用工保障方案（通用8篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的用工保障方案（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
用工保障方案1
根據(jù)《揚州市人力資源和社會保障局關(guān)于應(yīng)對疫情影響做好企業(yè)用工保障工作的通知》（揚人社〔20xx〕66號）的要求，現(xiàn)就應(yīng)對疫情影響、保障企業(yè)用工，制定如下工作方案：
一、工作任務(wù)
1、強化用工服務(wù)組織保障。從政策指引、用工指導(dǎo)、需求對接等方面，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“一對一”用工指導(dǎo)和幫扶服務(wù)。對受疫情影響較大的、缺工30人以上的全市重點企業(yè)實行清單式管理，主動上門開展用工指導(dǎo)服務(wù)。
2、做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，將從穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍、穩(wěn)定社會風(fēng)險兩個方面入手，把穩(wěn)崗位、保就業(yè)作為第一要務(wù)，切實抓好各項政策措施落實。一是繼續(xù)落實階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策。二是實施穩(wěn)崗返還政策，對上年度少裁員或不裁員的企業(yè)，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。其中：大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。三是支持受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)開展以工代訓(xùn)和線上培訓(xùn)。
3、深入加強勞務(wù)對接工作。深挖省外勞務(wù)基地資源，加強與對口支援地區(qū)、勞務(wù)協(xié)作地區(qū)的聯(lián)系，主動宣傳揚州疫情后企業(yè)政策環(huán)境、用工環(huán)境、用工需求、用工優(yōu)勢，并積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民營人力資源服務(wù)機構(gòu)，開展勞務(wù)派遣、服務(wù)外包等工作，滿足現(xiàn)階段各類企業(yè)階段性用工需求。
二、工作內(nèi)容
1、指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；
2、宣傳疫情防控期間人社部門的優(yōu)惠政策；
3、掌握復(fù)工企業(yè)基本情況，做到企業(yè)產(chǎn)能清、員工總數(shù)清、缺工人數(shù)清、空崗結(jié)構(gòu)清、問題困難清；
4、幫助企業(yè)發(fā)布招聘信息，推介人社部門招聘途徑，對接民營人力資源機構(gòu)做好用工服務(wù)。
三、工作要求
一要高度重視。要把當前保障企業(yè)用工工作擺在最重要的位置，切實提高政治站位，抓好各項政策措施的落實，指導(dǎo)企業(yè)用工服務(wù)，要主動靠前，積極作為，大力宣傳人社部門優(yōu)惠政策，推廣招聘服務(wù)平臺，對疫情防控期間企業(yè)用工做到“五清”。
二要嚴密組織。當前疫情防控任務(wù)仍然艱巨，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好疫情防控與幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，采取有力措施，確保本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)保用工工作與疫情防控雙促進、兩不誤。
三要主動對接。分管副局長和相關(guān)工作人員要做好與市局工作專班的工作對接，及時匯報穩(wěn)就業(yè)保用工的復(fù)工情況、數(shù)據(jù)信息、企業(yè)問題等，將支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、幫助企業(yè)解決難題的各項舉措落到實處，確保不出現(xiàn)大范圍缺工現(xiàn)象和大規(guī)模失業(yè)現(xiàn)象，更好服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
四、成立應(yīng)對疫情影響用工保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組負責保障缺工或用工需求30人以上的重點企業(yè)，做好相關(guān)人社惠企政策落實和用工保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁長旺副局長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在就業(yè)處。
用工保障方案2
根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)<全省人力資源社會保障系統(tǒng)企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動實施方案>的通知》（魯人社字〔20xx〕46號），為切實發(fā)揮就業(yè)服務(wù)作用，決定在全市范圍內(nèi)建立企業(yè)用工保障服務(wù)“三張清單”，制定如下實施方案。
一、總體要求
以轄區(qū)內(nèi)“十強”產(chǎn)業(yè)、“四上”企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)為重點，深入開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務(wù)、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳌�
二、工作目標
深入調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)缺工企業(yè)、人力資源情況，建立缺工企業(yè)、人力資源供給、用工服務(wù)專員“三張清單”，有針對性開展工作。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⑷惫て髽I(yè)清單。市（區(qū)縣）人力資源市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心、社區(qū)（村、居），要通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)缺工情況，特別是“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大缺工項目情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，建立缺工企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。
�。ǘ┙⑷肆Y源供給清單。各區(qū)縣組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居），充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”的作用，開展摸排登記，加強與當?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校資源共享，了解勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。
�。ㄈ┙⒂霉し⻊�(wù)專員清單。前期已對用工服務(wù)專員進行調(diào)整充實，要進一步發(fā)揮人社用工服務(wù)專員作用，針對缺工企業(yè)情況，配強用工服務(wù)專員，建立用工服務(wù)專員服務(wù)企業(yè)清單，明確任務(wù)，落實責任，完善用工服務(wù)保障機制，做到一企一策、快速響應(yīng)，一對一解決企業(yè)缺工問題。
四、工作要求
（一）提高思想認識。服務(wù)保障企業(yè)用工，既關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又關(guān)系就業(yè)工作大局，各區(qū)縣要提高政治站位，堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的決策部署，既要立足當前、盡力而為，強化服務(wù)保障，著力緩解供需矛盾，又要著眼長遠、建章立制，加強系統(tǒng)謀劃，做到持續(xù)用力、常抓不懈。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑�。各區(qū)縣要切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任，把企業(yè)用工保障專項服務(wù)行動作為就業(yè)工作重要內(nèi)容，充分發(fā)揮用工服務(wù)專員、“網(wǎng)格員”的作用，整合相關(guān)力量，抽調(diào)精干人員，同向發(fā)力、分工合作，堅持問題導(dǎo)向，及時研究解決遇到的問題，推動“三項清單”落到實處。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次，突出正面宣傳，營造濃厚輿論氛圍，大力宣傳積極成效，深入挖掘典型經(jīng)驗做法，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。
用工保障方案3
近幾年以來，農(nóng)民工欠薪案件頻發(fā)，主要涉及建筑、交通、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域，嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展及穩(wěn)定大局。為進一步強化綜合治理欠薪工作，扭轉(zhuǎn)欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢，切實維護勞動者依法獲得勞動報酬的權(quán)利，防患于未然，構(gòu)建我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展綜合防范整治欠薪專項行動，特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展綜合防范整治欠薪行動，全面推進各部門落實預(yù)防化解處置欠薪工作機制，突出強化相關(guān)部門責任，突出源頭預(yù)防、基層化解欠薪隱患，突出建設(shè)工程等重點領(lǐng)域的綜合治理，遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢，確保欠薪問題得到有效治理，確保職工和企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護，預(yù)防由于欠薪引發(fā)的重大群體的事件，促進勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。
二、實施步驟
