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幫扶資金使用方案(精選14篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的幫扶資金使用方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
幫扶資金使用方案 篇1
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以人為本,為民解困,改善民生,切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量,深入開展扶貧幫困工作,現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo),以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果,為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2008年新年、春節(jié)期間,對(duì)全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物(城市低保邊緣戶480元)。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實(shí)際情況,給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn),由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度,救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2000元提高到2600元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi),每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助,城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元,農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
。ǘ┞鋵(shí)配套政策措施,健全保障救助體系
1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個(gè)以上扶貧超市,區(qū)投資50萬元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的.救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)(含信息技術(shù)教育費(fèi))和課本費(fèi),并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生,按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免;對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生,每人每年給予1500元資助;對(duì)當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予4000元補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年,關(guān)愛成長(zhǎng)”系列活動(dòng),對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬元,對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元,作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助,最高限額分別是2000元、3000元和5000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度,切實(shí)提高救助效果,進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況,做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作,切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)財(cái)政在2008年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中,設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例,建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬元,并列入2008年度財(cái)政預(yù)算,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
幫扶資金使用方案 篇2
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會(huì)議精神,切實(shí)做好分配給市廣播電視臺(tái)的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,以整村推進(jìn)為平臺(tái),以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,落實(shí)扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方力量,著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺(tái)副股以上干部。
三、幫扶對(duì)象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年開始,用3年時(shí)間,通過“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上;村集體經(jīng)濟(jì)收入每年有穩(wěn)定增長(zhǎng),3年后突破10萬元/年;村“兩委”組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬元,缺口3萬元;以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)輸困難,有效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來,整治村容村貌,實(shí)現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對(duì)貧困戶危房改造工作力度,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì)辦公條件,加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè),全面提高村民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設(shè)取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。一是爭(zhēng)取籌集資金20萬元入股水電站,由電站分紅給村委會(huì)。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經(jīng)濟(jì)收入5萬元,通過努力。使村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)步增長(zhǎng),3年內(nèi)突破10萬元。
3、實(shí)施分類幫扶,增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜,長(zhǎng)中短”相結(jié)合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。
。1)根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況劃分為三種類型:即救濟(jì)型、就業(yè)型、生產(chǎn)型,實(shí)行“一戶一法”幫扶措施。對(duì)第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟(jì)。爭(zhēng)取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購(gòu)買新農(nóng)保,每年開展慰問活動(dòng)。第二類是對(duì)無耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決;第三類是對(duì)有耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
