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村級人居環(huán)境整治方案(通用21篇)
為了確定工作或事情順利開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的村級人居環(huán)境整治方案,希望對大家有所幫助。
村級人居環(huán)境整治方案 1
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關(guān)安排,進一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制 宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理原則,按照“以人為本、強化基礎(chǔ)、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,亮化美化農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),充實環(huán)衛(wèi)管理人員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習(xí)、樹新風(fēng),優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)、通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,達到“一樹 一改兩加強三提升”的目標(biāo)( “一樹”即引導(dǎo)廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風(fēng)的觀念;“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加強村容村貌整治力度;“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進程,進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
。ǘ┲饕蝿(wù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發(fā)動群眾,全面完成以下整治工作任務(wù)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內(nèi)道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生、二是宣講衛(wèi)生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動中小學(xué)校集中開展衛(wèi)生健康教育活動、四是在農(nóng)村主要路段設(shè)置健康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
2、加強對鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,達到“三新四凈五無四有” (門窗潔新、辦公設(shè)施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛(wèi)生設(shè)施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理任務(wù)、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按 照新農(nóng)村建設(shè)的要求,集中解決農(nóng)村的.臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務(wù):一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設(shè)施,解決污水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側(cè)垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫 和殘留的過期宣傳標(biāo)語;清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責(zé)或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環(huán)境、要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角、按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng),教育群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、五是引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶,改善圈合功能,科學(xué)飼養(yǎng),杜絕糞便污染、六是加強村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構(gòu)建設(shè),通過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)制定衛(wèi)生管理制度、評比標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查。
4、重點路段整治任務(wù)、由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,集中對轄區(qū)內(nèi)國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治,重點完成以下四個方面的整治任務(wù)、一是清理公路兩側(cè)視野內(nèi)的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng),做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側(cè)干凈整潔、二是抓好石門學(xué)校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生,充分展示機關(guān)單位文明衛(wèi)生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生、公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統(tǒng),杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動,全面清除衛(wèi)生死角,組織開展檢查評比活動。
5、開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動、今年,力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個,鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個、由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。
三、時間步驟
。ㄒ唬┡挪閱栴}階段( 6月15日—6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
。ǘ┘姓坞A段( 6月21日—10月20日):通過集中整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌有較大改觀。
(三)檢查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收和先進評選工作,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)、為了加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長,其他科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作、各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務(wù),確定專人抓好具體工作,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
(二)明確工作職責(zé)、各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作,共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。
1、各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責(zé)任主體, 負責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、要按實施方案的要求,結(jié)合生態(tài) 文明新農(nóng)村建設(shè)活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結(jié)地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并建立長效的監(jiān)督和管理機制,確保此項工作長效運行。
。ㄈ⿵V泛宣傳動員、鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查、由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的辦法,對活動中涌現(xiàn)出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
。ㄎ澹┙∪L效機制、鄉(xiāng)屬各單位、各村要結(jié)合各自工作實際, 安排專職的環(huán)衛(wèi)人員,長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作,同時,建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度,推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。
村級人居環(huán)境整治方案 2
根據(jù)xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,為扎實推進全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工過一個干凈、舒適、祥和的新春佳節(jié),F(xiàn)就xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),全面開展鄉(xiāng)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生和“三線三邊”(涉及我鄉(xiāng)公路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊)環(huán)境集中整治,力爭從現(xiàn)在起、用1個月的時間,全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立鄉(xiāng)、村、組三級農(nóng)村保潔服務(wù)組織隊伍,健全生活垃圾、污水、三線三邊和騎路市場的管理體系,完善鄉(xiāng)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生保障機制,落實長效管理制度,加快建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的農(nóng)民幸福家園。
二、基本原則
1.堅持以塊為主、屬地負責(zé)的原則。三個集鎮(zhèn)及兩個示范村有所在村(居)為第一責(zé)任主體,負責(zé)宣傳發(fā)動、組織實施和推進落實。
2.堅持因地制宜,分步實施的原則。結(jié)合實際,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃、扎實推進。
3.堅持健全機制、長效管理的'原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同時推進,獎勵與處罰相結(jié)合的辦法完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入開展。
三、整治任務(wù)
整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”,即治理環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)容村貌,建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系。具體任務(wù)如下:
1.開展“三線三邊”綜合整治,全力打造整潔優(yōu)美舒適的綠色生態(tài)環(huán)境。
2.開展集鎮(zhèn)結(jié)合部綜合整治,全力打造“潔、綠、亮、美、暢”的集鎮(zhèn)“窗口”。
3.開展公路騎路集市及沿線綜合整治,全力打造“暢、安、舒、美”的道路通行環(huán)境。
4.開展集鎮(zhèn)綜合整治徹底清除集鎮(zhèn)店外店,全力打造“特色鮮明、風(fēng)景秀麗、宜居宜游”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
5.開展示范村綜合整治,全力打造“天藍、水清、地綠、人好”的美麗新家園。
四、整治范圍
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期一個月的環(huán)境集中整治活動,特別是三個集鎮(zhèn)、兩個示范村(s102省道、驛歐路、張寨路、向陽路、向陽河、驛堂溝等)相關(guān)村(居)。
五、整治標(biāo)準(zhǔn)
1.保潔員隊伍建設(shè)
、偎诖澹ň樱┮袑H素撠(zé)。
、 要有保潔員工作制度。
、郾崋T要有分工及出勤記錄。
、馨匆蟀l(fā)放保潔員工資。
2.“三線三邊”(驛歐路、向陽路、張寨路、向陽河、驛堂溝等)集中整治
、102省道沿線無違法私搭亂建的建(構(gòu))筑物及其附屬物、無破舊建筑及殘垣斷壁、無亂堆柴草、無暴露垃圾渣土及白色污染,無違法及破舊廣告牌匾。在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的要高標(biāo)準(zhǔn)綠化。
、谙蜿柡印ⅢA堂溝等其他溝河塘無亂挖亂采、水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙,水清岸綠。
、垠A歐路、向陽路、張寨路、向陽河、驛堂溝等沿線周邊道路硬化、環(huán)境綠化美化。
3.集鎮(zhèn)整治
①規(guī)范市容秩序,無廣告招牌、占道燈箱、出店經(jīng)營、堆放雜物等戶外廣告統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,確保集鎮(zhèn)規(guī)范有序。
、谌媲謇韥y堆亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點。
、奂(zhèn)街道清掃每天1—2次,路面、街道無灰沙帶、裸露垃圾堆、漂浮物,無污水亂流等現(xiàn)象。建設(shè)和完善生活垃圾收運、處理設(shè)施,垃圾做到日產(chǎn)日清。
④集鎮(zhèn)集貿(mào)市場劃行歸市,劃線經(jīng)營,攤位整齊,干凈整潔,亂擺點。提倡興辦規(guī)范的集貿(mào)市場和超市,基本取締騎路市場。
⑤整治店招牌,實行一店一招、整齊劃一,迅速提高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
、藜(zhèn)要建立公廁1—2座水沖式廁所,干凈衛(wèi)生,逐步取締露天茅坑和簡易茅房。
、呒(zhèn)內(nèi)無散養(yǎng)家禽、家畜等現(xiàn)象。
⑧拆除店外店。所有街道一律拆除,保障集鎮(zhèn)整潔。
⑨集鎮(zhèn)綠化。街道及驛歐路(集鎮(zhèn)范圍內(nèi))兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化。
4.示范村治理
、偈痉洞謇皵[放合理,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,及時送到垃圾中轉(zhuǎn)站或掩埋處理,做到無裸露垃圾。
②示范村內(nèi)無露天糞坑,農(nóng)戶廁所普及水沖式。
、鄞迦荽迕舱麧崳缆菲秸,硬化率達100%,綠化率達2 5%以上。村民住宅清潔衛(wèi)生(庭院綠化、美化,廚房采光通風(fēng)良好),有較完整的排水設(shè)施,污水集中處理。
、艽迕裎萸胺亢笳麧崳瑹o亂堆亂放、亂搭亂建,視線范圍內(nèi)無白色垃圾、裸露生活垃圾。
⑤行政村范圍內(nèi)河道、溝渠、岸坡保持整潔、生態(tài),岸坡無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等,無裸露垃圾堆,水面無漂浮垃圾。
、奘痉洞鍍(nèi)不得飼養(yǎng)家畜家禽(可在指定的地點養(yǎng)殖)。
、呓⒔∪l(wèi)生管理制度,村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)規(guī)民約,11項公共服務(wù)設(shè)施和4項基礎(chǔ)設(shè)施要有專人負責(zé),每年組織開展衛(wèi)生戶評比活動,培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成。
、嘟⒈U蠙C制。所涉及的村居要根據(jù)實際情況加大對環(huán)境整治工作的投入力度。要研究制定環(huán)境長效管理辦法,明確領(lǐng)導(dǎo)分工;盡快建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織;按照“戶集、村收就地集中處理”的模式,建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,配備收集運輸車輛,完善生活垃圾管理體系,不斷鞏固和深化集中整治成果,推進和落實長效管理。
村級人居環(huán)境整治方案 3
一、整治工作總體思路
以打造整潔靚麗、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居村莊為長遠目標(biāo),以實現(xiàn)村莊管理明顯改進、改善村容村貌為工作要求,從老百姓最關(guān)心、反映最強烈的熱點難點問題入手,切實解決部分村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問題,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。
二、整治工作重點事項
1、明確村莊保潔范圍:
對x村范圍內(nèi)路段嚴格實行路段長負責(zé)制,具體劃分如下:
第一路段的村民組:正陽,張村,周村,黃子坑
第二路段的村民組:各山,高陽,南村及沿途公路
第三路段的村民組:上、下汪村,上、中、下胡村
第四路段的村民組:楊嶺腳,火燒旦,和睦沖,葉家沖
第五路段的村民組:河埂,上、下邵村,邵村塢,盤坑塢
具體責(zé)任人及路段長見附表執(zhí)行。
2、環(huán)境整治具體內(nèi)容:
一是聘請李湯德,胡在滿兩名保潔人員,
二是抓好村民組各家各戶房前屋后的衛(wèi)生保潔工作,各村民組長要做好其監(jiān)督工作。
四是治理村容村貌。對公路兩邊影響交通安全的竹木進行扶正和采伐。
三、整治工作具體步驟
第一階段(20xx年7月):制定實施方案,廣泛宣傳階段。按照《x村環(huán)境綜合整治工作實施方案》的要求,召開整治工作動員大會,對各個村民組進行宣傳貫徹,加強領(lǐng)導(dǎo),組建專門班子,制定具體細化方案。
第二階段(20xx年8月):集中整治階段。各小組成員在村兩委的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照實施方案所明確的整治重點和目標(biāo)任務(wù)集中開展整治。
第三階段(20xx年9月-12月):健全規(guī)范階段。對突擊整治期間出現(xiàn)新情況、新問題及時進行調(diào)研,拿出具體解決方案,并健全規(guī)章制度,實行常規(guī)化、制度化管理。
四、整治工作幾點要求
1、開展村莊環(huán)境綜合治理是我村進一步改善村容村貌的一項重要舉措,各村民組要引起高度重視,集中整治力量,明確各自責(zé)任,確保分段領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。
