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律師所規(guī)范化建設(shè)檢查情況報(bào)告
在當(dāng)下社會,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編精心整理的律師所規(guī)范化建設(shè)檢查情況報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
5月份,我科分成兩個檢查小組,對全區(qū)xx家律師所的規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。此次檢查重點(diǎn)放在去年年終考核的基礎(chǔ)上,采取聽、看、查、評的做法,即聽主任匯報(bào)所規(guī)范化建設(shè)情況;看所容所貌;檢查公示欄、規(guī)章制度、立案和結(jié)案登記本、公章使用登記本、會議記錄簿、業(yè)務(wù)歸檔、黨建情況等;點(diǎn)評律師所好的做法,指出存在問題,提出整改意見,有效地推進(jìn)了律師所規(guī)范化建設(shè),規(guī)范了律師事務(wù)所的管理,促進(jìn)了全區(qū)律師業(yè)的健康發(fā)展。
一、檢查基本情況
從檢查的整體情況看,各律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)管理水平同比有了長足的進(jìn)步,達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)的基本要求,各所的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做得還不錯,公示的內(nèi)容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時,制度建立方面也比較完善。具體表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┡ψズ寐蓭熕鶅(nèi)部管理工作。
在去年年終考核的基礎(chǔ)上,各律師所加強(qiáng)了內(nèi)部管理,一些律師所的合伙人多次召開會議,統(tǒng)一了思想和認(rèn)識,把規(guī)范化建設(shè)作為所建設(shè)的重要內(nèi)容和主要工作來抓,認(rèn)真布置,并針對去年反映出的問題,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)對所的規(guī)范化的管理。
。ǘ┻M(jìn)一步實(shí)行科學(xué)化管理。
隨著我區(qū)律師行業(yè)規(guī)模的壯大,律師所的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到39家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室,基本上能夠達(dá)到人均一臺電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片,統(tǒng)一為著律師袍的相片,顯得美觀大方。律師人數(shù)較多的所實(shí)行電子信息化的管理,建立了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上案件審批管理。在電子硬件設(shè)施配置逐步完善的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)站內(nèi)容更新及時,活潑生動。
(三)不斷完善內(nèi)部管理制度。
各所制定完善內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程,而且對制度匯編進(jìn)行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實(shí)行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱,公章使用登記,同時設(shè)立了多項(xiàng)臺帳登記。
。ㄋ模h建工作富有成效
大部分律師事務(wù)所黨支部能按要求建立黨員活動登記本,積極組織黨員學(xué)習(xí)文件、開展活動,認(rèn)真考察和發(fā)展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求,加強(qiáng)黨的建設(shè)。如天地正律師所作為市司法局黨建設(shè)工作的試點(diǎn)單位,建立了專門的黨員活動室、支部書記和黨支部工作室,在網(wǎng)站設(shè)置了黨建欄目,今年推薦了2名入黨積極分子,有2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
二、存在問題:
檢查中也發(fā)現(xiàn)仍有部分律師所在規(guī)范化建設(shè)方面存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┮(guī)章制度還不夠健全。
一是制度實(shí)用性不強(qiáng)。不少律師所對制度沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究,生搬硬套的多,結(jié)合實(shí)際有針對性的制度設(shè)計(jì)少,以致制度擺設(shè)的多,所內(nèi)人員主動查找的少。
二是基本制度內(nèi)容有欠缺。個別律師所群體、敏感案件討論上報(bào)制度沒有按文件要求及時更新;個別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務(wù)所沒有明確具體的主任外出報(bào)告制度。
三是制度落實(shí)不到位。如收案登記有錯登、漏登的項(xiàng)目;個別律師所沒有實(shí)行收結(jié)案電腦化管理;部分律師所沒有明確合伙人職責(zé)分工。部分律師所合伙人會議和全所會議召開的次數(shù)過少,會議記錄內(nèi)容過于簡單,個別所的會議全部是學(xué)習(xí)記錄,沒有研究貫徹上級布置的工作、對所管理問題沒有反映等。