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段。人社、宣傳等部門要采用多種形式，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設(shè)治理拖欠農(nóng)民工工資問題的專欄，登載保障農(nóng)民工工資支付和治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作政策法規(guī)、政策解讀、工作動態(tài)、互動交流等內(nèi)容，公布舉報投訴電話、24小時暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工地布置農(nóng)民工工資支付相關(guān)內(nèi)容的宣傳標語。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地負責人召開保障農(nóng)民工工資支付制度落實情況座談會，督促其積極履行各項制度要求，切實發(fā)揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農(nóng)民工工資情況開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患，力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的企業(yè)，在執(zhí)法檢查階段要重點督查，依法依規(guī)嚴肅處理，并予以公開曝光。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查階段。抽調(diào)執(zhí)法、安監(jiān)、人社等部門工作人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，采取有力措施加強預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件，特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬，實時準確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額、工作進度，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬，歷史欠薪案件不解決不銷賬，確保年底前不因存量案件問題，引發(fā)社會輿情，導(dǎo)致極端事件或群體性的事件，引起較大負面社會影響。
三、實施要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立臨澗鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（后附名單）。各相關(guān)部門要提高思想認識，高度重視欠薪專項治理工作，強化屬地管理主體責任，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，全力做好勞資糾紛預(yù)防化解工作。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享，確保無縫相銜接，組織聯(lián)合執(zhí)法，形成整體合力，共同做好欠薪整治工作。
（三）做好相關(guān)材料報送和總結(jié)工作。各成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組按時報送排查情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對各階段情況進行匯總分析，梳理存在問題，提出解決問題對策。上報數(shù)據(jù)前，要各部門溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要準確。
用工保障方案4
為貫徹落實自治區(qū)“穩(wěn)中求進攻堅年”決策部署，全力打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)，破解企業(yè)發(fā)展過程中的用工難題，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕5號）（以下簡稱《支持用工專項行動方案》）精神，決定在全市開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動（以下簡稱專項行動），制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和自治區(qū)第十二次黨代會精神，圍繞柳州市“實業(yè)興市、開放強柳”戰(zhàn)略目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，探索建設(shè)適合柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人隊伍新經(jīng)驗，全面推動柳州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)
專項行動以柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，鹿寨縣作為市級試點單位，在全市各縣、區(qū)同步開展，邊試邊行。探索完善支持企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)等用工服務(wù)的有效途徑，推動就業(yè)、培訓(xùn)、社保等惠企政策落地，切實做好產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務(wù)，緩解產(chǎn)業(yè)工人短缺，企業(yè)招工難問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪⑹屑墝ｍ椥袆庸ぷ髦笓]部和工作專班，統(tǒng)籌指導(dǎo)各縣、區(qū)開展專項行動。
�。ǘ└骺h、區(qū)成立專項行動工作指揮部、工作組和工作專班，按網(wǎng)格管理模式，將用工服務(wù)延伸下沉至重點工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)、重點企業(yè)或院校。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)組織，制定實施方案（3月底前完成）
制定《柳州市加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動工作實施方案》，成立市級專項行動工作指揮部和工作專班，督促指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合本地實際，制定行動方案，成立縣區(qū)級專項行動工作指揮部、工作組和工作專班。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，3月2日前將試點方案報送自治區(qū)專項行動指揮部。
調(diào)查摸底，收集服務(wù)需求（4月底前完成）
各縣區(qū)統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務(wù)局、住建局、投促局、稅務(wù)局作為行業(yè)主管部門，向各縣區(qū)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供各行業(yè)重點企業(yè)基礎(chǔ)信息，結(jié)合柳州市“企業(yè)服務(wù)年”活動，由各縣區(qū)工作組和工作專班通過走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公、問卷調(diào)查、座談了解等多種方式收集企業(yè)用工信息，準確掌握本地產(chǎn)業(yè)工人總量、企業(yè)內(nèi)部技能人才結(jié)構(gòu)、企業(yè)當期生產(chǎn)缺工、擴大產(chǎn)能后預(yù)計缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況，形成工作臺賬，分析研判本地企業(yè)用工形勢，有針對性地提出解決問題的具體措施。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，需在3月20日前建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。
組織實施，開展各項服務(wù)（5月—11月）
圍繞重點工作任務(wù)，對標對表整體推進，明確時間安排、責任單位、責任人，每月7日前各縣區(qū)將上月工作情況報送至市級指揮部，市級指揮部按照自治區(qū)指揮部工作要求每月、每季度、每半年匯總報送階段情況。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，每月報送工作進度，6月20日前報送階段進度情況，8月20日前以縣（市、區(qū)）人民政府名義報送試點工作總結(jié)。
總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制（12月底前完成）
各縣區(qū)在專項行動中注重總結(jié)經(jīng)驗，提煉典型案例，深入挖掘行動中的有效方法和亮點，于12月15日前形成總結(jié)報告上報至市級指揮部，匯總?cè)星闆r后上報至自治區(qū)指揮部。對于好的經(jīng)驗和做法，要不斷鞏固提高，建立為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機制，防止服務(wù)走過場“一陣風(fēng)”。
五、重點工作
各縣、區(qū)結(jié)合實際，統(tǒng)籌人力資源社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國資、市場監(jiān)管、投資促進、工會等部門資源，制定各縣、區(qū)具體實施方案和工作計劃。
�。ㄒ唬╅_展企業(yè)用工保障服務(wù)。結(jié)合疫情防控要求，多形式開展各類線上、線下招聘專項招聘活動，各縣區(qū)結(jié)合實際可組織企業(yè)帶崗下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進小區(qū)、進校園和市外招聘等。同時，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)優(yōu)勢，利用“柳州人社”公眾號、農(nóng)民工遠程招聘視頻系統(tǒng)等，開設(shè)線上招聘專區(qū)、舉辦直播帶崗招聘會等，實現(xiàn)云端攬才，拓寬就業(yè)信息推送渠道，促進供需雙方快速達成用工協(xié)議。
�。ǘ╅_展“技能廣西行動”。發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人主體作用，支持企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)對建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系開展企業(yè)職工培訓(xùn)。大型企業(yè)利用內(nèi)部培訓(xùn)中心或依托區(qū)級高技能人才培訓(xùn)基地自主開展本企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，重點支持開展高級工以上技能人才培訓(xùn)并按照相關(guān)政策兌現(xiàn)培訓(xùn)補貼。縣、區(qū)人力資源社會保障部門可與吸納就業(yè)的用工主體（包括就業(yè)幫扶車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等）簽訂協(xié)議，由用工主體用過項目制組織非標準職業(yè)（工種）就業(yè)技能培訓(xùn)，按簽訂勞動合同人數(shù)享受就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。支持符合條件的企業(yè)申報職業(yè)技能等級認定試點，鼓勵重點企業(yè)“人人持證”。