2、加大宣傳力度。各村民組要把這次村莊環(huán)境綜合整治的意義和整治范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),通過櫥窗、宣傳單等多種形式向廣大村民進行宣傳,使支持、配合、參與整治活動成為廣大村民的自覺行為。
村級人居環(huán)境整治方案 4
為進一步理順城市管理體制,明確責(zé)任分工,強化工作措施,全面提升城市建設(shè)和管理水平,改善城市環(huán)境容貌,經(jīng)市政府研究,決定在全市范圍內(nèi)深入開展環(huán)境容貌綜合整治工作,制定本方案:
一、總體目標(biāo)
以主街主路、重點街區(qū)、出入市口為突破口,以環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序整治為重點,通過城區(qū)建筑治“違”、環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、容貌秩序治“亂”,對市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、工地管理、渣土治理等進行集中整治,努力改善城市面貌,提升城市形象。同時,進一步理順城市管理體制,落實管理責(zé)任,建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制和科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理模式,全面提高城市管理水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┱苇h(huán)境衛(wèi)生
1、加強清掃保潔。認真落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度,強化門前三包管理,推進垃圾定時收集,提升清掃保潔質(zhì)量。開展“洗路降塵”行動,主街主路堅持每天灑水3次以上,惡劣天氣和重大活動增加灑水、沖洗次數(shù),減少揚塵污染。
責(zé)任單位:
。1)城管局負責(zé)城區(qū)街道;
。2)交通局負責(zé)國道。
2、清理積存垃圾。按照屬地管理原則,對小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入市口、居住區(qū)、城中村、集貿(mào)市場、灌渠、國道進行專項整治,清理積存垃圾、渣土。
責(zé)任單位:
(1)城管局負責(zé)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以內(nèi);
。2)交通局負責(zé)定魏線
(3)工商局負責(zé)新市場、綜合市場等商貿(mào)市場;
(4)水務(wù)局負責(zé)渠護坡及河道兩側(cè)、河道;
。5)街道辦負責(zé)城區(qū)居民區(qū);
。6)鎮(zhèn)負責(zé)城、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路
。7)307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)
(8)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)園區(qū)內(nèi)道路。
3、強化煤灰和城市“三廢”管理。加強企業(yè)內(nèi)部煤渣、煤灰等物料存放管理,督促企業(yè)落實圍擋、覆蓋措施,及時查處廢氣、廢水等亂排、亂放、亂倒等違法排污行為。
責(zé)任單位:環(huán)保局
。ǘ┱问腥葜刃
1、治理占道經(jīng)營。對城區(qū)街道實行分類管理,在非嚴管街道設(shè)置固定攤位和便民市場,在指定范圍和時間從事臨時性的便民經(jīng)營活動。清除城區(qū)主要街道未經(jīng)審批的占道攤點、棚亭和市場,杜絕出現(xiàn)市場外溢和環(huán)境臟亂現(xiàn)象。全面取締市區(qū)內(nèi)露天燒烤。
責(zé)任單位:
。1)城管局負責(zé)清理城區(qū)道路占道攤點,重點解決北馬街市場、勝利路西段、人民醫(yī)院門前、勝利路與東城街交叉口、市府路與昌盛街交叉口、工業(yè)路中段等;
。2)工商局負責(zé)綜合市場、新市場、新華街;
。3)交通局負責(zé)汽車站、307國道收費站周邊。
2、規(guī)范戶外廣告牌匾。依法拆除未經(jīng)審批、破舊損壞等不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告。實施牌匾升級改造,清理道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物及公共設(shè)施上粘貼的非法小廣告,做好沿街兩側(cè)的各類玻璃幕墻、門店櫥窗、廣告牌匾的清洗和保潔工作,杜絕臨時宣傳條幅、私設(shè)廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象,凈化、美化城市環(huán)境。
責(zé)任單位:城管局
3、整治火車站廣場周邊環(huán)境。拆除亂搭亂建棚亭和影響觀瞻的構(gòu)筑物;對廣場進行改造提升,重新鋪設(shè)地面磚并進行綠化;對車站候車室外墻立面及周邊墻體粉刷美化;在廣場建設(shè)一座公廁,設(shè)置停車位。
責(zé)任單位:城管局
4、拆除違章建筑。按照屬地管理原則,對主要街道未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑進行全面調(diào)查摸底,建立臺賬,并依法予以拆除。
(1)城區(qū)道路兩側(cè)控制區(qū)
牽頭單位:規(guī)劃局配合單位:住建局、城管局、國土局、鎮(zhèn)
(2)居民區(qū)
牽頭單位:住建局配合單位:規(guī)劃局、城管局、街道辦
。3)城區(qū)管轄內(nèi)街道棚亭、攤點,重點是通安街與育才路交叉口攤點、勝利路中段路南占道棚亭、育才路東劉村段棚亭
牽頭單位:城管局配合單位:工商局、鎮(zhèn)
。4)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以外,重點是清理北馬街洗車棚
牽頭單位:鎮(zhèn)配合單位:城管局、工商局
(三)加強交通秩序管理
開展交通秩序?qū)m椪,完善交通?biāo)識、標(biāo)線等設(shè)施,依法對機動車隨意掉頭、亂停亂靠、亂闖紅燈以及大型貨車、重載車輛占用城市道路停放等交通違法行為進行處罰。加快推進停車場建設(shè),利用閑置場地、空置場所建設(shè)停車場,在不影響交通安全暢通的道路施劃停車泊位,規(guī)定使用時間和車型,規(guī)范市區(qū)停車管理,解決車輛亂停、亂放等問題。
責(zé)任單位:
1、規(guī)劃局負責(zé),城管局、公安局配合,制定全市停車規(guī)劃和道路停車場設(shè)置規(guī)劃;
2、公安局負責(zé)市區(qū)道路停車場設(shè)置審批和違法停車處罰工作;
3、城管局負責(zé)公共停車場設(shè)置完成后的經(jīng)營管理工作。
。ㄋ模╅_展工地和建筑渣土整治
1、治理工地揚塵。加大建筑工地源頭控制力度,督查施工單位落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、物料苫蓋、運輸車輛清洗、建筑工地廢水排放管理的規(guī)范化管理制度,整治施工噪音污染、揚塵污染及建筑垃圾污染城市環(huán)境等問題。
責(zé)任單位:住建局
2、規(guī)范渣土運輸。合理設(shè)置渣土傾倒點,指導(dǎo)督促建設(shè)、施工、運輸單位按要求傾倒建筑渣土,疏堵渣土有序排放。加強對運輸建筑渣土和其他流散體車輛的監(jiān)管,保證密閉運輸,未采取密閉措施的.一律不允許進入市區(qū)。依法嚴厲查處超限超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路和環(huán)境行為。
責(zé)任單位:
。1)城管局負責(zé)設(shè)置渣土傾倒點,規(guī)范運輸行為;
(2)公安局負責(zé)查處亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路行為;
。3)交通局負責(zé)查處超限超載行為。
。ㄎ澹┙⒑屯晟瞥鞘泄芾眢w制
1、建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的要求,建立市、鎮(zhèn)、村三級管理體制。鎮(zhèn)政府設(shè)立專門的工作機構(gòu),配備不少于15人的專職隊伍,對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以外的容貌秩序(包括擺攤設(shè)點、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化等)實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。同時,在建成區(qū)內(nèi)的所有城中村設(shè)立固定的垃圾箱點,成立清掃保潔隊伍,按照城市街道清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進行清掃保潔。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)
2、加快推進數(shù)字化城管平臺建設(shè)。年內(nèi),完成數(shù)字化城管建設(shè),實現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化,做到及時發(fā)現(xiàn)、處理與解決城市運行中出現(xiàn)的各種問題,建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市綜合管理機制。
責(zé)任單位:政府辦、財政局、城管局
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及部門要高度重視環(huán)境容貌綜合整治工作,切實負起責(zé)任,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制,積極推動綜合整治工作的開展。
(二)嚴格考核驗收。市縣城辦、市容管理考評辦公室要嚴格按照《市城區(qū)環(huán)境容貌考評辦法(試行)》要求,加強對城市管理各責(zé)任單位的督導(dǎo)考評。對日常檢查考評工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)整改通知書,做好跟蹤監(jiān)督工作,各相關(guān)部門要認真做好整改工作,保證整治效果。
(三)營造濃厚氛圍。電視臺、報社要廣泛宣傳城區(qū)容貌整治工作的意義和成果,開展各種形式的宣傳活動,提高全社會對綜合整治工作的認識,引導(dǎo)市民理解、支持、參與城區(qū)容貌整治工作,自覺維護城市環(huán)境容貌綜合整治成果。
村級人居環(huán)境整治方案 5
為加快建設(shè)步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實事為宗旨,以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的`原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
二、主要工作目標(biāo)
1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標(biāo),投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
村級人居環(huán)境整治方案 6
一、指導(dǎo)思想
以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點,緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),按照建管并重、標(biāo)本兼治的原則,大力開展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造美麗新。
二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)整治范圍
場鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。
(二)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容
1、加強場鎮(zhèn)保潔工作,凈化場鎮(zhèn)環(huán)境。重點治理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點等地點,街面衛(wèi)生堅持“一日一掃,全天保潔”保障場鎮(zhèn)街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治,改善環(huán)境秩序
重點整治占道經(jīng)營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為,規(guī)范招牌和各類宣傳品,加強對建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實門前“三包”制度,通過宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺參與維護場鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實施綠化工程,加大污染整治力度
落實管護責(zé)任,對場鎮(zhèn)的綠化帶進行定期維護與保養(yǎng),適時補植綠化樹,保持綠化帶的整潔美觀,為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度,嚴格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達標(biāo)排放,對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進行通報,嚴格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的建筑垃圾,要求對其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。
4、規(guī)范交通秩序,保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規(guī)定將機動車停于劃好的停車線內(nèi),不得亂停亂放,不得在場鎮(zhèn)上隨意掉頭,違者將給予50--100元的`處罰,對于不遵守交通規(guī)則的駕駛員,派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側(cè)的白色垃圾,規(guī)范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位,每個村民小組落實1名保潔人員負責(zé)日常工作(日常工作為:組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運行至分類垃圾池內(nèi)進行分類處理;每個村落實3名保潔人員負責(zé)公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負責(zé)把垃圾房內(nèi)垃圾運行至分類垃圾處理池內(nèi)并進行分類,每10天把分內(nèi)垃圾處理池的分內(nèi)垃圾進行分類回收,并把不可回收的垃圾用運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,統(tǒng)一由縣上壓縮運走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的糞堆、垃圾堆,統(tǒng)一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫,做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清除院內(nèi)垃圾,規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時垃圾存放點,禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部,村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角,做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所,改進農(nóng)戶家庭廁所,做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹,建立綠化帶、綠化點、美化點,做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹,不留死角,實現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開動員大會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件和先進典型,做到層層發(fā)動,家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作,基本達到“《四化體系》”標(biāo)準(zhǔn)。加強精神文明建設(shè),提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì),實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結(jié)合整治工作實踐,重點抓好完善設(shè)施,鞏固并建立健全工作長效機制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結(jié)階段(年12月)總結(jié)全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實和保障措施
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)人員參加的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,相關(guān)部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣,根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責(zé)任到人,確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排,落實責(zé)任。要因地制宜,實事求是,量力而行,注重失效,嚴禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會)簽訂環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,確定治理重點目標(biāo),統(tǒng)一部署,精心安排,將任務(wù)目標(biāo)分解到位、落實到位,并將工作進展情況及時上報x鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。要教育、組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與這一環(huán)境治理活動,自己動手,改造環(huán)境,建設(shè)家園。要通過各種宣傳形式教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康向上的生活方式,增強我鎮(zhèn)居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識和交通安全意識,為營造“我為人人,人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻。
(四)強化監(jiān)督,嚴格考核。從4月初開始,全鎮(zhèn)要把村容整治活動作為一種經(jīng)常性活動,廣泛深入開展,逐步提高環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,要積極開展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創(chuàng)建活動,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立考評和激勵機制。力爭通過努力,到年底,全鎮(zhèn)“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結(jié)合實際,研究制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法,以規(guī)章制度、《村規(guī)民約》等有效形式加以確定,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、公共道德意識,使愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為。
