供暖實(shí)施方案（精選17篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編整理的供暖實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　供暖實(shí)施方案 篇1

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：安全值班人員

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作：

　　1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。

　　3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　　（一）白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障措施

　　暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。

　　1、購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的'保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

　　3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

　　4、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1、值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　　2、嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　　3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　供暖實(shí)施方案 篇2

　　冬季雨雪冰凍、濃霧等惡劣天氣多發(fā)，是各類安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，為確保雨雪冰凍等惡劣天氣下的道路運(yùn)輸安全，杜絕交通事故發(fā)生，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立惡劣天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長石宗輝任組長，吳興祥任副組長，石慧、龍繼永、龍偉、彭延華、楊清玉、鐘藝蘭、陳述、周云飛為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周云飛兼任辦公室主任。辦公室聯(lián)系電話為：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)兩個工作小組：

　　(一)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管應(yīng)急組。由縣交管所所長龍偉任組長，田慶康任副組長，湘運(yùn)花垣分公司經(jīng)理鐘藝蘭、分管安全副經(jīng)理賈勁松軍為成員。

　　(二)道路搶險(xiǎn)應(yīng)急組。由縣公路局局長彭延華任組長，楊清玉任副組長，周秀成、韓興亞為成員。

　　二、及時(shí)排查安全隱患

　　（一）及時(shí)排查國省道和縣鄉(xiāng)道路面冰凍情況，對路面冰凍嚴(yán)重，車輛不能行使的“兩山”地區(qū)公路，堅(jiān)決采取停運(yùn)措施。

　�。ǘ�）對低海拔地區(qū)路面冰凍不嚴(yán)重的公路在運(yùn)輸車輛安裝防滑鏈的情況下可準(zhǔn)許通行。并視冰凍嚴(yán)重程度，該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn)。

　　三、落實(shí)應(yīng)急救援措施

　　（一）對準(zhǔn)許運(yùn)行的線路，由公路管養(yǎng)部門備好防滑砂，安排公路養(yǎng)護(hù)員工搞好現(xiàn)場防滑救援，確保行車安全。

　�。ǘ�）對國道主干線由縣公路局采用工業(yè)鹽解凍和防滑砂等措施，力保道路暢通。

　　（三）加強(qiáng)對客運(yùn)站場的`發(fā)車安全檢查，準(zhǔn)許運(yùn)行的線路客運(yùn)車輛，必須上防滑鏈，配備三角木方準(zhǔn)發(fā)車。堅(jiān)決杜絕超載超速等違規(guī)行為。對封閉停運(yùn)的線路嚴(yán)禁隨意發(fā)車。堅(jiān)決打擊“三無”車輛非法載客，高價(jià)謀利行為，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（四）落實(shí)交通安全事故救援措施。局機(jī)關(guān)堅(jiān)特每天24小時(shí)值班制度，值班人員一旦收到交通客運(yùn)安全事故報(bào)告，在第一時(shí)間內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào)情況，及時(shí)啟動緊急救援預(yù)案，對重、特大交通事故，立即通知事發(fā)地醫(yī)院、縣人醫(yī)院、縣中醫(yī)院趕赴現(xiàn)場救治，并及時(shí)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會組織干部群眾投入救援和做好善后處理工作，把事故挽回至最低損失。

　　供暖實(shí)施方案 篇3

　　為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的.協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。

　　三、事故預(yù)防及報(bào)告程序

　　1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào)，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

　　2、事故報(bào)告

　　鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí)，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。

　　各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

　　事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1、學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

　　2、加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。

　　3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：

　　供暖實(shí)施方案 篇4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為組織和調(diào)動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作：

　　1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

　　2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。

　　3、涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　二、組織體系職責(zé)

　　（一）鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作�？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負(fù)責(zé)人組成。

　　特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責(zé)：

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作；

　　3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地；

　　4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣�府做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　　6、適時(shí)發(fā)布事故公告；

　　7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組，每個應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。

　　三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)

　　辦公室值班電話：xxx（夜間）

　　安監(jiān)辦值班電話：xxx（白天）

　　（二）事故報(bào)告

　　涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

　　1、立即將所發(fā)生事故的情況，報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。

　　2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生單位概況；

　�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　�。�3）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失）；

　�。�5）已經(jīng)采取的措施；

　�。�6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　�。ㄈ�）辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報(bào)告，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的.保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報(bào)后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

　�。ㄋ模┨卮蟆⒅卮�、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門。

　�。ǘ�）交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

　�。ㄈ�）公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。

　　（四）衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

　　（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　�。�六）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

　　（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。

　　（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

　　五、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　（一）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中：

　　1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定；

　　2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定；

　　3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定；

　　4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定；

　　5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定；

　　6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定；

　　7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定；

　　8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。

　�。ǘ�）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；

　　（2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

　　（3）相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

　　（4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評估；

　�。�5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；

　�。�6）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；

　�。�7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；

　　（8）社會支持和援助；

　　（9）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障；

　　（10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。

　　各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演練

　�。ㄒ唬┬麄�

　　各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn)，以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　（三）演練

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。

　　七、附則

　　（一）本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

　　（三）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　�。ㄋ模�對救援組織不力，造成事故擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　�。ㄎ澹└鞔寰游瘯�、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　八、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

　　供暖實(shí)施方案 篇5

　　20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略

　　2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　二、取暖方式：

　　教務(wù)處采用電地暖，會議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

　　5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的`各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

　　四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

　�。ㄒ唬�、滅火行動小組

　　火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

　�。ǘ�）、疏散引導(dǎo)組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　（三）、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　�。ㄋ模�、救護(hù)安全組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

　　五、預(yù)防措施

　　1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

　　2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

　　3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

　　4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。

　　六、應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。

　�、偾袛嚯娫矗瑥V播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　�、诤艚�119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　�、鄞蜷_校門。

　�、軠缁鹦袆咏M到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。

　�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

　　2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關(guān)要求

　　1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。

　　2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。

　　供暖實(shí)施方案 篇6

　　1、總則

　　1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�司。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰��?家企業(yè)共同承擔(dān)。

　　1.2工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

　�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。

　　2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.4成員單位及職責(zé)

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。

　　縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。

　　縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

　　縣市場管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　　縣應(yīng)急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的`實(shí)物救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責(zé)

　　各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3、監(jiān)測預(yù)警

　　3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　4、信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　5.1.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動。

　　5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　5.2應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6、善后處理與調(diào)查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　6.2事件調(diào)查

　　由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　6.3評估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　7、保障措施

　　7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

　　建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

　　7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價(jià)格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　7.4應(yīng)急救助保障

　　縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

　　供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應(yīng)急資金保障

　　縣級財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

　　8、宣教培訓(xùn)和演練

　　8.1宣教培訓(xùn)

　　各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

　　8.2應(yīng)急演練

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.2預(yù)案更新

　　根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供暖實(shí)施方案 篇7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┲贫�目的

　　為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障施工現(xiàn)場人員和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門的精神要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主，把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)：

　　組長：汪希誠

　　副組長：崔洪杰

　　成員：任慶福、吳圣永、賈志強(qiáng)、崔國慶、韓邦志

　　下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案，組織開展工程的防災(zāi)檢查，督促各部門班組及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指示精神，遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令，指導(dǎo)工程搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作；組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并向上級部門報(bào)告；指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助，決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序高效地進(jìn)行。

　　2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　處理日常防災(zāi)的`指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召開，文件、傳真的擬定和轉(zhuǎn)發(fā)、通知；督促檢查施工現(xiàn)場防災(zāi)工作，做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳、總結(jié)等工作；制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人，準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場各種人員防災(zāi)知識的宣傳，通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位施工人員；在災(zāi)害性天氣來臨時(shí)，提醒大家無論在哪里都要注意安全，提高大家防范災(zāi)害的意識和能力；加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通，對施工現(xiàn)場所有設(shè)施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改，對出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

　　三、災(zāi)害分級和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�氣象災(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害（Ⅰ級紅色），重大災(zāi)害（Ⅱ級橙色），較大災(zāi)害（Ⅲ級黃色），一般災(zāi)害（Ⅳ級藍(lán)色），氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。

　�。ǘ�）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實(shí)預(yù)警職責(zé)

　　本工程由崔國慶擔(dān)任預(yù)警員

　　2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時(shí)處理和整改

　　3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息，加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)等措施

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級藍(lán)色）

　　接到災(zāi)情消息時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高施工人員的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2、較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級黃色）

　　接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮施工現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

　　3、重特大氣象災(zāi)害（Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色）

　�。�1）接到緊急警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求動員部署防災(zāi)工作，施工現(xiàn)場實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方人員，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

　�。�2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府、防�?zāi)指揮部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）通信與信息保障

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

　�。ǘ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　組織足夠力量的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。

　�。ㄈ�）治安保障

　　加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安部門的聯(lián)系，做好工地的治安工作。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識宣傳，提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　五、善后工作

　�。ㄒ唬┟芮凶⒁鉃�(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向上級部門和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告災(zāi)情損失情況，一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個工地的災(zāi)情，并及時(shí)向上級報(bào)告。

　�。ǘ�）各部門抓緊組織人員對災(zāi)后的工地進(jìn)行大清理，對被淹的工地及時(shí)請防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

　�。ㄈ�）抗災(zāi)救災(zāi)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　六、附則

　　（一）預(yù)案制定與完善

　　本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，視具體情況變化會作出相應(yīng)修改。

　�。ǘ�）獎勵與責(zé)任追究

　　對防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任

　　供暖實(shí)施方案 篇8

　　冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各班班主任

　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　2、學(xué)校校長任組長的工作小組，安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好學(xué)校冬季取暖應(yīng)急工作。

　　二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。

　　1、取暖方式：

　�。�1）幼兒園采用空調(diào)取暖。

　　開機(jī)時(shí)間：每天上午7：30—11：00下午2：30—4：00

　�。�2）小學(xué)采用煤爐取暖，安裝煙囪、加蓋。

　　2、小學(xué)根據(jù)本校情況，提前做好冬季用煤的。計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的蜂窩煤。

　　3、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

　　4、明確責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖和預(yù)防煤氣中毒工作，加強(qiáng)對這兩項(xiàng)工作的.檢查，采用沒錄供暖的班級，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做好沒爐煙囪爐蓋的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　5、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。

　　7、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　8、各班級，要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　9、當(dāng)煤炭儲量不足時(shí)，急時(shí)補(bǔ)充足夠的煤炭，以保證正常供暖。

　　10、當(dāng)煤爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。

　　供暖實(shí)施方案 篇9

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　主要職責(zé)：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�。�4）加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

　�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�。�6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動

　　1、應(yīng)急前準(zhǔn)備：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　2、應(yīng)急過程行動：

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

　�。�2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　（3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

　�。�4）加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的'防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。

　�。�5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　�。�6）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