。2)對(duì)就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施:一是對(duì)適齡勞動(dòng)力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn),并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí),主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取職業(yè)技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,提高他們的科技文化知識(shí)水平和勞動(dòng)技能,并通過外出務(wù)工增加收入;二是依托鎮(zhèn)的`產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭(zhēng)取各級(jí)部門的支持,通過資金和技術(shù)扶持,引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)增加貧困戶收入。
4、夯實(shí)基層組織,完善村務(wù)管理。一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力,促進(jìn)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃,加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,制定完善村民自治各項(xiàng)制度,指導(dǎo)該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度,提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實(shí)施計(jì)劃
。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段(20xx年10月-20xx年3月)
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查,全面掌握貧困戶基本情況,確定貧困戶名單,張榜公示擬列為幫貧困戶名單,接受村民及社會(huì)各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差,調(diào)查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺(tái)扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺(tái)分成5個(gè)幫扶小組,通過進(jìn)村走訪農(nóng)戶,與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式,科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對(duì)口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制《南雄市廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》,與有關(guān)部門、大坪村進(jìn)行對(duì)接,把規(guī)劃措施落實(shí)到戶,并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)市扶貧辦備案。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)
1、宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動(dòng)員大會(huì),利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
幫扶資金使用方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《區(qū)教育發(fā)展基金管委會(huì)關(guān)于向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫困的通知》,我校認(rèn)真做好幫困助學(xué)工作,這是我們社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),也是落實(shí)敬業(yè)愛生的具體表現(xiàn)。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì)主義大家庭的.溫暖。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng):xx
組員:xx
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
李如根:全面負(fù)責(zé)。
張雁:
。1)認(rèn)真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫《幫困助學(xué)申請(qǐng)表》。
。2)認(rèn)真審核,確定受助對(duì)象。
呂鴻林:根據(jù)區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費(fèi)受助生配額和受助生額,按每年學(xué)雜費(fèi)的3%至10%提取獎(jiǎng)助學(xué)基金。
四、具體實(shí)施方案
(一)家庭困難學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)減免
1、認(rèn)真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫《幫困助學(xué)金申請(qǐng)表》。
2、附《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明》復(fù)印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據(jù)學(xué)生實(shí)際困難情況和區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費(fèi)受助生配額和受助生額,認(rèn)真審核,確定受助對(duì)象。
4、學(xué)校行政會(huì)討論,最終審批后,依據(jù)市教委有關(guān)文件,予以減免。
。ǘ┢谀┧蜏嘏I(xiàn)愛心
對(duì)象:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式:
(1)發(fā)放學(xué)習(xí)用品、生活用品。
。2)組織學(xué)生聯(lián)誼活動(dòng)。
(3)給予資金補(bǔ)助。
。ㄈ┆(jiǎng)學(xué)金
對(duì)象:體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績(jī)合格的學(xué)生。
形式:
(1)對(duì)在重大比賽中成績(jī)突出的運(yùn)動(dòng)員,發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和獎(jiǎng)品。并且張榜表?yè)P(yáng)。
。2)對(duì)在學(xué)習(xí)考試中成績(jī)良好的同學(xué),發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金 和獎(jiǎng)品。并且張榜表?yè)P(yáng)。
幫扶資金使用方案 篇4
扶貧幫困是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對(duì)象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢(shì),采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,有的`放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際,加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng);以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對(duì)象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì)出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
幫扶資金使用方案 篇5
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的后山地區(qū),屬七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)東山地帶,自然條件十分惡劣,全村有7個(gè)村小組,588戶,1737人,耕地面積1952畝,均為山旱地,以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少,十種九不收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益十分低,村民生活困難。現(xiàn)有村辦集體煤礦企業(yè)一個(gè),有小學(xué)、村衛(wèi)生所各一所。我村又地處阿干礦區(qū)采煤沉陷區(qū)中心地段,屬原阿干煤礦50多年煤炭開采造成沉陷最為嚴(yán)重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規(guī)劃
幫扶計(jì)劃的目標(biāo)及實(shí)施安排要從幫扶對(duì)象的實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身?xiàng)l件,按照循序漸進(jìn)的原則,幫助他們?cè)缛兆叱鲐毨,奔向小康生活?/p>
