全國糧食安全宣傳周方案范文(通用5篇)
為了確定工作或事情順利開展,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的全國糧食安全宣傳周方案范文(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
全國糧食安全宣傳周方案1
根據(jù)《國家糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好20XX年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)的通知》(c糧發(fā)〔20XX〕c號)精神,為認(rèn)真組織開展我區(qū)“20XX年世界糧食日”活動(dòng),制定此方案。
一、活動(dòng)主題
世界糧食日主題:努力實(shí)現(xiàn)零饑餓;全國糧食安全系列宣傳主題:端牢國人飯碗,保障糧食安全。
二、主辦單位
自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)
三、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┗顒(dòng)組織
為認(rèn)真做好20XX年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作,自治區(qū)糧食局會(huì)同有關(guān)部門成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定我區(qū)活動(dòng)方案,組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調(diào)研”系列活動(dòng),協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報(bào)道,發(fā)放宣傳資料和宣傳品,指導(dǎo)本地活動(dòng)的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州(市)級糧食部門會(huì)同有關(guān)部門按照自治區(qū)活動(dòng)方案,成立組織機(jī)構(gòu),積極組織開展相關(guān)工作。
。ǘ┗顒(dòng)內(nèi)容
1.首屆“糧安之星”評選發(fā)布活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)挖掘評選一批積極投身糧食行業(yè)、維護(hù)糧食安全的典型個(gè)人/集體。各地州(市)糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)“糧安之星”評選工作,并于9月20日前將“糧安之星”(個(gè)人/集體)推薦上報(bào)至自治區(qū)糧食局,其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”3名;和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”2名;烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報(bào)“糧安之星”1名。在各地推薦上報(bào)的基礎(chǔ)上,評選出10名自治區(qū)“糧安之星”,并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調(diào)研”;顒(dòng)期間,各地州(市)糧食、農(nóng)業(yè)部門會(huì)同教育、科技等部門,組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等,走村入戶、深入田間地頭,對糧食問題進(jìn)行摸底調(diào)研,認(rèn)真傾聽農(nóng)民對國家糧食、自治區(qū)小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度改革等政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患;面對面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策,講解糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識,提高農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)糧食種植和收儲(chǔ)技術(shù)水平。要以工作小組形式開展活動(dòng),每組3至5人,深入到2至3個(gè)村,進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動(dòng)。
各地州(市)糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù),提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)水平,減少產(chǎn)后損失;依托糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系,向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質(zhì)測報(bào)和監(jiān)測、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收增效。
。ㄈ┻M(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備階段。各地州(市)糧食部門會(huì)同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位按照要求,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,并于9月20日前報(bào)自治區(qū)糧食局備案。
2.實(shí)施階段;顒(dòng)期間,各地州(市)有關(guān)部門按照本通知要求和本地實(shí)施方案,組織開展“糧安之星”推薦上報(bào)、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關(guān)活動(dòng)。
3.總結(jié)階段。10月21日前,各地州(市)相關(guān)部門要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將活動(dòng)情況(含總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)圖片、視頻材料等)報(bào)送自治區(qū)糧食局。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬└鞯刂荩ㄊ校┮叨戎匾暎袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮部門優(yōu)勢,密切協(xié)調(diào)配合,結(jié)合工作實(shí)際制定方案;積極籌劃,強(qiáng)化協(xié)作,精心組織實(shí)施,落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)。
(二)要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效落到實(shí)處,緊扣傳播規(guī)律和公眾關(guān)切,做好活動(dòng)宣傳報(bào)道和新聞服務(wù),積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與“糧安之星”活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
。ㄈ┮袑(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動(dòng)內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場和形式主義。要加強(qiáng)過程監(jiān)管,杜絕大操大辦,在活動(dòng)的組織過程中,提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務(wù)求實(shí)效。