�。ㄈ⿲嵤褒埑墙鹚{領(lǐng)”培育計劃。出臺柳州市“龍城金藍領(lǐng)”培訓(xùn)計劃2.0版本，積極落實相關(guān)獎勵補貼政策。堅持在核心技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)帶頭人，各縣區(qū)有條件的企業(yè)積極申報自治區(qū)級和國家級技能大師工作室和高技能人才培訓(xùn)基地并給予部分補助。各縣區(qū)和企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)業(yè)工人崗位練兵比武、技能競賽活動，為第二屆“龍城杯”職業(yè)技能大賽第七屆農(nóng)民工技能大賽和全區(qū)第二屆職業(yè)技能大賽挖掘好苗子。
�。ㄋ模┐蛟臁鞍斯鹣盗小眲趧�(wù)品牌。依托廣西科技商貿(mào)高級技工學(xué)校、廣西建工建筑安裝技工學(xué)校、柳州市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉師傅”三大勞務(wù)品牌師資和技能人才培訓(xùn)，精準對接家政、建筑、米粉企業(yè)輸送技能人才，實現(xiàn)培訓(xùn)即上崗，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。培育一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)示范基地、勞務(wù)品牌專家工作室并給予一定資金獎勵。做好勞務(wù)品牌宣傳推廣活動，積極展示勞務(wù)品牌形象，講好品牌故事，提高知名度和美譽度，擦亮勞務(wù)品牌名片。
（五）建立勞務(wù)協(xié)作機制。積極推動廣西（柳州）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。依托全市各類人力資源服務(wù)公司，組織100家人力資源服務(wù)機構(gòu)（首批30-50家），在全市935個行政村（社區(qū)），與村集體建立農(nóng)民勞務(wù)專業(yè)合作社，形成人力資源網(wǎng)格化服務(wù)模式。搭建縣區(qū)將勞務(wù)協(xié)作平臺，組織勞務(wù)輸出、輸入地“結(jié)對子”，推動用工信息共享。
�。┞鋵嵏黜椈萜笱a貼政策。結(jié)合當?shù)貙嶋H落實普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持市場主體穩(wěn)定崗位。落實企業(yè)新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業(yè)社會保險、帶動就業(yè)補貼、技能培訓(xùn)補貼政策，降低企業(yè)用工成本。
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化用工留工環(huán)境。各縣、區(qū)要不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共交通服務(wù)，完善幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)工人子女出行、就近入學(xué)問題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設(shè)施建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)工人對美好生活的向往。指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，鼓勵企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇開展集體協(xié)商，適當提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇，改善職工住宿、伙食等條件，增強企業(yè)吸引力，促進用工留工。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要及時成立專項行動工作指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、工信、市場監(jiān)管、投促、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、統(tǒng)計、工會等部門，建立部門間聯(lián)席會議制度，對專項行動過程中遇到的問題和困難及時會商解決，加強與市級領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)指揮部的溝通匯報請示，及時答復(fù)企業(yè)。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各縣區(qū)要通過電視專欄、報刊、網(wǎng)站、微信平臺、新聞發(fā)布等渠道，加強穩(wěn)崗用工、就業(yè)培訓(xùn)等惠企政策宣傳，主動向媒體提供專項行動開展動態(tài)、典型經(jīng)驗以及有影響力活動事項的新聞素材或稿件，展示產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)和穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作成效，為專項行動工作營造良好社會氛圍。
�。ㄈ┘訌娰Y金保障監(jiān)管。各縣、區(qū)要加大資金支持力度，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)就業(yè)補助資金和地方財政投入資金，落實資金監(jiān)管責任，自覺接受審計和社會監(jiān)督，保障資金安全。
�。ㄋ模⿵娀酱俾鋵�。對照專項行動任務(wù)目標，制定專項行動工作安排表，做到目標清、責任清、措施清、進度清，壓實各縣、區(qū)責任。加大跟蹤推進力度，對措施不力、工作滯后的地方及時提醒、通報、約談。
用工保障方案5
根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<全省人力資源社會保障系統(tǒng)企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動實施方案>的通知》（魯人社字〔20xx〕46號）要求，為進一步做實做細企業(yè)用工保障服務(wù)工作，及時了解摸清企業(yè)缺工情況，提供高效、優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)，保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，現(xiàn)決定在全市開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，制定如下實施方案：
一、工作目標
扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作、落實保居民就業(yè)任務(wù)，以“十強”產(chǎn)業(yè)、“四上”企業(yè)、重點企業(yè)為重點，通過開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，緩解企業(yè)缺工問題，保持全市經(jīng)濟發(fā)展大局穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┙⑷椙鍐�
1.全面摸清企業(yè)用工需求。市人力資源社會保障部門對接市發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局、商務(wù)局、民營經(jīng)濟局等部門，匯集“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目名單，形成用工保障服務(wù)專項行動企業(yè)服務(wù)名錄。各級人力資源社會保障部門根據(jù)企業(yè)名錄，采取實地走訪、電話聯(lián)系、集中座談等方式，掌握企業(yè)用工情況，組織企業(yè)通過青島市企業(yè)急需緊缺用工對接平臺填報缺工信息，或?qū)徫恍枨笮畔浫胧」簿蜆I(yè)人才信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，采取措施做好就業(yè)服務(wù)。
2.強化人力資源數(shù)據(jù)歸集。市人力資源社會保障部門加強與高等院校、職業(yè)院校對接，對有就業(yè)意愿的勞動者納入人力資源數(shù)據(jù)庫。區(qū)（市）人力資源社會保障部門應(yīng)充分運用市就業(yè)援助公共服務(wù)平臺，及時掌握有就業(yè)需求的失業(yè)人員信息，各級人力資源市場、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要大力收集求職者信息，對參加現(xiàn)場招聘會的勞動者，要將其求職信息錄入省公共就業(yè)人才信息系統(tǒng)，進一步豐富全市人力資源數(shù)據(jù)庫，為開展線上、線下精準匹配奠定基礎(chǔ)。
3.發(fā)揮就業(yè)人才服務(wù)專員作用。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)數(shù)量，選擇業(yè)務(wù)能力強的公共就業(yè)人才服務(wù)專員，與企業(yè)建立“一對一”對口聯(lián)系制度，主動為企業(yè)提供政策宣傳、用工指導(dǎo)、需求發(fā)布等服務(wù)，企業(yè)有需求也可隨時聯(lián)系就業(yè)人才服務(wù)專員，由就業(yè)人才服務(wù)專員提供精準就業(yè)人才服務(wù)。市人力資源社會保障局將建立督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，為每個區(qū)（市）安排1名處級干部作為督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)解決區(qū)（市）在服務(wù)企業(yè)勞動用工中遇到的困難和問題。
�。ǘ╅_展專項活動
1.密集開展線上線下招聘活動。開展“20xx年青島市百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”、民營企業(yè)招聘月活動。結(jié)合企業(yè)用工需求摸排，利用100天時間，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分專業(yè)、分群體舉辦各類特色招聘專場。全市組織線上線下招聘活動300場，其中組織民營企業(yè)招聘專場100場。依托中國海洋人才市場（山東）、青島人才網(wǎng)，舉辦“青島市20xx年綜合性人才招聘會”等現(xiàn)場招聘會13場，“我為企業(yè)找人才”系列線上招聘會10場。聚焦我市13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，與我市相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合開展專業(yè)的系列招才引智活動。