村級人居環(huán)境整治方案 7
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo),對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標(biāo)任務(wù)
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進行徹底清掃。
三、路域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬⿷c淄路治理標(biāo)準(zhǔn)
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
。ǘ┼l(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
。ㄈ┩堪滓
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責(zé),其他樹木涂白由各村負責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
。ㄒ唬八臒o”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施
為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的.責(zé)任區(qū)和村,將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責(zé)令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實負起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴格要求、嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格施工,確保各個責(zé)任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
村級人居環(huán)境整治方案 8
為全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的總體部署,做好新時期農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,切實改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和群眾的健康水平,持續(xù)、有效地推進農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理進程,根據(jù)我村實際情況制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持經(jīng)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為著眼點,以提高農(nóng)民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級衛(wèi)生村為載體,動員廣大群眾主動參與,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理力度,緊密圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,突出重點,瞄準(zhǔn)弱點,破解難點,堅持標(biāo)本兼治的原則,用三年時間使我村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有貢獻。
二、工作目標(biāo)
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務(wù),結(jié)合愛國衛(wèi)生其他工作,通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾定期理清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)環(huán)境潔凈,個人衛(wèi)生良好。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)要求
(一) 村委會處駐地衛(wèi)生
1、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統(tǒng)完整通暢;實行垃圾、糞便無害化處理,駐地廁所保持清潔衛(wèi)生。室內(nèi)室外配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并保持良好的使用管理狀態(tài)。
2、 環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強垃圾清運管理,達到日產(chǎn)日清。
3、 環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀,因地制宜建設(shè)公共綠地。
4、 辦公室內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)明確,環(huán)境綠化、美化、凈化,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,設(shè)有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清。
(二) 村內(nèi)衛(wèi)生
1、 基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊;村內(nèi)道路全部硬化,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設(shè)有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在91%以上;自來水普及率為100%。
2、 綠化美化。主要村道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位。
3、 環(huán)境衛(wèi)生。設(shè)專人負責(zé)村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾定期清理;村內(nèi)無“三大堆”,無白色垃圾,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳
健康教育。按照《億萬農(nóng)民健康教育促進行動規(guī)劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預(yù)防知識,提高群眾參與綜合整治活動的積極性。
四、保障措施
(一)切實提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)還較為突出。群眾的衛(wèi)生意識、生活習(xí)慣、經(jīng)濟條件、生活設(shè)施相對滯后,還存在部分垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,白色污染不斷蔓延的現(xiàn)象。有的村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài),這些都給人民群眾的`生產(chǎn)生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農(nóng)村三個文明建設(shè)和提高農(nóng)村綜合競爭力的需要,也是實現(xiàn)和維護廣大群眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認識,扎實開展工作。
(二)切實加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署并精心組織開展整治工作
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務(wù)重。為確保整治工作順利展開并取得良好成效,村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面負責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要著眼長遠建立長效管理機制的措施,要把整治任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎(chǔ)。
(三)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。為此,村將不間斷的思想和宣傳發(fā)動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好的家庭衛(wèi)生戶。同時,要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導(dǎo)社會力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發(fā)展。
(四)切實把握整治工作的重點,突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)工程
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則,從實際效果出發(fā),突出整治的重點,解決問題的難點,有計劃、分階段、按步驟實施,逐步建立和健全長效管理機制。
在硬件建設(shè)上,著重解決基礎(chǔ)設(shè)施配套,一是在村交通便捷處修建18個垃圾池,交通不便捷處安置3個垃圾容器,解決垃圾無處可倒或暴露存放問題;二是嚴格做到生活垃圾進入池外運處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現(xiàn)象;三是配備必要的垃圾運輸車輛,建立專門的保潔隊伍,確保垃圾日產(chǎn)日清;四是整修道路、硬化戶道,暢通排水渠道,解決群眾出行的問題。
在軟件建設(shè)上,要從完善管理機制入手,建管村環(huán)境整治工作監(jiān)督組,定期對村內(nèi)環(huán)境整治工作進行排查,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成、管理制度、獎懲措施等方面,建立和形成一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(五)切實強化整治工作的督查,確保整治工作取得圓滿成效
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,任務(wù)繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務(wù)的落實,在上級檢查的基礎(chǔ)上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標(biāo)準(zhǔn),對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行督察,結(jié)合上級政府的督察,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作體系,確保整治工作取得圓滿成效。
村級人居環(huán)境整治方案 9
為認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大提出的“推進生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設(shè)秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉(zhuǎn)站集中存放,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農(nóng)戶時收取成本價的三分之一的資金,或責(zé)成農(nóng)戶配備,沒有配置的可以由農(nóng)戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);
(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車;
(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計,嚴格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責(zé)管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責(zé)管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構(gòu),增強工作合力
1.統(tǒng)一思想,提高認識
農(nóng)村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標(biāo)、更實的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護衛(wèi)生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生,實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的`上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農(nóng)村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,班子要明確分工負責(zé),要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所?h職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓?h清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開展好檢查評比。
3.強化責(zé)任,部門聯(lián)動
實行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責(zé)任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
縣委宣傳部:宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義,策劃推介先進事跡,激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性,并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評體系;
縣清潔辦:負責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,每個月定期檢查一次,檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并將檢查結(jié)果進行全縣通報;
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址,指導(dǎo)焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作控制,負責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛護衛(wèi)生的教育,并組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動;
縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,科學(xué)指導(dǎo)村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識;
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計委:負責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸,負責(zé)對各村及保潔員的培訓(xùn)和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責(zé)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導(dǎo)農(nóng)戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動
每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎(chǔ)上,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經(jīng)驗,規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉(zhuǎn)
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財政投入
近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊伍,為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項目資金?h委農(nóng)工部的一事一議項目資金,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施,包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機制,規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導(dǎo)社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責(zé)監(jiān)督和管理,實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費,用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三) 成立考評機構(gòu),嚴格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項主要內(nèi)容。
1.考評機構(gòu)
農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結(jié)一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核,每兩個月進行基礎(chǔ)工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結(jié)果運用
(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結(jié)果運行機制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負責(zé)人進行約談,單位主要負責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責(zé)人啟動行政問責(zé),建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位?己私Y(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責(zé)人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報安排涉農(nóng)項目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤,相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機補貼、新農(nóng)村建設(shè)補貼等相關(guān)手續(xù)時,必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導(dǎo)
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
村級人居環(huán)境整治方案 10
