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醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文(精選8篇)
為保障事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家整理的醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文(精選8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案1
一、工作目標(biāo)
(一)建立完善新冠肺炎防控運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告新冠肺炎病例,有效防控疫情擴(kuò)散,做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療、早報(bào)告”,提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力,發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)處置和轉(zhuǎn)診,防止醫(yī)務(wù)人員感染,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)早期排查、發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染病例。
(三)規(guī)范病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、標(biāo)本采集及運(yùn)送、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)等工作。確保在新型冠狀病毒感染疫情時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理,以控制疫情蔓延擴(kuò)散。
二、工作原則
高度重視、聯(lián)防聯(lián)控、預(yù)防為主、充分準(zhǔn)備、依法管理、協(xié)調(diào)指揮、加強(qiáng)培訓(xùn)、快速反應(yīng)、盡早上報(bào)、規(guī)范診療、集中收治。
三、組織管理
組建新型冠狀病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市政府、上級(jí)衛(wèi)生行政部門及疾病控制中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院新型冠狀病毒感染疫情防治工作和領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)重大問題的決策,統(tǒng)一部署預(yù)防和控制工作和應(yīng)急人員的調(diào)動(dòng)。并成立醫(yī)療專家組和應(yīng)急分隊(duì)、消毒隔離組、后勤保障等組織。
1.新型冠狀病毒感染疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.新型冠狀病毒感染疫情防控專家小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
醫(yī)療組成員:
護(hù)理組成員:
3.新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
4.消毒隔離組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
5.后勤保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我院在應(yīng)對(duì)新冠肺炎防控期間的相關(guān)工作。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)更新。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)做好物資儲(chǔ)備。各科室要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委、省衛(wèi)生健康委、市(區(qū))衛(wèi)生健康局對(duì)新冠肺炎醫(yī)療救治工作有關(guān)要求,結(jié)合本院實(shí)際情況,對(duì)各種物資(包括搶救治療必需的設(shè)備、器械、藥品、防護(hù)用品等)進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)各種專用救治設(shè)施、設(shè)備做好登記備案。各科室對(duì)缺少的醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施要盡快填平補(bǔ)齊,做好各種應(yīng)急物資儲(chǔ)備,并處于可用狀態(tài)。
(二)做好應(yīng)急值班。根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急值班安排,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,各科室嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保持手機(jī)24小時(shí)通暢,切不可擅離職守。值班人員應(yīng)熟悉和掌握各種應(yīng)急機(jī)制和流程,保障應(yīng)急工作通暢開展。
(三)做好各領(lǐng)域的具體應(yīng)急流程和應(yīng)對(duì)措施。包括醫(yī)院出入口預(yù)檢分診、醫(yī)院病房封閉管理、所有出入人員管理、住院患者管理、后勤保障管理等各細(xì)分領(lǐng)域的具體防控應(yīng)對(duì)措施和發(fā)生疑似新冠肺炎病例后的應(yīng)急流程等。
六、防控措施
(一)實(shí)施分層、分級(jí)處理原則,逐級(jí)處理。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》要求,在門診通風(fēng)良好的醒目位置設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn),預(yù)檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門診做好門(急)診發(fā)熱病人的預(yù)檢分診和登記報(bào)告工作,填寫《發(fā)熱門診病人基本情況登記表》和《新型冠狀病毒感染疑似病例初步篩查登記表》,同時(shí)對(duì)接觸過患者的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行登記。
(二)病房實(shí)行封閉式管理。在疫情防控期間,醫(yī)院院區(qū)實(shí)行封閉式管理,原則上不接待外來人員,無關(guān)人員及車輛一律不得進(jìn)入。利用各種信息化手段,建立與患者、患者家屬的線上溝通渠道,爭(zhēng)取其親屬的理解支持;及時(shí)對(duì)外公布院內(nèi)的防控形態(tài),以免造成患者及親屬的恐慌。疫情期間禁止探視,禁止探視人員
進(jìn)入住院部,以免交叉感染。疫情防控期間不接受任何家屬外帶食品或用具進(jìn)入醫(yī)院。
(三)病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》,開展新冠肺炎病例的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作。在新冠肺炎監(jiān)測(cè)和日常診療過程中,應(yīng)提高對(duì)新冠肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)。
(四)對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史以及有無與類似病例的密切接觸史。
(五)醫(yī)院各病區(qū)備好隔離房間。一旦發(fā)現(xiàn)有不明原因發(fā)熱、干咳、呼吸困難、胸痛等癥狀的住院病例應(yīng)立即單人單間隔離治療。同時(shí)同一房間的其他患者相對(duì)集中隔離觀察,開展進(jìn)一步排查。
(六)原則上對(duì)于病情不緊急、不嚴(yán)重的患者不安排入院。發(fā)熱病人在入院前均應(yīng)采集咽拭子做新冠病毒核酸檢測(cè),結(jié)果呈陰性并經(jīng)過詳細(xì)的“新冠肺炎”排查后收治入院。
(七)指定一個(gè)病區(qū)作為新入院發(fā)熱患者的集中收治病區(qū),并實(shí)行單人單房隔離治療。
(八)發(fā)現(xiàn)疑似及確診病例應(yīng)按政府規(guī)定程序收入相應(yīng)的定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。轉(zhuǎn)運(yùn)疑似和確診病例前,須報(bào)市衛(wèi)生健康行政部門后,經(jīng)擬收治的定點(diǎn)醫(yī)院專家會(huì)診評(píng)估,報(bào)市新型冠狀病毒感染肺炎臨床專家組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意后再轉(zhuǎn)診。并做好運(yùn)送人員的個(gè)人防護(hù)和車輛消毒。
(九)封閉醫(yī)院側(cè)門,留醫(yī)院正門作為唯一進(jìn)出口,入口處設(shè)立臨時(shí)預(yù)檢分診和體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn),所有進(jìn)入院區(qū)的人員須經(jīng)過體溫篩查、流行病學(xué)疫情接觸史評(píng)估分診以及登記相關(guān)信息后方可進(jìn)入診區(qū)就診。限制就診陪同人員數(shù)量,所有進(jìn)入院內(nèi)人員必須佩戴口罩。
(十)所有診斷尚未明確的發(fā)熱病人不得進(jìn)入本院病房區(qū)域,如確實(shí)因病情需要進(jìn)入本院就診,需提供發(fā)熱門診重點(diǎn)醫(yī)院排除新冠肺炎的診斷證明書和病歷。對(duì)于分檢排查出的可疑病例,將其安置在我院的臨時(shí)隔離觀察室,并通知發(fā)熱門診重點(diǎn)醫(yī)院安排專家在2小時(shí)內(nèi)來院進(jìn)行排查。
(十一)做好所有人員健康監(jiān)測(cè)篩查和流動(dòng)管理。建立早晚檢測(cè)制度,每日安排專人對(duì)醫(yī)院全體工作人員、住院患者和其他進(jìn)入醫(yī)院的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)并做好記錄。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀者按規(guī)定報(bào)告,進(jìn)行單人隔離并開展進(jìn)一步排查。
(十二)對(duì)臨床科室的陪護(hù)人員要求不得外出;對(duì)醫(yī)院的安保人員要求不得與來自疫區(qū)的人員接觸,做好自我防護(hù)。
(十三)為減少人員流動(dòng),暫停住院病人的聚集性活動(dòng)、盡量減少外出病房的機(jī)會(huì);進(jìn)入門診的就診患者和親屬要求就診后盡快離開,不得逗留以及走動(dòng)到除門診外的其他院區(qū)。
(十四)醫(yī)院膳食組要求每位員工原則上不得在飯?zhí)眉杏貌停瑐(gè)人自帶飯盒打飯回科室進(jìn)食,減少員工聚集。
(十五)醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)疑似病例后,應(yīng)立即進(jìn)行就地隔離,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和啟動(dòng)科室應(yīng)急預(yù)案,逐級(jí)上報(bào)。由醫(yī)院在2小時(shí)內(nèi)組織院內(nèi)和區(qū)(市)有關(guān)專家會(huì)診,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例原則上轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu)隔離觀察或診治。
(十六)做好院區(qū)環(huán)境清潔消毒。認(rèn)真執(zhí)行通風(fēng)、消毒制度,正確佩戴口罩,做好工作人員個(gè)人防護(hù)。醫(yī)院每天安排專門人員對(duì)全院所有工作區(qū)域、居住區(qū)域每日定時(shí)通風(fēng)、定時(shí)消毒,特別是加強(qiáng)對(duì)病房、門診等重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所的消毒,做好醫(yī)院垃圾、污水、污物的消毒處理。加強(qiáng)醫(yī)院食堂、飲用水的安全管理。