2.開展人力資源服務(wù)機構(gòu)助力企業(yè)活動。組織人力資源服務(wù)機構(gòu)參與“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”“藍洽會”等促就業(yè)服務(wù)活動，通過線上線下結(jié)合、跨區(qū)域協(xié)同、校企聯(lián)動聯(lián)合等形式，聯(lián)合開展招聘服務(wù)活動。舉辦青島市重點企業(yè)與人力資源服務(wù)機構(gòu)供需對接洽談會，開展專項活動，為企業(yè)提供用工招聘、人才尋訪、勞務(wù)派遣、員工培訓(xùn)、服務(wù)外包等精準服務(wù)，促進各類勞動者就業(yè)。
3.實施技工院校頂崗實習(xí)計劃。建立服務(wù)企業(yè)用工需求監(jiān)測機制，調(diào)查分析企業(yè)用工需求和專業(yè)方向，按照地域就近、專業(yè)相近原則，組織技工院校開展頂崗實習(xí)、實踐教學(xué)，安排技校生上崗實踐，解決企業(yè)用工缺口。調(diào)整和完善技工院校專業(yè)設(shè)置，加大校企合作和招生力度，滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展過程中的急需緊缺用工需求。
4.舉辦人力資源合作交流大會。加強與國內(nèi)勞動力資源豐富地區(qū)和對口協(xié)作地區(qū)對接，搭建人力資源合作交流平臺，促進人力資源服務(wù)機構(gòu)及院校間開展勞務(wù)合作，推動人力資源有序流動，提升我市人力資源儲備和供給。到20xx年底前，在省外勞動力資源豐富地區(qū)以及我市對口協(xié)作地區(qū)建立勞務(wù)合作基地不少于100個。
5.深入開展職業(yè)技能提升行動。進一步擴大培訓(xùn)補貼范圍，加快推進專項職業(yè)能力培訓(xùn)及考核，實施就業(yè)技能培訓(xùn)合格證書補貼政策。對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，用活用好項目制培訓(xùn)，大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)，高質(zhì)量實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)、人力資源服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)。對接鄉(xiāng)村振興攻勢，推廣鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)夜校模式，打造技能培訓(xùn)流動課堂，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參訓(xùn)便利度。全年開展各類城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)不少于10萬人（次）。
6.啟用靈活就業(yè)平臺。堅持“政府引導(dǎo)、社會創(chuàng)建、市場運作”的原則，創(chuàng)建青島市靈活就業(yè)服務(wù)平臺，采取市場化運營方式，依托平臺建立靈活就業(yè)崗位和人員信息庫，開展線上供需對接、技能提升、共享用工等服務(wù)，擴大針對靈活就業(yè)人員的就業(yè)、社保等政策供給，提供便捷、高效的一站式服務(wù)。
7.強化離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。對未就業(yè)高校畢業(yè)生實行實名制登記管理，集中開展全面摸排，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)臺賬。建立市、區(qū)（市)、街道、社區(qū)四級“網(wǎng)格化”服務(wù)體系，根據(jù)畢業(yè)生需求提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、政策咨詢等精準幫扶，促進畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)。搭建青年實習(xí)實訓(xùn)公共服務(wù)平臺，擴大校企合作渠道，為院校、企業(yè)、學(xué)生提供崗位對接、補貼申報、提升能力等“三位一體”服務(wù)，幫助企業(yè)化解用人育人難題。
8.開展共享用工對接服務(wù)。通過青島市靈活就業(yè)服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)共享用工需求，將具有工作性質(zhì)相近、工資待遇相近、技能要求相近等同質(zhì)化特點的員工通過系統(tǒng)匹配，提高用工效率。各級人力資源社會保障部門應(yīng)加強共享用工指導(dǎo)，通過多渠道進行政策宣講，明確釋明法律邊界，妥善處理共享用工勞動關(guān)系問題。
（三）健全用工保障服務(wù)機制
1.健全人力資源市場機制。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)拓展求職招聘服務(wù)模式，推動人力資源服務(wù)行業(yè)搭建“HR線上直通車”平臺，打造“線上+線下”一體化服務(wù)模式，提供更加便利的招聘服務(wù)環(huán)境。強化我市人力資源服務(wù)機構(gòu)與勞務(wù)合作地區(qū)有關(guān)單位、機構(gòu)關(guān)系，通過開展技能培訓(xùn)、派出技術(shù)人才、建立培訓(xùn)基地、設(shè)立分支機構(gòu)等方式創(chuàng)新工作機制，為勞務(wù)合作地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動提供指導(dǎo)服務(wù)，整合資源促進東西勞務(wù)協(xié)作。
2.優(yōu)化技能人才培養(yǎng)資源配置機制。鼓勵職業(yè)院校與技工院校、學(xué)歷與技能雙元融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進技工院校和中等職業(yè)院校聯(lián)合招生，技工院校在校生規(guī)模保持3萬人以上。大力實施青島市職業(yè)院校“領(lǐng)航計劃”“揚帆計劃”建設(shè)項目，著力在技工院校建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)。加強技工院校思想政治理論課教學(xué)研究和指導(dǎo)，為推動經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。
3.健全用工環(huán)境提升機制。加強工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)，落實最低工資調(diào)整工作，使最低工資標準調(diào)整與主要相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展指標變化相匹配。充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線對引導(dǎo)企業(yè)合理安排工資增長、推動工資集體協(xié)商的積極作用，建立薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，為深化企業(yè)工資分配制度改革、調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系提供決策支持。加大政策法規(guī)宣傳，增強用人單位依法用工自覺性和勞動者合法維權(quán)意識。暢通舉報投訴渠道，方便勞動者維權(quán)。依法開展執(zhí)法檢查活動，依法糾正和查處用人單位違法行為。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要提高站位，切實加強企業(yè)用工保障服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市局將成立由主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、各職能處室（單位）主要負責人為成員的工作專班，各區(qū)（市）人力資源社會保障部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，推動各項工作落實落地。
�。ǘ┐_保工作落實。各區(qū)（市）要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動扎實有效開展。市局將建立“周調(diào)度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行調(diào)度通報，將解決企業(yè)用工人數(shù)、降低企業(yè)缺工率、指導(dǎo)督促企業(yè)提升用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核，推動問題逐個解決，任務(wù)逐項落實。
�。ㄈ┳⒅鼐C合施策。要深入開展“人社政策暢通行”活動，打包就業(yè)、人才、培訓(xùn)等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。通過引入AI遠程招聘系統(tǒng)，實現(xiàn)崗位實時發(fā)布，面試實時進行，數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計，人崗實時匹配，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，推動數(shù)字賦能，提升服務(wù)質(zhì)效。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。要把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，為企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動營造濃厚的輿論環(huán)境。要大力宣傳專項行動的積極成效，推廣用工服務(wù)保障的經(jīng)驗做法，推動專項行動取得實效。
用工保障方案6
為更好地為我市園區(qū)企業(yè)尤其是重點企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)，盡快建立我市園區(qū)企業(yè)就業(yè)服務(wù)和用工保障長效機制，有效解決企業(yè)招工難用工貴問題，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以幫助解決重點企業(yè)用工為重點，逐步建立網(wǎng)絡(luò)健全、政策優(yōu)惠、工作常態(tài)化的企業(yè)用工服務(wù)保障長效機制，為我市企業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源保障。
二、目標任務(wù)
加強宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，在精準引育技工、搶招人才和優(yōu)化用人環(huán)境上下功夫，集中力量，重點完成“招進來”“留下來”工作目標任務(wù)。
“招進來”工作目標：根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)需求，努力為園區(qū)企業(yè)提供良好的用工服務(wù)，每年招工任務(wù)根據(jù)當前企業(yè)用工需求制定和分解下達。