。ㄋ模┮叨戎匾暟踩雷o(hù)工作,同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護(hù)措施,嚴(yán)格排查,消除隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
五、聯(lián)系方式
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全國糧食安全宣傳周方案2
一、明確保障糧食安全責(zé)任
。ㄒ唬⿵(qiáng)化區(qū)政府糧食安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力。具體責(zé)任:嚴(yán)守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實(shí)和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性;完善儲(chǔ)備糧管理制度,落實(shí)糧食儲(chǔ)備和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效;實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程,加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè);深化國有糧食企業(yè)改革,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)。加強(qiáng)糧食行政管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),依法依規(guī)履行職責(zé),獨(dú)立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。各有關(guān)部門要認(rèn)真履職,密切配合,共同落實(shí)和完成糧食安全各項(xiàng)任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,切實(shí)提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制,做好耕地保護(hù)政策和制度落實(shí)情況督促檢查。(責(zé)任單位:區(qū)國土分局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運(yùn)用,努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
。ㄈ┘涌燹r(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目實(shí)施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī);、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、國土分局、水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
。ㄋ模┍Wo(hù)農(nóng)民種糧積極性。一是合理設(shè)立糧食收購網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化收購服務(wù),方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)收購資金,加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。三是落實(shí)和完善糧食扶持政策,提高財(cái)政對糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會(huì)化服務(wù)體系。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
三、強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧管理
(一)完善儲(chǔ)備糧管理機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),落實(shí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用、利息補(bǔ)貼資金,建立儲(chǔ)備糧保管、輪換費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度,大力提高科學(xué)保糧水平。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲(chǔ)備相關(guān)工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局)
。ǘ┘涌飕F(xiàn)代化糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉儲(chǔ)物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理,嚴(yán)格落實(shí)國有糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局)
四、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理
加強(qiáng)源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),保障執(zhí)法裝備及檢驗(yàn)監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度,建立超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗(yàn)檢測能力和超標(biāo)糧食處置能力,做好庫存糧油質(zhì)量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、國土分局、財(cái)政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系
加強(qiáng)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障糧食市場供應(yīng),促進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應(yīng)急預(yù)案,保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點(diǎn)及配套系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備。完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強(qiáng)糧情檢測預(yù)警,落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,保障糧食市場監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布糧食市場信息。培育發(fā)展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì),培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局)
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機(jī)制,定期考核糧食安全責(zé)任落實(shí)情況,并將情況予以通報(bào),對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對不合格的予以通報(bào)批評、責(zé)令整改并追究責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、國土分局、農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、財(cái)政局、環(huán)保局)