七、預(yù)檢分診點(diǎn)設(shè)置
1.單獨(dú)設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn),不適用導(dǎo)醫(yī)臺(tái)代替預(yù)檢分診點(diǎn);
2.對(duì)發(fā)熱患者及陪同人員給予并教會(huì)佩帶一次性醫(yī)用外科口罩,詢問流行病學(xué)史(發(fā)病前兩周有市旅行或居住史;或發(fā)病前14天內(nèi)曾經(jīng)接觸過來自的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者,或有聚集性發(fā)病),有無新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀,引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診并做好詳細(xì)登記。
3.有流行病學(xué)史的患者且有癥狀者應(yīng)及時(shí)告知發(fā)熱門診工作人員,同時(shí)電話報(bào)告醫(yī)務(wù)部、院感科。
4.預(yù)檢分診人員應(yīng)按一級(jí)防護(hù)要求做好個(gè)人防護(hù)(工作服、工作帽、醫(yī)用外科口罩、手套),同時(shí)做好手衛(wèi)生。
5.經(jīng)預(yù)檢分診查出的發(fā)熱病人,應(yīng)由預(yù)檢分診處的工作人員陪送到發(fā)熱門診,預(yù)檢人員發(fā)生異;蛞馔馇闆r應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
6.實(shí)行24小時(shí)值班制(晚間設(shè)在急診科,標(biāo)識(shí)醒目)。
八、發(fā)熱門診設(shè)置
1.發(fā)熱門診和觀察室要在獨(dú)立區(qū)域設(shè)置,設(shè)立獨(dú)立的醫(yī)護(hù)人員工作區(qū)域,醫(yī)護(hù)人員有專用通道;設(shè)置隔離留觀室;本地區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例,發(fā)熱門(急)診承擔(dān)接診工作的醫(yī)務(wù)人員按二級(jí)防護(hù)著裝。
2.應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí),與其他診室保持一定距離;分別設(shè)立醫(yī)務(wù)人員和病人專用通道;留觀患者單間隔離,房間內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間;患者病情允許,應(yīng)當(dāng)戴外科口罩,并限制在留觀室內(nèi)活動(dòng)。
3.建立接診病人登記本。內(nèi)容包括:接診時(shí)間、患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系單位、聯(lián)系方式、診斷、患者去向及接診醫(yī)生簽名。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程,并詳細(xì)詢問流行病學(xué)史。
4.建立終末消毒登記本。內(nèi)容包括:空氣、地面、物體表面及使用過的`醫(yī)療用品等消毒方式及持續(xù)時(shí)間、醫(yī)療廢物及污染物的處理等,最后有實(shí)施消毒人和記錄者的簽名,并注明記錄時(shí)間。
5.保持通風(fēng)良好,落實(shí)消毒隔離措施。
6.防止人流、物流交叉,落實(shí)醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度。
7.落實(shí)發(fā)熱病人登記報(bào)告制度。
8.患者轉(zhuǎn)運(yùn):非必需情況,不允許患者離開隔離區(qū)域;盡可能減少與工作人員、探視者及其他患者的接觸;如需轉(zhuǎn)運(yùn),需使用專用的轉(zhuǎn)運(yùn)途徑轉(zhuǎn)運(yùn)。
9.嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》要求,做好醫(yī)療器械、污染物品、物體表面、地面等的清潔與消毒。
10.患者產(chǎn)生的所有垃圾均為醫(yī)療廢物,用雙層醫(yī)用黃色垃圾袋封扎后送醫(yī)療垃圾暫存處。
九、應(yīng)急措施
(一)建立具體清晰的工作制度和程序,按照分類診治、流程規(guī)范、措施適當(dāng)?shù)脑瓌t實(shí)施醫(yī)療救治,合理調(diào)整預(yù)檢分診流程,科學(xué)調(diào)配人員、設(shè)備,抽調(diào)專門的護(hù)士進(jìn)行巡視,加強(qiáng)患者的管理。
(二)按照要求規(guī)范設(shè)立隔離病房,對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行管理。
(三)做好院內(nèi)感染控制工作,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第六版)》《省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)熱門診感染防控及醫(yī)務(wù)人員防護(hù)工作的通知》要求,做好院內(nèi)感染控制和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)工作。加強(qiáng)醫(yī)療場(chǎng)所的通風(fēng)換氣與清潔消毒工作,對(duì)經(jīng)常使(共)用的血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、電話機(jī)、電腦鼠標(biāo)、手電筒等要定期消毒;采取相應(yīng)措施做好院內(nèi)其他患者的防護(hù)。
十、應(yīng)急培訓(xùn)
實(shí)施分級(jí)全員培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、科室內(nèi)部培訓(xùn)、演練等多種形式,對(duì)全部醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行新冠肺炎診療方案、疫情報(bào)告、消毒隔離、院內(nèi)感染控制、個(gè)人防護(hù)、就診流程等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案2
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。
(二)依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
(三)預(yù)防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn);適時(shí)預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。
(四)加強(qiáng)宣教,社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在村部,領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。
1.防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案:確定事件級(jí)別:對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議,對(duì)應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);對(duì)應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見:制訂應(yīng)急隊(duì)伍演練方案,參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)工作:負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報(bào)告組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、各屯隊(duì)長(zhǎng)
負(fù)責(zé)掌管疫情報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)各屯上報(bào)的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告的撰寫與報(bào)告;對(duì)村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級(jí)疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報(bào)告信息暢通,每日?qǐng)?zhí)行“兩報(bào)告”制度與零報(bào)告制度。
3.疫情處置組
組長(zhǎng):xxx
成員:各屯隊(duì)長(zhǎng)
負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施,對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對(duì)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時(shí)進(jìn)行處置,轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長(zhǎng):xxx
成員:各屯隊(duì)長(zhǎng)
負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)村級(jí)小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的`宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
五、督導(dǎo)與評(píng)估
工作組根據(jù)職責(zé)分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。
六、應(yīng)急保障措施
各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障,快速反應(yīng)能力。對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
(一)通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長(zhǎng)通訊暢通,明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施,保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)送。
(三)治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。
(四)生活生命線保障。重點(diǎn)是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案3
1、目的
使物業(yè)公司全體員工對(duì)突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施,以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財(cái)產(chǎn)的安全。
2、范圍
適用于各部門
3、事件級(jí)別的定義
3.1三級(jí)事件:
預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級(jí)事件:
高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情
3.3一級(jí)事件:
高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情
4、事件處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工
4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組
4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長(zhǎng),各部門經(jīng)理為小組主要成員。