　　三、其它有關(guān)行動

　　1、加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

　　供暖實(shí)施方案 篇10

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)、吳忠市關(guān)于大氣污染防治系列決策部署，全面推進(jìn)全縣冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)改善全縣生態(tài)環(huán)境，提升居民生活幸福指數(shù)，依據(jù)《吳忠市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想立足同心縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和群眾傳統(tǒng)取暖習(xí)慣，按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方式，扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx－－20xx年冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施，著力打造節(jié)能減排、清潔高效、長效長治的清潔取暖示范城市。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　累計(jì)投入資金18829萬元（中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金11829萬元，農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目縣財(cái)政配套、居民自籌7000萬元），分三年（20xx年—20xx年）完成2.8萬戶農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目、縣城燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目、村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項(xiàng)目、建筑效能提升項(xiàng)目。

　　三、實(shí)施項(xiàng)目

　�。ㄒ唬┛h城燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目。推動縣城集中取暖燃煤鍋爐超低排放改造和既有鍋爐改擴(kuò)建，實(shí)施新區(qū)、老城集中供熱和縣城第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造等3個項(xiàng)目。如因不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施，縣住建局可根據(jù)實(shí)際申請調(diào)整項(xiàng)目。

　　責(zé)任單位：住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局

　　完成時(shí)限：20xx年完成新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝除塵改造。20xx年完成縣集中供熱和第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造。

　　資金來源：中央補(bǔ)助1215萬元，剩余資金由縣財(cái)政配套和企業(yè)自籌。

　�。ǘ�）農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目。通過實(shí)施“地?zé)幔�”取暖，可再生能源分布式供熱，煤改電、煤改氣“雙替代”工程（“空氣能＋”取暖技術(shù)、“太陽能＋”取暖技術(shù)、電蓄熱取暖技術(shù)、生物質(zhì)取暖技術(shù)、燃?xì)鉅t供暖技術(shù)）等清潔能源改造項(xiàng)目對全縣農(nóng)村和集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的傳統(tǒng)取暖區(qū)域進(jìn)行改造提升。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境同心分局

　　完成時(shí)限：20xx年完成3000戶，20xx年完成15000戶，20xx年完成10000戶，共計(jì)28000戶。

　　資金來源：中央補(bǔ)助9800萬元，縣財(cái)政配套5040萬元，農(nóng)戶自籌1960萬元。中央資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均3500元／戶，縣財(cái)政按照平均1800元／戶的標(biāo)準(zhǔn)籌措地方配套資金，居民按照700元／戶的標(biāo)準(zhǔn)自籌，共計(jì)6000元，采暖面積60—80平方米。

　�。ㄈ�）村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項(xiàng)目：在集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的村鎮(zhèn)公共建筑，采用煤改光熱、熱泵技術(shù)等熱源改造，改造面積20萬平方米。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局

　　完成時(shí)限：20xx年完成

　　資金來源：中央補(bǔ)助528萬元，剩余資金由縣財(cái)政配套和村鎮(zhèn)自籌。

　�。ㄋ模┙ㄖ�效能提升項(xiàng)目。結(jié)合城市更新行動，實(shí)施老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造項(xiàng)目，面積達(dá)到10萬平方米。實(shí)施換熱站改造項(xiàng)目，面積達(dá)到6.6萬平方米。

　　責(zé)任單位：住建局

　　完成時(shí)限：20xx年完成

　　資金來源：老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造中央補(bǔ)助172萬元，換熱站改造中央補(bǔ)助114萬元，剩余資金由縣財(cái)政配套和企業(yè)自籌。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查，摸清群眾意愿�？h住建局聯(lián)合各責(zé)任單位，組織工作人員及相關(guān)企業(yè)人員走訪居民，掌握群眾意愿，要向居民說明改造目的、改造意義、相關(guān)補(bǔ)貼等政策，通過居民的意愿選擇適合于自身經(jīng)濟(jì)能力承受范圍和認(rèn)可的采暖方式和技術(shù)，摸清底數(shù)，然后進(jìn)行匯總分析。

　�。ǘ�）充分準(zhǔn)備，做好項(xiàng)目招標(biāo)。通過走訪和摸底，按照不同清潔取暖模式采取公開招投標(biāo)或者比選的方式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入1－3家信譽(yù)高、技術(shù)方案好、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)入圍實(shí)施改造項(xiàng)目，選擇一批低能耗、高效率、無污染的設(shè)備設(shè)施，確保改造品質(zhì)。

　�。ㄈ�）精細(xì)管理，做好項(xiàng)目實(shí)施�？h住建局要明確改造戶數(shù)及改造方式，在確保質(zhì)量安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。其中，20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢；20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢；20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在2024年10月底前實(shí)施完畢。

　　（四）強(qiáng)化驗(yàn)收，確保項(xiàng)目成效。要建立農(nóng)村清潔取暖工作臺賬，加強(qiáng)管理。設(shè)備全部安裝完畢，達(dá)到供暖效果后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各相關(guān)成員單位配合，按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范要求，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后撥付補(bǔ)助資金。

　　五、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

　　成立同心縣冬季取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)制定全縣項(xiàng)目建設(shè)政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作。具體組成人員如下：

　　組長：楊春燕市政協(xié)副主席、縣委副書記、縣長

　　副組長：馬玉磊縣委常委、常務(wù)副縣長

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，董占平同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督查檢查等工作。各成員單位主要職責(zé)如下：

　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好新增氣量資源協(xié)調(diào)保障和項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。

　　縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)學(xué)校清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、撥付中央專項(xiàng)資金，牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范使用專項(xiàng)資金，提高資金使用效益，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查、績效評價(jià)等工作。

　　吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局負(fù)責(zé)對空氣質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、強(qiáng)化考核，監(jiān)督完成生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的大氣污染防治責(zé)任目標(biāo)。

　　縣住建局負(fù)責(zé)牽頭制定項(xiàng)目方案與管理辦法等，做好能源保障和各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村清潔取暖配套項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套實(shí)施鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目，開展農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各相關(guān)企業(yè)做好清潔取暖供給保障及企業(yè)辦公場所清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　縣民政局負(fù)責(zé)開展村民委員會等民辦機(jī)構(gòu)辦公場所清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對清潔取暖的相關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。

　　國網(wǎng)吳忠供電公司同心分公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)峰谷電價(jià)和電力增容、供電保障等工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是行政區(qū)域內(nèi)清潔取暖工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)清潔取暖項(xiàng)目的摸底申報(bào)、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、信息匯總報(bào)送等工作。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會議，研究清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促落實(shí)重大事項(xiàng)；各責(zé)任部門，要明確職責(zé)分工，圍繞方案要求定期反饋項(xiàng)目進(jìn)度和結(jié)果，抓好具體落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將所負(fù)責(zé)區(qū)域清潔取暖實(shí)施方案報(bào)送至縣住建局，以便統(tǒng)籌計(jì)劃，分期實(shí)施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展清潔取暖公益宣傳活動，宣傳清潔取暖現(xiàn)實(shí)意義、政策法規(guī)，不斷提出農(nóng)戶的.清潔取暖意識；及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)形成推進(jìn)清潔取暖工作、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）做好試點(diǎn)示范。要動員企業(yè)打造清潔取暖項(xiàng)目試點(diǎn)，讓老百姓實(shí)地參觀了解、切身體會，選擇真正適合我縣農(nóng)村居民生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)承受能力、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品設(shè)備。按照先試點(diǎn)縣城及周邊，后拓展鎮(zhèn)區(qū)及中心村，再輻射邊緣農(nóng)村的順序，逐步推進(jìn)，分年實(shí)施。

　　（四）嚴(yán)格督查考核。政府督查室要會同相關(guān)成員單位根據(jù)清潔取暖工作實(shí)施方案和指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)，對未能按期完成進(jìn)度的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改，縣紀(jì)委監(jiān)委對于整改不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（五）建立長效機(jī)制。探索建立農(nóng)村清潔取暖長效機(jī)制，切實(shí)督促農(nóng)村居民管理好、使用好清潔取暖設(shè)施設(shè)備，杜絕改而不用、廢棄損毀、惡意套取專項(xiàng)資金等現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“回頭看”，切實(shí)收集、反饋群眾使用存在的問題。行業(yè)主管部門及時(shí)跟進(jìn)，督促施工企業(yè)做好售后服務(wù)工作。縣財(cái)政局做好項(xiàng)目資金使用績效評價(jià)工作。

　　供暖實(shí)施方案 篇11

　　為深入貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《鄂爾多斯市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)

　　(一)取暖現(xiàn)狀

　　全旗總?cè)∨�面積937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達(dá)74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達(dá)100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。

　　(二)總體目標(biāo)

　　構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。

　　(三)清潔供暖方式

　　1.大力推廣電供暖

　　農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的`電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃?xì)猓�熱力）管網(wǎng)無法到達(dá)的地區(qū)，實(shí)施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

　　2.有序發(fā)展天然氣供暖

　　在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。

　　3.加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

　　為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理，保證項(xiàng)目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責(zé)如下。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門職責(zé)及工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下：

　�、备魈K木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動計(jì)劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地，加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　⒉旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。

　�、称熵�(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門積極爭取上級專項(xiàng)資金補(bǔ)貼；根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。

　　⒋旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。

　�、灯熳匀毁Y源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策，明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。

　�、镀彀l(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。

　�、菲焐鷳B(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。

　�、钙炷茉淳重�(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。

　�、蛊旃ば藕涂萍季謪f(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。

　　⒑旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。

　　⒒旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

　�、计毂Ｕ闲宰》亢头慨a(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。

　�、狡煨麄鞑控�(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。

　�、酒焓袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　⒖鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專項(xiàng)改造資金，組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　四、組織實(shí)施

　　(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。

　　(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。

　　(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)，20xx年全面推開并按時(shí)完成改造任務(wù)。

　　烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；

　　棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達(dá)賴嘎查；

　　蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；

　　木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達(dá)楞圖如村；

　　阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；

　　蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。

　　(四)公開招標(biāo)電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無違法違紀(jì)記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好；能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。

　　(五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過政府采購招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。

　　(六)項(xiàng)目驗(yàn)收�！扒鍧嵢∨�”項(xiàng)目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　(七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門對“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級有關(guān)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

　　(二)保障補(bǔ)貼到位。對參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。

　　(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。

　　(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

　　(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。

　　供暖實(shí)施方案 篇12

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續(xù)改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)《山東省泰安市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx-20xx年）》和《泰安市20xx年冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年，城區(qū)完成清潔取暖改造50萬平方米，農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造1.5萬戶；城區(qū)完成既有建筑能效提升18萬平方米，農(nóng)村地區(qū)完成農(nóng)房建筑能效提升500戶。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持政府推動、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村居為單位整體推進(jìn)。近三年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃區(qū)域，長期無人居住、自愿放棄的住戶暫不實(shí)施清潔取暖改造。涉及“一戶多宅”的，原則上按照一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼，其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理、費(fèi)用自行承擔(dān)。按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，堅(jiān)持“以氣定改、以電定改”，立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，鼓勵因地制宜發(fā)展區(qū)域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區(qū)域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖等改造。堅(jiān)持“先立后破”，實(shí)現(xiàn)新舊供暖方式無縫銜接，確保群眾安全溫暖過冬。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，做好清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開發(fā)利用、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、公共建筑能效提升等工作的有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)。