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,扎實推進生態(tài)文明潔凈家園建設(shè),結(jié)合我街道實際,特制訂本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口,以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,農(nóng)民生活條件得到有效改善。
二、活動開展時間
自4月7日開始,到4月30日結(jié)束,大約24天的時間。
三、目標(biāo)任務(wù)
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草,沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時刻保持干凈整潔,嚴禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹、安裝路燈,村內(nèi)房前屋后及空白地要進行綠化,進一步改善村莊環(huán)境。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實際,成立組織機構(gòu),由村支部書記任組長,村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場所的顯要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,通過召開干部群眾會議、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進行宣傳發(fā)動,讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容,做到家喻戶曉、營造良好的創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語要求大村不少于50條,小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報標(biāo)語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制,強化措施,細化到人,限期完成村莊環(huán)境整治。活動期間,通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”,并召開現(xiàn)場會,將好的經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣,以點帶面,全面推動活動順利開展,確保取得實效。
(三)檢查驗收。各片每3天進行一次自查,排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報,月底將檢查結(jié)果上報區(qū)黨工委、管委會申請驗收。區(qū)里將驗收結(jié)果打出分數(shù),排出街道名次和村莊名次?己藢⒃u出2個先進街道和20個模范村,由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號,并授予獎勵。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建,過一個月再組織驗收,并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則,全街道42個村,每村每300口人要設(shè)立一名保潔員,從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路,劃分責(zé)任區(qū),全面負責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機構(gòu),常態(tài)化抓好活動開展,每月進行一次檢查,每季度進行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗收合格后,重新發(fā)牌認可。
五、活動要求
(一)思想認識要到位。村莊環(huán)境整治是落實峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手,是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的'最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認識,高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作,并將其作為一項日常工作常常開展、時時監(jiān)督、項項落實。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡報,定期通報活動進展,對正面典型進行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開曝光,督促工作落實,營造良好的活動氛圍。
(三)責(zé)任落實要到位。街道將繼續(xù)嚴格落實責(zé)任追究制,各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人,形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實,一級抓一級、層層抓落實的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,也要結(jié)合本村實際,制定詳細的活動計劃,細化分解任務(wù),保證活動有序推進。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報”外,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶,現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進展。月底活動結(jié)束、全區(qū)檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專人進行考核驗收。
六、考核方式及結(jié)果運用
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后,由黨政辦公室負責(zé)對各村、各片打出的分數(shù)進行集中排名,并及時通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進行通報批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
在全區(qū)檢查中,位于區(qū)排名前十名的村,獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的`各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
同時,考核結(jié)果納入各級黨員干部年終考核和黨組織千分考核,作為干部提拔任用和黨組織評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
村級人居環(huán)境整治方案 11
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,由中、小學(xué)生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來,摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣,形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風(fēng)尚,進一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx兼任辦公室主任,xxx兼任副主任,負責(zé)日常工作。
三、活動方式和措施
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長的一封信》,由學(xué)生帶回家向家長宣傳,學(xué)生和家長共同簽名后再交回學(xué)校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,學(xué)習(xí)文明守則,改正不良習(xí)慣,打造干凈整治的'居住環(huán)境。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導(dǎo)學(xué)生充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會結(jié)束后,要求學(xué)生根據(jù)班會內(nèi)容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛(wèi)生。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
。ǘ┚珳(zhǔn)整治
1、引導(dǎo)整治。學(xué)校教師采取家訪的工作方式,到學(xué)生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況,有針對性開展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳,教育學(xué)生、引導(dǎo)家長以主人翁的姿態(tài)自覺做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的征文活動,讓學(xué)生與家長一起結(jié)合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認識,帶動、影響他人主動參與整治。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
2、服務(wù)整治。依托新時代文明實踐陣地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,組建志愿服務(wù)隊伍,成員由教師、家長、學(xué)生(小學(xué)四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù),幫助村民(重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
四、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_分工,落實責(zé)任。各單位要積極配合,明確責(zé)任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導(dǎo)。
。ǘ﹫F結(jié)協(xié)作,安全推進。各村要為志愿者服務(wù)活動提供必要的工具與幫助,學(xué)校要加強學(xué)生的安全教育和保障,確保志愿服務(wù)活動安全開展。
。ㄈ┘訌娦麄,示范引領(lǐng)。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經(jīng)驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
村級人居環(huán)境整治方案 12
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村環(huán)境明顯改善為目標(biāo),以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機,以垃圾處理“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn),采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、社會參與”的推進方式和“突出重點、因地制宜、分年實施、穩(wěn)步推進”的工作步驟,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治,全面治理公路兩旁及沿線村莊、旅游景點、公共場所、主要河道和企業(yè)污染物,全力推進環(huán);A(chǔ)設(shè)施和保潔長效機制建設(shè),解決過去公路主干線、村莊亂倒垃圾和垃圾不能及時清運的問題。著力打造“舊村改造型、客家民俗型、農(nóng)家山莊型、庭院經(jīng)濟型、生態(tài)旅游型”秀美新農(nóng)村。切實改善人居環(huán)境,建設(shè)干凈整潔,環(huán)境優(yōu)美的新。
二、整治范圍
全鎮(zhèn)12個行政村、一個居委會,所管轄的村(居)民小組(居民小區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位、農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院(所)公路沿線(高速公路、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、自然村主干道)以及、水面,旅游景區(qū)、采砂場、養(yǎng)殖場、小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、教育園區(qū)開發(fā)區(qū)、昆慶項目開發(fā)區(qū)。
三、重點工作
。ㄒ唬┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理
1、搞好農(nóng)村垃圾設(shè)施規(guī)劃布局。
各村(居)委會要在鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同鎮(zhèn)土地規(guī)劃辦、相關(guān)村組織編制本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點及其它設(shè)施規(guī)劃,引導(dǎo)生活垃圾科學(xué)合理布局和規(guī)劃建設(shè)。
2、加強生活垃圾設(shè)施配套建設(shè)。
至石橋公路沿線及溫義公路沿線、集鎮(zhèn)街道的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,鎮(zhèn)統(tǒng)一配備分類垃圾箱,計劃新建個垃圾中轉(zhuǎn)站,配置垃圾清運車1輛、灑水車1輛。在偏遠自然村建設(shè)環(huán)保型焚燒滬1座,村點焚燒爐6個。村點配置垃圾清運板車及鍬鏟、掃把等保潔工具,切實做到生活垃圾日產(chǎn)日清。衛(wèi)生院要建設(shè)醫(yī)療垃圾貯藏室。
3、建立健全鎮(zhèn)、村、組保潔員網(wǎng)絡(luò)。
鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生管理站,納入居委會管理,配專職保潔員。村、組按戶數(shù)規(guī)模成立環(huán)境衛(wèi)生理事會,并聘請保潔員,原則上以50戶為單位安排一名保潔員,并落實工資報酬。同時鼓勵村點農(nóng)戶輪流清掃,自覺搞好門前“三包”和垃圾分類處理。要健全鎮(zhèn)、村二級廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
。ǘB(yǎng)殖場污染治理。
要建立生豬清潔生產(chǎn)審查制度,嚴把準(zhǔn)入關(guān)。鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃劃定生豬禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū),對年出欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場糞污進行重點整治,不達標(biāo)的養(yǎng)殖場一律不能享受任何扶助政策。使規(guī);B(yǎng)殖污染綜合利用率達到95%以上。
。ㄈ┖拥牢廴局卫。
一是要加強對采砂場的管理,從嚴控制采砂場審批、嚴格執(zhí)行河道采砂禁區(qū)、禁采期制度;
二是對河道采砂場進行一次全面清理整頓,堅決關(guān)停違法采砂場,嚴厲打擊違法采砂行為;
三是要建立健全污染防治設(shè)施和制度,確保污染物達標(biāo)排放。對超標(biāo)排放單位依法停產(chǎn)整頓并罰款;四是集中開展河道清理整治,11月底要對主要河流障礙物和漂浮垃圾進行一次全面清理。嚴禁任務(wù)單位和住戶往河道、河堤傾倒生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾。
四、時間安排
1、動員部署階段
成立機構(gòu),調(diào)查摸底,搞好規(guī)劃,宣傳發(fā)動,籌措資金,制定方案。
2、集中整治階段
農(nóng)村清潔工程:11月底前,集鎮(zhèn)、村點配齊垃圾清運車(板車),農(nóng)戶配齊分類垃圾桶。12月底前集鎮(zhèn)、村點配齊保潔員,廢舊物資回收員,鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成醫(yī)療垃圾貯藏室建設(shè)。20xx年10月底前有關(guān)村落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和焚燒爐選址工作。20xx年3月底以前完成公路沿線村點垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾焚燒爐建設(shè),5月底以前,建立健全各項規(guī)章制度。節(jié)假日期間,學(xué)校完成旱廁改造。
養(yǎng)殖場污染治理:9月底以前,鎮(zhèn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū),并報縣畜牧水產(chǎn)局備案。12月底以前,完成禁養(yǎng)區(qū)50%以上生豬養(yǎng)殖場退養(yǎng),完成限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)50%以上年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場綜合治理。
河道污染治理:11月底以前,對河道采砂企業(yè)進行一次全面清理,關(guān)停非法采砂場。
3、督查考核階段
10月份開始實行每月一督查,11月20日以前迎接全縣流動現(xiàn)場會召開;20xx年5月底迎接縣年度考核驗收。
五、工作舉措
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整潔領(lǐng)導(dǎo)小組。各村務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,有一名村主要領(lǐng)導(dǎo)抓此項工作,確保整治工作任務(wù)全面完成。
2、突出重點。各村要結(jié)合實際,重點抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、養(yǎng)殖場污染治理、河道污染整治三項整治工作,突出重點地帶、重點村點、重點項目,以點帶面,推動整治工作的全面開展。
3、落實責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)和督查考核,農(nóng)村清潔工程整治辦公室負責(zé)抓好農(nóng)村清潔工程的組織實施;財政所負責(zé)資金籌措撥付;農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)抓好河道采砂場和河道污染整治及養(yǎng)殖場污染整治;中學(xué)、小學(xué)負責(zé)抓好學(xué)校的'環(huán)境衛(wèi)生整治;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)抓好全鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)整治;民政所負責(zé)配合鎮(zhèn)、村優(yōu)先從低保對象中錄用農(nóng)村保潔員;城管中隊負責(zé)加強城鎮(zhèn)市容市貌規(guī)定的綜合執(zhí)法力度,整治亂搭亂建;各村負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作,并安排2000元專項資金用于整治工作;各包村辦公室要協(xié)助村上抓好整治工作。
4、宣傳發(fā)動。各村要通過會議、標(biāo)語、座談會多種形式進行宣傳發(fā)動,要通過開展農(nóng)村清潔工程先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀村支書(主任)、優(yōu)秀保潔員、文明衛(wèi)生戶等:“四評”活動,教育培養(yǎng)廣大群眾講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,在全鎮(zhèn)上下迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治的熱潮,形成齊抓共管的局面。