全國糧食安全宣傳周方案3
按照《國家糧食和物資儲(chǔ)備局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部教育部科技部全國婦聯(lián)關(guān)于做好20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)的通知》(x糧發(fā)〔20xx〕x號)要求,我省結(jié)合實(shí)際,制定此方案。
一、活動(dòng)主題
20xx年10月16日是第38個(gè)世界糧食日,主題是“努力實(shí)現(xiàn)零饑餓”。糧食安全系列宣傳活動(dòng)主題是“端牢國人飯碗,保障糧食安全”。
二、活動(dòng)安排
20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)包括主會(huì)場宣傳、“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研等內(nèi)容。
三、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┲鲿(huì)場活動(dòng)
1.活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)。20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)主會(huì)場宣傳于20xx年10月16日上午在中央大街xx5號(金谷大廈門前)舉辦。
2.活動(dòng)形式、內(nèi)容。通過展板宣傳10個(gè)省級“糧安之星”事跡材料,發(fā)布“糧安之星”及“世界糧食日”和糧食安全有關(guān)內(nèi)容;會(huì)場上展示、宣傳xx省放心糧油企業(yè)和xx好糧油產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中鹽xx分公司及產(chǎn)品;門前懸掛印有主題宣傳語橫幅;擺放承辦及協(xié)辦單位制作的A字板、易拉寶等關(guān)于糧食安全活動(dòng)主題的宣傳材料;有關(guān)人員發(fā)放宣傳品,宣傳糧食安全方面知識。
3.活動(dòng)工作分工
主辦單位:省糧食局
承辦單位:省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)
協(xié)辦單位:省糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測中心、省鹽務(wù)局、xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院糧食工程學(xué)院、中鹽xx分公司、金谷大廈、xx省放心糧油企業(yè)、中國好糧油和xx好糧油企業(yè)。
。ǘ凹Z安之星”評選發(fā)布
我局商省農(nóng)委、教育廳、科技廳和省婦聯(lián)評選10個(gè)糧安之星集體或人物,并在10月16日主會(huì)場活動(dòng)時(shí)發(fā)布。其中:糧食生產(chǎn)方面2個(gè)、人才培養(yǎng)方面1個(gè)、糧食科研方面2個(gè)、糧食流通方面4個(gè)、婦女代表1個(gè),并擇優(yōu)向國家糧食和物資儲(chǔ)備局推薦1個(gè)糧安之星先進(jìn)集體或人物。
。ㄈ┘Z食安全大走訪大調(diào)研。
省農(nóng)委、教育廳、科技廳、婦聯(lián)各自組織本部門人員進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。糧食部門將于10月份在全省各地市范圍內(nèi)開展調(diào)研活動(dòng)。具體安排如下:
1.主要內(nèi)容。圍繞科學(xué)儲(chǔ)糧、秋糧測產(chǎn)、代烘代儲(chǔ)代銷及政策宣傳等內(nèi)容,深入村屯、農(nóng)戶,對糧食問題進(jìn)行調(diào)研摸底,聽取農(nóng)民對國家糧食政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患,宣傳糧食政策,講解糧食收儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識。
2.活動(dòng)形式及分工。以工作小組形式開展活動(dòng)。省糧食局成立3個(gè)走訪調(diào)研組:
第一組:調(diào)控處牽頭,工業(yè)處、信息中心參加;負(fù)責(zé)xx。
第二組:倉儲(chǔ)處牽頭,財(cái)審處、監(jiān)測中心參加;負(fù)責(zé)xx。
第三組:監(jiān)督檢查處牽頭,法規(guī)處、交易市場參加;負(fù)責(zé)xx。
各組可在本組負(fù)責(zé)的.地市中選擇2~3個(gè)縣,每縣選擇2~3個(gè)村,進(jìn)行走訪調(diào)研活動(dòng)。每組3~5人(可包含地市縣人員),深入到2~3個(gè)村,進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動(dòng),大走訪大調(diào)研活動(dòng)要與秋糧購銷工作緊密銜接。
四、活動(dòng)要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配合好省局各項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)參照省局活動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際,組織好本轄區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。
。ǘ┩貙捛溃訌(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體加大宣傳力度,努力形成全媒體覆蓋格局。
。ㄈ└倪M(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)、突出活動(dòng)主題、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場和形式主義。
全國糧食安全宣傳周方案4
為貫徹落實(shí)《福建省20xx年度落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制工作方案》、《泉州市貫徹落實(shí)20xx年度糧食安全省長責(zé)任制工作方案的實(shí)施意見》,推動(dòng)全縣糧食安全各項(xiàng)工作落實(shí),加快構(gòu)建區(qū)域糧食安全保障體系,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保障國家糧食安全的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加大“六穩(wěn)”工作力度,全面落實(shí)“六!比蝿(wù),認(rèn)真落實(shí)總體國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略,按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”要求,對照年度考核任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓緊壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步筑牢我縣糧食安全根基。
二、主要任務(wù)
(一)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力
