節(jié)能減排的方案（通用5篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編收集整理的節(jié)能減排的方案（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　節(jié)能減排的方案1

　　根據(jù)溫州市人民政府辦公室《關(guān)于在市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司及所屬企業(yè)中開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作的通知》（溫政辦[2011]25號(hào)）要求，集團(tuán)公司決定在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作。為保障清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行，指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)各部門的具體操作程序，提高工作效率，特制定本實(shí)施方案。

　　一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┤�面摸清企業(yè)“家底”，真實(shí)、完整地反映企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理情況和財(cái)務(wù)狀況，防止集團(tuán)整合重組期間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　（二）清查核實(shí)有關(guān)資產(chǎn)的損失情況，促進(jìn)上級(jí)有關(guān)部門按照政策規(guī)定解決歷史遺留問題，為集團(tuán)下一步的改革發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　（三）核實(shí)各單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等狀況，為績(jī)效考核提供客觀、真實(shí)、合理的依據(jù)。

　　（四）通過此次清產(chǎn)核資工作，建立規(guī)范的公司管理體制，建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理程序，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，分級(jí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

　　（五）為國(guó)資監(jiān)管部門的審計(jì)和監(jiān)管工作提供翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。

　　二、清產(chǎn)核資對(duì)象及范圍

　　對(duì)象xxx公司及其各自所屬單位，包括所有子公司（全資、控股、有實(shí)際控制權(quán)和非控制權(quán)的子公司以及學(xué)校）。只要工商執(zhí)照沒注銷，不論是否資不抵債、“空殼公司”均屬此次清產(chǎn)核資對(duì)象。

　　范圍是上述單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及經(jīng)營(yíng)狀況。

　　三、清產(chǎn)核資工作機(jī)構(gòu)

　　集團(tuán)公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)以及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案制訂、人員組織、工作落實(shí)等，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)部門、審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)工作，指揮協(xié)調(diào)整體清產(chǎn)核資工作，對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料以及申報(bào)的工作結(jié)果真實(shí)性、完整性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。

　　集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)財(cái)務(wù)審計(jì)處。具體聯(lián)系人：xxxx 。

　　集團(tuán)公司將根據(jù)需要分設(shè)若干工作小組，分別負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)、賬務(wù)清理等指導(dǎo)工作。

　　四、清產(chǎn)核資工作程序

　　（一）賬務(wù)清理。以統(tǒng)一的基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，對(duì)各級(jí)單位的所有銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目以及總分公司、母子公司之間的資金資產(chǎn)往來進(jìn)行全面核對(duì)和清理，保證賬賬相符、賬證相符，內(nèi)部單位間做到往來關(guān)系清楚、資金資產(chǎn)關(guān)系清晰、賬賬相符。 賬務(wù)清理工作具體內(nèi)容包括：

　　1、財(cái)務(wù)部門核對(duì)總賬、明細(xì)賬、輔助賬一致，把基準(zhǔn)日賬面數(shù)填入《國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)》（下稱系統(tǒng)）中。（具體填列方法另外講解）

　　2、業(yè)務(wù)部門提供債務(wù)單位的應(yīng)收款明細(xì)表。

　　3、供應(yīng)部門提供債權(quán)單位的應(yīng)付款明細(xì)表和在途物資明細(xì)表。

　　4、倉庫按存貨品名、規(guī)格或類別提供存貨明細(xì)表和盤點(diǎn)表。

　　5、資產(chǎn)管理部門提供土地、固定資產(chǎn)、低值易耗品管理臺(tái)賬，并與使用部門核對(duì)一致。如有對(duì)外出租的'，另外提供資產(chǎn)出租管理臺(tái)賬。

　　6、工程管理部門按在建項(xiàng)目提供項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)、授權(quán)批準(zhǔn)等文件，以及購(gòu)置合同、承建協(xié)議、竣工結(jié)（決）算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（證書）、初裝修合格證、距清查時(shí)點(diǎn)最近的工程進(jìn)度款申請(qǐng)單等資料，編制工程施工臺(tái)賬。待建、緩建、停建項(xiàng)目需提供證明材料，編制待建、緩建、停建工程施工臺(tái)賬。

　　7、有對(duì)外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟等情況的單位，分別由對(duì)應(yīng)的管理部門提供對(duì)外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟臺(tái)賬。 賬務(wù)清理工作具體要求包括：

　　1、財(cái)務(wù)的賬要與管理部門的臺(tái)賬一致。

　　2、各單位應(yīng)對(duì)照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)金融法規(guī)和公司關(guān)于資金管理要求，檢查本單位開立的銀行賬戶是否合規(guī)，對(duì)開立后使用頻率不高、逾期一年未使用或違規(guī)開立的銀行賬戶報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后統(tǒng)一予以銷戶。