4.1.2小組組長(zhǎng)為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人,小組成員需服從組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。
4.2小組組長(zhǎng)主要職責(zé)
4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的處理預(yù)案。
4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),及時(shí)開會(huì)布置防疫小組工作。
4.2.3向上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門匯報(bào)本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實(shí)施情況。
4.3各部門主要職責(zé)
4.3.1綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。
4.3.2客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整消殺工作。
4.3.3工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整消毒工作。
4.3.4安保部負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)出人員及車輛的管理控制工作,根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。
5、通用處理程序
5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時(shí)了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息,保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的宣傳,并嚴(yán)格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時(shí)效性。
5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時(shí)發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。
5.4建立并實(shí)施對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度,加強(qiáng)對(duì)垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時(shí)進(jìn)行無害化處理,保證日產(chǎn)日清。
5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進(jìn)行重點(diǎn)消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時(shí)、供應(yīng)充足。
5.7堅(jiān)持每周對(duì)空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒,保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。
5.8每周對(duì)生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水安全。定期對(duì)污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并由專人負(fù)責(zé)檢查。
5.9加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理,對(duì)進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,給進(jìn)入的人員測(cè)量體溫,杜絕閑雜人等進(jìn)入,維護(hù)公共安全,防止疾病傳播。
5.10嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度,不造謠、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的有關(guān)信息。
5.11嚴(yán)格控制外包公司人員流動(dòng),如更換人員或請(qǐng)假外出必須登記并通報(bào)物業(yè)管理處。
6、特殊處理程序
6.1為減少對(duì)環(huán)境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對(duì)客戶部門的人員應(yīng)做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作。
6.3如發(fā)生重大疫情,相關(guān)部門或政府機(jī)關(guān)需對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥忾]緊急隔離管理,物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)通知所有人員,大廈內(nèi)所有單位和個(gè)人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮待命。
6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生防疫工作要求隨時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,進(jìn)入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護(hù)措施(戴口罩、手套),避免交叉?zhèn)魅尽?/p>
7.2安保部門崗對(duì)大廈實(shí)行封閉管理,杜絕非內(nèi)部人員進(jìn)入。對(duì)進(jìn)入的人員測(cè)量體溫,對(duì)進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應(yīng)加強(qiáng)與客戶溝通工作,隨時(shí)了解客戶對(duì)防控工作的需求,并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。
7.4客服部人員應(yīng)做好對(duì)客戶的防疫宣傳工作,及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進(jìn)行通報(bào),使客戶了解本大廈防疫工作的進(jìn)展,并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8、不同級(jí)別的緊急傳染性疫情事件處理程序
8.1三級(jí)事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項(xiàng)會(huì)議,宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),及時(shí)安排布置各部門的各項(xiàng)工作。
8.1.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動(dòng)員會(huì),將組長(zhǎng)布置工作及時(shí)傳達(dá)給部門員工,并將各項(xiàng)工作落實(shí)到人,各部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
8.1.3綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。
8.1.4客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,隨時(shí)了解客戶對(duì)防控工作的需求,并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上,對(duì)消毒頻次進(jìn)行調(diào)整,安排保潔公司對(duì)消毒次數(shù)進(jìn)行加密,對(duì)消毒效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.1.6工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整消毒工作。
8.1.7安保部根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點(diǎn)并配合各部門的工作。
8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏,當(dāng)疫情出現(xiàn)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)處理程序,所有程序的啟動(dòng)需報(bào)組長(zhǎng)審批。
8.2二級(jí)事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)
8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求,物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實(shí)各部門衛(wèi)生防疫的重點(diǎn)工作。
8.2.2綜合部負(fù)責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項(xiàng)防疫物資采購供應(yīng)工作,加強(qiáng)垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。
8.2.3客服部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的聯(lián)系,對(duì)內(nèi)要及時(shí)通知、聯(lián)系、宣傳及溝通,保證客戶了解情況,對(duì)外要根據(jù)組長(zhǎng)安排及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
8.2.4工程部負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作,保證各類設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.2.5安保部負(fù)責(zé)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理,有突發(fā)事件時(shí)及時(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助各部門工作。
8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止,特殊需要的施工必須由小組組長(zhǎng)審批。
8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應(yīng)隔離一段時(shí)間后方可上崗。
8.2.8大廈按要求實(shí)行封閉管理時(shí),客服部負(fù)責(zé)發(fā)函通知全體客戶,安保部負(fù)責(zé)安全檢查,所有人員憑出入證進(jìn)出。
8.2.9建立匯報(bào)制度,有情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反映,未經(jīng)緊急疫情小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),不制造、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的各種有關(guān)信息。
8.2.10建立倒班工作制:根據(jù)疫情需要,結(jié)合公司內(nèi)部工作特點(diǎn),為保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免員工交叉?zhèn)魅荆鞑块T根據(jù)部門情況實(shí)行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個(gè)班次,要求做到每周一倒班(或幾天,視情況而定),兩個(gè)班次不交叉工作,處于相互隔離狀態(tài),以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作,各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在A、B兩組,如一部門有情況,另一部門經(jīng)理代行職責(zé),杜絕公司各項(xiàng)工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報(bào)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