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項(xiàng)目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈(zèng)送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔(dān)保貸款扶持政策的.貸款對(duì)象、申批程序及貸款額度,以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
(7)幫助貧困戶爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
(8)加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才,有計(jì)劃分年度開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn),逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
三、20xx年幫扶項(xiàng)目
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,幫忙開展治理環(huán)境,改善村容村貌,開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè),促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊(cè)本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場(chǎng)次。
(4)進(jìn)行馬蓮灘小組道路的硬化,長(zhǎng)1000米、寬3米,馬蓮灘農(nóng)路1000米。
幫扶資金使用方案 篇6
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的教育方針、政策,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,以我校先進(jìn)的教育理念,輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校綜合教學(xué)水平的提高,結(jié)合我校實(shí)際,充分發(fā)揮我校的優(yōu)勢(shì)資源,彌補(bǔ)薄弱校之不足,進(jìn)一步促進(jìn)薄弱校教師業(yè)務(wù)水平的提高,促進(jìn)薄弱校教學(xué)管理水平的提升,努力以最快的速度幫扶兄弟學(xué)校。特制定如下方案:
一、思想重視、明確任務(wù)
結(jié)對(duì)幫扶,不僅僅是個(gè)人之間的學(xué)習(xí)互動(dòng),也不僅僅是學(xué)校間的互動(dòng)提高,而是落實(shí)黨的教育方針,深化教育改革,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。經(jīng)我校校委會(huì)研究決定,將明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定計(jì)劃,建立互動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)建一系列幫扶的機(jī)會(huì)。
二、活動(dòng)目標(biāo):
1、以我校的優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)薄弱校,縮短校與校之間的差距,提升薄弱校的教學(xué)管理水平。
2、促進(jìn)薄弱校教師課堂教學(xué)水平再上新臺(tái)階。
3、激活我校的內(nèi)部管理機(jī)制,優(yōu)化教育資源配置,緊抓新機(jī)遇,創(chuàng)造新局面,促進(jìn)薄弱校教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范化、科學(xué)化,使教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、活動(dòng)方式及要求:
1、建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)互訪,每個(gè)月一次,其中包括新一學(xué)期幫扶方案的制定;如何抓常規(guī)管理來促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高;如何培養(yǎng)骨干教師,以此改善薄弱學(xué)校的教學(xué)管理。
2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學(xué)活動(dòng),并開展研討。
3、邀請(qǐng)薄弱校的領(lǐng)導(dǎo)與教師參加我校開展的教研活動(dòng),共同學(xué)習(xí),我們將結(jié)合自身的感受進(jìn)行反思。
4、派遣骨干教師送課薄弱校,聽課后與他們進(jìn)行研討,作好研討記錄,同時(shí)寫出心得體會(huì),從而內(nèi)化所學(xué)的知識(shí)。
5、與薄弱校的骨干教師結(jié)成對(duì)子,針對(duì)薄弱校的.情況,首先根據(jù)實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確立努力的方向,每學(xué)期還要制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)提升目標(biāo)。
6、我校教師每學(xué)期到結(jié)對(duì)學(xué)校聽5節(jié)以上,聽課后及時(shí)寫下體會(huì),同時(shí)針對(duì)某節(jié)課的說課,進(jìn)行具體指導(dǎo),從而提升薄弱校教師對(duì)教材的挖掘水平,及對(duì)新課程理念的把握。
7、定好時(shí)間開展的教學(xué)理論講座,共同探討新的課改下學(xué)校教學(xué)的新動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)交流前沿的教育思想。
8、校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期開展1—2次管理工作研討交流會(huì)。
9、為了使教師在反思中提高自己,我校教師每學(xué)期寫兩次階段總結(jié),學(xué)期末寫一篇學(xué)習(xí)總結(jié)。
四、保障措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué);顒(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),加大管理力度,認(rèn)真組織實(shí)施。
活動(dòng)機(jī)構(gòu)見下:
組 長(zhǎng):賈xx 副組長(zhǎng):王xx 成 員:王xx宋xx張xx
2、及時(shí)建立檔案。由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)做好活動(dòng)記錄以及相關(guān)資料的搜集、整理與保管。
3、進(jìn)行階段評(píng)比。鼓勵(lì)教師積極參與校際間活動(dòng),對(duì)工作有成績(jī)的教師進(jìn)行表彰,并納入期終評(píng)價(jià)體系。
幫扶資金使用方案 篇7
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真落實(shí)好“十個(gè)一定要”,利用好上級(jí)部門優(yōu)惠政策,盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)),結(jié)合各村實(shí)際情況,缺什么補(bǔ)什么,開展項(xiàng)目幫扶工作,既盡力而為,又量力而行。
二、主要任務(wù)
(一)村街道硬化
村修長(zhǎng)265米,寬5米的水泥路,并且鋪設(shè)路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計(jì)15萬元,其中自籌資金2.55萬元,其余資金由上級(jí)部門幫扶,以上工程6月底動(dòng)工9月底完工。xx毫村修長(zhǎng)1150米,的水泥路,造價(jià)22萬元,8月初動(dòng)工,12月底完工。村修長(zhǎng)500米,寬6米的水泥路,造價(jià)13萬元,7月份動(dòng)工,8月底完工。
(二)、農(nóng)村垃圾處理
村建垃圾池4個(gè),需資金1.2萬元;xx毫村建垃圾池6個(gè),需資金2萬元;村需配備垃圾運(yùn)輸車輛;以上工程8月份建設(shè),10月份完成。
(三)、安全穩(wěn)定用電
村線路改造4千米;新增變壓器4臺(tái);村需添置100千瓦變壓器一臺(tái),1200米的'輸電線路;xx毫村需上100千瓦變壓器2臺(tái)。
(四)、文化體育資源共享工程
農(nóng)家書屋升級(jí),配套DVD、投影儀等多媒體設(shè)備。村實(shí)施體育工程,配備10000元健身器材,投資48.4萬元建設(shè)的文化體育廣場(chǎng),該工程6月底動(dòng)工12月底完工。東紀(jì)毫2個(gè)村新建農(nóng)家書屋,10月份完成。
(五)、農(nóng)村危房改造
xx毫村3處危房急需改造,需資金9萬元;村2處危房,土房6間急需改造,需資金18萬元;鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實(shí)補(bǔ)助資金,10月底前完成。
(六)、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃
3個(gè)村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃,落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
(七)、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)
根據(jù)各村實(shí)際情況,幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村,發(fā)展設(shè)施蔬菜種植,幫助東紀(jì)毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村,幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村,落實(shí)上級(jí)財(cái)政扶持資金,重點(diǎn)加強(qiáng)村幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
(一)鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好組織協(xié)調(diào)工作,幫扶項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要綜合協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。為做好這項(xiàng)工作,成立鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記蘇計(jì)林同志擔(dān)任,成員由其它黨政班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室定期協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況,研究解決存在的問題,全力組織實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門及駐村工作組的聯(lián)系,形成上下貫通、左右銜接的項(xiàng)目工作組織體系。
(二)包村領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進(jìn)作用,每村分別由一名黨政班子成員分包,包村領(lǐng)導(dǎo)定期深入到村,調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況,研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題,確保項(xiàng)目如期完成。
幫扶資金使用方案 篇8
為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金(以下簡(jiǎn)稱幫扶資金)的籌集使用,強(qiáng)化監(jiān)督管理,充分發(fā)揮幫扶資金使用效益,助力我區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《惠陽區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》(惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《方案》)及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》(惠財(cái)農(nóng)〔2022〕2號(hào)),結(jié)合惠陽實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、資金來源
按照《方案》要求,20xx—20xx年,區(qū)財(cái)政每年安排4400萬元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金(其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬元,沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬元),作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財(cái)政資金保障。
二、資金使用范圍
幫扶資金重點(diǎn)用于支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設(shè)及提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌、污水治理等基層公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力等方面支出,實(shí)行清單式管理,著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項(xiàng)和群眾急難愁盼的實(shí)際問題,確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
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1、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制;支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目庫(kù),在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入。
2、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)采取有針對(duì)性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于:對(duì)扶貧監(jiān)測(cè)對(duì)象通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助、小額信貸等方面予以扶持;扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)幫扶;采取技能培訓(xùn)、以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持用于補(bǔ)齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,農(nóng)房風(fēng)貌管控及微改造,建設(shè)綠道、四小園、休閑公園等。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于:創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”,農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無害化廁改造、村內(nèi)道路硬底化建設(shè)等并建立長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
4、提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上,支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機(jī)制,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生(院)室,養(yǎng)老托育、文旅體育等設(shè)施。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于:改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧化改造。
5、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目;支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè);支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于:支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn);支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路;支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
。ǘ┴(fù)面清單
幫扶資金不得用于與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作無關(guān)的支出,包括:
1、行政事業(yè)單位基本支出;
2、各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助;
3、彌補(bǔ)企業(yè)虧損;
4、違規(guī)修建樓堂館所;
5、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);
6、大型基本建設(shè)項(xiàng)目;
7、購(gòu)買交通工具及通訊設(shè)備;
8、虛假投資(入股)、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等;
9、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的`產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止的項(xiàng)目;