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　中央、泰安市財(cái)政分別安排獎補(bǔ)資金，我市落實(shí)配套資金。農(nóng)戶積極參與清潔取暖工作，自身家庭條件原因超出補(bǔ)貼部分由農(nóng)戶自行承擔(dān)。

　　（一）集中供熱項(xiàng)目。城區(qū)范圍內(nèi)改造的市政集中供暖用戶，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi)，計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策；集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。

　　（二）區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。對實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和安裝，按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)25元/平方米；對實(shí)施燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評估供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。

　　（三）農(nóng)村地區(qū)分散式氣代煤、電代煤項(xiàng)目。運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用由新泰市財(cái)政承擔(dān)。

　　1.分散式電代煤項(xiàng)目：對電采暖設(shè)備和用戶表后線路的購置安裝費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。

　　2.對燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村（居）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。

　　3.一戶一表居民電代煤用戶，采暖季（11月至次年3月）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。

　　4.分散氣代煤用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。

　　（四）太陽能供暖項(xiàng)目。對取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。

　　（五）既有建筑能效提升項(xiàng)目。對城區(qū)建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目，按照省、泰安市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分別按照最高83元/平方米（改造建筑面積）、6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)25元/平方米、2000元/戶。

　　（六）非營利性公益場所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居委會）等非營利性公益場所實(shí)施清潔取暖的，資金由新泰市級統(tǒng)籌解決，按照供暖面積120平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照市里分配的任務(wù)，根據(jù)自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式，建立相應(yīng)到村到戶計(jì)劃臺賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。

　　（二）實(shí)施階段。市里統(tǒng)一組織辦理前期手續(xù)及招投標(biāo)，招標(biāo)完成后與中標(biāo)單位簽訂合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行好屬地監(jiān)管責(zé)任，督促中標(biāo)單位按時(shí)進(jìn)場施工，并做好施工過程的'監(jiān)督管理。中標(biāo)單位要科學(xué)編制施工方案，有序組織工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，9月底前全面完成改造任務(wù)。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收調(diào)試階段。項(xiàng)目完工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織實(shí)施設(shè)備調(diào)試并開展全面初驗(yàn)，建立到戶竣工臺賬，整理完善項(xiàng)目檔案資料，實(shí)行一戶一檔管理，相關(guān)證明材料要規(guī)范齊全，并于10月底前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道驗(yàn)收完成后，將驗(yàn)收臺賬上報(bào)市清潔取暖推進(jìn)工作專班辦公室，市清潔取暖推進(jìn)工作專班辦公室按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面驗(yàn)收及審計(jì)工作。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。去年成立的市清潔取暖推進(jìn)工作專班及辦公室，負(fù)責(zé)冬季清潔取暖建設(shè)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。按照《中共新泰市委關(guān)于公布市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的通知》精神，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強(qiáng)日常包保督導(dǎo)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道順利完成改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。

　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)對清潔取暖的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，按照各級要求扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)清潔取暖推進(jìn)工作，全面做好項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作；財(cái)政部門要加強(qiáng)對清潔取暖補(bǔ)貼資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金；市直各部門單位要根據(jù)《新泰市20xx年冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案》（新政辦字〔20xx〕37號）中的清潔取暖職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開通綠色通道，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化安全運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門單位要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)；要充分發(fā)揮村居、社區(qū)安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村居、社區(qū)安全用電用氣問題；要建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核。委托第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目全過程跟蹤指導(dǎo)；將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期組織督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)助資金的，在全市范圍內(nèi)通報(bào)，并由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)依法問責(zé)處理，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取Ｒ�加強(qiáng)用戶安全意識培養(yǎng)，通過多種渠道做好安全宣傳，定期對清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育，保障用氣、用電安全；要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，深化廣大群眾對清潔取暖的認(rèn)知，讓清潔取暖的各項(xiàng)政策深入人心、家喻戶曉，為工作推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。

　　供暖實(shí)施方案 篇13

　　為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年，以實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全部氣化為重點(diǎn)，年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)100％清潔取暖工作任務(wù)，同時(shí)輻射帶動城鄉(xiāng)結(jié)合部暨農(nóng)村地區(qū)1個街道辦4個重點(diǎn)鎮(zhèn)18個社區(qū)26個村7770戶熱源側(cè)改造，涉及改造面積117.6萬平方米；同步實(shí)施2個旅游景區(qū)271戶農(nóng)戶建筑節(jié)能改造，改造面積3.2萬平方米，實(shí)現(xiàn)建筑能效提升30％以上目標(biāo)；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)245.3公里，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃投資9508.2萬元。其中中央和市級投資3535.27萬元，縣級配套資金1178.46萬元，社會投資4794.47萬元。

　　二、實(shí)施范圍

　　（一）中心城區(qū)涉及張家畔街道辦事處7個村14個社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場村、新伙場村，北新街社區(qū)、統(tǒng)萬路社區(qū)、龍山路社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、林蔭路社區(qū)、北新街社區(qū)、長城路社區(qū)、民生路社區(qū)、紅柳路社區(qū)、宇文路社區(qū)、文化路社區(qū)、金華路社區(qū)、育才路社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)。

　　（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及張家畔街道辦事處10個村1個社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：張伙場村、望夏村、四柏樹村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場村、林家灣村、陽光村，東新社區(qū)。

　�。ㄈ�）農(nóng)村地區(qū)涉及4個鎮(zhèn)9個村3個社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，2個鎮(zhèn)2個村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。

　　1.煤改氣項(xiàng)目。鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村、楊二村、陽周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路社區(qū)、東方紅社區(qū)、陸家山村；寧條梁鎮(zhèn)寧條梁社區(qū)、柳桂灣一村。

　　2.建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。紅墩界鎮(zhèn)白城則村、龍洲鎮(zhèn)龍一村。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）優(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區(qū)、人口密集區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中，充分依托工業(yè)余熱等現(xiàn)有熱源，優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造；對非營利公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。

　�。ǘ�）積極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實(shí)氣源的前提下，積極推進(jìn)煤改氣，推廣使用燃?xì)獗趻鞝t，同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，通過LNG、CNG等點(diǎn)對點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤��?yīng)，謀劃好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的街接工作，督促城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測研判新增煤改氣用戶的用氣需求，合理制定年度計(jì)劃，足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

　�。ㄈ�）穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域，穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。引導(dǎo)居民選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業(yè)要科學(xué)測算煤改電后的電力負(fù)荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應(yīng)安全可靠。

　�。ㄋ模┨剿餍履茉慈∨�試點(diǎn)。鼓勵各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）積極開展新能源取暖試點(diǎn)，選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件好且居住較為集中的村（社區(qū)），積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。

　　（五）推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。在加快清潔取暖改造的同時(shí)，重點(diǎn)對鄉(xiāng)村振興示范村、村桿村、旅游景區(qū)的居民住房，以及非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2015）、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ26-20xx)、《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T50824-2013）等規(guī)定執(zhí)行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30％。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段（20xx年7月30日前）。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展摸底調(diào)查工作，確保戶數(shù)準(zhǔn)確、項(xiàng)目精準(zhǔn)。要成立專項(xiàng)工作組，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保工作有效對接、上下聯(lián)動。于7月25日前，將實(shí)施方案和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員名單報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年4月1日-20xx年11月30日）。各涉改項(xiàng)目街道辦、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶用燃?xì)獗趻鞝t由居民自行購買，補(bǔ)貼時(shí)限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。根據(jù)《榆林市冬季清潔取暖戶用采暖設(shè)備驗(yàn)收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔20xx1〕7號）等要求，實(shí)行街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級全覆蓋驗(yàn)收制度，由街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）查驗(yàn)相關(guān)原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)后報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽驗(yàn)，于12月31日前形成驗(yàn)收報(bào)告報(bào)市清潔取暖辦。

　　五、補(bǔ)貼政策

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼原則

　　1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求

　�。�1）資質(zhì)條件。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜?nèi)細(xì)饩咦�冊登記證、陜西省城市燃?xì)庥镁哔|(zhì)量檢測中心檢驗(yàn)報(bào)告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)管理、依法繳納稅收票據(jù)（20xx年度）、信用報(bào)告、信用承諾書、無違法記錄聲明、法定代表人授權(quán)委托書、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃?xì)廪k相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　（2）備案要求。

　　一是要提供銷售企業(yè)性質(zhì)及其概況說明；

　　二是銷售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊，并有完善的售后服務(wù)體系；

　　三是同一法人（企業(yè)）原則上推薦1個安裝品牌；

　　四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報(bào)價(jià)備案（高于基礎(chǔ)款的產(chǎn)品報(bào)價(jià)必須低于當(dāng)日電商平臺報(bào)價(jià)的20%）；

　　五是必須保留1臺市場銷售產(chǎn)品樣機(jī)，以備查驗(yàn)校對；

　　六是對銷售企業(yè)（公司）依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費(fèi)繳納、企業(yè)信用、投訴舉報(bào)、市場銷售等行為，實(shí)行分級量化管理，優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品，對量化指標(biāo)低、群眾滿意度低的產(chǎn)品不予考慮。

　　1.個戶補(bǔ)貼執(zhí)行原則

　�。�1）只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，不再覆蓋至后續(xù)運(yùn)行使用階段。

　�。�2）將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍，對“一戶多宅”的住戶，按照“一房一證、一證一臺、補(bǔ)貼一半”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由用戶自行承擔(dān)。

　�。�3）經(jīng)營性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。

　�。�4）所購買燃?xì)饩弋a(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內(nèi)的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，否則不予補(bǔ)貼。

　�。�5）煤改電產(chǎn)品必須為政府采購產(chǎn)品。

　�。�6）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。

　�。�7）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、信息錄入等嚴(yán)格執(zhí)行本方案規(guī)定，具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗(yàn)收工作指南》執(zhí)行。

　�。ǘ�）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　1.集中供熱項(xiàng)目

　�。�1）對實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的項(xiàng)目，給予不超過一級管網(wǎng)建設(shè)總投資20％的補(bǔ)助。

　�。�2）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的，根據(jù)實(shí)際使用面積，合理選用設(shè)備型號，給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。

　�。�3）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。

　　2．煤改氣項(xiàng)目

　　（1）依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：“煤改氣居民自行采購的，給予居民用戶不超過4000元的設(shè)備（壁掛爐）補(bǔ)助”標(biāo)準(zhǔn)，參照20xx年壁掛爐補(bǔ)助基礎(chǔ)價(jià)格（3396元），以20kw天燃?xì)忮仩t為基礎(chǔ)款產(chǎn)品（含壁掛爐、報(bào)警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費(fèi)用），補(bǔ)助價(jià)格為3600

　　元，超出基礎(chǔ)款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔(dān)，等價(jià)或低于基礎(chǔ)款價(jià)格的依據(jù)購置發(fā)票據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