　　3、往來賬清理中需要做到：

　�、潘�有往來賬的紅字余額均要重作分類（調(diào)表不調(diào)賬）；

　�、扑�有往來賬應(yīng)以具體的債權(quán)債務(wù)人列示，不得以地區(qū)、產(chǎn)品或類別、業(yè)務(wù)人員個(gè)人列示；

　�、遣扇≌�確的賬齡分析方法；

　�、韧�名單位往來，若性質(zhì)相同，且最終金額與對(duì)方單位核對(duì)無誤的，應(yīng)作為會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)進(jìn)行合并、抵消（調(diào)2011年明細(xì)賬不調(diào)20xx年明細(xì)賬）。

　　4、大額的未入賬資產(chǎn)應(yīng)暫估入賬，其中已投入使用、尚未辦理竣工

　　結(jié)算的在建工程應(yīng)按照工程管理部門提供的預(yù)決算金額轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)并補(bǔ)提折舊，補(bǔ)提20xx年度的折舊作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整報(bào)表，補(bǔ)提20xx年以前的折舊作為潛虧損失申報(bào)。

　　5、對(duì)外投資首先應(yīng)采用正確的會(huì)計(jì)核算方法；其次要收集相關(guān)法律文件，包括投資協(xié)議、公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律證照、歷年審計(jì)報(bào)告和審定的會(huì)計(jì)報(bào)告，歷年股東會(huì)及董事會(huì)的決議，等等。應(yīng)特別關(guān)注以品牌、商標(biāo)、專利技術(shù)、專有技術(shù)等賬面無價(jià)值記錄的資產(chǎn)形成的對(duì)外投資、長(zhǎng)期掛往來的對(duì)外投資、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目如證券交易等投資。

　　6、繼續(xù)認(rèn)真清查各項(xiàng)賬外收入，對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)形成的各種收入或私存私放的各項(xiàng)現(xiàn)金進(jìn)行全面清理，及時(shí)納入單位賬內(nèi)。

　　7、各單位必須重視或有負(fù)債的清理工作，對(duì)各種擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)抵押和訴訟等情況進(jìn)行全面清理，對(duì)或有損失進(jìn)行評(píng)估并取得充分適當(dāng)?shù)囊罁?jù)，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——或有事項(xiàng)》要求做出會(huì)計(jì)計(jì)量，同時(shí)采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　8、各單位對(duì)清理出來的由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，應(yīng)調(diào)整清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表，以調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為清產(chǎn)核資的基準(zhǔn)數(shù)。

　　各單位清理出來的會(huì)計(jì)差錯(cuò)不得自行處理，應(yīng)上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，統(tǒng)一以集團(tuán)公司合并口徑報(bào)國(guó)資委同意后，再通知各單位調(diào)整。

　�。ǘ�）資產(chǎn)清查。主要采用盤點(diǎn)和函證的手段全面核實(shí)賬內(nèi)賬外相關(guān)資產(chǎn)的存在性，檢查相關(guān)資產(chǎn)是否真實(shí)存在，是否完整，保證賬實(shí)相符。工作中要做到實(shí)物盤點(diǎn)與核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、資產(chǎn)清查與負(fù)債和權(quán)益清查相結(jié)合。通過盤點(diǎn)，確定實(shí)物資產(chǎn)的盤盈和盤虧狀況；通過評(píng)估，確定實(shí)物資產(chǎn)的毀損和報(bào)廢狀況。

　　資產(chǎn)清查工作中，財(cái)務(wù)部門處于核心地位，負(fù)責(zé)核對(duì)、查實(shí)，其具體工作內(nèi)容見《溫州市屬國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司清產(chǎn)核資培訓(xùn)手冊(cè)》。其他管理部門負(fù)責(zé)各自所管理資產(chǎn)的真實(shí)存在，如有資產(chǎn)損失，負(fù)責(zé)查明原因。但由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的相關(guān)資產(chǎn)（如：現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金、應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)、借款?等等）由上一級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核對(duì)、查實(shí)。

　　1、固定資產(chǎn)（包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具和土地等，包括賬內(nèi)和賬外資產(chǎn)）和低值易耗品清查。

　�、旁谫~務(wù)清理完成賬賬核對(duì)一致的基礎(chǔ)上，按照以賬對(duì)物、以物核賬的程序，由資產(chǎn)管理員根據(jù)賬內(nèi)（賬外）資產(chǎn)管理臺(tái)賬編制賬內(nèi)（賬外）固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門實(shí)地觀察盤點(diǎn)，記錄資產(chǎn)存放地點(diǎn)、使用狀況、實(shí)盤數(shù)，盤點(diǎn)結(jié)束后三方簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)根據(jù)賬內(nèi)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表錄入系統(tǒng)。