10、其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出,如:萬里碧道、大型水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等已有專項(xiàng)資金保障的項(xiàng)目。
。ㄈ﹦(chuàng)新資金使用方式
鼓勵(lì)被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入,建立多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)幫扶資金實(shí)施項(xiàng)目積極推行以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。幫扶資金可以采取直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會(huì)資本合作等多種支持方式,具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)商區(qū)財(cái)政局確定。
被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要,從幫扶資金中適當(dāng)安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,用于開展日常辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪調(diào)研、會(huì)議、交通、宣傳等方面的支出,原則上不得超過當(dāng)年財(cái)政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的0.5%。
三、資金申報(bào)
鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃,按照下一年度資金安排數(shù),于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實(shí)施項(xiàng)目,經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)“雙簽”審批,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)審核后(如項(xiàng)目涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,同步征求其他業(yè)務(wù)主管部門意見),預(yù)審過關(guān)的項(xiàng)目上報(bào)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,并同步報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)將經(jīng)審查通過的項(xiàng)目報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)備案。
四、資金撥付
幫扶資金列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預(yù)算管理,資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財(cái)政所。幫扶資金的績(jī)效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)會(huì)商其他相關(guān)部門,結(jié)合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務(wù)研究制定。資金安排項(xiàng)目、績(jī)效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)在區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后與資金一并下達(dá)至被幫扶鎮(zhèn)。
五、資金管理
(一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作,指導(dǎo)督促被幫扶鎮(zhèn)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目進(jìn)展的困難和堵點(diǎn),以項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度加快形成實(shí)際支出,資金需當(dāng)年使用完畢。
。ǘ⿴头鲑Y金實(shí)行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)共同管理,責(zé)任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后,根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達(dá)的資金安排項(xiàng)目、績(jī)效目標(biāo),組織項(xiàng)目實(shí)施。
。ㄈ⿴头鲑Y金實(shí)行專賬管理。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)要逐級(jí)建立幫扶資金使用臺(tái)賬。幫扶資金支出及項(xiàng)目實(shí)施情況,被幫扶鎮(zhèn)應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)、區(qū)財(cái)政局。
六、資金考核評(píng)價(jià)
。ㄒ唬┠甓阮A(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各被幫扶鎮(zhèn)要對(duì)上一年度資金使用情況開展自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)要根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理的要求,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(二)幫扶資金支出進(jìn)度納入?yún)^(qū)對(duì)被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,并與工作隊(duì)成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績(jī)效掛鉤,本年度未支出資金由區(qū)財(cái)政收回,下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排,收回資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排給資金使用績(jī)效好的被幫扶鎮(zhèn)。
幫扶資金使用方案 篇9
按照《寶興縣財(cái)政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》(寶財(cái)政〔20xx〕69號(hào))文件要求,為切實(shí)發(fā)揮好幫扶資金作用,確保管好用好幫扶資金,結(jié)合靈關(guān)鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo),以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧和鞏固提高相結(jié)合,立足村情民意,發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升貧困人口收入水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長(zhǎng)、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,以各行政村為主體,管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。
三、資金用途及方式
用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
四、資金分配
xxx
五、資金使用具體流程
1、各行政村結(jié)合資金分配量和貧困戶實(shí)際情況及意愿,制定詳細(xì)的`獎(jiǎng)補(bǔ)方案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間,鎮(zhèn)政府結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際和各村上報(bào)項(xiàng)目的合理性及資金實(shí)際需求量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
2、貧困戶根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)方案,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請(qǐng),經(jīng)村兩委同意并公示;
3、村兩委監(jiān)督指導(dǎo)貧困戶根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容組織好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
4、貧困戶提出驗(yàn)收申請(qǐng)后,村兩委組織初驗(yàn),縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行最終驗(yàn)收;