　　（2）給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。

　　（3）對新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號）相關(guān)要求執(zhí)行。

　　（4）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼；未按要求安裝報(bào)警器、防爆管等輔材的不予補(bǔ)貼；未取得區(qū)域授權(quán)或資質(zhì)不全的企業(yè)（公司）不予補(bǔ)貼。

　　3．煤改電項(xiàng)目

　　（1）對購買電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超2000元的補(bǔ)助；對采暖面積大于20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超4000元的補(bǔ)助。電采暖設(shè)備組合價(jià)格低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)報(bào)實(shí)銷，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān)。

　　（2）給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。

　�。�3）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。

　　4.既有建筑節(jié)能改造（外墻保溫）

　�。�1）居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元／平方米，補(bǔ)助改造面積不得超過120平方米，超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

　�。�2）非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對2009年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會等單位進(jìn)行改造，改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，改造面積以外墻面積為準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元／平方米。

　�。�3）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。

　　5.新能源試點(diǎn)項(xiàng)目

　　（1）購置太陽能＋電輔熱設(shè)備的.，每戶給予一次性最高補(bǔ)助10000元。

　�。�2）對于太陽能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設(shè)，根據(jù)全縣申報(bào)情況及資金量，經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǎ常�沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。

　　六、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織保障�？h清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn)，做好政策制定、項(xiàng)目管理、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣、組織驗(yàn)收等工作，建立聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)研究解決遇到的問題和困難。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作；制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則，制定項(xiàng)目管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法等；組織驗(yàn)收各單位實(shí)施項(xiàng)目、工程管理、招投標(biāo)等工作；審核補(bǔ)貼用戶資料并完善市平臺錄入上報(bào)工作；檢查、指導(dǎo)、調(diào)度相關(guān)單位工作完成情況；承接、協(xié)調(diào)市清潔取暖辦交辦的其他工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)審核撥付中省市財(cái)政補(bǔ)貼資金，籌措并合理安排縣級配套資金，監(jiān)督資金合理使用；負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目評審和采購工作；開展績效評價(jià)工作。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣用戶側(cè)外墻保溫改造工作，優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府聘請的第三方監(jiān)理公司以及在靖注冊燃?xì)饩咪N售企業(yè)（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)出縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村清潔取暖率。

　　縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對全縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況和財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用情況等。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)行業(yè)主管部門清潔取暖安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　縣城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對散煤經(jīng)營場所進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，會同縣公安局、市場監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法，改造或取締中心城區(qū)內(nèi)原有散煤經(jīng)營場所，查處散煤用戶，嚴(yán)禁銷售散煤等高污染燃料；負(fù)責(zé)開展散煤等高污染燃料使用情況的日常監(jiān)督檢查等工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局：負(fù)責(zé)開展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)工作；定期開展清潔取暖工作情況通報(bào)和檢查工作。

　　縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

　　國網(wǎng)靖邊供電分公司：負(fù)責(zé)推進(jìn)縣域內(nèi)“煤改電”工作，制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策，科學(xué)測算煤改電后電力負(fù)荷，積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶電表之間的線路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調(diào)工作；制定20xx年轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖實(shí)施方案，加強(qiáng)對冬季清潔取暖工作的正面引導(dǎo)、安全宣傳；配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實(shí)施外墻保溫工作；巡回開展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時(shí)限要求做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；據(jù)實(shí)做好用戶補(bǔ)貼的建檔和審核工作。

　　縣天然氣有限公司：負(fù)責(zé)中心城區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開展相關(guān)工作。

　　（二）規(guī)范資金管理�？h財(cái)政局要加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，足額落實(shí)縣級配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占及挪用。

　　（三）保障能源供應(yīng)。相關(guān)部門要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標(biāo)，足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)安全督導(dǎo)。要制定完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格考核問責(zé)。縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全縣涉改項(xiàng)目區(qū)及相關(guān)部門和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核，考核實(shí)行“周調(diào)度、月考核、季通報(bào)”制度。對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對弄虛作假，不按政策執(zhí)行，虛報(bào)冒領(lǐng)等行為的居民用戶、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其補(bǔ)貼資格；對未按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

　�。�六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與清潔取暖工作，形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

　　供暖實(shí)施方案 篇14

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx—2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實(shí)施方案》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕22號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》（內(nèi)能煤運(yùn)函〔20xx〕1061號）要求及《貫徹落實(shí)孫紹騁書記關(guān)于保障群眾安全溫暖過冬有關(guān)指示批示的實(shí)地抽查報(bào)告》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持民生優(yōu)先。各旗區(qū)、部門要堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則，適當(dāng)調(diào)整化工、冶金企業(yè)煤炭供應(yīng)計(jì)劃，兼顧集中供暖和分散型農(nóng)牧民采暖需求，完善政策措施，確保供暖季煤炭供應(yīng)充足。

　　（二）堅(jiān)持因地制宜。各旗區(qū)要認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)供暖設(shè)施設(shè)備，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，綜合考量區(qū)域條件，積極推動電代煤、氣代煤等清潔能源替代，確需煤炭兜底的，要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)需求，不可額外占用保供指標(biāo)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤炭保供、穩(wěn)定煤價(jià)等工作中存在的新情況、新問題，有效維護(hù)市場穩(wěn)定。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)

　　此項(xiàng)工作在鄂爾多斯市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下開展，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制，抓嚴(yán)抓實(shí)疫情防控的各項(xiàng)舉措，及時(shí)確定煤炭銷售對象，切實(shí)維護(hù)煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決做到精準(zhǔn)、高效的滿足人民群眾冬季取暖用煤需求。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)動態(tài)掌握和收集匯總?cè)�市取暖用煤保供工作開展進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。各旗區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全力抓好屬地煤炭供應(yīng)工作。

　　四、具體措施

　�。ㄒ唬┟�清底數(shù)。由各旗區(qū)人民政府牽頭，認(rèn)真摸底分析20xx年—2023年供暖季轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤缺口，制定保供目標(biāo)清單。對轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)及用煤量做到精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)預(yù)測用煤缺口，細(xì)致摸排農(nóng)牧民散燒用煤量，并精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)。因熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)年初簽訂了年度中長期供煤合同，各旗區(qū)暫不考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。

　�。ǘ�）制定方案。各旗區(qū)人民政府在接到通知后要盡快制定對應(yīng)方案并于9月15日前上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要本著節(jié)約、實(shí)惠、適用的`原則，及時(shí)摸清底數(shù)、確定煤礦、制定臺賬、明確目標(biāo)，綜合考慮煤源煤質(zhì)、運(yùn)輸條件等因素，“點(diǎn)對點(diǎn)”分配保供煤源，引導(dǎo)供需雙方簽訂供暖用煤中長期合同，承擔(dān)供暖煤任務(wù)的煤礦要明確2023年上半年取暖用煤保供量，納入2023年中長期合同總量，并接受履約監(jiān)管。原則上產(chǎn)煤旗區(qū)要自行研究解決轄區(qū)內(nèi)取暖用煤保障工作，確因特殊情況無法保障的，要報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決；無煤旗區(qū)由市級統(tǒng)籌研究解決，杭錦旗由達(dá)拉特旗負(fù)責(zé)解決，康巴什區(qū)由東勝區(qū)負(fù)責(zé)解決。

　�。ㄈ�）規(guī)范價(jià)格。要充分貫徹《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔20xx〕303號）精神、嚴(yán)格執(zhí)行煤炭限價(jià)的前提下，各旗區(qū)要根據(jù)自身實(shí)際，切實(shí)減輕供暖企業(yè)和農(nóng)牧民用煤成本，堅(jiān)決避免出現(xiàn)供暖企業(yè)因煤價(jià)原因出現(xiàn)供暖質(zhì)量下降等問題。

　�。ㄋ模�暢通運(yùn)輸。鼓勵供需雙方直接協(xié)商解決煤炭運(yùn)輸，減少流通環(huán)節(jié)或第三方損耗，避免出現(xiàn)“哄抬物價(jià)”“倒買倒賣”的違法違規(guī)行為，確保實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)。

　　五、相關(guān)工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作調(diào)度。從保障能源安全、民生福祉、社會穩(wěn)定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，督促企業(yè)在認(rèn)真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)此次供暖煤保障各項(xiàng)工作，不折不扣完成保供任務(wù)。

　　（二）要強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要圍繞各自職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面壓實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控和增產(chǎn)保供的各項(xiàng)工作。要抽調(diào)專人，成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動聯(lián)系對應(yīng)保供對象，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，推動供需雙方結(jié)對子落實(shí)具體事項(xiàng)。

　　（三）要抓好安全生產(chǎn)，完善應(yīng)急預(yù)案。要牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在確保安全的基礎(chǔ)上保供。進(jìn)一步完善煤炭應(yīng)急保障預(yù)案，針對雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動預(yù)案，做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對，確保煤炭供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。

　　（四）要統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測程序。要強(qiáng)化科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化檢測程序、增加國省干道卡口、煤礦出入口的流動核酸檢測服務(wù)站點(diǎn)，主動提供必要服務(wù)，保障交通道路暢通、運(yùn)輸車輛有序。

　�。ㄎ澹┮�加強(qiáng)督查督導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)部門要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計(jì)劃，加強(qiáng)對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)。各保供企業(yè)要壓緊壓實(shí)保供主體責(zé)任，各旗區(qū)人民政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任。各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，全面壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，確保保供工作有序推進(jìn)。

　　供暖實(shí)施方案 篇15

　　為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于大氣污染防治一系列決策部署，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，按照煙臺市申報(bào)國家清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　2022年，全市農(nóng)村清潔取暖改造16.32萬戶，城區(qū)（縣城）的城中村、城邊村、棚戶區(qū)等清潔取暖改造2.1萬戶；農(nóng)村建筑節(jié)能改造1.4萬戶，城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造125萬平方米；超低能耗建筑立項(xiàng)6萬平方米。管網(wǎng)改造、氣電保障等建設(shè)改造任務(wù)及有關(guān)能力建設(shè)完成三年總?cè)蝿?wù)的30%。

　　二、總體思路

　　按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我市屬丘陵地帶，燃?xì)夤芫W(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費(fèi)用偏高等實(shí)際情況，實(shí)施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易于熱網(wǎng)敷設(shè)的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造；其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟(jì)水平、居住習(xí)慣等各方面因素，因地制宜推廣燃?xì)獗趻鞝t、熱泵熱風(fēng)機(jī)、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備；優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計(jì)劃中，優(yōu)先進(jìn)行改造替代。

　　（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱，探索核能等新能源供熱，擴(kuò)大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè)，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。

　�。ǘ�）落實(shí)氣電供應(yīng)保障。各級政府要加強(qiáng)氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海LNG接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急儲氣能力和調(diào)峰能力。堅(jiān)持以氣定改，燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣；與各區(qū)市政府（管委）簽訂保供合同，保障采暖期天然氣平穩(wěn)安全供應(yīng)。供電部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)電代煤改造計(jì)劃對公共電網(wǎng)進(jìn)行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電；制定冬季取暖保電方案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理，深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理；完善應(yīng)急搶修機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。

