhí)紀(jì)護農(nóng)——強農(nóng)惠農(nóng)政策落實年行動”實施方案》的要求,在實施我縣財政農(nóng)機購置補貼的工作中,緊緊圍繞“執(zhí)紀(jì)護農(nóng)”,認真布置開展財政農(nóng)機購置補貼政策實施的各項業(yè)務(wù)工作。
一、科學(xué)制定購置補貼實施方案
根據(jù)省局安排我縣購機補貼的年度計劃指標(biāo),我局首先做好農(nóng)機新機具推廣和農(nóng)民所需機具的調(diào)研,指導(dǎo)思想是保證重點機具的推廣(如插秧機、秸桿還田機等),兼顧農(nóng)民普遍使用的機具。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定我縣補貼機具的'實施方案。
二、加強農(nóng)機購置補貼政策的宣傳
財政農(nóng)機購置補貼政策是國家的一項重要惠農(nóng)政策,為確保公開、公正、透明地執(zhí)行好這項政策,我局及時在全縣范圍內(nèi)通過各種媒體進行宣傳,讓農(nóng)民了解和知曉農(nóng)機購置補貼政策,同時向社會公布監(jiān)督電話,接受咨詢和投訴,并在各鎮(zhèn)張貼補貼政策公告和享受購機補貼對象的公示,省農(nóng)機網(wǎng)站也可查詢到我局執(zhí)行補貼政策的各種信息。
三、認真執(zhí)行農(nóng)機購置補貼的手續(xù)程序
在農(nóng)機購置補貼實施過程中,按照省局有關(guān)要求,堅持了五項制度:
一是堅持購機證明制度。凡我縣區(qū)域內(nèi)購置財政補貼機具的對象首先需持所在鄉(xiāng)、村出具的購機申請證明和本人身份證明方可辦理購機補貼手續(xù);
二是堅持與購機者簽訂農(nóng)機購置補貼管理合同制度。購機合同按照省局的要求上網(wǎng)打印,由局與購機者本人簽訂合同,并在網(wǎng)上和購機者所在地進行公示,接受監(jiān)督;
三是堅持對補貼機具的管理制度。局與各鎮(zhèn)農(nóng)機部門簽訂補貼機具管理責(zé)任狀,建立健全補貼機具的紙質(zhì)和電子檔案;
四是堅持補貼資金的計劃管理制度。在確保插秧機購置補貼滿足需求外,對其它農(nóng)機具的購置補貼實行資金總量控制的計劃管理,對購機需求嚴格按對象、申請時間的順序進行購機申請辦理。
五是堅持補貼機具到位后的隨訪制度。對購買補貼機具的對象,在購機管理合同規(guī)定的使用期限內(nèi),隨時進行電話和實地查訪,以確保補貼機具價格和補貼資金的執(zhí)行,機具的有效使用及防止補貼機具的外流或倒賣。
四、嚴格加強補貼機具經(jīng)銷(代理)商的管理
我縣目前共有8家農(nóng)機購置補貼機具中標(biāo)企業(yè)經(jīng)銷(代理)商,這些經(jīng)銷商也是縣農(nóng)機協(xié)會的團體會員。全縣購買的大部分補貼機具由補貼機具中標(biāo)企業(yè)委托的這些經(jīng)銷(代理)商銷售,為加強管理,切實維護購機者的合法權(quán)益。縣農(nóng)機協(xié)會與他們簽訂了嚴格的包括差價購機價格、合同規(guī)定的機具型號、機具“三包”服務(wù)、計劃管理等方面的銷售協(xié)議,并隨時監(jiān)管。如發(fā)現(xiàn)任何違反協(xié)議行為,將立即取締其經(jīng)銷(代理)資格,并嚴肅按有關(guān)規(guī)定進行查處,確保購買補貼機具對象的權(quán)益和國家農(nóng)機購置補貼政策的嚴格實施。
自財政農(nóng)機購置補貼政策在我縣實施以來,省、市農(nóng)機、財政部門每年都要對我縣的實施情況進行隨機電話抽查及整村、整鎮(zhèn)的實地檢查,檢查中均未發(fā)現(xiàn)有違反購機補貼政策的行為,對我局的工作措施給予了充分的肯定。
農(nóng)機補貼自查報告 8
根據(jù)州農(nóng)牧農(nóng)村局州財政局關(guān)于切實做好州農(nóng)機購置補貼工作的通知(農(nóng)牧發(fā)[20XX]117號)文件安排部署,我縣對20XX年1月至20XX年12月31日期間享受補貼的機具進行清理,現(xiàn)就清理工作自查報告如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
為抓好清理工作,確保工作落實,我局及時向縣委、縣政府匯報,引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為此,我縣成立了農(nóng)機購置補貼專項清理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排農(nóng)機購置補貼專項清理工作,會商農(nóng)機購置補貼工作中違紀(jì)違規(guī)行為的處理意見和整改措施。切實加強對清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、清理工作開展情況
我局抽調(diào)4人,組成清理小組,通過查內(nèi)業(yè)、現(xiàn)場核實等方式,認真開展清查工作。
。ㄒ唬、按照省州農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見,我局制定了縣《20XX年-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目實施方案》德農(nóng)科發(fā)〔20XX〕220號。并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),方案明確了補貼對象、補貼機具種類范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定制訂了補貼辦理流程、補貼資金兌付期限、補貼對象享受購置補貼上限。
。ǘ⒔⒔∪宿r(nóng)機購置補貼制度。制定了縣農(nóng)牧科技供銷合作局農(nóng)機購置補貼流程、縣農(nóng)牧科技供銷合作局農(nóng)機購置補貼機具檢驗流程、縣農(nóng)牧科技供銷合作局農(nóng)機購置補貼事項集體決策制度、縣農(nóng)牧科技供銷合作局農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險實施方案、縣農(nóng)牧科技供銷合作局農(nóng)機購置補貼投訴處理制度。