近期目標任務(wù)：力爭20xx年第四季度保障用工2000人。
中期目標任務(wù)：力爭20xx年保障用工10000人，20xx年保障用工20000人。
“留下來”工作目標：加強部門聯(lián)動，落實優(yōu)惠政策，幫助和引導(dǎo)企業(yè)加強穩(wěn)工工作，確保園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在10%以內(nèi)。
三、工作措施
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創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，采取信息化手段，建立信息化、實時化、常態(tài)化企業(yè)用工服務(wù)清單，精準摸清企業(yè)用工需求。
1．缺工企業(yè)清單。通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，特別是園區(qū)規(guī)上企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立企業(yè)缺工清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：相關(guān)企業(yè)）
2．人力資源供給清單。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)開展閑置勞動力及赴市外務(wù)工人員基礎(chǔ)信息摸排登記，逐步探索閑置勞動力及外出務(wù)工人員信息化管理服務(wù)及市內(nèi)就業(yè)引導(dǎo)機制，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配，引導(dǎo)勞動力市內(nèi)就業(yè)。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：市直各有關(guān)單位）
3．用工服務(wù)專員清單。把重點企業(yè)項目作為人力資源服務(wù)保障的重中之重，在全市各園區(qū)設(shè)立人力資源服務(wù)站，確定市、鎮(zhèn)、園區(qū)三級專人作為人力服務(wù)特派員，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)制訂人力資源配置規(guī)劃，建立企業(yè)用工服務(wù)專員清單，明確任務(wù)，落實責任，完善用工服務(wù)保障機制，做到一企一策、快速響應(yīng)，一對一解決企業(yè)缺工問題。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：市直各有關(guān)單位）
�。ǘ╅_展用工保障專項行動
1．常態(tài)招聘保障一批行動。統(tǒng)籌開展線上線下招聘活動，開發(fā)就業(yè)服務(wù)資源平臺，線上引導(dǎo)有用工需求的企業(yè)開展“直播帶貨”“直播推崗”“直播進廠”等形式多樣的線上招聘活動，線下結(jié)合“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”、高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，橫向?qū)臃莱歉凼衅渌麉^(qū)縣，縱向面向防城港市外廣西區(qū)外，組織進校園、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)開展精準招聘。每年至少舉辦防城港市內(nèi)大型招聘會、防城港市外廣西區(qū)外點對點專場招聘會各2次以上，并針對新建、新投產(chǎn)大項目等企業(yè)用人需求，按需舉辦企業(yè)專場招聘會。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：三鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)單位、各相關(guān)企業(yè)）
2．整合資源保障一批行動。整合當前全市人力資源服務(wù)機構(gòu)資源，建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，組織市內(nèi)有條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)（含勞務(wù)派遣機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)），對接全市缺工規(guī)模較大的重點骨干企業(yè)、重大項目，提供用工招聘、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)，組織召開人力資源服務(wù)機構(gòu)與重點企業(yè)用工保障合作洽談會，鼓勵缺工企業(yè)嘗試人力資源服務(wù)外包等新興用工及管理模式，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。對支持我市輸入人力資源，為重點企業(yè)招收到一定用工人數(shù)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，由地方財政按照政策給予適當獎勵。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市財政局；配合單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)企業(yè)）
3．校企對接保障一批行動。開展校企對接合作，推動企業(yè)與各類職業(yè)院校合作，重點針對本市范圍內(nèi)（乃至擴大到欽北防范圍）高等職校，搭建校企頂崗實習(xí)機制，組織合作的職業(yè)院校在校生到企業(yè)開展頂崗實習(xí)，對企業(yè)階段性、臨時性用工需求，通過職業(yè)院校在校生工學(xué)交替，實踐教學(xué)等方式予以解決。每年組織1—2次校企供需見面會，及時共享崗位人才信息，并針對學(xué)習(xí)應(yīng)屆畢業(yè)生集中推送企業(yè)崗位信息，促進就業(yè)用工雙保障。（牽頭單位：市教育和科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會保障局；江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；配合單位：相關(guān)企業(yè)）
4．親友互薦保障一批行動。借鑒東部老人帶新人獎勵機制，引導(dǎo)企業(yè)動員本企業(yè)員工利用親緣、友緣、地緣、校緣等社會關(guān)系，組織農(nóng)村勞動力進行入園參觀。探索建立“親友帶工”獎勵政策，對引薦親友到務(wù)工企業(yè)就業(yè)的員工適當給予獎勵。（牽頭單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府、市人力資源和社會保障局）
5．共享用工保障一批行動。支持企業(yè)開展共享用工，特別是對季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)和階段性生產(chǎn)變化較大的企業(yè)，在勞動關(guān)系、社會保險不變的情況，支持企業(yè)借出和借用富余職工，緩解雙方企業(yè)的用工負擔。加強勞動監(jiān)察力度，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范共享用工，協(xié)調(diào)借出借用雙方簽訂協(xié)議，明確職工借出期間工資支付、工傷賠償?shù)葯?quán)益分配，保障職工合法權(quán)益。（牽頭單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源和社會保障局）
6．跨境勞務(wù)合作保障一批行動。深入推進中越跨境勞務(wù)合作，總結(jié)分析中越跨境勞務(wù)合作試點以來對解決我市勞動密集型企業(yè)用工問題的經(jīng)驗和困難，探索如何在疫情常態(tài)化管理下科學(xué)、安全、高效地推進我市繼續(xù)開展跨境勞務(wù)工作。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、東興海關(guān)；配合單位：跨境勞務(wù)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
前期準備工作：繼續(xù)開展中國東興與越南芒街兩市的交流會晤，形成雙方在疫情防控常態(tài)化下跨境勞務(wù)合作共識。積極向上級有關(guān)部門申請爭取，在確保做好“外防輸入”疫情防控保障前提下，制定完善疫情防控常態(tài)化下跨境勞務(wù)合作實施細則和入境勞工的管理細則，按照“政府統(tǒng)籌、組團入境、統(tǒng)一派遣、集中管理”的模式，分批逐步恢復(fù)中越跨境勞務(wù)合作事項。
勞務(wù)合作模式：建立跨境勞務(wù)用工“一對一”服務(wù)模式，中方負責收集企業(yè)用工需求，越方負責根據(jù)中方提供的用工需求組織入境勞務(wù)人員并建立入境人員信息庫，跨境勞務(wù)服務(wù)中心對企業(yè)需求和信息庫內(nèi)擬入境務(wù)工人員信息進行備案。越方政府組織在備案信息庫內(nèi)的務(wù)工人員分批次組團入境，中方由邊檢、衛(wèi)健部門負責組織入境人員的隔離和核酸檢測等工作。隔離期結(jié)束后，由人社部門指定1—2家跨境勞務(wù)中介公司負責為符合條件的健康務(wù)工人員辦理務(wù)工手續(xù)，并結(jié)合備案企業(yè)需求對用工單位進行勞務(wù)派遣。
制度措施保障：
（1）人社部門負責制訂疫情防控常態(tài)化下組織開展跨境勞務(wù)合作的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并提供組織開展跨境勞務(wù)合作的政策依據(jù)。
�。�2）人社、衛(wèi)健部門加強協(xié)調(diào)、溝通，由市衛(wèi)健部門對組織開展中越跨境勞務(wù)合作進行風(fēng)險評估，并根據(jù)本市疫情防控管控情況、入境人員隔離容納條件、核酸檢測醫(yī)療條件等，做出每次允許越南外籍勞工入境人數(shù)的決定，并預(yù)測下一批次入境的間隔時間。
�。�3）建立企業(yè)使用跨境務(wù)工人員疫情防控管理工作細則。由衛(wèi)健、邊檢、人社等相關(guān)部門對企業(yè)使用和管理跨境務(wù)工人員的條件進行評估，符合疫情防控管理需要的企業(yè)方可到跨境勞務(wù)服務(wù)中心進行備案，申請用工。建立完善入境勞工管理細則，進一步明確企業(yè)使用入境務(wù)工人員的管理責任，相關(guān)部門定期對企業(yè)使用入境務(wù)工人員管理情況進行檢查監(jiān)督。
（三）落實配套政策
1．重點企業(yè)人力資源服務(wù)補貼。鼓勵經(jīng)營性人力資源中介機構(gòu)服務(wù)市級重點企業(yè)，并建立“一對一”服務(wù)制度。對在自然年度內(nèi)累計為市級重點企業(yè)推薦員工500人以上并達成就業(yè)率達到50%以上的，按照10萬元／年的標準給予補貼。每個企業(yè)服務(wù)期2年。補貼資金由本級財政支付。