　　如有盤盈，盤盈資產(chǎn)填在賬外固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表。

　�、票P點(diǎn)中賬實(shí)不一致的，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)查明盤盈盤虧原因，分別做出情況說明，提出初步處理意見，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)原因，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽批。情況說明與盤盈盤虧表一起保管，以備審計(jì)核對(duì)。

　�、乔宀橹邪l(fā)現(xiàn)有卡無物的，經(jīng)查明原因確屬丟失、毀損的列入固定資產(chǎn)盤虧，填報(bào)“固定資產(chǎn)盤虧申報(bào)表”；屬于出租出借的應(yīng)追查出租出借合同。

　　清查中發(fā)現(xiàn)有物無卡的，屬于國(guó)家撥款形成的資產(chǎn)，填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”；屬于接受捐贈(zèng)未入賬、屬于已成本費(fèi)用化的、屬于租入或借入的（需要追查有關(guān)文書）、屬于用賬外資金購(gòu)入的，不填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”，但資產(chǎn)管理部門必須形成賬外資產(chǎn)管理臺(tái)賬和卡

　　節(jié)能減排的方案2

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳《關(guān)于中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組對(duì)有關(guān)電網(wǎng)輔業(yè)分離重組單位開展清產(chǎn)核資工作的復(fù)函》（國(guó)資廳評(píng)價(jià)〔20xx〕398號(hào)），以20xx年xx月xx日為基準(zhǔn)日，對(duì)重組到中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)能建）的國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司在北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個(gè)�。▍^(qū)、市）所屬76戶單位（以下簡(jiǎn)稱電網(wǎng)分離企業(yè)）開展清產(chǎn)核資工作。

　　一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┤�面摸清電網(wǎng)分離企業(yè)“家底”，真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

　�。ǘ�）全面清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理，減輕企業(yè)包袱，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　�。ㄈ�）通過對(duì)電網(wǎng)分離企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等狀況，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理程序，提高企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、清產(chǎn)核資范圍

　　本次清產(chǎn)核資的范圍為電網(wǎng)分離企業(yè)。

　　三、清產(chǎn)核資清查時(shí)間點(diǎn)

　　本次清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　　四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┵~務(wù)清理

　　以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的各類帳戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

　�。ǘ�）資產(chǎn)清查

　　對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來，重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對(duì)。

　�。ㄈ�）損溢認(rèn)定

　　國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。

　�。ㄋ模┵Y金核實(shí)

　　將資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，待其依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理后，進(jìn)行賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)凈資產(chǎn)金額。

　�。ㄎ澹┩晟浦贫�

　　在完成清產(chǎn)核資工作后，認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施和計(jì)劃，逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。

　　五、清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬�為加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)能建決定成立中國(guó)能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和清產(chǎn)核資辦公室。中國(guó)能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本次清產(chǎn)核資的.指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作方案的制定及重大決策工作；中國(guó)能建清產(chǎn)核資辦公室是中國(guó)能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作的具體組織和實(shí)施。各電網(wǎng)分離企業(yè)也要成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位清產(chǎn)核資工作的組織和實(shí)施。

　　中國(guó)能建清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成：

　　組 長(zhǎng)：

　　成 員：

　　中國(guó)能建清產(chǎn)核資辦公室主任由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部陳xx擔(dān)任。辦公室人員由相關(guān)部門專業(yè)人員組成。

　�。ǘ�）中國(guó)能建清產(chǎn)核資工作按照統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，中國(guó)能建統(tǒng)一部署本次清產(chǎn)核資工作，電網(wǎng)分離企業(yè)按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。

　　（三）中國(guó)能建清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé)：

　　1．按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制訂中國(guó)能建清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法；

　　2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督電網(wǎng)分離企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作；

　　3．統(tǒng)一選聘中國(guó)能建清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)；

　　4．聯(lián)系國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報(bào)材料的編報(bào)。

　�。ㄋ模╇娋W(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé)：

　　1．結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法；

　　2．按資本紐帶關(guān)系組織所屬單位層層開展清產(chǎn)核資工作，編報(bào)清產(chǎn)核資工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料；

　　3．積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作，提供審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索。

　　（五）按照國(guó)資委要求，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作，中介機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé)：

　　1．參與實(shí)物資產(chǎn)清點(diǎn)并實(shí)施監(jiān)盤；

　　2．承辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù)；

　　3．對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

　　4.針對(duì)企業(yè)管理方面存在的問題出具管理建議書。

　　六、清產(chǎn)核資工作步驟和時(shí)間安排

　　本次清產(chǎn)核資工作，從20xx年10月開始，資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)為20xx年12月31日，全部工作力爭(zhēng)在20xx年12月底以前結(jié)束。具體分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、制度建設(shè)和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。其具體工作步驟如下：