5、獎補政策。財政將加大扶持力度,按8:2的比例通過政府統(tǒng)一采購支持各村購置板車,三輪車及中型垃圾車,同時對垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)給予一定補助。包村單位、行政村也要安排資金投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),確保村點保潔員工資每人每月不低于300元。鎮(zhèn)政府對年度考核前三名的村和優(yōu)秀保潔員給予適當(dāng)獎勵。
6、加強督查考核。鎮(zhèn)制定了《大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年度考核辦法》并嚴格考核兌現(xiàn),通過會議、定期檢查等形式進行督查推動,及時通報情況,表彰先進,鞭策后進,并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作列入年度重點工作考核。
村級人居環(huán)境整治方案 13
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,事關(guān)廣大人民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。
落實中央1號文件,扎實全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定2022年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導(dǎo)向,動員廣大群眾,從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,堅持集中整治與持續(xù)推進有機結(jié)合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔,清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置,村容村貌明顯提升,村民衛(wèi)生健康意識普遍提高,村莊環(huán)境維護長效機制逐步建立。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿宙(zhèn)級主抓、多方參與。堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓落實,強化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責(zé)任,明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負責(zé)同志為“一線總指揮”,做好2022年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
(二)堅持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村、社區(qū)為單位實施,村、社區(qū)黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類處置,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
。ㄈ﹫猿止局黧w責(zé)任、及時清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)(街道、中心)對服務(wù)外包公司考核辦法》標(biāo)準(zhǔn),做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
。ㄋ模﹫猿纸逃龑(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
三、目標(biāo)任務(wù)
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。
。ㄒ唬叭謇怼
1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責(zé)任為服務(wù)外包公司,鎮(zhèn)認真組織實施,各責(zé)任單位和行政村密切配合,協(xié)調(diào)推進,共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”,同時有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的.病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。
。ǘ拔逭巍
1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物,拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機具隨意堆放現(xiàn)象,保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點,整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語等,進一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求,對村內(nèi)電信、移動、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進行整治,重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,推進村莊桿線有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導(dǎo)居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。
。ㄈ八奶嵘
1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識,推進中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術(shù),健全運維管護體系,擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率達到90%以上。
2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,開展農(nóng)村公廁星級評定,完善農(nóng)村公廁運維管護機制,利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的使用效率以及管理運維的成效,提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)戶庭院“六個一”創(chuàng)建(“六個一”是指:一園,即一個規(guī)整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈,即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍,主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問題;一屋,即一個堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋,主要是解決農(nóng)機具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池,即一個處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼,即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問題,將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚,制作有機肥),著力打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點的精致農(nóng)家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛護、實施自己監(jiān)護的自我管理機制。
各村、社區(qū)在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,明確村莊清潔行動的具體整治標(biāo)準(zhǔn),開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)。
四、突出重點
。ㄒ唬⒉璨菥沿線(一線):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團湖洲村,茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,公路沿線兩側(cè)進行綠化、亮化、美化。
。ǘ、入村主干道沿線(二線):全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,入村主干道沿線公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(zhèn)(街道、中心)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實地考核。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)同志為常務(wù)副組長,其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長,各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機關(guān)各科室主要負責(zé)人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)組織實施。成立村莊清潔行動聯(lián)席會議制度,辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦,全面負責(zé)抓好2022年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度,朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各單位進行實地督查,并將督查情況予以通報,納入各單位年度績效考核內(nèi)容。
村級人居環(huán)境整治方案 15
一、工作目標(biāo)
在全市范圍內(nèi),集中開展以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為重點的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥,改水、改廚、改廁、改圈,衛(wèi)生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點,積極行動起來,改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過建立農(nóng)村衛(wèi)生管理的長效機制,保持農(nóng)村面貌整潔,有效改變農(nóng)村“臟亂差”狀況,扎實推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、主要整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┲饕蝺(nèi)容
1、集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治。針對村鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現(xiàn)象,從“四清四改四化”工作入手,組織開展集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治,清潔家園、田園和水源。加強公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設(shè),搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民,實行門前三包(包凈化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清潔工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。
2、農(nóng)村集貿(mào)市場整治。重點整治集貿(mào)市場及周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況,加大對市場占道經(jīng)營、隨意堆放貨物的整治力度,落實“門前三包”,保持市場環(huán)境整潔、經(jīng)營有序。
3、公路交通沿線整治。對縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村所有交通公路兩側(cè),集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮(zhèn)路段騎路市場、公路兩側(cè)廢舊物回收場、公路兩側(cè)污水等四大頑疾,保障交通暢通。
(二)整治工作測評標(biāo)準(zhǔn):具體見附件。
三、整治區(qū)域。
全市范圍內(nèi),重點整治交通公路兩側(cè),集鎮(zhèn),農(nóng)貿(mào)市場,城鄉(xiāng)結(jié)合部,工業(yè)園和招商引資項目區(qū)周邊村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四、整治時間
20xx年3月至4月,分四個階段推進:
1、宣傳發(fā)動階段(3月初)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,利用各種會議和新聞媒體,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的'良好氛圍。
2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動要求,結(jié)合實際,鎮(zhèn)制訂具體的實施方案。全市統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,集中組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,改變農(nóng)村臟亂差狀況。
3、檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區(qū)先組織開展自查,隨后市新農(nóng)辦將組織檢查評比,通報檢查結(jié)果。
4、跟蹤推進階段(4月)。對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行媒體跟蹤,組織督辦整改。建立完善長效管理機制,鞏固整治成果,確保整治工作落到實處。
五、工作措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、副市長劉飛躍任組長,市委宣傳部、市農(nóng)委、交通局、市城管執(zhí)法局、財政局等單位負責(zé)同志為成員。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負其責(zé),密切配合,共同推進工作措施落實,確保抓出成效。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任在縣(市、區(qū)),任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),主體在村。各縣、市、區(qū)也要成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)組織,層層落實責(zé)任,狠抓工作落實,集中時間打攻堅戰(zhàn),確保村容鎮(zhèn)貌有明顯改觀。
。ǘ┲贫ǚ桨,整體推進。各縣、市、區(qū)要抓緊制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))環(huán)境衛(wèi)生整治工作具體實施方案,做到六個明確,即明確目標(biāo)、組織機構(gòu)、范圍、任務(wù)、內(nèi)容(!)和措施,分解各項目標(biāo)任務(wù),排出工作時間表,認真組織實施推進,確保整治取得明顯成效。
(三)加強宣傳,深入發(fā)動。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等作用,開展專題宣傳,加強農(nóng)村健康教育,大造聲勢,引導(dǎo)和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性,形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、社會參與的良好氛圍。
。ㄋ模┘哟笸度耄U嫌辛。各地要努力創(chuàng)造條件,克服困難,加大人力、物力和資金投入,實行政府投入一點、項目支持一點、社會捐助一點、農(nóng)民自籌一點的辦法,建立政府引導(dǎo)、自籌為主的多元投入機制,確保鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作落到實處。
(五)建立健全機制,長效管理。堅持建設(shè)與管理并重,建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,逐步建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處置機制。通過政策引導(dǎo)、項目帶動,鼓勵農(nóng)民、企業(yè)、各類經(jīng)濟合作組織廣泛參與,發(fā)揮村民理事會等作用,建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)組織,實行市場化運作。
(六)加強檢查,狠抓落實?h、市、區(qū)要組織自查,市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴重的鎮(zhèn)、村予以通報,并要求整改到位,確保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得實效。
村級人居環(huán)境整治方案 16
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關(guān)安排,進一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理原則,按照“以人為本、強化基礎(chǔ)、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,亮化美化農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),充實環(huán)衛(wèi)管理人員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習(xí)、樹新風(fēng),優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)、通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(biāo)(“一樹”即引導(dǎo)廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風(fēng)的觀念;“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加強村容村貌整治力度;“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進程,進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
。ǘ┲饕蝿(wù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發(fā)動群眾,全面完成以下整治工作任務(wù)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內(nèi)道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生、二是宣講衛(wèi)生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動中小學(xué)校集中開展衛(wèi)生健康教育活動、四是在農(nóng)村主要路段設(shè)置健康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