2．人力資源中介機構(gòu)用工介紹補貼。經(jīng)營性人力資源中介機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)一次性引進職工5人以上20人一下（含20人）且就業(yè)6個月以上的，給予機構(gòu)800元／人補貼，一次性引進20人以上50人以下（含50人）且就業(yè)6個月以上的`，補貼標準提高至1300元／人，一次性引進50人以上且就業(yè)6個月以上的，補貼標準提高至至2000元／人。補貼資金由本級財政支付。每家機構(gòu)一個自然年內(nèi)的補貼累計不得超過20萬。
重點企業(yè)人力資源服務(wù)補貼和人力資源中介機構(gòu)用工介紹補貼可以同時享受。
3．企業(yè)用工穩(wěn)崗補貼政策。對列入市人民政府認定的重點扶持企業(yè)，在扶持期內(nèi)自主招聘新員工并繳納6個月以上社會保險，由本級財政給予企業(yè)一次性補貼500元／人。鼓勵新錄用人員穩(wěn)崗就業(yè)，對于在重點扶持企業(yè)就業(yè)滿一年務(wù)工人員，給予一次性補貼2000元。
4．市外務(wù)工人員返鄉(xiāng)探親交通補貼政策。針對在市重點企業(yè)務(wù)工且時間達到1年以上（含1年）的市外務(wù)工人員，按照省內(nèi)500元／人，省外1000元／人的標準給予連續(xù)三年的返鄉(xiāng)探親交通補貼。補貼資金由本級財政支付。
5．“親友帶工”獎勵政策。引導(dǎo)企業(yè)建立“親友帶工”獎勵政策。對介紹引薦親友到企業(yè)就業(yè)的員工，按照企業(yè)獎勵政策，本級財政給予企業(yè)獎勵標準30%的補貼。
6．園區(qū)優(yōu)惠配套措施。通過租房、購房優(yōu)惠政策，優(yōu)化公交路線等措施，增強員工歸屬感，吸引和留住企業(yè)員工。對夫妻雙方均在園區(qū)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同且已穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的勞動力，可以優(yōu)先申請一套成套公租房。對在園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)2周年以上的勞動力，在市區(qū)范圍內(nèi)購買第一套商品房，憑契稅發(fā)票和不動產(chǎn)證按已繳納契稅50%給予一次性獎勵。加強公交車運營管理，根據(jù)園區(qū)企業(yè)員工居住地進一步優(yōu)化公交路線，在上下班高峰期增加公交車數(shù)量和停靠點。
7．優(yōu)先安排子女就學(xué)。明確園區(qū)企業(yè)負責人、中層技術(shù)、管理骨干和普通員工的子女城區(qū)入學(xué)政策。在每年秋季城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生入學(xué)中，對穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的園區(qū)企業(yè)員工子女，有在城區(qū)就讀需求的，按區(qū)域劃分在城區(qū)安排就近入學(xué)；園區(qū)企業(yè)負責人、中層技術(shù)和管理骨干的子女享受城區(qū)常住人口子女入學(xué)政策。
8．其他政策按照國家現(xiàn)行就業(yè)補助有關(guān)政策執(zhí)行。
四、工作保障
（一）組織保障。成立由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市教育和科學(xué)技術(shù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、市招商促進局、市公安局、市總工會、團市委、市婦女聯(lián)合會、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府等單位為成員的企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務(wù)工作專班，工作專班的主要職責是負責企業(yè)用工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，及時解決企業(yè)用工問題。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，辦公室負責分產(chǎn)業(yè)板塊建立企業(yè)急需崗位信息庫和就業(yè)需求人員信息庫，按照企業(yè)用工需求分解下達招工任務(wù)，組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)事項。
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1．建立實行“一對一”園區(qū)企業(yè)招工工作制度。對全市有招工需求的企業(yè)落實處級領(lǐng)導(dǎo)掛點、市直單位負責的“一對一”常態(tài)化工作機制。同時建立招工任務(wù)分解、考核通報和適當獎勵制度。實行招工任務(wù)分解，各責任單位的招工任務(wù)完成情況由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的申報核實材料為依據(jù)。
（1）申報。市直責任單位為園區(qū)企業(yè)新招的員工，要先到市就業(yè)服務(wù)中心申報，進行姓名、身份證號、就業(yè)企業(yè)等信息登記，一個勞動力一年內(nèi)只能申報登記一次。經(jīng)申報的員工在企業(yè)務(wù)工滿3個月的，計入招工完成任務(wù)數(shù)；對務(wù)工未滿3個月離職或者轉(zhuǎn)入其他企業(yè)的人員，不予以登記，也不計入招工任務(wù)。未經(jīng)申報或者企業(yè)自主招收的員工一律不予以統(tǒng)計。
（2）核實。企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務(wù)專班辦公室定期到企業(yè)開展核實工作，核實時對照招工責任單位申報所登記的資料，于員工身份證件、工資表進行一一核實。經(jīng)審核無誤且務(wù)工時間滿3個月的計入招工任務(wù)完成數(shù)。
�。�3）考核通報。每季度對各單位招工實績進行認定，認定工作由市東興市人力資源和社會保障局牽頭，東興市工業(yè)和信息化局、東興市招商促進局和各園區(qū)配合進行初審，初審后提交企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務(wù)專班最終認定。認定后由專班辦公室對招工工作進度和各單位完成情況進行通報。
（4）獎勵。對招工實績認定排名前五位的單位和個人，給予適當?shù)莫剟�。獎勵辦法另行制定。
2．建立服務(wù)園區(qū)招工聯(lián)系會議制度。由工作專班主要負責人每季度召集一次企業(yè)用工聯(lián)席會議，交流總結(jié)工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
�。ㄈ┉h(huán)境保障
加強園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)，為企業(yè)員工提供吃、住、行、醫(yī)療、健身、休閑、娛樂、子女入托入學(xué)等基礎(chǔ)性服務(wù)，為企業(yè)員工營造寬松和諧的工作生活環(huán)境。企業(yè)要堅持“環(huán)境留人、待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”的理念，增強員工歸屬感，吸引和留住員工。要逐步提高員工工作待遇和福利待遇，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，增加文化娛樂設(shè)施，豐富員工的業(yè)余生活。
�。ㄋ模┙�(jīng)費保障
本級財政每年在年初預(yù)算安排專項工作經(jīng)費給予專班工作經(jīng)費保障。經(jīng)費主要用于宣傳活動、日常辦公、大型招聘活動、其他招工活動、專項補貼以及考核獎勵經(jīng)費。
本實施方案自印發(fā)之日起實施，有效期暫定3年。具體配套政策管理辦法和招工實績獎勵辦法另行印發(fā)。
用工保障方案7
為貫徹落實全省企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動動員會議精神，扎實做好企業(yè)用工保障工作，有效緩解企業(yè)用工難題，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和快速健康發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于做好“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作的各項決策部署，聚焦“231”產(chǎn)業(yè)集群，以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向，深入分析當前企業(yè)用工形勢，扎實開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，搭平臺、提技能、強服務(wù)、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)用工難題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。
二、重點措施
�。ㄒ唬┙⑷龔埱鍐�，做到底數(shù)清、情況明。
1.建立缺工企業(yè)清單。結(jié)合“促進重點群體就業(yè)專項行動”，通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，特別是“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立缺工企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（責任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）
2.建立人力資源供給清單。結(jié)合“促進重點群體就業(yè)專項行動”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）開展摸排登記，加強與當?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）資源共享，綜合勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，全面動態(tài)掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生、未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、失業(yè)人員、求職人員等本地人力資源現(xiàn)狀，建立人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。（責任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）
3.建立用工服務(wù)專員清單。完善人社服務(wù)專員制度和24小時重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制，及時梳理匯總?cè)惫て髽I(yè)情況，建立服務(wù)企業(yè)清單，明確任務(wù)，落實責任，做到一企一策、快速響應(yīng)，“一對一”解決企業(yè)缺工問題。（責任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）
�。ǘ┳ズ梦屙椨媱潱龅椒椒▽�、措施準。