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段。

　�。保�轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組對(duì)有關(guān)電網(wǎng)輔業(yè)分離重組單位開展清產(chǎn)核資工作的復(fù)函》（國(guó)資廳評(píng)價(jià)〔20xx〕398號(hào)）文件，下發(fā)通知啟動(dòng)清產(chǎn)核資工作。

　�。玻�?dāng)M發(fā)各項(xiàng)具體工作文件，擬定《工作方案》，制定各種工作報(bào)表。

　　3．成立中國(guó)能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；落實(shí)電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置。

　�。矗�召開清產(chǎn)核資工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹清產(chǎn)核資工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件；部署清產(chǎn)核資工作；貫徹落實(shí)《中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司清產(chǎn)核資工作方案》。培訓(xùn)企業(yè)清產(chǎn)核資工作人員，具體講解清產(chǎn)核資工作政策、制度和辦法及清產(chǎn)核資報(bào)表。

　　５．逐級(jí)進(jìn)行文件傳達(dá)，落實(shí)任務(wù)，制定方案，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)。

　�。叮�進(jìn)行清產(chǎn)核資政策、制度、辦法的研究。按照國(guó)家已出臺(tái)的清產(chǎn)核資政策以及以往清產(chǎn)核資中取得的有效作法和工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真研究落實(shí)。對(duì)一些工作中的難點(diǎn)、深層次的問題，要在整個(gè)清產(chǎn)核資過程中反復(fù)研究，提出解決的政策措施。

　　該階段工作在20xx年xx月中上旬進(jìn)行。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段。

　　1．電網(wǎng)分離企業(yè)對(duì)所有內(nèi)部往來、存借款余額、庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券、固定資產(chǎn)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理；結(jié)合賬務(wù)核實(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清理、核對(duì)和查實(shí)，由中介機(jī)構(gòu)按中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤；

　　2．在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和往來掛賬依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致分類歸集，并取得合法證據(jù)。承擔(dān)清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)提供的各項(xiàng)證據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。

　　3．對(duì)資產(chǎn)清查中有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛問題，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極協(xié)商解決，確實(shí)難以協(xié)商一致的，專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)匯總，上報(bào)中國(guó)能建清產(chǎn)核資辦公室。

　　4．在完成上述各項(xiàng)清產(chǎn)核資主體工作的基礎(chǔ)上，填制《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》，

　　節(jié)能減排的方案3

　　為確保我縣20xx年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量削減任務(wù)的全面完成，根據(jù)省、市主要污染物減排工作的要求，特制定本工作方案。

　　一、污染減排基本任務(wù)

　　市政府下達(dá)我縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書要求：二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別較20xx年下降0.2%、0.2%、1.8%和1.6%。

　　二、污染減排主要措施

　�。ㄒ唬┕こ虦p排措施

　　1.實(shí)施縣水星環(huán)境污水處理廠提標(biāo)改造工程，3月底前完成前期各項(xiàng)工作并開工建設(shè)，6月底前正式投入運(yùn)行并通過驗(yàn)收。確保達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。削減化學(xué)需氧量30噸，削減氨氮10噸。

　　2.實(shí)施縣范家洼飛迅奶牛養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染防治和沼氣化利用示范項(xiàng)目，4月底前建成并投入正式運(yùn)營(yíng)。削減化學(xué)需氧量249噸，削減氨氮0.59噸。

　　3.實(shí)施縣康潔紙業(yè)公司污水深度治理工程，3月底前開工建設(shè)，6月底前投入正式運(yùn)行并通過環(huán)�？⒐を�(yàn)收。確保達(dá)到《黃河流域（段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),削減化學(xué)需氧量20噸。

　�。ǘ�）管理減排措施

　　全年新建沼氣1500口，使全縣累計(jì)達(dá)到16000口，削減二氧化硫93噸；同時(shí)在城區(qū)積極推廣實(shí)施天然氣利用工程，使城區(qū)清潔能源利用率達(dá)到50%以上，大大減少全社會(huì)耗煤量。

　　三、職責(zé)分工

　　水務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠日常運(yùn)行的監(jiān)管，確保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸符合要求，日常運(yùn)行記錄規(guī)范，各項(xiàng)管理制度健全，同時(shí)要按照環(huán)保部西北督查中心的要求建立規(guī)范的減排臺(tái)帳，為減排核算提供支撐。

　　住建局要進(jìn)一步完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加大城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高污水歸集率和污水處理廠負(fù)荷率，確保污水處理率達(dá)到80%以上。

　　路井鎮(zhèn)、畜牧獸醫(yī)局重點(diǎn)完成范家洼飛迅奶牛養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便沼氣化利用工程建設(shè)，督促并指導(dǎo)建立規(guī)范的管理臺(tái)賬，完善各項(xiàng)日常記錄，確保達(dá)到減排要求。