8.2.11綜合部
8.2.11.1根據(jù)疫情要求,及時(shí)采購相應(yīng)預(yù)防物品,保證預(yù)防物品供應(yīng)充足,并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負(fù)責(zé)存放防護(hù)隔離衣。
8.2.11.2參考濟(jì)南市衛(wèi)生部門開出的.預(yù)防處方,采購必要的防護(hù)用品、藥品發(fā)放員工,保證員工的防護(hù)安全。
8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域,做好防疫宣傳工作。
8.2.11.4組織安排各部門進(jìn)行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作,對(duì)公司員工進(jìn)行總動(dòng)員,保證公司所有員工了解疫情,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,注意個(gè)人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,并掌握預(yù)防防護(hù)措施。員工上崗時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施,避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>
8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排,為避免相互交叉感染,安排倒班工作,監(jiān)督各部門出勤情況,保證管理處各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案,準(zhǔn)確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話,保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。
8.2.11.7建立監(jiān)控制度,每天上午統(tǒng)計(jì)上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長(zhǎng)和管理處匯報(bào)。
8.2.11.8根據(jù)自身?xiàng)l件設(shè)立自助衛(wèi)生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機(jī)關(guān)聯(lián)系,了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施,如何進(jìn)行正確操作。
8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作,保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。
8.2.12.4對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整體消毒,針對(duì)不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負(fù)責(zé)。
保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,必要時(shí)保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報(bào)管業(yè)部審核。保潔員工上崗時(shí)應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施。
8.2.12.5負(fù)責(zé)對(duì)消毒情況每天進(jìn)行檢查,并根據(jù)疫情對(duì)消毒工作進(jìn)行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點(diǎn)進(jìn)行。
8.2.12.6負(fù)責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作,及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報(bào)大廈全體客戶,使客戶了解大廈防疫工作進(jìn)展,并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8.2.12.7為表示對(duì)客戶的尊重,保護(hù)員工健康安全,進(jìn)入客戶區(qū)域時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。
8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制,每天上午及時(shí)與大廈客戶溝通,了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時(shí)間安排、員工的出勤情況和健康狀況,并要求大廈內(nèi)客戶提供準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康信息,便于物業(yè)管理處安排各項(xiàng)工作。每天將客戶信息匯總上報(bào)組長(zhǎng)。
8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。
8.2.12.10在疫情期間,在每月例行消殺的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情情況重點(diǎn)安排有針對(duì)性的消殺工作,防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時(shí)應(yīng)保證身體健康,同時(shí)為避免交叉感染,操作人員應(yīng)做好防護(hù)措施。
8.2.12.11了解周邊的疫情狀況,及時(shí)向小組組長(zhǎng)匯報(bào)。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,按照管理處統(tǒng)一要求進(jìn)行倒班制,保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。
8.2.13.2接到疫情通知后,在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入,在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下,全面使用新風(fēng)輸入,關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外,確保公共場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣,防止疫情流行(詳見附件6)。
8.2.13.3對(duì)大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。
8.2.13.4安排電梯維護(hù)公司對(duì)電梯進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。
8.2.13.5對(duì)生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水衛(wèi)生。對(duì)大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并針對(duì)疫情,采取相應(yīng)的措施。
8.2.13.6進(jìn)入客戶區(qū)域維修時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。
8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況,做好消毒工作,保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生,必要時(shí)分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況,不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。
8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生,注意營(yíng)養(yǎng)合理搭配。
8.2.14.4保安員工上崗時(shí)應(yīng)做好必要的防護(hù)措施。
8.2.14.5大廈實(shí)行封閉管理時(shí),保安員在出入口負(fù)責(zé)檢查人員及車輛出入情況,保證安全秩序。
8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時(shí),在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救工作,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)。
8.3一級(jí)事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)
8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)應(yīng)全面仔細(xì)了解各方面情況和信息,立即組織召開緊急會(huì)議,安排布置各部門做好相應(yīng)工作,要求所有進(jìn)入疫情現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示報(bào)“120”。
8.3.2.2負(fù)責(zé)接待配合“120”各項(xiàng)工作。
8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶,并做好安撫、解釋工作。
8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排專人穿防護(hù)衣到現(xiàn)場(chǎng)用隔離帶進(jìn)行隔離。
8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。
8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
8.3.3.4嚴(yán)禁媒體拍照、采訪。
8.3.4工程部
8.3.4.1停空調(diào)及相關(guān)樓層電梯。
8.3.4.2對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒。
8.3.5綜合部
8.3.5.1向各部門提供安全防護(hù)用具。
8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。
8.3.5.3各部門向小組組長(zhǎng)匯報(bào)工作。
8.3.5.4組長(zhǎng)安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9、善后處理
9.1如條件允許,物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場(chǎng)主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。
9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。
9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對(duì)客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對(duì)外發(fā)布消息權(quán)。
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案4
一、基本要求
。ㄒ唬┲贫☉(yīng)急預(yù)案和工作流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型冠狀病毒的病原學(xué)特點(diǎn),結(jié)合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