5、公示驗(yàn)收結(jié)果及獎(jiǎng)補(bǔ)金額;
6、公示結(jié)束無異議,通過“一卡通”將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付給貧困戶;
7、收集資料,形成專卷。
幫扶資金使用方案 篇10
一、扶持對(duì)象
具有勞動(dòng)能力并有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶。列入20xx年脫貧退出的貧困戶優(yōu)先扶持。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、種植油茶。對(duì)建檔立卡貧困戶新增開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的,每畝扶持300元,每戶扶持上限為2000元;
2、種植果樹。對(duì)建檔立卡貧困戶新增種植果樹的,每畝扶持400元,每戶扶持上限為2000元;
3、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的,每畝扶持400元,每戶扶持上限為2000元;
4、發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)。對(duì)建檔立卡貧困戶栽種西瓜的,每畝扶持400元,每戶扶持上限為2000元;
5、養(yǎng)魚。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)魚,水面達(dá)1畝及以上的,每畝補(bǔ)助300元,每戶扶持上限為2000元;
6、養(yǎng)豬。對(duì)建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖生豬1頭以上的,每頭一次性扶持600元,每戶扶持上限為2000元;
7、養(yǎng)牛。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛在1頭及以上的,每頭一次性扶持1500元,每戶扶持上限為3000元;
8、養(yǎng)羊。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊5頭以上的,每頭一次性扶持300元,扶持上限為2000元;
9、養(yǎng)雞。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞100只以上的,每只一次性扶持5元,扶持上限為1000元;
10、養(yǎng)鴨。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)鴨100只以上的,每只一次性扶持5元,扶持上限為1000元;
11、其它產(chǎn)業(yè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)投入成本測(cè)算確定扶持標(biāo)準(zhǔn)及扶持方式,力求科學(xué)合理。
三、資金管理
1、立項(xiàng)及申報(bào)(建檔)材料:立項(xiàng)程序是由貧困戶提出申請(qǐng)意愿,幫扶責(zé)任人經(jīng)辦,村委會(huì)、駐村工作隊(duì)初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,報(bào)區(qū)扶貧和移民局備案。申報(bào)材料主要有:
。1)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)申請(qǐng)表;
。2)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng)表;
。3)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收表;
(4)項(xiàng)目實(shí)景及公示照片。
2、嚴(yán)格專帳核算。采取結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人攜資幫扶的形式,堅(jiān)持資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程的跟蹤服務(wù)和監(jiān)管,資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,專帳核算,項(xiàng)目完成后,經(jīng)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)驗(yàn)收認(rèn)可,在村民小組公示無異議后,依照申報(bào)程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究后向區(qū)扶貧及財(cái)政部門申請(qǐng)扶持資金。區(qū)財(cái)政通過“一卡通”一次性撥付到位。
3、嚴(yán)格資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的.監(jiān)管。監(jiān)管資金是否落實(shí)到具體的項(xiàng)目,項(xiàng)目是否按要求建檔;監(jiān)管資金是否做到公開、公示;監(jiān)管扶持的項(xiàng)目是否取得實(shí)效,貧困戶收益是否真實(shí)。嚴(yán)禁套取、騙取、挪用、貪污產(chǎn)業(yè)扶持資金,對(duì)參與弄虛作假的行為,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
四、要求
各地要根據(jù)此扶持標(biāo)準(zhǔn)迅速制定具體實(shí)施細(xì)則,充分發(fā)動(dòng)貧困戶的積極性,早推動(dòng),早收益。要準(zhǔn)確把握好政策,不能將建檔立卡貧困戶以外的對(duì)象納入本扶持范圍,要做好宣傳解釋,確保穩(wěn)定。
幫扶資金使用方案 篇11
一、背景:
進(jìn)入90年代后,伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的穩(wěn)步推進(jìn),我國(guó)高等教育收費(fèi)制度進(jìn)行了重大改革,大學(xué)收費(fèi)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)普通高校的“并軌”,高等教育實(shí)行成本分擔(dān)和成本補(bǔ)償制度,大學(xué)學(xué)雜費(fèi)大幅度提高,越來越多的貧困學(xué)生難以憑借自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力負(fù)擔(dān)高昂的教育費(fèi)用。高校擴(kuò)招以來,高等教育收費(fèi)逐年增加,助學(xué)貸款逐漸成為貧困學(xué)生教育經(jīng)費(fèi)的重要來源。但從教育部公布的數(shù)據(jù)來看,截至xxx4年3月底,全國(guó)申請(qǐng)助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)累計(jì)已達(dá)到xx萬人,申請(qǐng)的金額累計(jì)達(dá)到xx億元。而已經(jīng)獲得貸款的學(xué)生是xx萬人,已經(jīng)發(fā)放的貸款金額是xx億元。實(shí)際獲批的人數(shù)和金額都沒有超過申請(qǐng)總量的50%。
二、活動(dòng)名稱:
xxx年xxx科技大學(xué)政法學(xué)院“放飛希望”——資助貧困大學(xué)生活動(dòng)。
三、活動(dòng)目的:
放飛希望是xxx科技大學(xué)政法學(xué)院發(fā)起并組織實(shí)施的一項(xiàng)以特困大學(xué)生為幫助對(duì)象的社會(huì)公益活動(dòng),該項(xiàng)目的目的是克服助學(xué)貸款政策的內(nèi)在缺陷,把對(duì)貧困生的資助與其他助學(xué)政策有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步搞好貧困生工作。
四、活動(dòng)時(shí)間:
xxx年11月11日——xxx年12月11日
五、組織單位:
發(fā)起組織單位:xxx科技大學(xué)政法學(xué)院
協(xié)辦單位:包頭晚報(bào)
愛心支持單位:xx鋼、xx華聯(lián)超市、xx大樓超市、xx大廈
六、資助對(duì)象條件:
。ㄒ唬┕、殘學(xué)生及烈士子女,且無固定經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生;
(二)遭遇自然災(zāi)害,家庭收入嚴(yán)重下降,生活受到嚴(yán)重影響的學(xué)生
。ㄈ└改鸽p雙失業(yè),且無正常經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生;
(四)父母一方失業(yè),另一方收入不足以維持正常學(xué)習(xí)和生活的學(xué)生;
(五)家庭主要收入創(chuàng)造者,因故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致正常學(xué)習(xí)生活危機(jī)的'學(xué)生;
。┘矣形V夭∪,造成家庭經(jīng)濟(jì)異常拮據(jù)的學(xué)生;
(七)來自老、少、邊、窮及偏遠(yuǎn)農(nóng)村,家庭收入不足以支付正常學(xué)習(xí)及生活費(fèi)用的學(xué)生;
。ò耍┯捎谄渌蛟斐山(jīng)濟(jì)特困的學(xué)生。
六、活動(dòng)內(nèi)容:
活動(dòng)(一)“放飛希望”貧困大學(xué)生事跡報(bào)告會(huì)的計(jì)劃