　　（三）實(shí)施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對長期有人居住、具備改造價(jià)值的城鄉(xiāng)居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計(jì)劃或已實(shí)現(xiàn)清潔取暖的居民，必須采用A級防火保溫材料。城區(qū)（縣城）既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進(jìn)；農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內(nèi)保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。為加快推進(jìn)超低能耗示范項(xiàng)目建設(shè)，推動相關(guān)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作，保證按時(shí)完成任務(wù)，將2023年任務(wù)列入2022年工作計(jì)劃，2022年底前完成項(xiàng)目備案，2024年4月底前交付歸檔。

　�。ㄋ模┩晟票O(jiān)管與長效機(jī)制。清潔取暖項(xiàng)目涉及面廣、執(zhí)行周期長、過程復(fù)雜，要借鑒20xx年工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善長效機(jī)制建設(shè)，確保工作取得實(shí)效。要開展清潔取暖第三方抽檢督查，推進(jìn)市冬季清潔取暖智慧信息管理系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)好計(jì)劃執(zhí)行、數(shù)據(jù)上報(bào)、任務(wù)督查等工作任務(wù)。對即將開展建筑節(jié)能改造的建筑進(jìn)行節(jié)能審查，校核設(shè)計(jì)圖紙，檢測改造效果。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目啟動。7月10日前，各區(qū)市制定區(qū)市級2022年清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動政府采購工作，將實(shí)施方案、招投標(biāo)、合同等文件報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。各區(qū)市要招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的企業(yè)入圍建設(shè)改造項(xiàng)目，確保改造品質(zhì)。同時(shí)鼓勵本市優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極參與清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，提供更加健全的運(yùn)維服務(wù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施。清潔取暖改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。各區(qū)市政府（管委）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，依據(jù)實(shí)施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項(xiàng)目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊(duì)伍、施工材料和器具進(jìn)場施工；加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全；建立調(diào)度通報(bào)工作制度，倒排工期，確保按時(shí)完成任務(wù)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目驗(yàn)收。各區(qū)市政府（管委）要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求組織驗(yàn)收，清潔取暖改造于10月底前組織完成調(diào)試驗(yàn)收并通氣通電，11月15日前達(dá)到運(yùn)行條件；建筑節(jié)能改造于12月底前完成竣工驗(yàn)收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策；進(jìn)行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的'末端取暖設(shè)備（散熱器）。

　　四、補(bǔ)貼政策

　　各區(qū)市政府（管委）要統(tǒng)籌財(cái)政資金，對納入改造計(jì)劃和竣工臺賬的按實(shí)施方案給予建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔(dān)。市級以上資金采取先預(yù)撥后清算的方式撥付。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項(xiàng)目。

　�。ㄒ唬�氣代煤工程。

　　1.氣代煤工程補(bǔ)貼政策。

　�。�1）基礎(chǔ)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)（含接入）和采暖設(shè)備采購安裝總計(jì)按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，縣級資金為2000元。縣級財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。

　　（2）對氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（氣量800立方米）。補(bǔ)貼資金由市級（含中央）和各區(qū)市按照3:7比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，縣級資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。

　�。�3）對三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。

　　2.氣代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照氣代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極組織管道燃?xì)饨ㄔO(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)，并與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督管道燃?xì)馄髽I(yè)完成氣代煤工程配套燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)任務(wù)，并做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ掏旯ず�，各區(qū)市政府（管委）要按有關(guān)法規(guī)明確后期管護(hù)主管部門，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力，滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ贪踩�管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作。

　�。ǘ�）電代煤工程。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機(jī)等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補(bǔ)貼。

　　1.集中式電代煤工程補(bǔ)貼政策。集中式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，縣級資金為2000元。縣級財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實(shí)施周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

　　2.分戶式電代煤工程補(bǔ)貼政策。分戶式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝（含表后線路改造）全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，縣級資金為2182元。縣級財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實(shí)施周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。

　　3.電代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照電代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極開展招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù)，并做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標(biāo)單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，制定取暖設(shè)施運(yùn)行管理與維護(hù)規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊(duì)伍，滿足售后服務(wù)需要。

　　4.電價(jià)政策。居民峰谷電價(jià)政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進(jìn)行調(diào)整�！耙粦粢槐怼本用耠姶�煤用戶，采暖期（11月至次年3月）用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度周期內(nèi)，非采暖期繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策。對電代煤用戶按照采暖期用電0.4元每千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（電量2500千瓦時(shí)）。補(bǔ)貼資金由市級（含中央）和各區(qū)市按照3:7的比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，縣級資金為700元。用電量不足2500千瓦時(shí)的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。20xx年電代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。

　�。ㄈ�）生物質(zhì)工程。

　　1.集中式生物質(zhì)工程補(bǔ)貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，縣級資金為2182元�？h級財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實(shí)施周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

　　2.生物質(zhì)水暖爐補(bǔ)貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其中，市級資金為1000元，縣級資金為2000元�？h級財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)水暖爐不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

　　3.生物質(zhì)成型燃料補(bǔ)貼政策。對集中式生物質(zhì)工程和生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補(bǔ)貼500元，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（燃料用量2噸），其中，市級資金為200元，縣級資金為800元，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。補(bǔ)貼認(rèn)證方式以發(fā)票為準(zhǔn)。20xx年生物質(zhì)改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。

　�。ㄋ模┢渌�可再生能源供暖工程。對于清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)新增污水源等清潔能源集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助，根據(jù)市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室及專家評審意見，結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合確定項(xiàng)目補(bǔ)貼金額。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�節(jié)能改造工程。對清潔取暖項(xiàng)目三年實(shí)施周期內(nèi)開展的城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1的比例分擔(dān)，其中，中央資金為30元，市級資金為20元，縣級資金為50元。對清潔取暖項(xiàng)目三年實(shí)施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，中央和地方財(cái)政資金給予每戶5000元的補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔(dān)，其中，中央資金為1500元，市級資金為773元，縣級資金為2727元�？h級財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)，超出部分由改造戶等自行承擔(dān)。

　　（六）超低能耗建筑建設(shè)工程。對清潔取暖項(xiàng)目三年實(shí)施周期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目，中央和地方財(cái)政資金給予500元每平方米的補(bǔ)貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:0.85的比例分擔(dān)，其中，中央資金為165元，市級資金為105元，縣級資金為230元。

　�。ㄆ撸┢渌�方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進(jìn)過程中其他方式的補(bǔ)貼政策，由市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室會同有關(guān)部門提報(bào)市政府研究決定。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)我市冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好方案制定、招投標(biāo)管理、項(xiàng)目過程管理、考核驗(yàn)收等工作。各區(qū)市政府（管委）要參照市里模式，調(diào)整或成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抓好工作落實(shí)，確保改一戶成一戶。

　�。ǘ�）落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)市政府（管委）是清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體與實(shí)施主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村和城區(qū)（縣城）清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造，負(fù)責(zé)開展調(diào)查摸底、制定工作實(shí)施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項(xiàng)目實(shí)施單位開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐栴}；結(jié)合實(shí)際制定轄內(nèi)氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行統(tǒng)一改造，督導(dǎo)監(jiān)理單位進(jìn)行全過程質(zhì)量把控，組織竣工驗(yàn)收。做好改造補(bǔ)貼資金籌集、發(fā)放工作；建立長效機(jī)制，做好清潔取暖運(yùn)營維護(hù)，及時(shí)調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃?xì)馄髽I(yè)是氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體，對所建設(shè)管理經(jīng)營的燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行與維護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任，經(jīng)營期間，應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運(yùn)行、維護(hù)、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。煙臺供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)保量完成。

　�。ㄈ�）規(guī)范資金管理。要加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)安全督導(dǎo)。各區(qū)市政府（管委）要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深化落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)督考核。各區(qū)市政府（管委）要摸清底數(shù)，逐戶建立臺賬，規(guī)范錄入管理，嚴(yán)禁弄虛作假。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度，定期組織督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全市通報(bào)、約談、問責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　�。�六）注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)不實(shí)炒作，形成正確輿論導(dǎo)向。

　　供暖實(shí)施方案 篇16

　　一、節(jié)能規(guī)劃

　　水-水換熱的熱力站主要設(shè)備有換熱器、循環(huán)水泵、補(bǔ)水泵、軟化水設(shè)備、補(bǔ)給水箱、除污器；電器、自控、儀表柜。

　　正確選配熱力站設(shè)備是節(jié)能工作的基礎(chǔ)，熱力站的設(shè)備選用應(yīng)該全面統(tǒng)籌考慮，既要節(jié)省初期建設(shè)的投資，還應(yīng)論證分析運(yùn)行中的成本費(fèi)用，在設(shè)備使用壽命的期限內(nèi)，找到一個設(shè)備購置的最佳點(diǎn)，達(dá)到在保證設(shè)備安全運(yùn)行，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下節(jié)能降耗。

　�。ㄒ唬�換熱器

　　1、熱交換設(shè)備的選型正確與否直接影響著換熱效率及能耗大小。《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》JGJ 26-95中 5.2.4條是這樣規(guī)定的：“在設(shè)計(jì)熱力站時(shí)，間接連接的熱力站應(yīng)選用結(jié)構(gòu)緊湊，傳熱系數(shù)高，使用壽命長的換熱器。換熱器的傳熱系數(shù)宜大于或等于3000W/（㎡·K）�！币虼诉x用換熱器的要點(diǎn)如下：

　　1.1換熱器的選配應(yīng)遵照CJJ34-2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.10（P43）條進(jìn)行；換熱器設(shè)備的布置應(yīng)遵照CJJ34-2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.11（P44）條進(jìn)行。

　　1.2板式換熱器水流速在0.5m/s時(shí)，傳熱系數(shù)一般為4500～6500W/（㎡·℃）。所以在水-水換熱系統(tǒng)選用不銹鋼板片的可拆卸板式換熱器為最佳選擇。

　　2、換熱器形式

　　熱源溫度與采暖溫度的溫差較小的系統(tǒng)（如散熱器采暖）可選用等截面（對稱）型板式換熱器。熱源溫度與采暖溫度的溫差較大的系統(tǒng)（地板輻射采暖）可考慮選用不等截面（非對稱）型板式換熱器；這樣可以減少換熱面積15%～30%。

　　3、一二次側(cè)的進(jìn)出口管徑

　　為了降低站內(nèi)管道系統(tǒng)阻力損失，選配換熱器的一二次水的進(jìn)出口管徑不易過小，最大流速要控制在0.5m/s以下，如果管徑小流速過高，可在進(jìn)出口之間加裝旁通管和調(diào)節(jié)閥門。單臺換熱器（一二次側(cè)）的進(jìn)出口管徑最小不能小于熱源和供暖系統(tǒng)總供回水管道一號。兩臺以上換熱器的進(jìn)出口管徑總的流通面積不能小于系統(tǒng)總供回水管道的80%。