。ǘ╅_展全員培訓(xùn)。依據(jù)崗位職責(zé)確定針對(duì)不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí)、方法與技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
。ㄈ┳龊冕t(yī)務(wù)人員防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范消毒、隔離和防護(hù)工作,儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資,確保醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)到位。在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
(四)關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源和班次安排,避免醫(yī)務(wù)人員過度勞累。針對(duì)崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,開展主動(dòng)健康監(jiān)測(cè)。采取多種措施,保障醫(yī)務(wù)人員健康地為患者提供醫(yī)療服務(wù)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)感染監(jiān)測(cè)。做好早期預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)感染防控工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)改進(jìn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)信息,做好相應(yīng)處置工作。
。┳龊们鍧嵪竟芾。按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,加強(qiáng)診療環(huán)境的通風(fēng),有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)行空氣消毒,也可配備循環(huán)風(fēng)空氣消毒設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》,做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴(yán)格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴(yán)格終末消毒。
(七)加強(qiáng)患者就診管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時(shí),依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規(guī)定對(duì)患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學(xué)觀察及其他必要的預(yù)防措施。不具備救治能力的,及時(shí)將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療。
。ò耍┘訌(qiáng)患者教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護(hù)知識(shí),指導(dǎo)其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學(xué)觀察和居家隔離等。
。ň牛┘訌(qiáng)感染暴發(fā)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制的各項(xiàng)規(guī)章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合做好調(diào)查處置工作。
。ㄊ┘訌(qiáng)醫(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,納入感染性醫(yī)療廢物管理,嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行規(guī)范處置。
二、重點(diǎn)部門管理
。ㄒ唬┌l(fā)熱門診。
1、發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。
2、留觀室或搶救室加強(qiáng)通風(fēng);如使用機(jī)械通風(fēng),應(yīng)當(dāng)控制氣流方向,由清潔側(cè)流向污染側(cè)。
3、配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品,發(fā)熱門診出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設(shè)施。
4、醫(yī)務(wù)人員開展診療工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩,戴口罩前和摘口罩后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行洗手或手衛(wèi)生消毒。進(jìn)出發(fā)熱門診和留觀病房,嚴(yán)格按照《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》要求,正確穿脫防護(hù)用品。
5、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握新型冠狀病毒感染的流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征,按照診療規(guī)范進(jìn)行患者篩查,對(duì)疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報(bào)告。
6、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行終末處理。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為患者及陪同人員提供口罩并指導(dǎo)其正確佩戴。
。ǘ┘痹\。
1、落實(shí)預(yù)檢分診制度,引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、合理設(shè)置隔離區(qū)域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3、醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防措施,做好個(gè)人防護(hù)和診療環(huán)境的管理。實(shí)施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較高的診療措施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照接治確診患者的要求采取預(yù)防措施。
4、診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。
5、采取設(shè)置等候區(qū)等有效措施,避免人群聚集。
。ㄈ┢胀ú^(qū)(房)。
1、應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應(yīng)對(duì)急性呼吸道傳染病的消毒和防護(hù)用品。
2、病區(qū)(房)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作流程,按規(guī)范要求實(shí)施及時(shí)有效隔離、救治和轉(zhuǎn)診。
3、疑似或確診患者宜專人診療與護(hù)理,限制無關(guān)醫(yī)務(wù)人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負(fù)壓病房。
4、不具備救治條件的非定點(diǎn)醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到有隔離和救治能力的定點(diǎn)醫(yī)院。等候轉(zhuǎn)診期間對(duì)患者采取有效的隔離和救治措施。
5、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對(duì)其接觸環(huán)境進(jìn)行終末處理。
。ㄋ模┦罩我伤苹虼_診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)(房)。
1、建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,并配備符合要求、數(shù)量合適的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品。設(shè)置負(fù)壓病區(qū)(房)的`醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范管理。
2、對(duì)疑似或確診患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離措施,疑似患者和確診患者應(yīng)當(dāng)分開安置;疑似患者進(jìn)行單間隔離,經(jīng)病原學(xué)確診的患者可以同室安置。
3、在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
。1)進(jìn)出隔離病房,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》,正確實(shí)施手衛(wèi)生及穿脫防護(hù)用品。
(2)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的`人員督導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品的穿脫,防止污染。
。3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具及護(hù)理物品應(yīng)當(dāng)專人專用。若條件有限,不能保障醫(yī)療器具專人專用時(shí),每次使用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范的.清潔和消毒。
4、重癥患者應(yīng)當(dāng)收治在重癥監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室,收治重癥患者的監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5、嚴(yán)格探視制度,原則上不設(shè)陪護(hù)。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴(yán)格按照規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。
6、按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》規(guī)定,進(jìn)行空氣凈化。
三、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)
。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施的落實(shí),做好診區(qū)、病區(qū)(房)的通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求,佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護(hù)口罩,必要時(shí)戴乳膠手套。
。ǘ┎扇★w沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護(hù)措施,根據(jù)不同情形,做到以下防護(hù)。
1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時(shí):戴清潔手套,脫手套后洗手。
2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時(shí):戴醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、穿防滲隔離衣。