　　王村鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)康潔紙業(yè)公司污水濃度治理工作，確保按要求完成治理任務(wù)，達(dá)到環(huán)保要求。同時(shí)要督促其建立規(guī)范的運(yùn)行記錄和管理制度。

　　水務(wù)局、甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)集中區(qū)、王村鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠、恒興公司果汁廠、康潔紙廠三家重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控的運(yùn)行監(jiān)管工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，傳輸穩(wěn)定，并按期通過數(shù)據(jù)有效性審核工作。

　　工信局、煤炭局、甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)集中區(qū)、王村鎮(zhèn)、和家莊鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、同家莊鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)所屬、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)源治理設(shè)施的監(jiān)管工作，重點(diǎn)工業(yè)污染源必須全部持證排污，并按排污許可證的規(guī)定排放污染物。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、工信局、工商局、住建局、國(guó)土資源局、環(huán)保局要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)的規(guī)定，招商引資項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，把總量控制指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

　　農(nóng)業(yè)局及各鎮(zhèn)要大力發(fā)展和推廣清潔能源利用工程。

　　統(tǒng)計(jì)局要做好全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的核算工作，并與市統(tǒng)計(jì)局做好相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接。

　　四、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。本方案確定的工程是我縣今年完成污染減排任務(wù)的'重點(diǎn)項(xiàng)目，因此各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)污染減排工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，下勢(shì)完成污染減排任務(wù)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)溝通。各單位之間要加強(qiáng)溝通，相互配合，督促和指導(dǎo)減排項(xiàng)目單位迅速制定工作方案，明確時(shí)限和工作要求，對(duì)污染減排工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，保證減排工程的順利進(jìn)行。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)督促檢查。通過新建項(xiàng)目審批、排污許可證等有效手段，促進(jìn)減排項(xiàng)目的落實(shí)，對(duì)不能完成減排任務(wù)的企業(yè)，不再批準(zhǔn)新上項(xiàng)目，并且利用排污許可證規(guī)定的污染物排放量，限制其排放污染物。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任追究�？己宿k、環(huán)保局要將此項(xiàng)工作納入縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)考核之中，實(shí)行“一票否決”。

　　節(jié)能減排的方案4

　　根據(jù)《市“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》等文件要求，為確保全面完成我縣20xx年污染減排任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1.減排任務(wù)：化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別較20xx年下降0.5%、2%，即較去年下降15噸、7噸。

　　2.任務(wù)分配：

　　二、工作內(nèi)容

　　1.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)洪城水業(yè)環(huán)保有限公司上猶縣分公司運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格進(jìn)出水濃度，確保污水處理廠實(shí)際處理污水量、進(jìn)水濃度（COD、NH3-N）不低于設(shè)計(jì)能力的75%，污泥做到減量無害化處理，確保不造成二次污染；加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠日常運(yùn)行的監(jiān)管，每月取樣化驗(yàn)監(jiān)測(cè)，送有相關(guān)資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)。

　　牽頭責(zé)任單位：縣城建局，協(xié)助單位：縣環(huán)保局。

　　2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快上猶工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保在20xx年投入運(yùn)行。

　　牽頭責(zé)任單位：縣工業(yè)園管委會(huì)，協(xié)助單位：縣發(fā)改委、環(huán)保局、財(cái)政局、城建局。

　　加快上猶縣城市生活垃圾填埋廠垃圾滲濾液處理設(shè)施投入運(yùn)行，確保今年驗(yàn)收投入運(yùn)行。

　　牽頭責(zé)任單位：縣城管局，協(xié)助單位：縣環(huán)保局、財(cái)政局。

　　3.強(qiáng)化污染治理。督促規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)加快污染治理工程建設(shè)，主要是上猶江裕豐畜牧有限公司廢水治理工程，必須在20xx年5月底前，完成驗(yàn)收并投入。

　　牽頭責(zé)任單位：縣畜牧水產(chǎn)局，協(xié)助單位：油石鄉(xiāng)政府。

　　4.督促企業(yè)落實(shí)污染治理設(shè)施，進(jìn)行污水深度治理。主要是省營(yíng)前礦業(yè)有限公司污水深度治理工程，要確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，減少污染物排放。

　　牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局，協(xié)助單位：縣礦管局、營(yíng)前鎮(zhèn)政府。

　　5.淘汰落后產(chǎn)能。淘汰電源有限公司40萬千伏安時(shí)鉛蓄電池極板生產(chǎn)線和40萬千伏安時(shí)鉛酸蓄電池組裝生產(chǎn)線；淘汰省閩鑫鋼鐵有限公司1座30噸電爐等落后產(chǎn)能。