2、加強對鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設(shè)施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛(wèi)生設(shè)施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理任務(wù)、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務(wù):一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設(shè)施,解決污水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側(cè)垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的`亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標(biāo)語;清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責(zé)或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環(huán)境、要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角、按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng),教育群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、五是引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶,改善圈合功能,科學(xué)飼養(yǎng),杜絕糞便污染、六是加強村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構(gòu)建設(shè),通過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)制定衛(wèi)生管理制度、評比標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查。
4、重點路段整治任務(wù)、由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,集中對轄區(qū)內(nèi)國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治,重點完成以下四個方面的整治任務(wù)、一是清理公路兩側(cè)視野內(nèi)的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng),做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側(cè)干凈整潔、二是抓好石門學(xué)校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生,充分展示機關(guān)單位文明衛(wèi)生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生、公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統(tǒng),杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動,全面清除衛(wèi)生死角,組織開展檢查評比活動。
5、開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動、今年,力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個,鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個、由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。
三、時間步驟
。ㄒ唬┡挪閱栴}階段(6月15日—6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
(二)集中整治階段(6月21日—10月20日):通過集中整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌有較大改觀。
。ㄈz查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收和先進評選工作,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)、為了加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長,其他科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作、各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務(wù),確定專人抓好具體工作,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)、各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作,共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。
1、各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責(zé)任主體,負責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、要按實施方案的要求,結(jié)合生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結(jié)地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并建立長效的監(jiān)督和管理機制,確保此項工作長效運行。
。ㄈ⿵V泛宣傳動員、鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查、由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的辦法,對活動中涌現(xiàn)出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
。ㄎ澹┙∪L效機制、鄉(xiāng)屬各單位、各村要結(jié)合各自工作實際,安排專職的環(huán)衛(wèi)人員,長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作,同時,建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度,推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。
村級人居環(huán)境整治方案 17
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況如何,特別是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的好壞,反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個文明”建設(shè)的成果,反映出一個地區(qū)人口素質(zhì)的高低,同時也是鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的標(biāo)志。我們下倉鎮(zhèn)作為薊縣的南大門,南臨寶坻區(qū),東接玉田縣,津圍公路縱貫?zāi)媳保瑐}永路、楊玉路橫穿東西,地理位置相當(dāng)重要,具有較強的輻射力和影響力。所以說搞好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治具有特殊意義,因此,我們必須下大決心,花大力氣,抓好全鎮(zhèn)。特別是鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,使下倉鎮(zhèn)道路暢通,鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力實現(xiàn)廣大群眾的意愿,按照市縣相關(guān)會議精神要求,為群眾辦實事,辦好事,優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)投資和經(jīng)營環(huán)境,美化鎮(zhèn)區(qū)生活環(huán)境,徹底改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到道路暢,鎮(zhèn)容整,環(huán)境美,推進全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治再上新水平。
二、整治任務(wù)
以鎮(zhèn)區(qū)為重點,以津圍路、倉永路、楊玉路、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)街四條主干道兩側(cè)為突破口,以村容村貌綜合整治、村內(nèi)道路鋪設(shè)維修和塑料加工廠治理為主要任務(wù),加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌薄弱環(huán)節(jié)治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況。
三、具體要求:
1、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)境和村內(nèi)道路達到“七無”,即:無垃圾糞便,無亂堆亂放,無亂潑亂倒,無雜草污物,無私塔亂蓋,無殘墻斷壁、無亂貼亂畫。
2、塑料加工廠坐落在村內(nèi)的搬遷至遠離村莊和主要公路干線的廢棄地內(nèi),如不按時搬遷,將協(xié)調(diào)環(huán)保、工商等部門對其進行聯(lián)合執(zhí)法,直到其搬遷或關(guān)閉。
3、楊玉、軍薊公路兩側(cè)的塑料加工廠業(yè)主在廠區(qū)周圍建高墻遮擋,墻外禁止堆放塑料編織袋及生產(chǎn)的'廢棄物,并在墻外栽樹、種花進行綠化,形成綠色防護墻,保持墻外及渠溝邊無雜物。修建污水處理設(shè)施,禁止向渠溝內(nèi)直接排放污水,污水必須經(jīng)過凈化處理,F(xiàn)有渠道內(nèi)雜物由各塑料加工廠業(yè)主負責(zé)清理,并保持渠溝內(nèi)永久無拉圾廢物。
4、所有臨時塑料收購站點一律遷址,不得在公路兩側(cè)經(jīng)營廢舊塑料收購業(yè)務(wù)。
四、保證措施
1、要提高認識——各村要充分認識鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌整治及塑料加工廠治理工作重要意義,要結(jié)合黨員先進性教育活動,結(jié)合富裕型小康村創(chuàng)建活動來開展好綜合整治工作,把工作的出發(fā)點與落腳點和群眾的意愿掛鉤,鎮(zhèn)域內(nèi)群眾和個體工商戶都在下倉鎮(zhèn)生活和生產(chǎn)經(jīng)營,整個鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌好壞直接影響到群眾和經(jīng)營者的生活質(zhì)量,健康水平和投資經(jīng)營。特別是鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境,它的好壞既是否決定全鎮(zhèn)綜合競爭力的重要因素,又是全鎮(zhèn)文明程度高低的主要標(biāo)志。因此,我們要把環(huán)境綜合整治納入工作日程,務(wù)必把塑料加工廠治理,環(huán)境清整,道路建設(shè)三項任務(wù)扎實完成,務(wù)必實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌的徹底改觀。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)——為確保環(huán)境綜合整治順利實施并取得良好成效,鎮(zhèn)里將成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由王鎮(zhèn)長擔(dān)任,靳德光、付緒寶、王宏偉為副組長,下設(shè)辦公室,主任由王宏偉兼任,副主任由趙士倉、王立*擔(dān)任,成員有王建忠、趙紹安、孫繼武、張艷華。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)和督促,辦公室成員負責(zé)此項工作的具體實施和進度上報、檢查驗收及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各企事業(yè)單位和各村也要立即成立專門組織,村支部書記和村主任要親自掛帥,選配精兵強將,使各村的環(huán)境綜合整治工作做到有人抓、有人管、有人負責(zé)。
3、精心組織——為使環(huán)境綜合整治工作能持續(xù)有效的開展,各村特別是津圍公路沿線的各村要積極行動起來,做好垃圾定點堆放的選址工作。各村要固地制宜,針對本村的實際情況,建好垃圾池,垃圾池要美觀實用,不影響正常通行、不影響周圍農(nóng)戶和商戶的正常生活和經(jīng)營,便于垃圾的傾倒和清運。鎮(zhèn)里也將成立專門的環(huán)衛(wèi)組織,雇用運輸車輛每天負責(zé)垃圾的清理和運輸。并將向鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道沿線的個體經(jīng)營戶和企事業(yè)單位適當(dāng)收取垃圾清運費,用于環(huán)境衛(wèi)生的保潔及垃圾清運。同時,還將根據(jù)《天津市市容衛(wèi)生門前三包責(zé)任制暫行辦法》的規(guī)定,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企事業(yè)及個體工商戶要與鎮(zhèn)政府鑒定門前三包責(zé)任書,并在責(zé)任地段以內(nèi),承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
村級人居環(huán)境整治方案 18
為持續(xù)推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(2021—2025年)實施方案>的通知》要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務(wù),將重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
堅持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人文習(xí)俗,實事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出地方特點。以縣域為單位先規(guī)劃后建設(shè),突出地方特點、文化特色、時代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學(xué)編制村莊規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護,村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農(nóng)民主體,突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村特點和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,增強群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持健全機制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎(chǔ),強化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制,注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護、鄉(xiāng)村社會管理,加快整治工作提檔升級。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年,11個農(nóng)村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn),100個市級示范村全部創(chuàng)建達標(biāo),其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升,實現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年,全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制進一步健全;農(nóng)村生活污水治理率達到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強烈的黑臭水體基本消除;農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實現(xiàn)分類處置、源頭減量;各項長效管護機制健全,農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護意識顯著增強;村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點達標(biāo)村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉(xiāng)村綜合承載功能進一步增強。其中:
一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實現(xiàn)無害化處理和資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制實現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)(漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進一步提高;農(nóng)村生活污水治理成效有效提升;農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制基本建立。
三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升;農(nóng)村生活垃圾處理水平進一步得到提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范取得積極進展。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮嵧七M農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對20xx年以來利用各級財政支持改造的問題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問題廁所,結(jié)合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風(fēng)俗習(xí)慣,充分尊重群眾意愿,推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設(shè)公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所,落實管護主體責(zé)任,強化日常運行維護。2021—2025年,新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進行改進完善,探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進院,引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進屋。對因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所,及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線上互動、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接,鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護體系,鼓勵采用政府購買服務(wù)方式,引導(dǎo)農(nóng)民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