3、為疑似患者或確診患者實(shí)施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開,心肺復(fù)蘇,插管前手動(dòng)通氣和支氣管鏡檢查等)時(shí):
。1)采取空氣隔離措施;
。2)佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩,并進(jìn)行密閉性能檢測(cè);
。3)眼部防護(hù)(如護(hù)目鏡或面罩);
。4)穿防體液滲入的長(zhǎng)袖隔離衣,戴手套;
。5)操作應(yīng)當(dāng)在通風(fēng)良好的房間內(nèi)進(jìn)行;
。6)房間中人數(shù)限制在患者所需護(hù)理和支持的最低數(shù)量。
。ㄈ┽t(yī)務(wù)人員使用的防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┽t(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、隔離衣等防護(hù)用品被患者血液、體液、分泌物等污染時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
。ㄎ澹┱_使用防護(hù)用品,戴手套前應(yīng)當(dāng)洗手,脫去手套或隔離服后應(yīng)當(dāng)立即流動(dòng)水洗手。
。﹪(yán)格執(zhí)行銳器傷防范措施。
。ㄆ撸┟课换颊哂煤蟮尼t(yī)療器械、器具應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行清潔與消毒。
四、加強(qiáng)患者管理
。ㄒ唬⿲(duì)疑似或確診患者及時(shí)進(jìn)行隔離,并按照指定規(guī)范路線由專人引導(dǎo)進(jìn)入隔離區(qū)。
。ǘ┗颊哌M(jìn)入病區(qū)前更換患者服,個(gè)人物品及換下的衣服集中消毒處理后,存放于指定地點(diǎn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。
。ㄈ┲笇(dǎo)患者正確選擇、佩戴口罩,正確實(shí)施咳嗽禮儀和手衛(wèi)生。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)患者探視或陪護(hù)人員的管理。
。ㄎ澹⿲(duì)被隔離的患者,原則上其活動(dòng)限制在隔離病房?jī)?nèi),減少患者的移動(dòng)和轉(zhuǎn)換病房,若確需離開隔離病房或隔離區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施如佩戴醫(yī)用外科口罩,防止患者對(duì)其他患者和環(huán)境造成污染。
。┮伤苹虼_診患者出院、轉(zhuǎn)院時(shí),應(yīng)當(dāng)更換干凈衣服后方可離開,按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對(duì)其接觸環(huán)境進(jìn)行終末消毒。
。ㄆ撸┮伤苹虼_診患者死亡的,對(duì)尸體應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。處理方法為:用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道;用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專用車輛直接送至指定地點(diǎn)火化。患者住院期間使用的個(gè)人物品經(jīng)消毒后方可隨患者或家屬帶回家。
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案5
一、基本原則
。ㄒ唬┍U蠎(yīng)急需要。針對(duì)疫情突發(fā)性、緊急性特點(diǎn),結(jié)合本地防疫物資的生產(chǎn)能力,科學(xué)合理確定防疫物資的儲(chǔ)備量,進(jìn)一步增加物資儲(chǔ)備總量,為高效地響應(yīng)和處理突發(fā)疫情提供有力保障。
(二)及時(shí)輪換更新。為防止儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng)、陳舊破損等原因影響到防護(hù)功效,將政府的防疫物資儲(chǔ)備與單位的日常使用結(jié)合起來,使存儲(chǔ)物資由“靜態(tài)”轉(zhuǎn)為“動(dòng)態(tài)”,保持儲(chǔ)存物資的不斷補(bǔ)充輪換。在確保政府對(duì)儲(chǔ)備物資支配權(quán)的情況下,使儲(chǔ)備物資不斷更新。
。ㄈ﹥(chǔ)備應(yīng)急產(chǎn)能。在全縣篩選幾家防疫物資的生產(chǎn)企業(yè),政府的儲(chǔ)備物資采購、各醫(yī)院日常物資采購,優(yōu)先選擇其產(chǎn)品。目的是維持選定企業(yè)生存,儲(chǔ)備一定的富余產(chǎn)能,確保突發(fā)疫情時(shí)應(yīng)急物資的生產(chǎn)。我縣龍安公司日產(chǎn)84消毒液10噸,德洺服裝公司日產(chǎn)防護(hù)服5000套,卓夏等四家口罩生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)醫(yī)用一次性口罩50萬只,一次性民用防護(hù)口罩100萬只,永盛公司日產(chǎn)95+熔噴布1.5噸,軒邦公司日產(chǎn)無紡布14噸,能夠滿足生產(chǎn)口罩原料需求。
二、儲(chǔ)備物資的范圍
(一)儲(chǔ)備物資的種類。按照本次新冠疫情防控物資的需求進(jìn)行物資儲(chǔ)備,主要儲(chǔ)備防護(hù)服、N95(醫(yī)用防護(hù))口罩、醫(yī)用外科口罩和一次性使用醫(yī)用口罩、消毒用品等。
。ǘ┪镔Y儲(chǔ)備庫的設(shè)立。在縣衛(wèi)健委疾控中心設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。主要儲(chǔ)備防護(hù)服、隔離衣、N95口罩等防疫物資,其它消毒液和一般防護(hù)用口罩防護(hù)物資由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。
三、儲(chǔ)備物資的`調(diào)控
。ㄒ唬﹥(chǔ)備物資總量的核定。按此次疫情防控實(shí)際使用量及本地企業(yè)生產(chǎn)能力,分項(xiàng)核定物資儲(chǔ)備量。分別為:防護(hù)服3000套、N95口罩5000只、醫(yī)用外科口罩10萬只、一次性醫(yī)用口罩50萬只、酒精(75%)3000箱。
。ǘ﹥(chǔ)備物資的來源。按核定的儲(chǔ)備物資總量,首先由此次防疫庫存的現(xiàn)有物資中劃轉(zhuǎn),以減少財(cái)政資金占用(劃轉(zhuǎn)后的剩余部分可按市場(chǎng)價(jià)格予以出售)。其次疾控中心所需儲(chǔ)備物資由政府按市場(chǎng)價(jià)格集中統(tǒng)一采購。
。ㄈ﹥(chǔ)備物資的輪換。縣疾控中心對(duì)政府儲(chǔ)備的物資負(fù)有輪換的責(zé)任。按照出多少補(bǔ)多少的原則,對(duì)政府儲(chǔ)存物資予以更新,確保儲(chǔ)存物資的使用效能。各醫(yī)院所需的防護(hù)服、N95 口罩等防疫物資,通過同級(jí)疾控中心按照集中采購價(jià)格采購;各醫(yī)院上述物資的采購量均不少于日常需要量的 50%。
。ㄋ模﹥(chǔ)備物資的應(yīng)急調(diào)用。遇有突發(fā)事件等重大疫情發(fā)生,政府存儲(chǔ)于疾控中心和醫(yī)藥公司的應(yīng)急物資,由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)籌安排使用。
四、儲(chǔ)備物資的管理
。ㄒ唬┦褂霉芾。政府存儲(chǔ)于疾控中心的防疫物資,其所有權(quán)屬于政府;各單位應(yīng)將其視同本單位物資予以管理,根據(jù)日常出貨情況有序輪換存儲(chǔ)的物資,保證日常物資庫存量高于政府儲(chǔ)備于此的物資數(shù)量。
。ǘ┤粘>S護(hù)。疾控中心對(duì)政府的儲(chǔ)備物資進(jìn)行日常維護(hù)管理,及時(shí)進(jìn)行庫存盤點(diǎn),做到賬物相符。同時(shí),縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,分別負(fù)責(zé)對(duì)疾控中心和醫(yī)藥公司儲(chǔ)備物資的監(jiān)督管理。
。ㄈ┙⒓緢(bào)告制度。每季度末,疾控中心對(duì)儲(chǔ)備物資的數(shù)量、生產(chǎn)廠家、功效等情況,向縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展和改革局進(jìn)行報(bào)告,以便及時(shí)全面掌握全縣應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,確保應(yīng)急之時(shí)統(tǒng)籌使用。
五、支持選定企業(yè)儲(chǔ)備產(chǎn)能
。ㄒ唬┖Y選防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。按照疫情防護(hù)特點(diǎn),結(jié)合全縣防疫物資實(shí)際需求,在全縣篩選實(shí)力雄厚、價(jià)格合理、質(zhì)量過硬的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)選擇1 至 2 家防護(hù)服生產(chǎn)廠家,1家消毒液生產(chǎn)廠家4家醫(yī)用或一般防護(hù)用口罩生產(chǎn)廠家。
。ǘ﹥(yōu)先采購選定企業(yè)產(chǎn)品。政府采購的儲(chǔ)備物資、疾控中心采購的防疫物資,在同等條件下要優(yōu)先采購選定企業(yè)的產(chǎn)品。
。ㄈ⿴椭髽I(yè)解決困難。及時(shí)足額落實(shí)政府出臺(tái)的對(duì)疫情期間新上企業(yè)的有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策;建立與定點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)期間遇到的困難和問題。
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案6
秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國(guó)慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會(huì)等增多,為全力應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
。ㄒ唬┤藛T組成組長(zhǎng):書記xxx、主任xxx成員:民兵營(yíng)長(zhǎng)xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學(xué)校校長(zhǎng)、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
。ǘ┞氊(zé)分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
突發(fā)疫情防控事務(wù)。
。2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;
根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
。2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
。3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場(chǎng)所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。
。4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
。5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
。2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
。4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