四是檔案標(biāo)準(zhǔn)化不夠。部分律師所對案件歸檔不重視,沒有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時,有個別律師的案件結(jié)案后拖了兩三年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規(guī)范,部分案卷中沒有質(zhì)量監(jiān)督卡,有些質(zhì)量監(jiān)督卡沒有當(dāng)事人簽名,無備考表,收、結(jié)案表上無審批,檔案封面填寫潦草。偶有發(fā)現(xiàn)個別案件使用廢紙復(fù)印入檔,傳真紙入檔,金屬物未剔除干凈。顧問合同檔案內(nèi)容過于簡單,沒有相關(guān)記錄或反映工作內(nèi)容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個別所律師相片下沒有注明執(zhí)業(yè)證號;新領(lǐng)證的律師遲遲未予公示;當(dāng)事人須知沒有更新,有的還寫著舊城區(qū)和石灣區(qū)的投訴電話。
六是個別所臺帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記,登記項(xiàng)目不全,字跡無法辯認(rèn)。
。ǘ┞蓭熕h建工作主動性不強(qiáng)。律師所黨支部主動開展黨員活動的次數(shù)比較少,個別黨支部的黨員會議記錄偏少。
三、改進(jìn)建議
。ㄒ唬┙(shí)用性強(qiáng)的制度。規(guī)章制度不是擺設(shè),是做好律師所管理的基礎(chǔ)與依據(jù)。各律師所應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,每當(dāng)有與制度相關(guān)的文件下發(fā)后,應(yīng)當(dāng)月召開合伙人會議,討論更新相關(guān)制度。不要每年待檢查時才統(tǒng)一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度,但要結(jié)合本所實(shí)際,不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論,刪除不符合本所實(shí)際的條款,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件更新相應(yīng)的制度,打造適合本所的一套規(guī)章制度。
(二)做好立(結(jié))案登記。各律師所應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)使用市律師統(tǒng)一發(fā)放的立案登記簿對案件進(jìn)行登記,作為原始記錄備查;同時建立電子檔案登記,方便管理。結(jié)案可直接在電腦進(jìn)行登記,每年打印成紙質(zhì)文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
(三)盡量做好質(zhì)量監(jiān)督卡的回收。因?yàn)樾掳娴馁|(zhì)量監(jiān)督卡沒有印回執(zhí),很多律師所也遇上當(dāng)事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強(qiáng)跟蹤,回收質(zhì)量監(jiān)督卡;二是可以使用去年下發(fā)的“送達(dá)回執(zhí)“,由當(dāng)事人登記簽收。
。ㄋ模┱J(rèn)真做好會議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開全所會議三次以上(年初布置工作、半年工作總結(jié)、年底工作總結(jié)),合伙人會議可以不限形式召開,但是必須做好記錄,每年不少于四次。每次會議結(jié)束,參會人員必須在會議記錄本上簽名。
。ㄎ澹└愫梦募慕邮占皞鏖喒ぷ。信息化建設(shè)已經(jīng)漸有成效,現(xiàn)在各級司法行政機(jī)關(guān)及律師的發(fā)文基本以電子文件為主,建議各所安排專人負(fù)責(zé)收文,并組織傳閱。
(六)重視業(yè)務(wù)檔案歸檔。律師業(yè)務(wù)檔案是反映律師承辦案件的真實(shí)記錄,具有利用價(jià)值的資源。建立科學(xué)、規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案的管理,對所的可持續(xù)性發(fā)展極為重要。因此,要求各所按照司法部《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和佛山市司法局《xx市律師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔和管理辦法》,律師檔案必須在結(jié)案后三個月內(nèi),交所檔案員歸檔。律師所可以借鑒其他律師所的提取歸檔保證金的做法,提留律師辦案提成金作為歸檔保障,在檔案歸檔后一并發(fā)放,督促律師及時將結(jié)案材料歸檔。法律顧問檔案內(nèi)容除有聘請法律顧問合同、收費(fèi)憑證外,還應(yīng)有聘方基本情況介紹材料、辦理各類法律事務(wù)(如起草規(guī)章、審查合同、參與談判、代理解決糾紛、提供法律建議或法律意見、咨詢或代書等)的記錄和有關(guān)材料(如走訪記錄)、協(xié)議存續(xù)、中止、終止的情況、工作小結(jié)。
各所要把加強(qiáng)規(guī)范化管理,作為促進(jìn)律師所健康發(fā)展的措施,按照廣東省司法廳關(guān)于《加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所管理的意見》的要求,結(jié)合新頒布的《律師事務(wù)所管理辦法》,完善律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)章制度、建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制,不斷提高管理意識和管理能力,確保制度和政令執(zhí)行的暢通。我們將繼續(xù)采取組織所主任外出參觀學(xué)習(xí)、律師事務(wù)所之間互相學(xué)習(xí)交流、對行政人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提高律師事務(wù)所規(guī)范化的管理工作。
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