4.實施“雙百”招聘計劃。廣泛開展“線上+線下”系列公共就業(yè)服務(wù)活動，做到月月有專場、日日有招聘。做優(yōu)做強“孔孟之鄉(xiāng)·文化濟寧-名校人才直通車”活動品牌，繼續(xù)開展“項目專場”“行業(yè)專場”“企業(yè)專場”招聘，推動校園招聘定制化、精準化。市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)利用100天時間，分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種，策劃舉辦100場以上招聘會，各縣（市、區(qū)）原則上每周至少開展1場招聘會。同時，要建立招聘會工作臺賬，落實企業(yè)招聘用工實名制，跟蹤匯總后續(xù)簽訂合同數(shù)、就業(yè)登記數(shù)、繳納社保數(shù)等。（責任單位：市人力資源市場配置服務(wù)中心、市人才服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）
5.實施“人力資源服務(wù)機構(gòu)訪企助力計劃”。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，組織成立經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)“訪問團”，到缺工規(guī)模較大的重點企業(yè)、重大項目等進行訪問對接，提供用工招聘、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。（責任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區(qū)人社局）
6.實施“技工院校頂崗實習(xí)計劃”。依托濟寧市技工教育集團，深入企業(yè)開展針對性用工需求調(diào)研，按照地域就近、專業(yè)相近原則，指導(dǎo)技工教育集團通過安排企業(yè)面試、學(xué)生專場招聘會等形式，引導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)，助力企業(yè)解決階段性用工缺口。（責任單位：局職業(yè)能力建設(shè)科，各縣市區(qū)人社局）
7.實施“職業(yè)技能提升計劃”。開展企業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，摸清企業(yè)培訓(xùn)需求，建立工作臺賬，對有培訓(xùn)需求的企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、短期培訓(xùn)。對有培訓(xùn)需求的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體精準施策，建立需求信息庫。結(jié)合職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動，聚焦我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力開展直播銷售員、新媒體運營等培訓(xùn)，增強針對性，提高技能水平。（責任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）
8.實施“共享用工促進計劃”。支持企業(yè)開展共享用工，開展用工余缺調(diào)劑合作。及時收集當?shù)仄髽I(yè)缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接。加強共享用工指導(dǎo)服務(wù)，保障勞動者在共享用工期間的合法權(quán)益。（責任單位：市人力資源市場配置服務(wù)中心、局勞動關(guān)系科，各縣市區(qū)人社局）
�。ㄈ┙∪齻�機制，做到機制順、服務(wù)優(yōu)。
9.健全人力資源市場機制。鼓勵引導(dǎo)各類人力資源服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供用工指導(dǎo)、員工招聘、技能培訓(xùn)、人才引進等服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動，構(gòu)建人力資源信息庫和需求庫，搭建企業(yè)和人力資源服務(wù)機構(gòu)信息共享平臺，實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。定期在省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園組織開展“聚能·匯才”大型招聘系列活動，助力保障企業(yè)用工和勞動者就業(yè)。（責任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區(qū)人社局）
10.健全技能人才培養(yǎng)機制。做大做強濟寧市技工教育集團，健全企業(yè)深度參與辦學(xué)決策機制，技工院校招生規(guī)模穩(wěn)定在7000人以上。全面推進企業(yè)技能人才自主評價工作，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)“應(yīng)推盡推”。實施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和“金藍領(lǐng)”技師（高級技師）培訓(xùn)項目，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。（責任單位：局職業(yè)能力建設(shè)科、市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，各縣市區(qū)人社局）
11.健全用工環(huán)境提升機制。加強企業(yè)薪酬調(diào)查分析，編制企業(yè)薪酬分配指導(dǎo)手冊，發(fā)布人力資源市場工資價位，為企業(yè)、職工合理確定薪酬提供參考依據(jù)。組織開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)評定，督促指導(dǎo)企業(yè)改善就餐、住宿等條件，提高福利保障水平，暢通職業(yè)發(fā)展通道，保障職工合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變“重招聘輕培養(yǎng)”“重產(chǎn)品輕員工”“重效益輕保障”等做法，樹立人力資源是第一資源的觀念。（責任單位：局勞動關(guān)系科，各縣市區(qū)人社局）
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要主動向黨委政府匯報，充分發(fā)揮就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，積極爭取有關(guān)部門、群團組織、社會機構(gòu)的支持，協(xié)調(diào)行動，形成合力。各縣（市、區(qū)）人社部門主要負責人為用工保障服務(wù)專項行動第一責任人，既要當好“指揮員”，又要當好“戰(zhàn)斗員”，帶頭摸清轄區(qū)用工需求，帶頭研究推進措施，帶頭督導(dǎo)責任落實，真正發(fā)揮好“頭雁”作用。要整合相關(guān)力量，抽調(diào)精干人員，成立企業(yè)用工保障服務(wù)專班，及時研究解決遇到的問題，推動各項任務(wù)落實落地。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。各縣（市、區(qū)）要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動扎實有效開展。要全面摸排轄區(qū)企業(yè)缺工、勞動者求職情況，按照企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模、缺工數(shù)量和類型等建立工作臺賬，加強統(tǒng)計分析，分類精準施策。要加強調(diào)度督導(dǎo)，市局將建立“周調(diào)度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行督導(dǎo)，推動問題逐個解決，任務(wù)逐項落實。
�。ㄈ┳⒅鼐C合施策。各縣（市、區(qū)）要深入開展人社政策暢通行，打包就業(yè)、人才、培訓(xùn)等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。要搭建各類用工服務(wù)平臺，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，推動數(shù)字賦能，提升服務(wù)質(zhì)效。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳用工服務(wù)保障的經(jīng)驗做法，推動專項行動取得實效。要密切關(guān)注社會輿情，對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應(yīng)、及時解決，全力營造良好氛圍。
用工保障方案8
為充分發(fā)揮人力資源社會保障部門保企業(yè)用工、穩(wěn)就業(yè)局勢作用，做實做細企業(yè)用工保障服務(wù)工作，進一步擴大招工引才規(guī)模，促進三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)決定在全省人力資源社會保障系統(tǒng)集中利用20xx年一年時間，開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，特制定如下實施方案。
一、總體要求
深入落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)決策部署，把解決企業(yè)缺工問題作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實事”的實踐活動，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的工作方針，著眼當前、放眼長遠，注重發(fā)揮有為政府職能和有效市場作用，深入開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務(wù)、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展。
二、健全四項機制
（一）健全崗位供需信息摸排機制。
1.建立缺工企業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制。通過主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。建立缺工企業(yè)管理臺賬，完善缺工企業(yè)動態(tài)監(jiān)控制度，實施分級監(jiān)測、動態(tài)管理。為重點缺工企業(yè)配備人社服務(wù)專員，一對一協(xié)助解決企業(yè)缺工問題。
2.建立求職需求動態(tài)監(jiān)測機制。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)開展摸排登記，加強與當?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校的畢業(yè)生資源共享，發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等作用，動態(tài)掌握本地勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，建立求職者就業(yè)需求清單，并及時與缺工企業(yè)用工需求清單匹配。