。5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,防治傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
。2)做好道路交通管理工作,人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。
。3)協(xié)調(diào)組織對(duì)乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
。2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測(cè)、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
。3)負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場(chǎng)等。
。4)會(huì)同鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控,組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
。5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開展疫情防控知識(shí)宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
。ㄒ唬┤鎸(shí)施封閉管理
如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對(duì)于無法封閉的開放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的`物資配備,確保測(cè)溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對(duì)來往人員進(jìn)行核查,對(duì)外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對(duì)沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測(cè)體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測(cè)體溫并由專人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺(tái)賬并及時(shí)銷號(hào)。
。ㄈ┘訌(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理
對(duì)出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對(duì)相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對(duì)該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊(cè),切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點(diǎn)投放,不見面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對(duì)該單元住戶進(jìn)行一次體溫測(cè)量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對(duì)該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)1.對(duì)社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測(cè)初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對(duì)排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對(duì)確診患者的.密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,確;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo),督促家長(zhǎng)看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對(duì)固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)?爝f、外賣實(shí)行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場(chǎng)所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級(jí)管理,縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進(jìn)出人員一律測(cè)體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4.對(duì)違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;
及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí),引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)
社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡(jiǎn),并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒,?duì)拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。
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1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策,營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
。ㄊ┌l(fā)揮黨員帶頭作用
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
。ǘ┘皶r(shí)信息報(bào)送。
各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促檢查。
對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
(四)做好善后工作。
積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。
疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),不得擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈。!
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。
4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅(jiān)持分級(jí)分類,有序防控。分級(jí)分類做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。
二、組織管理
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),其組成人員如下:
指揮長(zhǎng):
常務(wù)副指揮長(zhǎng):
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。
指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興、陳李凱
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興、翁文卿
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,開展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。
4.宣傳信息組
組長(zhǎng):施敏
副組長(zhǎng):林黎
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長(zhǎng):莊亮
副組長(zhǎng):吳正華、陳李凱
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責(zé):對(duì)片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長(zhǎng):張騰龍
副組長(zhǎng):翁文卿、陳李凱
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長(zhǎng):程波
副組長(zhǎng):陳國(guó)偉
成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會(huì)穩(wěn)定組
組長(zhǎng):林嵐華
副組長(zhǎng):薛忠
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組
工作職責(zé):堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個(gè)工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測(cè)工作專班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門成立前方工作組。
。ǘ┲笓]部成員單位職責(zé)
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場(chǎng)所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè),配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動(dòng)物疫病(除水生)的防治工作及人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè);會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無船只的`疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》,以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
。ㄈ┤粘9芾頇C(jī)構(gòu)及職責(zé)
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
。ㄋ模┓揽貙I(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開展應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施
根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。
根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。
1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì),根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制,開展疫情應(yīng)急處置工作。
1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。
1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開部門工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評(píng)估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件:
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。