　　4、配置臺數(shù)及單臺板片數(shù)量

　　4.1用戶采暖面積較小的系統(tǒng)（5萬㎡以下）可選用1臺換熱器；用戶采暖面積5萬～15萬㎡的系統(tǒng)可考慮選用2臺換熱器；大于15萬㎡的系統(tǒng)可考慮配置3臺以上。

　　4.2單臺板片數(shù)量不宜過多，不要超過制造廠家產(chǎn)品樣本中所列出換熱器單臺最大的板片數(shù)量。

　　5、有效換熱面積

　　考慮到熱源廠輸送的高溫水在實(shí)際運(yùn)行中的溫度及流量參數(shù)不能達(dá)到設(shè)計(jì)參數(shù)等因素，為了保證實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)下的換熱量和換熱效率，換熱器選配時(shí)的實(shí)際有效換熱面積最好比計(jì)算出的所需換熱面積增加20%～30%。

　　6、總壓降

　　一次側(cè)≤30KPa；二次側(cè)≤50KPa。

　　7、板片材質(zhì)

　　根據(jù)熱源和采暖水質(zhì)中氯離子的含量大小，板壁（介質(zhì)）溫度在100℃條件下，氯離子含量小于20mg/L的可選用304的材料，大于20mg/L小于50mg/L時(shí)要考慮選用316L的材料。

　�。ǘ�）循環(huán)水泵

　　水泵的實(shí)際工作點(diǎn)不是完全由水泵本身決定的，而是由水泵及其管路系統(tǒng)共同決定的。管路系統(tǒng)的特性由包括管路系統(tǒng)在內(nèi)的整個水泵裝置及實(shí)際工況決定，與水泵本身的特性無關(guān)。所以循環(huán)水泵的流量應(yīng)與采暖系統(tǒng)的計(jì)算流量相匹配，揚(yáng)程應(yīng)與管網(wǎng)系統(tǒng)的總阻力損失相符合；過大或過小都會影響水泵的運(yùn)行效率。

　　1、 循環(huán)水泵應(yīng)遵照CJJ34-2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.5（P42）條選配。

　　2、 選擇循環(huán)水泵時(shí)首先應(yīng)對各個水泵制造廠家樣本的參數(shù)分析對比，選擇高效節(jié)能型，即在相同（或接近）流量和揚(yáng)程的前提下，配用的電機(jī)功率較低的泵型。

　　3、 根據(jù)熱負(fù)荷認(rèn)真計(jì)算統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)總流量，所選水泵的流量不應(yīng)大于設(shè)計(jì)流量的10%。

　　4、認(rèn)真計(jì)算熱力站內(nèi)、室外管網(wǎng)系統(tǒng)及最遠(yuǎn)（最不利點(diǎn)）用戶的系統(tǒng)總阻力，所選水泵的揚(yáng)程按管網(wǎng)系統(tǒng)總阻力最多加15～30KPa。

　　5、 如果熱力站供熱區(qū)域的用戶熱負(fù)荷固定不變時(shí)，所選水泵的運(yùn)行臺數(shù)最好為一臺，另加一臺備用即可�？紤]到當(dāng)兩臺以上相同規(guī)格型號的水泵并聯(lián)工作時(shí)，流量不會等于單臺水泵單獨(dú)運(yùn)行時(shí)流量的累加；而是會有流量減小的因素，所以并聯(lián)臺數(shù)不宜過多。

　　6、水泵制造廠家的樣本上，一般同一規(guī)格型號的水泵列出了三組流量和揚(yáng)程等參數(shù)，在選配水泵時(shí)依據(jù)計(jì)算的系統(tǒng)流量和揚(yáng)程參數(shù)，應(yīng)選擇中間一組最接近設(shè)計(jì)參數(shù)的泵型，因?yàn)檫@組的效率最高。

　�。ㄈ�）補(bǔ)水泵

　　熱水采暖系統(tǒng)熱力站中的補(bǔ)水泵的作用有兩個，一是向系統(tǒng)管道內(nèi)補(bǔ)水，二是系統(tǒng)的定壓。

　　1、選擇補(bǔ)水泵應(yīng)符合CJJ34- 2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.8條的規(guī)定。

　　2、 采暖管網(wǎng)系統(tǒng)的最高點(diǎn)低于40米時(shí)可采用單級單吸離心式水泵；超過40米時(shí)，建議選用多級單吸離心式水泵。因?yàn)椴樗�泵樣本得知，水泵揚(yáng)程高于40米，在相同的揚(yáng)程和流量下，多級水泵配用的電機(jī)功率要比單極水泵配用的電機(jī)小一個等級。

　　3、為了節(jié)約電能，補(bǔ)水泵的啟停（補(bǔ)水和定壓）控制宜采用變頻調(diào)速器控制。

　�。ㄋ模┸浕�水設(shè)備

　　熱力站目前常用的主要有兩種軟化水設(shè)備，一是傳統(tǒng)的固定床鈉離子交換器，二是全自動鈉離子交換器。

　　1、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到CJJ34- 2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》表4.3.1 “熱力網(wǎng)補(bǔ)給水水質(zhì)要求”的各項(xiàng)指標(biāo)。

　　2、固定床鈉離子交換器

　　由鈉離子交換器、鹽水罐（池）、鹽水泵、閥門、管道和儀表等組成。它是一組最傳統(tǒng)、運(yùn)行穩(wěn)定、出水量大、水質(zhì)高的軟水設(shè)備。

　　在熱源廠首站和大型熱力站中可選用此種軟水設(shè)備。

　　3、全自動軟水器

　　所謂全自動軟水器就是軟水器的運(yùn)行及再生過程，以及每一個步驟都實(shí)現(xiàn)了自動控制，并采用時(shí)間、流量或感應(yīng)器等方式來啟動再生、反洗、正洗、置換的全過程，生產(chǎn)出合格的軟化水。

　　3.1再生方式類型為設(shè)定固定的再生時(shí)間來啟動再生過程的稱時(shí)間型軟水器。

　　3.2再生方式類型根據(jù)原水的水質(zhì)及交換器的交換能力來設(shè)定設(shè)備再生一次處理水量的稱流量型軟水器。

　　推薦選用流量型全自動軟水器，因?yàn)樗�再生還原的工作過程中比時(shí)間型的更省水、省鹽。

　　(五)補(bǔ)給水箱

　　1、CJJ34- 2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.8條“4 補(bǔ)給水箱的有效容積可按15min～30min 的補(bǔ)水能力考慮”。所以，配置水箱的有效容積不可太大，以免造成投資高和浪費(fèi)。

　　2、 站內(nèi)補(bǔ)給水箱的制作材料目前常用有兩種，一種是用鋼板焊制，另一種是采用玻璃鋼預(yù)制板組裝。由于玻璃鋼材料耐腐蝕性好，安裝方便快捷，不用防腐刷漆保養(yǎng)，使用壽命比鋼板長等優(yōu)點(diǎn)；所以推薦選用玻璃鋼組裝型水箱。

　�。�六） 除污器與Y型過濾器

　　1、除污器一般有立式和臥式兩種，可根據(jù)現(xiàn)場位置情況選擇確定，除污器應(yīng)能出去大于或等于2.0mm的微粒雜物，但要選擇阻力損失�。ǎ�30KPa）的產(chǎn)品。

　　2、 Y型過濾器安裝在熱源一次供水管道的換熱器進(jìn)口前，采暖二次回水管道的`換熱器進(jìn)口前。安裝它可以有效阻止雜質(zhì)污物進(jìn)入換熱器板片內(nèi)造成堵塞；但它的阻力很大，據(jù)現(xiàn)場實(shí)測現(xiàn)有熱力站內(nèi)大多數(shù)Y型過濾器的阻力都在30KPa以上，浪費(fèi)了電能。

　　建議在運(yùn)行一段時(shí)間后，管道內(nèi)的雜質(zhì)污物基本沒有的前提下，可將Y型過濾器拆除，用一個法蘭短管代替，降低阻力。

　�。ㄆ撸╅y門

　　1、熱源一次側(cè)供回水閥門可選用法蘭（或焊接）鑄鋼閘閥、球閥、硬密封蝶閥。

　　2、采暖二次側(cè)供回水閥門可選用法蘭鑄鋼（或鑄鐵）閘閥、渦輪蝶閥等。

　　3、除污器的排污閥應(yīng)選用直通式的球閥或鍋爐上用的快速排污閥。

　　4、循環(huán)水泵的進(jìn)出口（尤其是管徑DN200以上）閥門最好選用阻力較小的閘閥或調(diào)節(jié)閥門，止回閥選用旋啟式（因?yàn)榈�閥的調(diào)節(jié)性能差，蝶式止回閥的阻力太大）。循環(huán)水泵如果是一用一備配置，建議考慮取消止回閥，減小阻力。

　�。ò耍┰O(shè)備與管道布置

　　1、設(shè)備與建筑房間的墻距尺寸要按相關(guān)《規(guī)范》的規(guī)定，滿足運(yùn)行操作和檢修保養(yǎng)的空間需要。換熱器、水泵設(shè)備的管口方向盡量靠近室外管道入站口的方向位置。

　　2、總供回水管道：為了降低阻力損失，管徑不宜過小，管徑確定可參照CJJ34- 2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》7.2.2條：“確定熱水熱力網(wǎng)主干線管徑時(shí)，宜采用經(jīng)濟(jì)比摩阻。經(jīng)濟(jì)比摩阻數(shù)值宜根據(jù)工程具體條件計(jì)算確定，主管干線比摩阻可采用30Pa/m～70Pa/m�！庇绕涫茄�環(huán)水泵吸入口前的主管道的管徑最好放大一號為宜。

　　3、循環(huán)水泵進(jìn)出口管：道為了減小阻力，循環(huán)水泵的進(jìn)出口管道應(yīng)加異徑管擴(kuò)大，安裝在垂直管道上的異徑管應(yīng)選用同心異徑管；安裝在水平管道上的異徑管應(yīng)選用偏心異徑管（安裝上平）。

　　4、換熱器進(jìn)出口管道。為了減小阻力，板式換熱器的進(jìn)出口管道加裝異徑管擴(kuò)大管徑，安裝在垂直管道上的異徑管應(yīng)選用同心異徑管；安裝在水平管道上的異徑管應(yīng)選用偏心異徑管（安裝上平）。

　　5、 管道布置應(yīng)統(tǒng)籌考慮合理定位，盡量減少交叉和彎頭降低阻力。

　�。ň牛� 供熱量自動控制裝置

　　根據(jù)JGJ 173-2009《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》4.2.1條：“熱源或熱力站必須安裝供熱量自動控制裝置”。自動控制裝置中的主要設(shè)備包括氣候補(bǔ)償儀、PLC控制器和變頻調(diào)速器。

　　1、氣候補(bǔ)償儀安裝在供暖熱力站系統(tǒng)中，能夠起到根據(jù)室外氣象溫度自動控制調(diào)節(jié)供熱量的作用，使用戶需用的熱量與供熱量之間達(dá)到平衡，在滿足用戶舒適度的前提下，最大限度地節(jié)約了熱量。所以熱力站安裝氣候補(bǔ)償儀是一個非常必要的節(jié)能措施。