1.加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)。強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府耕地保護(hù)責(zé)任,落實(shí)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,確保全縣耕地保有量不少于23.57萬畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于21.85萬畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度,強(qiáng)化土地規(guī)劃管控和用途管制,嚴(yán)格執(zhí)行“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”政策,落實(shí)耕地占補(bǔ)數(shù)量、質(zhì)量雙平衡。嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用永久基本農(nóng)田,切實(shí)做好永久基本農(nóng)田保護(hù)工作。健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,資金分配向補(bǔ)充耕地任務(wù)完成好、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作成效大的地方傾斜。(責(zé)任單位:縣自然資源局)
2.加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核和上圖入庫”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作要求,以推進(jìn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),完成全年新增2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)施0.32萬畝高效節(jié)水灌溉,新增耕地500畝。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,按照“先建機(jī)制、后建工程”的原則,把完善工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化用水管理機(jī)制、建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等有機(jī)結(jié)合起來,年度新增農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施面積2.5萬畝。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、發(fā)改局、財(cái)政局)
3.提升種糧科技水平。持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”示范推廣項(xiàng)目,推動(dòng)良種良法良機(jī)配套,推廣工廠化育秧,提高育秧社會(huì)化水平,遴選發(fā)布年度主推技術(shù)并推廣應(yīng)用。圍繞我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建立2個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技示范基地,大力培育農(nóng)業(yè)科技示范主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立省級農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、綠色新品種核心展示和縣級農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范片,輻射帶動(dòng)新品種推廣,進(jìn)一步提高農(nóng)作物良種覆蓋率和優(yōu)質(zhì)專用率,優(yōu)化農(nóng)作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種植效益。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),新建一批主要農(nóng)作物、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范基地,建成2個(gè)新機(jī)具推廣基地,重點(diǎn)推廣水稻機(jī)械播種、兩薯移栽和收獲等薄弱環(huán)節(jié)適用的機(jī)具。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)。落實(shí)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),繼續(xù)健全耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價(jià)制度,開展對耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能水平的全面評價(jià),更新年度耕地質(zhì)量評價(jià)成果。實(shí)施地力提升工程,推廣耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù),完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織開展耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價(jià),完成年度耕地質(zhì)量等級評價(jià)。整合耕地土壤污染詳查資料,開展耕地土壤質(zhì)量類別分類。全面推進(jìn)受污染耕地安全利用及嚴(yán)格管控,因地制宜選用措施和技術(shù)模式,年底前完成受污染耕地安全利用類 1.5萬畝、嚴(yán)格管控類2700畝的任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作,有效切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。(責(zé)任單位:縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局)
。ǘ┍3旨Z食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定
5.強(qiáng)化糧食生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。將糧食播種面積13.52萬畝、總產(chǎn)5.87萬噸糧食的生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化分解到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))到村,按照“穩(wěn)稻谷、增旱糧”的思路,突出做好稻谷和薯類等重點(diǎn)糧食作物的生產(chǎn)。充分發(fā)揮水稻生產(chǎn)功能區(qū)作用,繼續(xù)鼓勵(lì)糧食適度規(guī)模生產(chǎn),落實(shí)耕地地力保護(hù)、水稻種植保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)購置等補(bǔ)貼政策措施。建立和完善工作調(diào)度機(jī)制,充分利用農(nóng)情信息系統(tǒng),按品種、分季節(jié)掌握糧食生產(chǎn)進(jìn)度,督促抓緊抓實(shí)抓細(xì)糧食生產(chǎn)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6.加大新型主體培育力度。貫徹落實(shí)《福建省家庭農(nóng)場培育計(jì)劃》,推廣特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)家庭農(nóng)場發(fā)展模式,加快培育出一批特色鮮明、規(guī)模適度、效益明顯的家庭農(nóng)場。制定出臺(tái)家庭農(nóng)場名錄管理規(guī)定,及時(shí)采集、更新家庭農(nóng)場信息。按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、逐級審核、動(dòng)態(tài)管理”的原則,分級開展示范家庭農(nóng)場評定。實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)我縣省級農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作,積極創(chuàng)建合作社示范社。以產(chǎn)業(yè)為依托開展同業(yè)聯(lián)合、以服務(wù)為紐帶開展同域聯(lián)合,培育一批規(guī)模大、效益好、品牌響的合作聯(lián)社。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