�。ǘ┙∪袌稣泄び行訖C制。
1.完善崗位供需信息發(fā)布機制。完善人力資源市場供求信息統(tǒng)計和“一網(wǎng)五點”就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，提升數(shù)據(jù)的典型性、準確性和利用效率。定期發(fā)布全省“緊缺”職業(yè)排行，更好服務(wù)于求職者和用人單位。加強與滬蘇浙等地市場供求信息聯(lián)合發(fā)布。各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障網(wǎng)站要統(tǒng)籌開設(shè)招工復(fù)工服務(wù)專區(qū)。
2.健全市場化人崗對接機制。組織動員人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會組織等各類主體提供企業(yè)用工服務(wù)，搭建企業(yè)和人力資源服務(wù)機構(gòu)信息平臺，實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。
3.健全人力資源共享機制。平衡企業(yè)淡旺季用工需求，支持企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑合作，及時匯集發(fā)布企業(yè)缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接。指導(dǎo)開展共享用工的企業(yè)簽訂合作協(xié)議，保障勞動者在共享用工期間的合法權(quán)益。
（三）健全政府用工引導(dǎo)促進機制。
1.建立招工服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機制。落實重點企業(yè)用工“包�！必熑沃疲瓌t上，各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系重點缺工企業(yè)不少于1戶，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)班子成員每人聯(lián)系重點缺工企業(yè)不少于2戶，一般干部聯(lián)系重點缺工企業(yè)不少于3戶。鼓勵各地人社部門牽頭組建招工服務(wù)專班、招工小分隊等，為重點招工企業(yè)提供個性化用工招工服務(wù)。
2.完善多方參與職業(yè)指導(dǎo)機制。充分發(fā)揮省、市職業(yè)指導(dǎo)大師工作室引領(lǐng)、示范和帶動作用，鼓勵職業(yè)指導(dǎo)師、大中型企業(yè)人力資源經(jīng)理、人力資源服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員、高校就業(yè)指導(dǎo)老師、在人力資源管理方面有專長的社會人士等創(chuàng)建職業(yè)指導(dǎo)工作室，提供公益用工指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
3.探索重大項目用工服務(wù)聯(lián)動機制。地方政府在開展重大項目招商引資時，人社部門要積極會同有關(guān)部門做好招用工服務(wù)，為保障企業(yè)招引創(chuàng)造好的用工環(huán)境。
（四）健全用工保障獎懲激勵機制。
1.建立企業(yè)招工服務(wù)調(diào)度機制。適時對專項行動開展情況進行調(diào)度，將解決企業(yè)用工人數(shù)、降低企業(yè)缺工率、指導(dǎo)督促企業(yè)改善用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核內(nèi)容，推動任務(wù)逐項落實。
2.探索建立招工補貼機制。鼓勵有條件的地區(qū)統(tǒng)籌各類資金，對幫助用工急缺企業(yè)穩(wěn)定招用工的組織和個人給予適當獎勵。對提供用工服務(wù)的各類主體，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。
三、實施五項助企專項行動
�。ㄒ唬╅_展“春風(fēng)行動”系列活動。1月2５日至3月底，會同相關(guān)部門聯(lián)合開展以“春風(fēng)送溫暖就業(yè)送真情”為主題的春風(fēng)行動,因地制宜實施“穩(wěn)崗留工”“接您回家”“送您上崗”等活動，廣泛動員社會機構(gòu)、企業(yè)和勞動者參與行動，充分利用市場化資源，為有需要的用人單位提供用工服務(wù)和政策支持，為求職人員提供就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先支持重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)�！按猴L(fēng)行動”期間，全省分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種策劃舉辦1000場次以上招聘會，幫助重點缺工企業(yè)解決急需用工10000人以上。
�。ǘ╅_展人力資源機構(gòu)助企行動。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，各市按照一對多或者多對一的模式，積極組織本地AAA以上等級人力資源服務(wù)機構(gòu)對接缺工規(guī)模較大的重點企業(yè)、重大項目等，提供用工招聘、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。根據(jù)招工數(shù)量和效果，按規(guī)定給予人力資源服務(wù)機構(gòu)一定補貼。
�。ㄈ╅_展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和跨省招工行動。加強與人力資源富裕省份勞務(wù)協(xié)作，按照“點對點、縣對縣、市對市、省對省”要求，簽訂合作協(xié)議，搭建供需對接平臺。探索建立“滬蘇浙皖結(jié)對幫扶市人力資源共享聯(lián)盟”，引進發(fā)達地區(qū)人才，實現(xiàn)高層次人才和人力資源共享。深化皖北、皖江地區(qū)勞務(wù)對接協(xié)作，輸入地要積極與輸出地定期共同舉辦各類招聘會，充分利用遠程招聘、網(wǎng)絡(luò)面試等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，線上線下結(jié)合實現(xiàn)輸入地企業(yè)與輸出地求職信息跨區(qū)域共享、對接，提升對接工作實效。結(jié)合大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場、民營企業(yè)招聘月、金秋招聘月等活動，常態(tài)化組織有需求的企業(yè)組團赴外省高校、人力資源市場等招工，每個市每年不少于10次，并積極做好招聘信息對接、招聘宣傳、活動保障、跟蹤服務(wù)等工作。
�。ㄋ模╅_展技能培訓(xùn)助企行動。支持企業(yè)自主開展或委托培訓(xùn)機構(gòu)開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補貼，促進職工更加穩(wěn)定就業(yè)。加強校企合作，每個市每學(xué)期至少開展1次技術(shù)工人培養(yǎng)對接活動，集中組織技工院校進園區(qū)、進企業(yè)，共同培養(yǎng)技能人才。鼓勵企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校開展緊缺工種技能人才訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、短期培訓(xùn)，并按規(guī)定給予補貼，擴大新成長勞動力在我省就業(yè)比例。積極組織院校畢業(yè)生來皖開展頂崗實習(xí)、上崗實踐，階段性幫助重點企業(yè)解決用工缺口。支持企業(yè)舉辦技工院校，政府通過購買服務(wù)方式按規(guī)定給予院校相應(yīng)支持。
�。ㄎ澹╅_展企業(yè)用工環(huán)境提升行動。綜合運用專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、集中宣講等多種形式，全面宣傳解讀新發(fā)展理念、當前經(jīng)濟形勢、就業(yè)和社會保障政策等。每市每季度至少組織1次人社部門專業(yè)人員、人力資源專家進企業(yè)，幫助企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代人力資源管理方法與技術(shù)，提高識人選人的精準度、有效性。結(jié)合“四送一服”雙千工程，積極協(xié)調(diào)當?shù)卣坝嘘P(guān)部門，完善園區(qū)、企業(yè)員工住宿、就業(yè)、子女就近上學(xué)、嬰幼兒托管等配套政策、設(shè)施，指導(dǎo)企業(yè)不斷改善工作環(huán)境，提升企業(yè)文化，穩(wěn)步提高薪資待遇，增進人性化管理和人文關(guān)懷，真正做到“待遇留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人、精神凝聚人”。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位，統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)用工保障服務(wù)工作，主動向黨委政府匯報，充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，廣泛爭取有關(guān)部門、群團組織、社會機構(gòu)的支持，協(xié)調(diào)行動，形成合力。各地要成立企業(yè)用工服務(wù)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員，及時研究解決遇到的問題。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑�。專項行動實行省級統(tǒng)籌、市負總責、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制。各市要細化行動方案，明確時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動取得實效。
�。ㄈ┩卣狗⻊�(wù)渠道。要運用網(wǎng)站、微信、微博、送崗上門等多種途徑，采用各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛發(fā)布各類企業(yè)需求信息。充分發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、人社公眾號、各類招聘會以及社會招聘中介作用，采用線上線下相結(jié)合的方式，實現(xiàn)人力資源供需有效對接。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳專項行動的積極成效，深入挖掘各地用工服務(wù)保障的經(jīng)驗做法。要密切關(guān)注輿情，對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應(yīng)、及時解決，為企業(yè)用工服務(wù)保障專項行動營造良好的社會氛圍。
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