　　2、PLC（可編程邏輯控制器）它可以替代繼電器實(shí)現(xiàn)對循環(huán)水泵變頻調(diào)速器的邏輯控制，是供熱節(jié)能必不可少的重要設(shè)備之一。

　　3、循環(huán)水泵安裝變頻調(diào)速器，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)變流量的調(diào)節(jié)，也就是供熱系統(tǒng)量調(diào)節(jié)技術(shù)。采用此項(xiàng)技術(shù)后可以節(jié)約電能，如果與氣象補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)配合使用，還可以節(jié)約熱能。這里特別指出在設(shè)計(jì)選配中應(yīng)考慮以下兩點(diǎn)：

　　3.1為保證變頻水泵的高效節(jié)能和安全運(yùn)行，水泵的最小轉(zhuǎn)速不應(yīng)低于額定轉(zhuǎn)速的50%。

　　3.2變頻水泵的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)速70～100%，在閉式系統(tǒng)宜采用多臺水泵同步變速的并聯(lián)變流量調(diào)節(jié)方式。

　　二、站內(nèi)節(jié)能實(shí)施細(xì)則

　　在保證設(shè)備安全以及供熱質(zhì)量的前提下，熱力站運(yùn)行中最關(guān)鍵的要是抓好節(jié)能和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作，以最少的能源投入，獲得最高的供熱質(zhì)量，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　（一）安裝熱工儀表，掌握系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況

　　供熱系統(tǒng)安裝所需的熱工儀表是掌握系統(tǒng)運(yùn)行工況、準(zhǔn)確了解和分析系統(tǒng)存在的問題、采取正確方法與措施以達(dá)到節(jié)能挖潛目的重要手段。目前熱工儀表安裝不全、不準(zhǔn)的情況比較普遍，因此，必須要按照規(guī)定補(bǔ)齊所有熱工儀表，并保證儀表的完好和準(zhǔn)確。

　　（二）加強(qiáng)鍋爐房的運(yùn)行管理，是投資少、效果顯著的節(jié)能措施

　　1、司爐人員及水處理人員必須經(jīng)國家勞動部門或技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)并考試合格；

　　2、建立正確、完善、切實(shí)可行的運(yùn)行操作規(guī)程；

　　3、鍋爐房水處理(包括軟化水或脫鹽、除氧)設(shè)備處理后的水質(zhì)，必須達(dá)到而易見國家規(guī)程規(guī)定的

　　水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鍋爐直接補(bǔ)自來水或河水；

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行定期維修，停爐保養(yǎng)制度，保證設(shè)備完好，杜絕跑、冒、滴、漏。

　　5、采用分層燃燒技術(shù)，改善鍋爐燃燒狀況

　　6、改善鍋爐系統(tǒng)的嚴(yán)密性，降低過�？諝庀禂�(shù)

　　鍋爐的過剩空氣系數(shù)是評價(jià)鍋爐燃燒狀況的一個重要參數(shù)，只有過�？諝庀禂�(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)值時(shí)，鍋爐才能在最經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下燃燒，因此要采取防止鍋爐本體及煙風(fēng)道滲漏風(fēng)的措施，改善鍋爐及煙風(fēng)道的嚴(yán)密性，降低過�？諝庀禂�(shù)以提高鍋爐的效率和出力沈陽惠天公司對鍋爐除渣系統(tǒng)進(jìn)行水封，同時(shí)對鼓、引風(fēng)系統(tǒng)、爐墻、煙道等漏風(fēng)點(diǎn)封堵后，鍋爐熱效率由68%提高到76%，過剩空氣系數(shù)從2.9下降為2.1，鍋爐不僅升溫快，而且爐渣含碳量也能降到12%以下。

　　7、保證鍋爐受熱面的清潔，防止鍋爐結(jié)垢

　　鍋爐的水冷壁、對流管束、熱回收器等受熱面積灰和鍋爐結(jié)垢是影響鍋爐傳熱的一個主要因素，據(jù)有關(guān)試驗(yàn)測定，水垢的熱阻是鋼板的40倍，灰垢的熱阻是鋼板的400倍，因此要建立及建全鍋爐水質(zhì)管理和定期的除灰制度，保證鍋爐用水的水質(zhì)和鍋爐受熱面的清潔，以提高鍋爐效率和設(shè)備使用壽命。

　　8、大、中型鍋爐采用計(jì)算機(jī)控制燃燒過程，提高鍋爐效率

　　對大中型鍋爐房應(yīng)逐步建立微機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鍋爐燃燒過程自動控制。由于鍋爐燃燒過程是一個不穩(wěn)定的復(fù)雜變化過程，各種各樣的因素都會引起工況的變化，只有實(shí)現(xiàn)鍋爐燃燒的自動控制才能達(dá)到鍋爐的最佳燃燒工況，熱效率達(dá)到最高。

　　9、改變大流量、小溫差的運(yùn)行運(yùn)行方式，提高供水溫度和輸送效率

　　目前國內(nèi)供熱系統(tǒng)，包括一次水系統(tǒng)和二次水系統(tǒng)都普遍采用大流量小溫差的運(yùn)行方式，實(shí)際運(yùn)行的供水溫度比設(shè)計(jì)供水溫度低10～20℃，循環(huán)水量增加20～50%。此種運(yùn)行狀態(tài)使循環(huán)水泵電耗急劇增加(50%以上)、管網(wǎng)輸送能力嚴(yán)重下降、熱力站內(nèi)熱交換設(shè)備數(shù)量增加。其原因除受熱源的限制不能提高供水溫度外，主要是因?yàn)楣芫W(wǎng)缺乏必要的控制設(shè)備，系統(tǒng)存在水力工況失調(diào)的問題，為保證不利用戶供熱而采取的措施。因此，應(yīng)該在供熱系統(tǒng)增加控制手段，解決了水力工況失調(diào)后，將供水溫度提高到設(shè)計(jì)溫度或接近設(shè)計(jì)溫度，以提高供熱系統(tǒng)的輸送效率、節(jié)約能源，并為用戶擴(kuò)展打下良好基礎(chǔ)。

　　10、風(fēng)機(jī)、水泵采用調(diào)速技術(shù)，更換壓送能力過大的水泵，節(jié)約電能

　　風(fēng)機(jī)、水泵的選擇和配置其能力都有一定的富裕度，這是因?yàn)椋?/p>

　　10.1風(fēng)機(jī)、水泵選型時(shí)要求揚(yáng)程有一定裕度，而且風(fēng)機(jī)、水泵規(guī)格不可能與需要完全一致，一般選型結(jié)果都稍大；

　　10.2在運(yùn)行過程中荷載(揚(yáng)程、流量)常有波動變化，小荷載時(shí)風(fēng)機(jī)、水泵的能力會進(jìn)一步富裕；

　　10.3熱網(wǎng)建設(shè)有一發(fā)展過程，循環(huán)水量逐年增加，系統(tǒng)滿負(fù)荷前水泵能力富裕很大。

　　風(fēng)機(jī)、水泵采用調(diào)速技術(shù)，可以及時(shí)地把流量、揚(yáng)程調(diào)整到需要的數(shù)值上，消除多余的電能消耗。一般都能達(dá)到30%以上的節(jié)電效果。

　　11、 推廣熱水管道直埋技術(shù)，降低基礎(chǔ)投資和運(yùn)行費(fèi)用

　　熱水管道直埋技術(shù)在國內(nèi)使用已有經(jīng)驗(yàn)�！冻擎�(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T81－98)也已于1999年6月1日起頒布實(shí)施。直埋敷設(shè)與地溝敷設(shè)比較，不僅具有節(jié)省用地、方便施工、減少工程投資(DN≤500，管徑越小越明顯)和維護(hù)工作量小的優(yōu)點(diǎn)外，由于用導(dǎo)熱系數(shù)極小的聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料保溫，熱損失小于地溝敷設(shè)。尤其是長期運(yùn)行后，地溝管道的保溫層會產(chǎn)生開裂、損壞以及地溝泡水而大幅度增加熱損失，而直埋管道不存在上述問題。

　　12、熱力站入口裝設(shè)流量控制設(shè)備，解決一次水系統(tǒng)水力失調(diào)現(xiàn)象

　　目前，供熱系統(tǒng)的一次系統(tǒng)，因通過每個熱力站的水量得不到有效地控制而造成的水力失調(diào)和能源浪費(fèi)的現(xiàn)象很嚴(yán)重。因此應(yīng)在熱力站入口裝設(shè)流量控制設(shè)備以解決一次水系統(tǒng)水力失調(diào)問題。對于當(dāng)前國內(nèi)供熱系統(tǒng)絕大多數(shù)采用的定流量質(zhì)調(diào)節(jié)運(yùn)行方式應(yīng)裝設(shè)自力式流量限制器，對于近期即將采用或正在采用的變流量調(diào)節(jié)的系統(tǒng)應(yīng)裝壓差控制器。

　　13、 熱力站(或混水站)安裝監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)供給用戶的熱量

　　為了實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制和調(diào)節(jié)供給用戶的熱量，熱力站應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)。熱力站(或混水站)內(nèi)設(shè)有采暖系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)，那個系統(tǒng)需要控制，實(shí)施什么樣的控制水平應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。當(dāng)一、二次系統(tǒng)都為質(zhì)調(diào)節(jié)、流量基本不變時(shí)，根據(jù)二次系統(tǒng)的供回水溫度控制一次系統(tǒng)的供水閥門，可以使用手動調(diào)節(jié)閥，自力式調(diào)節(jié)閥，對于控制要求高、控制過程復(fù)雜的，則應(yīng)考慮配有電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)控制裝置。

　　14、改善二次水系統(tǒng)和戶內(nèi)系統(tǒng)，解決小區(qū)內(nèi)建筑物之間和建筑物內(nèi)部房屋冷熱不均，能源浪費(fèi)的問題

　　在用戶樓棟入口(當(dāng)幾棟樓到干管的系統(tǒng)管道阻力相近時(shí)，也可在總分支管上)裝設(shè)流量控制設(shè)備，對各樓之間流量分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，在管路(一般為立管)上裝設(shè)平衡閥平衡各立管之間的流量，在每組散熱器前裝設(shè)溫控閥控制室內(nèi)溫度，可以有效地解決小區(qū)內(nèi)建筑物之間和建筑物內(nèi)部房屋冷熱不均的問題，不僅節(jié)約能源，還為計(jì)量收費(fèi)，用戶自由調(diào)節(jié)室溫打下了基礎(chǔ)。

　　15、 加強(qiáng)管理，控制系統(tǒng)失水是節(jié)能和保證安全運(yùn)行的重要措施

　　目前國內(nèi)部分直接連接的供熱系統(tǒng)失水情況嚴(yán)重，補(bǔ)水率高的可達(dá)循環(huán)水量的10%以上。失水主要是用戶放水和二次系統(tǒng)以及用戶內(nèi)部系統(tǒng)管網(wǎng)陳舊漏水所致。系統(tǒng)大量失水和熱量丟失、影響供熱能力，而且一些供熱單位還因水處理能力不足，不得不用生水作為熱網(wǎng)補(bǔ)水，而造成管網(wǎng)阻塞和腐蝕。因此，必須加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)管理，采取防漏、查漏、堵漏等有效措施，將失水率降到正常的水平。