7.完善社會(huì)化服務(wù)體系。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)為重點(diǎn),聚焦一家一戶小農(nóng)辦不了、辦不好或辦了不劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),引導(dǎo)小農(nóng)戶通過全程托管、環(huán)節(jié)托管、代耕代種等社會(huì)化服務(wù)方式,廣泛接受各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。發(fā)揮各類服務(wù)組織作用,發(fā)展機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)防、機(jī)收等服務(wù),推廣水稻商品化育、插秧服務(wù)。推動(dòng)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè),聚集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、維修技術(shù)和市場信息形成利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制,提高糧食生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化水平。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
8.做好科學(xué)防治減災(zāi)。落實(shí)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,農(nóng)業(yè)、氣象、水利等部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切關(guān)注倒春寒、干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,及早做好應(yīng)對準(zhǔn)備。開展草地貪夜蛾等重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警,加大綠色防控,推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,抓好科學(xué)用藥技術(shù)與新型農(nóng)藥器械使用培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)蟲口奪糧保豐收。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ㄈ┘訌(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理
9.加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》,優(yōu)化地方儲(chǔ)備區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),20xx年完成400噸儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)任務(wù),全縣總儲(chǔ)備糧規(guī)模達(dá)到16400噸,同時(shí)將應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備規(guī)模調(diào)整到400噸;適時(shí)啟動(dòng)占地10畝的德化中心糧庫三期建設(shè),增加儲(chǔ)備規(guī)模、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。完善地方儲(chǔ)備安全管理制度,積極探索建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,推動(dòng)形成政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的新格局。加強(qiáng)地方儲(chǔ)備輪換管理,嚴(yán)格儲(chǔ)備安全、質(zhì)量管控等制度,確保常儲(chǔ)常新,數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。推進(jìn)儲(chǔ)備糧管理信息化,加快實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管,糧庫在線監(jiān)控,確保8月底完成德化縣中心糧庫智能化升級改造試運(yùn)行。不斷健全儲(chǔ)備倉庫信息化工作平臺(tái),全面推進(jìn)賬、卡、表、簿電子化和賬務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化,提升糧食儲(chǔ)備資金監(jiān)控效率。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
10.加強(qiáng)儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理。依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油數(shù)量、質(zhì)量安全等方面的監(jiān)管,重點(diǎn)核查代儲(chǔ)企業(yè)資格、承儲(chǔ)企業(yè)日常管理情況以及政策性糧食出入庫制度執(zhí)行情況等。從20xx年起,由縣政府督促發(fā)改(糧儲(chǔ))部門負(fù)責(zé)對本級管理的地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行績效評估評價(jià),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究。強(qiáng)化儲(chǔ)備糧監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)對儲(chǔ)備倉儲(chǔ)保管、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全和資金管理等主體責(zé)任。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
11.建立健全糧食安全保障機(jī)制。依據(jù)省政府出臺(tái)的《福建省糧食安全保障條例》《福建省地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹措施和實(shí)施意見,為依法推動(dòng)糧食安全和管糧管儲(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
。ㄋ模┳龊眉Z食市場和流通的文章
12.加強(qiáng)糧食收購工作。實(shí)施糧食補(bǔ)貼政策措施,落實(shí)儲(chǔ)備訂單糧食收購直補(bǔ)政策和稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。引導(dǎo)多元主體開展市場化收購,實(shí)行優(yōu)糧優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),通過信用、商業(yè)性專項(xiàng)資金、貨物質(zhì)押、商業(yè)保險(xiǎn),積極探索建立收購貸款信用保證金等多種方式,加大對國有和國有控股的糧食購銷企業(yè)、大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)等主體支持力度,滿足各類糧食市場化收購資金需求。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)措施,加強(qiáng)信息發(fā)布和政策宣傳,維護(hù)糧食收購市場秩序,嚴(yán)厲查處“打白條”、壓級壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為,保護(hù)好農(nóng)民利益和種糧積極性。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局)