　　牽頭責(zé)任單位：縣工信局，協(xié)助單位：縣環(huán)保局、發(fā)改委、工商局、供電公司。

　　6.加強(qiáng)日常監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)沿上猶江范圍內(nèi)排污企業(yè)的'污水處理設(shè)施監(jiān)管。新上建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行污染治理設(shè)施“三同時(shí)”制度，并盡快通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)排放，保證企業(yè)環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，減少污染物排放。對(duì)發(fā)現(xiàn)已關(guān)停企業(yè)的違法行為，將依法從嚴(yán)處理。

　　牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局，協(xié)助單位：縣工商局、供電公司。

　　7.規(guī)范減排臺(tái)帳。按照省環(huán)保廳制定的《主要污染物減排項(xiàng)目檔案資料目錄》和省減排辦對(duì)臺(tái)帳的制作要求，規(guī)范臺(tái)帳的制作，完善基礎(chǔ)資料。同時(shí)，指導(dǎo)督促減排企業(yè)做好臺(tái)帳，裝訂成冊(cè)，隨時(shí)接受檢查。

　　牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局，協(xié)助單位：縣工商局、供電公司。

　　三、工作措施

　　1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h“十二五”污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣污染減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作，建立健全工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，編制主要污染物減排計(jì)劃和實(shí)施方案，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，對(duì)主要污染物減排任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，保證減排所需的資金投入，確保圓滿完成污染減排工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　2.完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度。各相關(guān)單位要指定專（兼）職環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員，按月向縣污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送職責(zé)范圍內(nèi)的污染源減排的真實(shí)情況，并由縣減排辦及時(shí)向市減排辦匯報(bào)減排工作進(jìn)展情況，為全面做好全縣污染減排工作奠定基礎(chǔ)。

　　3.強(qiáng)化工作考核�？己私Y(jié)果作為20xx年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)減排任務(wù)完成較差的相關(guān)單位，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并將情況報(bào)組織部門備案，列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)范圍。

　　節(jié)能減排的方案5

　　按照市政府《印發(fā)xx市“十二五”主要污染物總量減排工作方案的通知》（中府辦〔2012〕4號(hào)）文件精神，為完成我鎮(zhèn)20xx年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和美幸福新沙溪，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制訂工作方案如下：

　　一、主要目標(biāo)

　　到20xx年底，全鎮(zhèn)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）分別控制在xxxx噸、257噸以內(nèi)，比20xx年的1349噸、249噸分別增加65噸（工業(yè)和生活排放量增加67噸、農(nóng)業(yè)源排放量減少2噸）、8噸（工業(yè)和生活排放量增加8噸、農(nóng)業(yè)源排放量不變）；二氧化硫排放總量控制在655噸以內(nèi)，比20xx年的1020噸減少365噸；氮氧化物排放總量控制在377噸以內(nèi)，比20xx年的366噸增加11噸。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。

　　1、健全完善并嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總量前置審核制度。一是建立建設(shè)項(xiàng)目與減排進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評(píng)審批機(jī)制，實(shí)行新建擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放“等量置換”或“減量置換”，對(duì)未取得主要污染物總量指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予環(huán)評(píng)審批；對(duì)未達(dá)到總量目標(biāo)要求的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)并通過環(huán)保驗(yàn)收。二是完善項(xiàng)目審批的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的投資項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，有關(guān)單位不得供水、供電。三是建立建設(shè)項(xiàng)目審批問責(zé)制，對(duì)違法違規(guī)審批項(xiàng)目的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少污染物排放。

　　3、嚴(yán)格規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)審批。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)�！叭�同時(shí)”制度，配套完善固體廢物和污水處理設(shè)施，無相應(yīng)治理設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)一律不予審批。

　�。ǘ�）加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　1、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力為核心，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能政策。按照省、市淘汰落后產(chǎn)能具體工作方案，按時(shí)分批完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。堅(jiān)決執(zhí)行高能耗產(chǎn)業(yè)差別電價(jià)政策，抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。

　　（三）提高生活污水處理效能。

　　1、加快生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高生活污水收集率及處理率，重點(diǎn)推進(jìn)管網(wǎng)雨污分流比例和污水收集管網(wǎng)全覆蓋，爭(zhēng)取到20xx年底全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%以上。

　　2、加強(qiáng)xx市污水處理有限公司凈水一廠的運(yùn)行管理。嚴(yán)格按照國(guó)家要求，完善污水處理廠中控系統(tǒng)，做好在線監(jiān)測(cè)裝置的日常維護(hù)，定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)，確保在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用，強(qiáng)化臺(tái)賬規(guī)范化管理，制定相應(yīng)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理制度和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。確保通過國(guó)家減排核查，嚴(yán)格保證出水水質(zhì)，絕不能出現(xiàn)超標(biāo)情況。

　�。ㄋ模┳ズ弥攸c(diǎn)減排工程任務(wù)落實(shí)。

　　1、推進(jìn)火電機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)。中山聯(lián)合鴻興造紙有限公司2臺(tái)75t/h低氮燃燒改造和新建脫硝設(shè)施于7月1日申報(bào)減排，氮氧化物去除率達(dá)到70%以上。