4.突出改廁質(zhì)量實效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規(guī)范招標(biāo)采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管力度。嚴把施工質(zhì)量關(guān),由培訓(xùn)合格的施工人員嚴格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁,或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān),完善落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標(biāo)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ǘ┘涌焱七M農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水,推動治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點,合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式,探索實施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理,積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
7.實施農(nóng)村水系整治。鼓勵河(湖)長制向村級延伸,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護,深入開展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質(zhì)改善長效運行維護機制。實施重點流域環(huán)境綜合治理項目,推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護。(牽頭部門:市水利局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ㄈ┏掷m(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施布局,實現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農(nóng)村實際,積極采用小型化、分散式無害化處理方式,科學(xué)選擇收集、運轉(zhuǎn)和處置模式,降低管護和運行成本,建立穩(wěn)定運行長效機制,強化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
9.推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè),擴大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(四)不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推進100個市級農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門:市自然資源局;配合部門:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導(dǎo)村民積極開展庭院綠化,圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
13.強化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時,進一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控,科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點和地域特色,持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)試點,強化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè),不搞千村一面,嚴格規(guī)范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市住建局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,夯實縣區(qū)政府責(zé)任,加大以工代賑等方式,建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護機制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村(組)通硬化路,推進農(nóng)村公路建設(shè)項目更多進村入戶,進一步改善村莊交通條件。實施農(nóng)村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點,統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施,加快推進清潔取暖,推動天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系,努力實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化,合理布局應(yīng)急避難場所,積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通應(yīng)急救援安全通道。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(五)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度,嚴格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點示范。以玉米、馬鈴薯為重點作物,以加厚地膜應(yīng)用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開展廢舊農(nóng)膜回收試點示范,健全回收網(wǎng)絡(luò),探索回收利用機制。開展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評價,建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機械研發(fā),全面提升農(nóng)膜回收利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開展重點縣秸稈綜合利用能力建設(shè),打造典型樣板。健全秸稈收儲供應(yīng)體系,提高秸稈商品化收儲和供應(yīng)能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進秸稈利用運行長效機制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治,嚴把涉重金屬項目審核關(guān),深入推進農(nóng)用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備,推動有關(guān)增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務(wù)組織發(fā)展,實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。┙⒔∪L效管護機制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”12字方針,把村莊清潔行動與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機結(jié)合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日,組織動員群眾開展攻堅戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動,集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
19.健全完善建設(shè)和管護機制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效“五有”機制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍,落實管護經(jīng)費,合理設(shè)置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
三、工作要求
(七)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,運用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度,通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護工作。堅持農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設(shè),完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施,深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動,廣泛動員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動。(牽頭部門:市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實際,制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動;將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責(zé)任,增強農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(八)持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確,按照設(shè)施農(nóng)用地管理;設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的`前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項目,降低準(zhǔn)入門檻,加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn),選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實際指導(dǎo)。加強全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控,突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收、后續(xù)管護、第三方評估等重點環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn),強化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識。增強主動性,依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴守質(zhì)量安全底線”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
25.構(gòu)建多元化資金投入機制。完善縣區(qū)為主、市級適當(dāng)補助的政府投入機制,加大市縣財政投入,將縣財政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目?h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?砂匆(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目。強化對改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財稅、監(jiān)管政策的正向激勵,給予低成本資金支持。嚴格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,嚴禁舉債推進,嚴防舉債風(fēng)險。(牽頭部門:市財政局、市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
四、保障措施
26.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,總體部署一體推進。堅持市負總責(zé),縣鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問題,有力有序推進。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動重點任務(wù)落實。市級有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策?h區(qū)黨委和政府要做好組織實施工作,上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,主要負責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強基層干部隊伍,推動工作任務(wù)落實。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場居住地點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設(shè)管護水平;城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
28.完善整治機制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強化各專項推進辦公室力量?h區(qū)要立足各自實際,進一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進機制。突出質(zhì)量實效、群眾滿意導(dǎo)向,堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動,示范帶動面上整體提升。在工作推進中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
29.督查考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍,強化問題整改力度。市級有關(guān)部門要制定完善考核、驗收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,會同縣區(qū)加強日常工作調(diào)度,定期組織開展對各地進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結(jié)果及時向市委、市政府報告。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎勵,表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗,講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
村級人居環(huán)境整治方案 19
為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,按照《開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村容村貌實施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農(nóng)村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點,開展垃圾清理、“三亂”整治、室內(nèi)外整治等行動,通過兩個月的整治,基本達到村莊干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識得到增強,群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實施內(nèi)容
(一)開展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的'公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊,“三口”即村口、路口、門口),做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾,加強村莊綠化管護,確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
。ǘ╅_展“三亂”整治行動。各村(社區(qū))以公路沿線、廣場沿線、人口密集區(qū)院落為重點,開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
。ㄈ╅_展室內(nèi)室外整治行動。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用,結(jié)合入戶排查工作,動員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生清掃,切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認真開展農(nóng)村戶廁問題排查,在原來摸排的問題廁所基礎(chǔ)上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求,逐步解決廁所問題。
(四)建立長效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用,規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時開展評分,實行獎懲措施,樹立正確導(dǎo)向,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時間安排
本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動分為三個階段,從20xx年1月初開始,2月底前結(jié)束。
第一階段:動員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮(zhèn)、村實施方案,并進行動員安排部署。
第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭,各村(社區(qū))具體負責(zé),按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內(nèi)外整治行動以及長效機制建立等四方面內(nèi)容,開展集中整治,確保行動取得實效。
第三階段:總結(jié)提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區(qū))對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動進行全面總結(jié),查找工作薄弱和短板,持續(xù)提升工作質(zhì)量。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各工作隊務(wù)必要提高政治站位,強化底線思維,精心組織,細化安排,實行劃片包組,包戶到人,定人定責(zé)的工作機制,以工作隊長、支部書記為第一責(zé)任人,全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責(zé)任人,扎實開展村容戶貌提升行動,確保工作落實落細。各村(社區(qū))聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊長、支部書記要親自上手,親自安排,親自督促,切實解決工作中的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案,采取強有力的措施推進整治工作。