13.強(qiáng)化質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。積極配合省糧儲(chǔ)局開展的省內(nèi)新收獲糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(入庫)和銷售出庫必檢項(xiàng)目,執(zhí)行超標(biāo)糧食收購處置管理辦法,加強(qiáng)超標(biāo)糧食流向全程監(jiān)管,杜絕不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧食流入口糧市場或用于食品生產(chǎn)加工。結(jié)合季度抽檢、重大節(jié)日專項(xiàng)檢查和糧食庫存檢查,加強(qiáng)對糧食加工、收購、儲(chǔ)存和政策性用糧購銷各環(huán)節(jié)質(zhì)量的抽查與監(jiān)測,督促糧食經(jīng)營主體落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。深入推進(jìn)糧食質(zhì)量安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè),督促涉糧企業(yè)在原糧、政策性用糧出庫前賦予追溯碼,并向信息管理平臺(tái)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)糧食安全信息追溯工作中企業(yè)履行責(zé)任和糧食主管部門履職情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)落實(shí)管理激勵(lì)措施,提升糧食追溯覆蓋面和數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對糧食流通全鏈條經(jīng)營主體的監(jiān)管,建立涉糧案件處置快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全隱患大排查大整治。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
14.深化糧食產(chǎn)銷合作。組織參加第三屆中國糧食交易大會(huì)和第十六屆糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會(huì),進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)銷協(xié)作模式,深化產(chǎn)銷合作內(nèi)容,鞏固產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,擴(kuò)大產(chǎn)銷協(xié)作成果。繼續(xù)實(shí)施引糧入泉獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)本縣企業(yè)到產(chǎn)區(qū)多渠道籌集糧源,增加本縣糧源供給。支持各類糧食經(jīng)營主體,以多種形式開展糧食產(chǎn)銷合作,調(diào)劑本地區(qū)品種余缺,促進(jìn)糧食供需平衡。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
15.實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。根據(jù)糧食產(chǎn)銷和市場流通特點(diǎn),結(jié)合國家物流樞紐建設(shè)布局和建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)糧食物流設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動(dòng)完成“泉州好糧油”示范企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),以2個(gè)“德化好糧油”示范加工企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)扶持具有帶動(dòng)效應(yīng)的示范企業(yè),研發(fā)生產(chǎn)“好糧油”產(chǎn)品,提升糧油質(zhì)量品質(zhì),打造一批競爭力強(qiáng)、影響力廣、“優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康”的德化糧油品牌。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
16.大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)用地、用電、信貸、稅費(fèi)、技改等方面各項(xiàng)惠企政策,千方百計(jì)幫助糧食企業(yè)降本增效。積極申請省級財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,繼續(xù)安排縣級財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持企業(yè)開展技術(shù)改造、質(zhì)量檢測能力建設(shè)和品牌培育等。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),抓好“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,大力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,提高應(yīng)急加工能力,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和質(zhì)量提升,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)多樣化糧油產(chǎn)品的需求,確保我縣糧食安全。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局)
17.持續(xù)開展節(jié)糧減損活動(dòng)。推進(jìn)糧食四散化運(yùn)輸、優(yōu)質(zhì)糧食分倉儲(chǔ)存、綠色倉儲(chǔ)及糧油適度加工等流通各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損工作。開展世界糧食日和“糧食安全宣傳周”活動(dòng),以糧食安全宣傳教育基地為抓手,積極融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新宣傳方式,面對社會(huì)公眾廣泛開展宣傳教育,牢固樹立糧食安全人人有責(zé)意識。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、科技局,團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))
(五)加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)
18.落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)措施。充分認(rèn)識新冠肺炎疫情防控期間糧油供應(yīng)保障的重要性和緊迫性,健全應(yīng)對保障機(jī)制,強(qiáng)化支持調(diào)度,督促企業(yè)及時(shí)復(fù)產(chǎn)增供,著力抓好糧源保障,突出重點(diǎn)區(qū)域,確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔,確保市場運(yùn)行平穩(wěn)和價(jià)格穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