由文哲民小組負(fù)責(zé)
。1)活動(dòng)主題:展示在校貧困大學(xué)生自強(qiáng)不息的精神面貌
。2)活動(dòng)流程:
1、在各高校聯(lián)系特困生,并按照要求選擇合適的對(duì)象(成績(jī)、品德`經(jīng)濟(jì)條件以及平常的表現(xiàn))
2、在合適的對(duì)象中選擇愿意參加此次活動(dòng)者,初步確定好人數(shù)
3、正式確定特困生名單,邀請(qǐng)各個(gè)特困生演講,請(qǐng)各個(gè)特困生寫好演講稿,要求:真實(shí)、感人、有震撼力和號(hào)召力,交由各校團(tuán)委審核并給出修改意見
。3)事跡報(bào)告會(huì)的舉行:
1、在xxx科技大學(xué)政法學(xué)院模擬法庭進(jìn)行一場(chǎng)優(yōu)秀特困生事跡報(bào)告會(huì)。
2、在每人演講會(huì)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好四個(gè)募捐箱,分別放置在報(bào)告會(huì)地點(diǎn)的門口和講臺(tái),每個(gè)地方放兩個(gè),,每?jī)蓚(gè)募捐箱安排一名義工,另設(shè)兩個(gè)流動(dòng)募捐箱在場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)籌款。
3、貧困大學(xué)生在演講過程中可以同時(shí)募捐,并安排兩個(gè)募捐進(jìn)行流動(dòng)募捐。
4、在貧困大學(xué)生演講會(huì)完畢后可安排集體募捐,分別在演講臺(tái),出口安置募捐箱。
(4)活動(dòng)預(yù)算:
xxx
幫扶資金使用方案 篇12
根據(jù)桃江縣扶貧開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于撥付20xx年中央第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(扶貧發(fā)展)計(jì)劃的通知》(桃扶領(lǐng)辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件精神要求,現(xiàn)下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。請(qǐng)積極做好項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)禁擠占挪用。
一、安排原則
該項(xiàng)資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃任務(wù),圍繞20xx年貧困人口脫貧目標(biāo)安排使用。
二、安排范圍及規(guī)模
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10萬元
三、資金管理
1、嚴(yán)格按照文件要求將資金分配落實(shí)到位。
2、各項(xiàng)目各村和幫扶工作隊(duì)要按照計(jì)劃認(rèn)真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》執(zhí)行,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)禁擠占挪用,做到?顚S,各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案,于7月10日前報(bào)鄉(xiāng)扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶項(xiàng)目,都要在項(xiàng)目實(shí)施村按照村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民達(dá)標(biāo)會(huì)議或村民會(huì)議決議的工作流程進(jìn)行,所有項(xiàng)目安排和資金使用結(jié)果都必須在實(shí)施村村務(wù)公開欄公告公示,時(shí)間不少于10天,要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 篇13
為切實(shí)提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益,根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,結(jié)合全縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,緊盯脫貧短板,以貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧為重點(diǎn),促進(jìn)帶動(dòng)貧困戶增收,加快脫貧步伐。
二、資金來源
本方案安排資金包括:《通渭縣20xx年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收回資金1.5萬元,20xx年福州市級(jí)財(cái)政幫扶資金及社會(huì)捐贈(zèng)資金325萬元,20xx年掛牌督戰(zhàn)村市級(jí)傾斜資金30萬元,20xx年村村、村企結(jié)對(duì)剩余資金577.7萬元,20xx年全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生赴福州實(shí)習(xí)補(bǔ)助資金7.3萬元;共計(jì)941.5萬元。
三、資金安排
根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神,從縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取三大類5個(gè)項(xiàng)目,共安排資金941.5萬元。
1、隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項(xiàng)目。安排資金42.4萬元,對(duì)隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進(jìn)行巷道硬化,其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米,剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項(xiàng)目建成后,將改善農(nóng)戶出行條件,提升貧困村整體面貌。該項(xiàng)目由隴山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施并按程序報(bào)賬,縣交通局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項(xiàng)目驗(yàn)收。
2、榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。安排資金42.4萬元,對(duì)榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進(jìn)行人居環(huán)境整治,項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步提升張家灣村整體面貌,徹底解決“臟、亂、差”的問題,提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,推動(dòng)全村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。該項(xiàng)目由榜羅鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施并按程序報(bào)賬,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項(xiàng)目驗(yàn)收。
3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。安排資金342萬元,用于20xx年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。項(xiàng)目建成后,進(jìn)一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施,由承保公司按程序報(bào)賬。
4、“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項(xiàng)目。安排資金507.4萬元,配置流動(dòng)醫(yī)院4輛、智能終端一體機(jī)7套。項(xiàng)目建成后,通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式,讓城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,提升貧困地區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。該項(xiàng)目由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施,并按程序報(bào)賬。