。ㄈ凑帐≈蒉r(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見,及時、有效的進行政策宣傳、信息公開,嚴格按照政策進行監(jiān)督檢查、政策培訓(xùn)、廉政教育等工作。在購機補貼政策宣傳上,在全縣開展了形式多樣的`宣傳活動,把這項工作提上了議事日程。一是在農(nóng)業(yè)工作會議上進行布置。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好購機補貼政策的發(fā)動和宣傳工作。印發(fā)了農(nóng)機具的宣傳資料,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位,使這項工作很快在農(nóng)民群眾中傳開。二是在相關(guān)網(wǎng)站上刊登和發(fā)表了關(guān)于農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策及文章,在省農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)上將政策實施方案、監(jiān)督投訴電話、購機戶享受補貼信息表、資金使用等進行公開公示、及時處理相關(guān)投訴。三是以“駐村農(nóng)技員”下鄉(xiāng)駐村工作為契機。與老百姓群眾面對面交流,做好這項政策的宣傳工作。細心講解各項購機補貼的程序及注意事項,使這項工作深入人心。
。ㄋ模、我縣20XX年1月至20XX年12月31日由于沒有農(nóng)戶進行農(nóng)機購置補貼申請,不存在虛報冒領(lǐng)、套取騙取、違規(guī)享受補貼,以及補貼資金是否及時、足額發(fā)放等問題。不存在在系統(tǒng)內(nèi)審核錄入、補貼對象資格審核、補貼資金審批和兌付是否按制度實施、公示公告是否落實到位,不存在審核及發(fā)放補貼中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、索賄受賄等問題。
。ㄎ澹、全面核實補貼資金無違規(guī)統(tǒng)籌、整合,不存在貪污侵占、截留挪用、私存私放等違紀(jì)違法問題。
三、存在問題
一是政策宣傳不夠深入,有的農(nóng)戶只知道有補貼政策,對哪些機具可以享受補貼、具體補貼多少不是很清楚。
二是制度不夠完善,廉政風(fēng)險防控方面的制度不夠健全。
四、對存在問題的整改措施
我們將進一步加大政策宣傳力度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳,擴大農(nóng)機購置補貼知曉度。進一步完善制度建設(shè)
一是嚴格補貼程序,保證公開公正;
二是嚴格執(zhí)行補貼的價格政策,加強補貼監(jiān)管,加強惠農(nóng)政策的宣傳;
三是求真務(wù)實,開展扎實有效的工作,將我市的農(nóng)機購置補貼資金一分不少地落實到廣大農(nóng)民手中,讓黨和政府滿意,讓廣大農(nóng)民群眾滿意,不斷促進我市農(nóng)業(yè)機械化又快又好的發(fā)展,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出貢獻。
農(nóng)機補貼自查報告 9
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責(zé)人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負責(zé)人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
(一)基本情況
今年,上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資XX多萬元。這些機具的投入使用,促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的`30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
農(nóng)機補貼自查報告 10
一、項目概況
。ㄒ唬┨﹣砜h農(nóng)業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,下設(shè)農(nóng)機推廣站和農(nóng)機監(jiān)理站兩個事業(yè)單位,現(xiàn)有在職職工27人。主要負責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農(nóng)機具的推廣、農(nóng)機駕駛員的安全檢驗及農(nóng)機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
二、資金使用及管理情況
。ㄒ唬┺r(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作方案》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
。ǘ┙刂20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù),實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
。ㄈ┲贫恕短﹣砜h20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》,成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項購置補貼工作責(zé)任制。
三、項目績效情況、績效目標(biāo)完成情況分析:
經(jīng)濟性分析:
農(nóng)機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶,資金無論多少,實施的程序和環(huán)節(jié)不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的總結(jié)上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負擔(dān),提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的`機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:
農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案,早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復(fù)雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:
農(nóng)機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當(dāng)前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)整理、備案、復(fù)查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多,責(zé)任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效、持續(xù)、健康發(fā)展。
四、績效自評工作情況。
績效自評100分,詳見自評表。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┯媱
明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。
。ǘ┙ㄗh
一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制,與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;
二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;
三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。 級主管部門審核,作為以后年度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請的重要依據(jù)。績效自評結(jié)果擬通過購機補貼信息公開專欄予以公開。
農(nóng)機補貼自查報告 11
為確保農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實好,根據(jù)中央農(nóng)機購置補貼政策“三年一定”的總體要求,結(jié)合寧波市“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”新的農(nóng)機購置補貼操作模式嚴格按政策辦事,有序推進我區(qū)農(nóng)機購置補貼工作,確保各項工作落到實處。對照績效考核內(nèi)容,具體報告如下:
一、全年農(nóng)機購置補貼實施完成情況
20xx年奉化年初預(yù)算安排農(nóng)機購置補貼項目資金100萬元;使用情況:用于農(nóng)機購置補貼71.745萬元,用于奉化區(qū)新型農(nóng)機試驗示范與推廣補貼機具補貼25.15萬元,結(jié)余3.105萬元(已統(tǒng)籌區(qū)財政)。20xx年農(nóng)機購置補貼實施以來,全區(qū)共接受申請表數(shù)157份,受益戶數(shù)94戶,機具數(shù)量202臺,總補貼資金318.315萬元,其中中央資金214.13萬元,寧波資金32.44萬元,奉化資金71.745萬元,所有補貼資金結(jié)算工作全部完成。2020年共補貼新型農(nóng)機16臺,總資金62.8萬元,寧波補貼37.65萬元,奉化資金25.15萬元。補貼的`機具主要包括:高速水稻插秧8臺,糧食烘干機8臺,履帶自走式旋耕機18臺,輪式拖拉機16臺,聯(lián)合收割機2臺,種子催芽機3臺,單軌運輸機10臺長度為4836米,簡易保鮮冷庫959m,茶葉加工機械44臺,畜牧殺菌除臭設(shè)備11臺,金屬糧倉5臺。農(nóng)機購置補貼政策的實施極大地調(diào)動了我區(qū)農(nóng)民投資購機的熱情,對推動我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化進程,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收起到了積極作用。
二、資金管理
1、科學(xué)預(yù)測,主動調(diào)劑,合理配置補貼資金。年初我區(qū)積極做好補貼機具調(diào)查摸底工作,科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測補貼資金需求,2020年預(yù)測需求奉化資金100萬元,實際使用奉化資金96.895萬元,資金使用率達96%,圓滿完成購機補貼工作任務(wù)。通過合理配置區(qū)級累加補貼資金,加快推進農(nóng)機購置補貼實施進度,全面實行敞開補貼,保障農(nóng)戶得實惠,資金到實處,農(nóng)業(yè)產(chǎn)實效。
2、規(guī)范資金使用,加快資金結(jié)算。今年,我中心根據(jù)實施方案,分5批次進行資金結(jié)算,共計使用補貼資金381.115萬元,其中中央補貼資金214.13萬元,寧波補貼資金70.09萬元,奉化補貼資金96.895萬元,所有補貼資金通過一卡通形式發(fā)放到戶。
三、實施效果
1、水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平穩(wěn)步增長。通過今年農(nóng)機購置補貼政策實施,有效提升我區(qū)水稻機械化生產(chǎn)水平,2020年我區(qū)水稻機栽率達72.4%,機耕率達100%,機收率達99.1%,全區(qū)耕種收綜合機械化水平達到91.45%,基本完成了年初預(yù)增的目標(biāo)。
2、特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化水平顯著提升。通過農(nóng)機購置補貼政策有效實施,大力引進了田間運輸機,在尚田、莼湖引進應(yīng)用了10條單軌運輸機,有效解決水蜜桃生產(chǎn)中的肥藥運輸、成果裝運環(huán)節(jié)的機械化,極大地節(jié)省了運輸?shù)娜斯こ杀竞蛣趧訌姸龋芎玫亟鉀Q了水蜜桃下山難問題。
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