　　2、推進(jìn)鍋爐污染減排工作，確保完成市下達(dá)167臺(tái)鍋爐改造任務(wù)。

　　3、推進(jìn)雨污分流工作，完成龍瑞片區(qū)雨污分流施工，包括元亨里村雨污分流工程、生活污水管網(wǎng)三期工程（龍瑞村段）、沙溪大道等污水管工程。

　　4、推進(jìn)xx市沙溪鎮(zhèn)強(qiáng)偉農(nóng)場(chǎng)依法關(guān)閉，拆除養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)所有設(shè)施，完成復(fù)綠。

　�。ㄎ澹┤�面推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。

　　1、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。實(shí)施雨污分流，加大養(yǎng)殖廢棄物的肥料化、沼氣化處理，鼓勵(lì)建設(shè)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化處理。

　　2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管。加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的督查力度，定期開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理等措施。

　�。�六）加大環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度。

　　1、繼續(xù)實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用制度。將企業(yè)環(huán)境違法信息納入銀行征信管理系統(tǒng)，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)限制貸款，推進(jìn)綠色信貸。將鍋爐污染整治與環(huán)境信用評(píng)級(jí)掛鉤，企業(yè)是否完成鍋爐污染整治成為評(píng)級(jí)考量的重要因素。

　　2、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染的整治。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治，整治仍不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，堅(jiān)決依法關(guān)閉。對(duì)于不積極開展、未按計(jì)劃進(jìn)度完成鍋爐污染整治的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)察和執(zhí)法力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)排黑煙、治理設(shè)施不正常、不按環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容建設(shè)等環(huán)保違法行為，立即查處。

　　3、積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，將清潔生產(chǎn)目標(biāo)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，發(fā)揮企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體作用。深入開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，對(duì)污染物排放超標(biāo)或者超總量的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)企業(yè)自愿進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。以紡織印染、造紙、皮革、電鍍等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化“三大體系”建設(shè)。

　　1、加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)和信息傳輸基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門間的協(xié)調(diào)，健全完善減排統(tǒng)計(jì)工作體系。完善重點(diǎn)減排企業(yè)主要污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，建立重點(diǎn)污染源信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握新老污染源增減動(dòng)態(tài)變化情況，加強(qiáng)環(huán)保、稅收、銀行系統(tǒng)信息交流。

　　2、積極推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)境視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、傳輸和共享等信息化水平。加強(qiáng)在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性的審核。

　　3、進(jìn)一步強(qiáng)化減排考核。制定實(shí)施主要污染物總量減排考核辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將減排指標(biāo)完成情況納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

　　三、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┉h(huán)保分局。

　　牽頭做好全鎮(zhèn)主要污染物減排工作，組織編制污染減排規(guī)劃與計(jì)劃，提出全鎮(zhèn)排污總量控制和主要污染物減排相關(guān)對(duì)策建議。牽頭分解污染減排任務(wù)，指導(dǎo)、檢查、督促各有關(guān)單位做好主要污染物減排工作�？己随�(zhèn)各有關(guān)單位主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成情況，會(huì)同有關(guān)部門建立完善污染減排考核、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系。負(fù)責(zé)與市環(huán)境保護(hù)局、鎮(zhèn)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同做好主要污染物減排工作。負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)主要污染物總量減排的技術(shù)核查，建立污染減排相關(guān)基礎(chǔ)檔案。負(fù)責(zé)提交全鎮(zhèn)主要污染物減排年度工作報(bào)告，按季度報(bào)送主要污染物總量減排季度調(diào)度信息。

　�。ǘ�）經(jīng)信局（統(tǒng)計(jì)辦）。

　　負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)布重污染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能名錄和時(shí)限，特別是造紙、金屬表面處理、化工、高污染小鍋爐等落后產(chǎn)能，組織實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能考核。負(fù)責(zé)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核體系。嚴(yán)格按照《特種設(shè)備備案安全監(jiān)察條例》及相關(guān)鍋爐節(jié)能技術(shù)規(guī)范要求，加強(qiáng)小燃煤、燃油鍋爐的監(jiān)督檢查。配合環(huán)境保護(hù)部門加大高污染鍋爐淘汰工作力度。

　　負(fù)責(zé)主要污染物減排的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助建立主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)體系。及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算、考核所需相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　�。ㄈ�）住建局。

　　制定實(shí)施鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)年度計(jì)劃。組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)，逐步提高全鎮(zhèn)生活污水處理率。加快推進(jìn)鎮(zhèn)中心區(qū)域雨污分流工作。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局（水利所）。

　　負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)污染物總量控制和減排工作，制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治規(guī)劃，檢查、督促各村（居）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作。負(fù)責(zé)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃和管理。負(fù)責(zé)推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理。及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。