　　16、對冬季供暖鍋爐，提倡連續(xù)運(yùn)行，分時(shí)供暖，節(jié)約能源

　　供暖期熱負(fù)荷的變化，應(yīng)采用調(diào)整鍋爐運(yùn)行臺數(shù)的辦法解決，即在初、末寒期減少鍋爐運(yùn)行臺數(shù)，嚴(yán)寒期增多鍋爐運(yùn)行臺數(shù)，以避免鍋爐低負(fù)荷運(yùn)行，提高鍋爐運(yùn)行效率。

　　利用居民夜間睡眠休息、辦公室無人辦公采暖房間需要的溫度可以適當(dāng)降低的條件，對住宅和公建采用分時(shí)供暖，降低供熱參數(shù)以減少供熱量可以達(dá)到節(jié)能的目的。包頭市熱力公司采用分階段改變一次網(wǎng)供水溫度和對用戶實(shí)施分時(shí)供暖的辦法；

　　17、 建立并完善與供熱系統(tǒng)相適應(yīng)的控制系統(tǒng)

　　供熱系統(tǒng)是由熱源、管網(wǎng)、用戶組成的一個復(fù)雜系統(tǒng)，為使熱生產(chǎn)、輸送、分配、使用都處在有序的狀態(tài)下，提高供熱系統(tǒng)的能源利用，需要建立和供熱系統(tǒng)相適應(yīng)的控制系統(tǒng)�？刂葡到y(tǒng)的建立可為供熱管理人員提供供熱系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，幫助工作人員選擇最佳的運(yùn)行方式，維持供熱系統(tǒng)瞬間變化的水力工況平衡，保證供熱，節(jié)約能源。控制系統(tǒng)的投資一般在系統(tǒng)初投資的5%以下，但其經(jīng)濟(jì)和社會效果是很好的。建立并完善控制系統(tǒng)時(shí)要防止一刀切，一個模式的傾向。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的大小、復(fù)雜程度，實(shí)事求是地選擇適用的控制系統(tǒng)，合理配置硬件、使用軟件和儀表。

　　（三）運(yùn)行調(diào)節(jié)

　　1、做好站內(nèi)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的前提是要做好室外管網(wǎng)系統(tǒng)及用戶采暖系統(tǒng)的水力平衡。

　　2、 根據(jù)當(dāng)?shù)厥夜┡�天�?shù)及外氣象溫度，用質(zhì)調(diào)節(jié)及量調(diào)節(jié)計(jì)算公式，計(jì)算列出在不同的室外溫度下質(zhì)調(diào)節(jié)的供回水溫度曲線圖表，以及進(jìn)行量調(diào)節(jié)的循環(huán)水泵轉(zhuǎn)速（頻率）圖表，用以指導(dǎo)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作。

　　3、根據(jù)熱力站供暖區(qū)域建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況（耗熱量），科學(xué)合理地設(shè)定氣象補(bǔ)償儀和變頻調(diào)速器的各項(xiàng)指令參數(shù)，用以調(diào)節(jié)供熱量和循環(huán)水流量。

　　4、根據(jù)供暖管道系統(tǒng)高度，設(shè)定好系統(tǒng)定壓點(diǎn)壓力，避免運(yùn)行時(shí)系統(tǒng)最高點(diǎn)倒空，造成用戶排氣泄水。

　�。ㄋ模┢渌�措施

　　1、對熱力站管理運(yùn)行人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高管理操作的水平。

　　2、建立節(jié)能獎懲制度，發(fā)動大家共同參與節(jié)能工作。

　　3、系統(tǒng)在初次循環(huán)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)先分別關(guān)閉換熱器一二次側(cè)的進(jìn)出口閥門，打開旁通閥門，循環(huán)運(yùn)行若干小時(shí)待管道內(nèi)的水干凈后，再關(guān)閉旁通閥門，打開換熱器進(jìn)出口閥門運(yùn)行；以免管道系統(tǒng)的雜物流入換熱器造成堵塞。

　　4、運(yùn)行中隨時(shí)觀測換熱器一二次側(cè)進(jìn)出口兩端的壓差變化，一次側(cè)與二次側(cè)的溫度變化情況，若壓差和溫差比正常運(yùn)行時(shí)加大，應(yīng)及時(shí)拆檢換熱器清除板片間的污垢。

　　5、要隨時(shí)觀察除污器和Y型過濾器進(jìn)出口兩端的壓差變化，及時(shí)排污降低系統(tǒng)的阻力損失。

　　6、軟水水質(zhì)應(yīng)符合CJJ34- 2010《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》4.3.1條規(guī)定，嚴(yán)禁將不合格的硬水直接補(bǔ)入管網(wǎng)系統(tǒng)，以免造成板換結(jié)垢降低傳熱效率。

　　7、加強(qiáng)對設(shè)備的檢修，減少跑冒滴漏現(xiàn)象。

　　8、 做好站內(nèi)設(shè)備（尤其是板式換熱器）、管道及閥門附件的保溫，減少熱損失。

　　供暖熱力站系統(tǒng)的節(jié)能改造潛力很大，但是，要實(shí)現(xiàn)熱力站內(nèi)的節(jié)能的前提條件正如JGJ 173-2009《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》所示：“3.0.4 既有民用建筑供熱系統(tǒng)的熱計(jì)量及節(jié)能技術(shù)改造應(yīng)保證室內(nèi)熱舒適要求；3.0.5 既集有中供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造應(yīng)優(yōu)先實(shí)行室外管網(wǎng)的水力平衡、熱源的氣候補(bǔ)償和優(yōu)化運(yùn)行等系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，并通過熱量表對節(jié)能改造效果加以考核和跟蹤”。

　　供暖實(shí)施方案 篇17

　　為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬，根據(jù)《運(yùn)城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（運(yùn)政發(fā)[20xx]24號）精神、運(yùn)城市清潔取暖辦2022年工作安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》和《運(yùn)城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（20xx-20xx）》要求，以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“兩爭一站”工作總要求，持續(xù)推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”，加快提高清潔供暖比重，不斷減少取暖用散燒煤，推動能源消費(fèi)革命，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打造山清水秀，宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑，結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)。

　　2.堅(jiān)持因地制宜，政策推動。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式，同時(shí)加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

　　二、工作任務(wù)

　　2022年10月31日前，全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶（總戶數(shù)確保完成，“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整），其中：“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。

　　本項(xiàng)目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補(bǔ)助資金3390萬元。其中：煤改電6000戶補(bǔ)助2760萬元，（中央資金1260萬元，縣級配套資金1500萬元）、煤改氣1000戶補(bǔ)助630萬元（中央資金280萬元，縣級配套資金350萬元），群眾自籌1244.53萬元。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘涌熘攸c(diǎn)區(qū)域清潔取暖工程

　　結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造，實(shí)施整村推進(jìn)，確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)，高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零，力爭全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上，推動大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　（二）積極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程

　　選擇適宜的“煤改電”取暖路線，積極推廣空氣能、熱風(fēng)機(jī)等能效比高的清潔取暖設(shè)備，禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造，做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，建立集中連片整村推進(jìn)工作機(jī)制，打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的改造模式。

　�。ㄈ�）穩(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程

　　合理安排新增“煤改氣”規(guī)模，按照“以氣定改、先立后破”的`原則推進(jìn)“煤改氣”工程，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲氣設(shè)施建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔�，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。

　�。ㄋ模┓e極推廣其它清潔能源替代

　　加快太陽能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢，在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎(chǔ)上，做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn)，加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。

　�。ㄎ澹┯行Ы档陀脩羧∨�能耗

　　一是提高建筑用能效率。鼓勵農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造，提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計(jì)量收費(fèi)方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí)，必須全部安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置，既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造。

　　四、清潔取暖補(bǔ)助政策

　　我縣清潔取暖補(bǔ)貼嚴(yán)格按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”和“一戶一宅一補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行，即每戶居民在夏縣只能享受一次補(bǔ)貼。

　　1.平原農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。

　　2.縣城“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。

　　3.平原農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）相關(guān)單位職責(zé)

　　縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作，牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案，負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計(jì)劃安排，并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí)，定期向市清潔取暖辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展�？h直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全力配合做好績效評價(jià)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

　　1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作，保障電力供給，確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績效自評工作。

　　2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案；確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù)，并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

　　3.縣財(cái)政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，負(fù)責(zé)籌措縣本級補(bǔ)貼資金，積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位，爭取更多省級、市級資金支持，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作。

　　4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運(yùn)行和氣源保障工作，完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。

　　5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。

　　6.國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，要按照全縣清潔取暖工作要求，及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況，盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭取省級電網(wǎng)改造資金，確保“煤改電”電力安全、穩(wěn)定供應(yīng)。

　　7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶和改造任務(wù)的具體實(shí)施，確保整村改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管，建立工作臺賬，做好每月進(jìn)展情況的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶，把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除，存煤徹底清空，杜絕原煤散燒，確保改造效果達(dá)到國家四部委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　其它有關(guān)單位根據(jù)部門職能及工作分工抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）相關(guān)企業(yè)職責(zé)

　　各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運(yùn)營，承擔(dān)安裝施工及運(yùn)行過程中的安全責(zé)任，要創(chuàng)新經(jīng)營模式，為用戶提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃，編制企業(yè)清潔供暖工作方案，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供氣管線網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成簡潔高效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)改造任務(wù)按時(shí)順利完成。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案，建立月報(bào)制度，指定專人負(fù)責(zé)，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別在媒體進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金重復(fù)享受補(bǔ)貼等情況，確保資金安全和政策實(shí)效�？h清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員，深入改造一線，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)。

　�。ㄈ�）保障能源供應(yīng)

　　一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度。二是做好供暖季電力保障，加大對電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。三是加強(qiáng)清潔煤供應(yīng)能力建設(shè)，做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳推廣

　　要充分利用縣電視臺、《夏縣人報(bào)》、夏縣人民網(wǎng)站等各類媒體和板報(bào)、微信圈等途徑，廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程，組織現(xiàn)場觀摩，開展專題報(bào)道，形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向，切實(shí)提高群眾對清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。

【供暖實(shí)施方案】相關(guān)文章：

學(xué)校供暖實(shí)施方案（通用11篇）01-29

清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施方案（通用12篇）11-10

清潔能源供暖實(shí)施方案（通用7篇）11-11

空氣能供暖實(shí)施方案范文（精選5篇）11-11

學(xué)校物業(yè)供暖實(shí)施方案范文（通用13篇）11-21

冬季供暖方案11-13

供暖工作總結(jié)05-19

供暖系統(tǒng)方案11-19

冬季臨時(shí)供暖方案12-09