19.加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)和價(jià)格監(jiān)測。強(qiáng)化糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,密切關(guān)注糧油市場供需及價(jià)格情況,強(qiáng)化市場形勢分析、研判和評估,及時(shí)發(fā)布糧食生產(chǎn)、質(zhì)量、供求和價(jià)格等信息,精準(zhǔn)落實(shí)調(diào)控措施,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,為企業(yè)開展產(chǎn)銷合作提供信息服務(wù)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
20.加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)保供穩(wěn)價(jià)有效經(jīng)驗(yàn)做法,完善糧食應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急糧食加工、應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善應(yīng)急體系,推動(dòng)涌興糧食應(yīng)急大米加工生產(chǎn)線8月底投產(chǎn),確保我縣2條應(yīng)急大米加工生產(chǎn)線關(guān)鍵時(shí)刻保障應(yīng)急加工需求。加大政策資金支持,加大應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)力度,提高應(yīng)急加工能力。組織應(yīng)急培訓(xùn)演練,提升應(yīng)對突發(fā)事件的保障能力。
全國糧食安全宣傳周方案5
一、構(gòu)建糧食安全調(diào)控體系
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):
以確保全市糧食安全為中心,健全調(diào)控體系,掌握調(diào)控糧源,加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、應(yīng)急高效的糧食安全保障體系。
(二)工作內(nèi)容:
1.不斷完善糧食安全預(yù)警及應(yīng)急保障機(jī)制。
2.最大限度掌握本地糧源,充實(shí)糧食庫存。
3.進(jìn)一步完善糧食收購經(jīng)紀(jì)人制度。
4.指導(dǎo)倉儲(chǔ)物流中心開展科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用。
(三)工作措施
1.認(rèn)真開展全社會(huì)糧食平衡調(diào)查,落實(shí)市政府糧食必要庫存和最高、最低庫存制度,努力保持糧食供求總量和區(qū)域、品種結(jié)構(gòu)的基本平衡,保持市場糧價(jià)基本穩(wěn)定。進(jìn)一步完善市縣兩級突發(fā)糧食事件應(yīng)急保障方案,細(xì)化部門職責(zé),明確責(zé)任分工,落實(shí)糧食市場價(jià)格測報(bào)、社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)等制度,準(zhǔn)確把握市場走勢和價(jià)格變化態(tài)勢,全市落實(shí)糧食市場價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)8個(gè),應(yīng)急加工企業(yè)10個(gè)、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)66個(gè),年內(nèi)建立起應(yīng)急糧源有保證、加工有能力、供應(yīng)有網(wǎng)絡(luò)的安全保障體系。
2.嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策,充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用,不斷完善購銷網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、產(chǎn)量與市場糧源調(diào)查,整合和完善國有糧食購銷網(wǎng)點(diǎn)38個(gè),加強(qiáng)對63家有收購資格企業(yè)的監(jiān)督與管理,采取集中收購、常年常時(shí)上門收購和發(fā)展糧食訂單基地等形式,最大限度地掌握本地糧源。加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)合作,拓寬引糧入威渠道,確保全市糧食供需平衡。全年收購糧食10萬噸,其中,夏糧收購7萬噸,糧食經(jīng)營總量110萬噸,完成當(dāng)年地方儲(chǔ)備輪換計(jì)劃。
3.加強(qiáng)與工商部門協(xié)調(diào)溝通,不斷創(chuàng)新和完善糧食經(jīng)紀(jì)人制度,強(qiáng)化管理措施,建立經(jīng)紀(jì)人淘汰退出機(jī)制,規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為;加快建立和完善經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和信息管理系統(tǒng),健全協(xié)會(huì)組織和網(wǎng)絡(luò),建立自我約束機(jī)制,提高組織化程度;最大限度為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使其為糧食業(yè)務(wù)常年化、常態(tài)化服務(wù),促進(jìn)糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的健康發(fā)展,糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍穩(wěn)定在1100名規(guī)模。
4.在市糧食倉儲(chǔ)物流中心總倉容9萬噸的倉房建設(shè)工程完工后,圍繞三項(xiàng)科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)的應(yīng)用和倉儲(chǔ)實(shí)用等實(shí)際問題,積極參與和督導(dǎo)中心倉儲(chǔ)保管設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃和購進(jìn)等建設(shè),指導(dǎo)中心積極開展糧食入庫集并和安全保糧等工作,爭取年內(nèi)達(dá)到省級規(guī)范化管理示范庫標(biāo)準(zhǔn)。對糧食交易、檢驗(yàn)和物流等綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中,涉及到科學(xué)保糧設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工細(xì)節(jié),加強(qiáng)調(diào)度,努力做到科學(xué)與實(shí)用相結(jié)合。
。ㄋ模⿻r(shí)間安排:
上半年完成全社會(huì)糧食平衡調(diào)查;夏糧收購任務(wù)在7、8月份完成;力爭上半年完成國家糧食儲(chǔ)備庫糧食入庫集并工作,年內(nèi)完成糧食倉儲(chǔ)物流中心二期項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)。
二、完善儲(chǔ)備糧管理體系