。ǘ⿵娀麄鲃訂T。要充分結(jié)合民情、風(fēng)俗習(xí)慣等,利用春節(jié)等節(jié)假日,通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式,逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應(yīng)有作用,扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動,進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性,形成人人動手、人人參與的良好氛圍。
(三)加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導(dǎo),定期或不定期進行暗訪督查,及時發(fā)現(xiàn)整治問題,并進行通報督辦,限期整改,本次提升行動將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對敷衍塞責(zé)、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分,對工作開展不力的村及時約談,對在工作中造成嚴重后果和不良影響的,按程序紀委監(jiān)委嚴肅處理,通過層層傳導(dǎo)壓力,確保人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
村級人居環(huán)境整治方案 20
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持社會主義核心價值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實維護良好的教育教學(xué)環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
梁鴿翔
2、實施小組:
組長:
副組長:
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進行全面綠化,科學(xué)搭配花草樹木的品種,針對目前學(xué)校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調(diào)動全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認真落實,實現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實際,就地取材,充分發(fā)動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動師生,獻策獻力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學(xué)生專人管護,以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動,消除校園內(nèi)的垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對我,F(xiàn)有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調(diào)整。重在維護、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學(xué)校新形象。
四、實施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學(xué)校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作,結(jié)合我校實際,制定詳細的實施細則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據(jù)實施細則,按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報!拔逡弧奔俸,學(xué)校按照實施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標(biāo),質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學(xué)校教育工作的.一個重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。
2、科學(xué)謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學(xué)校綠化美化工作實施細則,為第三階段的具體實施當(dāng)好參謀,當(dāng)好指揮。
3、落實責(zé)任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護”的要求,落實好綠化美化區(qū)域的管理和維護責(zé)任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責(zé)任明確。
村級人居環(huán)境整治方案 21
根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,啟動開展村莊清潔行動,特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居文昌。
二、行動目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進鎮(zhèn)”為目標(biāo),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┣謇泶鍍(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
。ǘ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
四、行動安排
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求,各村要切實提高政治站位,不斷增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的`主動性、自覺性、緊迫性,利用當(dāng)前有利時機,開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段:
第一階段,宣傳動員(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召開動員會議,廣泛開展宣傳,各村要充分利用橫幅、標(biāo)語、公益廣告、一封信等形式,進村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等,廣泛動員廣大黨員、農(nóng)民群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,積極配合、主動參與、集中整治。
第二階段,摸底登記(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問題,包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等,分別登記造冊,并對下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清潔指揮長”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部,要在深入宣傳的基礎(chǔ)上,組織動員廣大干部、黨員、群眾,對存在的“臟亂差”問題,積極開展主動清理、自主規(guī)范工作,自覺發(fā)揮主人翁意識,主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。
第四階段,集中整治(6月1日—6月30日)。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊伍,按照“五清一改”要求,對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的,幫助開展集中整治清理。同時,國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用,依法、依規(guī)開展整治,鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù),分工指導(dǎo),確保村莊清潔行動取得實效。
第五階段,總結(jié)申報(7月1日—7月30日)。各村要認真總結(jié)村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況,為進一步提高工作水平提供經(jīng)驗,形成機制,對推進工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進整治典型,將及時給予表彰獎勵,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時,要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗收考核要求,積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,要按照全面落實、高質(zhì)量完成的要求,涌躍申報、一舉創(chuàng)成。
第六階段,持續(xù)推進(長期堅持)。在集中開展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動的基礎(chǔ)上,各村要從貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠要求出發(fā),進一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長效管護機制等,通過整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項目、資金,不斷加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入,加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,增強廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負責(zé)具體指導(dǎo)實施。各村要充分發(fā)揮主體作用,將此項工作納入村兩委重要議事日程,成立相應(yīng)工作機構(gòu)具體抓,村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。
。ǘ⿵娀瘓(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定,落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任,根據(jù)對口聯(lián)系安排,積極配合、支持參與聯(lián)系村,各村的黨組織書記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”,村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求,責(zé)任到人、責(zé)任到村莊,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級考核掛鉤。
。ㄈ⿵娀ぷ髡{(diào)度。建立工作開展情況周報告、月調(diào)度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求,全面做好對接,適時開展工作調(diào)度,確保各項清潔行動工作計劃任務(wù),按要求落實到位。
(四)實行綜合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核,依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等,結(jié)合上級要求,制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》,采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價的辦法(具體考核辦法另行制定),嚴格兌現(xiàn)獎懲。
村級人居環(huán)境整治方案 22
為認真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我村實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點,以“六清理三綠化五改一建立”為切入點,切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。
二、總體目標(biāo)
通過“六清理三綠化五改一建立”,使農(nóng)村路渠通暢,村莊綠化美化,人畜住舍分離,垃圾統(tǒng)一處理,管理機制健全,實現(xiàn)“四個明顯”的目標(biāo),即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀,人居質(zhì)量明顯改善,管理明顯加強,群眾的滿意度明顯提高。
三、基本原則
1、農(nóng)民自主、“兩委”引導(dǎo)。以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民的意愿。在活動開展中,以村民小組為單位,組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導(dǎo),積極爭取上級在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持,廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實效。緊密結(jié)合自身實際,以滿足村民實際需要為前提,以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動目標(biāo)和項目,量力而行搞建設(shè),先易后難地開展活動,不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。
3、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè),杜絕浪費。科學(xué)制定和實施計劃,分步驟扎實推進,從群眾要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項目,又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)項目。同時探索建立長效管理機制,鞏固成果,避免反彈。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘羞M行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象,集中開展“六項清理”活動。
1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生,實現(xiàn)住舍與圈舍分離,牲畜不散養(yǎng)、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆,規(guī)范柴草堆放。
3、清理疏浚村內(nèi)排污溝,爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝,總長670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標(biāo)語口號,增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告,整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規(guī)劃建設(shè)3個垃圾池。
。ǘ┤骈_展“三項綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%;人均公共綠地面積不少于1平方米,有一塊居民休閑的公共綠地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化,庭院綠化率達到60%,形成點、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹,因地制宜發(fā)展“四小園”(小果園、小竹園、小花園、小苗圃園)。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠,因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
(三)大力開展“五改”(改路、改房、改水、改廁、改廚)工作。
1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次干道以及戶戶通道逐步實現(xiàn)硬化,主干道與公共活動場所有路燈照明,排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷,使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的'范圍內(nèi)進行。
3、改水。爭取市財政資金,對村集中供水系統(tǒng)進行徹底改造,保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實現(xiàn)100%安全飲水。
4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設(shè),大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源,用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶,方便生活,凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所,在人口較多的居民點建設(shè)無害化公廁,鼓勵農(nóng)民建設(shè)沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所,提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
。ㄋ模┙㈤L效管理機制。購買保潔工具,建立村保潔隊伍,負責(zé)村莊內(nèi)生活垃圾收集,村莊主干道路以及公共場所保潔清掃,用機動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運送到中轉(zhuǎn)站。教育引導(dǎo)村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項規(guī)章制度,使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動,樹立和獎勵典型,促進和帶動村民改變不良生活習(xí)慣和行為方式,增強文明意識。建設(shè)文化大院,充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用,不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娦麄。采取多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,動員廣大村民自覺投入到活動中來,充分調(diào)動群眾積極性,充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用,使活動能夠順利推進。
。ǘ┙∪M織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,注重發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會作用,把這項工作作為一項長期的重要任務(wù)和民心工程來抓,形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。
。ㄈ┞鋵嵷(zé)任。各村民組根據(jù)本方案,結(jié)合各自實際,明確工作目標(biāo),全面推進“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動,確;顒尤〉脤嵭А
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