　　負(fù)責(zé)完善水資源有償使用制度，合理調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂重點(diǎn)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)水減污。及時(shí)準(zhǔn)確提供全鎮(zhèn)水平衡圖等污染減排核查核算所需資料。

　�。ㄎ澹┴�(cái)政分局。

　　負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)主要污染物減排工作的財(cái)政政策，多渠道籌措減排資金。負(fù)責(zé)安排主要污染物減排工作相關(guān)專項(xiàng)資金。

　　（六）國(guó)土分局。

　　關(guān)注工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護(hù)問題，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決國(guó)家、省和市的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施及重大環(huán)境保護(hù)工程用地，做到國(guó)土資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

　�。ㄆ撸┕ど谭志�。

　　落實(shí)新開工項(xiàng)目管理的.部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，配合環(huán)境保護(hù)部門全力推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)保“三同時(shí)”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。協(xié)助提供已注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的關(guān)閉企業(yè)清單及機(jī)讀檔案等有關(guān)證明材料。

　�。ò耍┮�(guī)劃分局。

　　負(fù)責(zé)合理布局工業(yè)項(xiàng)目，減少環(huán)境污染。負(fù)責(zé)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理方面嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　�。ň牛┕╇姺志�。

　　協(xié)助鎮(zhèn)環(huán)保分局對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施停電整改，及時(shí)準(zhǔn)確提供污染減排核查核算所需的電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。

　　（十）自來水公司。

　　協(xié)助鎮(zhèn)環(huán)保分局對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施停水整改。

　�。ㄊ�一）各村（居）。

　　按照各自職責(zé)，切實(shí)做好主要污染物總量減排的各項(xiàng)工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要污染物總量減排目標(biāo)是年度考核的約束性指標(biāo)。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)主要污染物總量減排相關(guān)政策措施，高度重視污染減排工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要污染物總量減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，加大減排資金投入，建立健全工作機(jī)制，做好主要污染物總量減排計(jì)劃及實(shí)施方案的編制工作，組織主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核以及信息反饋等工作。協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，采取切實(shí)有效措施完成主要污染物總量減排各項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)污染減排主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和減排政策，自覺履行減排義務(wù)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任考核。制定實(shí)施主要污染物總量減排考核辦法，把減排指標(biāo)計(jì)劃和完成情況納入鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要將完成污染減排目標(biāo)的成效作為企業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)重要依據(jù)，對(duì)在污染減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照市有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）完善相關(guān)政策。

　　1、推行階梯式水價(jià)制度，促進(jìn)節(jié)約用水。合理調(diào)整水資源費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)中水回用。

　　2、進(jìn)一步落實(shí)排污收費(fèi)政策，加大對(duì)有工程減排任務(wù)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物排污費(fèi)的征收力度。

　　3、加強(qiáng)排污證管理，將鍋爐污染整治與排污許可證管理掛鉤，對(duì)于未完成任務(wù)的企業(yè)，該企業(yè)排污證有效期屆滿后，不予延續(xù)。

　　4、加大財(cái)政支持力度，按照國(guó)家、省和市對(duì)“統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核”三大體系建設(shè)的要求，落實(shí)財(cái)政配套資金。提高鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)排污費(fèi)的統(tǒng)籌能力，主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)污染源治理及其監(jiān)測(cè)監(jiān)控。落實(shí)對(duì)已完成鍋爐污染整治企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　5、對(duì)于已完成任務(wù)或者預(yù)計(jì)可順利完成任務(wù)的企業(yè)，加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)，簡(jiǎn)化環(huán)�？⒐を�(yàn)收程序，加快驗(yàn)收進(jìn)度，并積極協(xié)助企業(yè)辦理申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金手續(xù)。

　　6、加強(qiáng)污染防治技術(shù)研發(fā)推廣。在鎮(zhèn)科技專項(xiàng)計(jì)劃中，安排一批污染減排技術(shù)項(xiàng)目，攻克一批污染減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。加快污染減排技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化污染減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的污染減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。推行污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行特許經(jīng)營(yíng)。實(shí)行環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可證制度，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)政府減排管理能力建設(shè)，完善減排機(jī)構(gòu)，充實(shí)減排人員。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，配備環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、取證的交通和通訊等設(shè)備，推進(jìn)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提升污染源監(jiān)察核查能力。提高農(nóng)業(yè)源污染監(jiān)測(cè)和減排管理能力。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、排污企業(yè)的分類培訓(xùn)，樹立綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，提高主要污染物總量減排的執(zhí)行力。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取３浞掷�用各種宣傳手段，多渠道、多形式廣泛宣傳主要污染物總量減排的重要性、緊迫性及政策措施，宣傳減排先進(jìn)典型，揭露曝光嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與污染減排，發(fā)揮職工減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍作用，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。

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