5、中職學(xué)校學(xué)生補(bǔ)貼項(xiàng)目。安排資金7.3萬元,用于補(bǔ)貼我縣中職學(xué)校學(xué)生赴福州市實(shí)習(xí)滿3個(gè)月交通補(bǔ)貼費(fèi)用。該項(xiàng)目由縣教育局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施,并按程序報(bào)賬。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)指導(dǎo),明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。各項(xiàng)目主管部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程,明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)時(shí)限。按照項(xiàng)目要求制定實(shí)施方案,確保資金精準(zhǔn)使用;所有項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成,并報(bào)縣直各相關(guān)主管部門批復(fù)后,由縣直各相關(guān)部門報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ǘ├迩迓氊(zé),確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施?h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組要嚴(yán)格落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作;各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門職責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管工作;承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)過程各環(huán)節(jié)工作,要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)要求,做好項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。
(三)嚴(yán)格時(shí)限,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目資金下達(dá)后一律不得調(diào)項(xiàng)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目主管部門要嚴(yán)格時(shí)限要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,所有項(xiàng)目要在11月底全面竣工,并按照“完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、報(bào)賬一個(gè)”的.要求,及時(shí)組織驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬。
。ㄋ模┛繉(shí)責(zé)任,強(qiáng)化資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格按照《通渭縣扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施細(xì)則》要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目公告公示制度,按要求設(shè)立項(xiàng)目公示牌,將安排的項(xiàng)目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級(jí)公開公示,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金陽光運(yùn)行,縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)公告公示情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照《甘肅省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》等相關(guān)要求,堅(jiān)持“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則,進(jìn)一步靠實(shí)項(xiàng)目主管部門(行業(yè)主管部門)監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目實(shí)施單位一把手主體責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目資金過程監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范合理。
(五)強(qiáng)化效益發(fā)揮,落實(shí)資金項(xiàng)目績(jī)效管理。嚴(yán)格執(zhí)行《通渭縣扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施辦法(試行)》《通渭縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置,做到項(xiàng)目資金全過程績(jī)效管理,確保所有實(shí)施項(xiàng)目資金能發(fā)揮最大效益?(jī)效目標(biāo)應(yīng)細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo),并按規(guī)定報(bào)財(cái)政、扶貧部門備案。
幫扶資金使用方案 篇14
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效,根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、開展專項(xiàng)治理的目的意義
管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過對(duì)扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理,確保扶貧資金?顚S,及時(shí)足額到位,防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃,今年開展對(duì)20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項(xiàng)治理的`時(shí)間安排
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,從20xx年7月開始,到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案,做好組織動(dòng)員和宣傳工作,明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點(diǎn),開展自查,并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問題要有整改措施,并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查,并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10月下旬將材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報(bào)材料,并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開展專項(xiàng)治理的工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng),協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng),組織開展重點(diǎn)抽查。分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對(duì)危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
民族工作部門責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,查找問題,提出整改意見。
殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對(duì)扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,提出整改意見。
(三)加強(qiáng)整改,完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理,不僅要梳理檔案資料,查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況,更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調(diào)查,發(fā)動(dòng)群眾參與和聽取群眾意見,找準(zhǔn)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析原因,認(rèn)真整改。在調(diào)查研究和專項(xiàng)治理過程中,要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的政策措施。
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