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):加快現(xiàn)代化儲(chǔ)備倉房建設(shè)力度,鞏固和提高地方儲(chǔ)備糧管理水平,積極探索新時(shí)期加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理的有效途徑,進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧科學(xué)化、規(guī)范化和信息化管理體系,保證在需要時(shí)調(diào)的動(dòng)、用得上。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容:1.完善地方糧食儲(chǔ)備制度,增強(qiáng)調(diào)控市場能力。2.實(shí)施綠色儲(chǔ)糧,提高科學(xué)保糧水平。3.不斷完善糧食信息化體系建設(shè)。4.確保全年糧食安全無事故。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.加大現(xiàn)代化倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保年內(nèi)全市達(dá)到國家糧食局規(guī)范化要求的儲(chǔ)糧倉房達(dá)到27萬噸;積極探索新時(shí)期加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理的有效途徑,建立健全市級儲(chǔ)備糧油規(guī)模,推進(jìn)地方儲(chǔ)備糧油管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)水平;督促現(xiàn)有4個(gè)省級“示范庫”,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理措施,鞏固“示范庫”成果。指導(dǎo)榮成市糧食中心儲(chǔ)備庫,建立健全各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)開展規(guī)范化管理工作,力爭年內(nèi)達(dá)到省級“示范庫”水平。確保全市各類儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、儲(chǔ)存安全。
2.依托市科技儲(chǔ)糧指導(dǎo)組,積極開展和研究以推廣應(yīng)用“環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、微機(jī)監(jiān)測糧情”為重點(diǎn)的科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù),不斷加大科研創(chuàng)新力度,圍繞“三低”儲(chǔ)糧、無藥儲(chǔ)糧、害蟲誘捕、智能通風(fēng)等課題,加強(qiáng)綜合防治,減少熏蒸藥劑的使用量,努力實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧、儲(chǔ)綠色糧。
3.大力實(shí)施儲(chǔ)備糧管理信息化工程,指導(dǎo)完成全市糧食信息化系統(tǒng)的改造與升級,不斷完善我市糧食信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)庫、縣及市局的三級計(jì)算機(jī)信息聯(lián)網(wǎng);建立健全各信息化崗位責(zé)任制,加強(qiáng)信息化人員管理與培訓(xùn),確保信息化系統(tǒng)操作安全、信息保密、工作有序,提升信息化建設(shè)的效用性。時(shí)間安排:上半年。
4.切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立嚴(yán)格的激勵(lì)與約束機(jī)制,在防火防汛、儲(chǔ)糧藥劑和儲(chǔ)糧安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展各項(xiàng)整治活動(dòng),確保全年無事故。
三、打造糧食行政執(zhí)法工作體系
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):以健全制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化規(guī)范化執(zhí)法為重點(diǎn),進(jìn)一步完善糧食執(zhí)法體系,積極開展省級監(jiān)督檢查工作規(guī)范化管理示范縣爭創(chuàng)活動(dòng),維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,促進(jìn)全市糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容:1.進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作體系。2.認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,保證執(zhí)法工作正常開展。3.不斷加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.繼續(xù)把體系建設(shè)放在突出位置,積極爭取建立獨(dú)立的行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法職能。進(jìn)一步完善辦公場所硬件及軟件設(shè)施的配套工作,建立執(zhí)法責(zé)任制,配備必要的執(zhí)法工具,滿足執(zhí)法工作開展的需要。
2.充分利用輿論工具,大力宣傳糧食行政執(zhí)法內(nèi)容。計(jì)劃在《條例》頒布實(shí)施紀(jì)念日之際,集中組織全市執(zhí)法車輛在全市主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,營造糧食執(zhí)法新形象。加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善糧食收購許可行政審批行為,最大限度為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),深入落實(shí)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),力爭全市規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)覆蓋面達(dá)到100%。根據(jù)省局要求,大力開展省級監(jiān)督檢查工作規(guī)范化管理示范縣活動(dòng),力爭年內(nèi)有一個(gè)縣達(dá)到省級示范縣標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)與政府、工商、物價(jià)等部門的溝通與協(xié)調(diào),采取經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)市場監(jiān)管,年內(nèi)集中開展2次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),營造穩(wěn)定、開放、公平的市場環(huán)境。
3.適時(shí)組織監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓(xùn)班,努力提高行政執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的考核,加大執(zhí)法證件管理力度,對考核不合格的,必要時(shí)予以通報(bào)批評直至取消執(zhí)法資格。要從語言、文字到行為的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為和查辦案件工作程序,杜絕程序違法。年內(nèi)適當(dāng)時(shí)候可組織一次模擬辦案現(xiàn)場工作演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。加大對糧食經(jīng)營企業(yè)和較大糧食經(jīng)營商販的調(diào)查摸底,圍繞市場規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)、某項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)或重點(diǎn)案件,抓好監(jiān)督檢查工作調(diào)研,形成1-2篇有深度的調(diào)研報(bào)告。
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