1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí),按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的'應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
。ǘ╉憫(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判,根據(jù)專家研判意見,向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),評(píng)判疫情防控效果,提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
(一)保持指揮體系激活狀態(tài)
加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級(jí)指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。
。ǘ┩晟拼寰右咔榉揽毓ぷ鳈C(jī)制
壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。
(三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備
充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
。ㄋ模┳龊么笠(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備
壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測(cè)的要求,全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。
(五)加強(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備
按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保符合相關(guān)要求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
。┮(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。
(七)嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。
。ò耍┘訌(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備
根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
。ň牛┯行蛲七M(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
。ㄊ┘訌(qiáng)培訓(xùn)演練
要根據(jù)工作職責(zé),針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
六、監(jiān)測(cè)預(yù)警
進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè),按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè);對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等場(chǎng)所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測(cè);對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。
七、應(yīng)急處置
(一)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度,實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施,研究疫情形勢(shì),制定應(yīng)對(duì)策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后,在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開展工作,共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。
3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。
(二)迅速開展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對(duì)感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開展病毒基因組測(cè)序與比對(duì),從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息,并對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
。ㄈ┛茖W(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢(shì)分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類管理。
2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。
。2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:
、訇栃愿腥菊叩木幼l件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
、坳栃愿腥菊吖ぷ鳌⒒顒(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況;
、荜栃愿腥菊吖ぷ、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等。
封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測(cè)陽性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測(cè)陽性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
。ㄋ模⿵膰(yán)實(shí)施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級(jí)管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實(shí)施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
1.封控區(qū)防控措施
。1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動(dòng),做到足不出戶。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
(3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè),14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
。4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
。5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測(cè),每天對(duì)廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。
。6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測(cè)陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
。7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,暢通運(yùn)輸通道,推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動(dòng)建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。
(8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供心理援助專線號(hào)碼,及時(shí)對(duì)村(居)民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
。9)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除封控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測(cè)為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
。1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,到村居指定地點(diǎn)購買生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
。2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
。3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定下一步開展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
。4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
。5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),通過預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物,提倡無接觸配送和上門服務(wù)。
(6)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測(cè)為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場(chǎng)所的管控。
。1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具測(cè)溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。
(2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺(tái)球廳、博物館、圖書館、健身場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)?刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。
。3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。
。4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
。5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
。6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查
對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。
(六)有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監(jiān)測(cè)采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度,保障核酸檢測(cè)工作順利開展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),排查未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測(cè),最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,必要時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)啟動(dòng)移動(dòng)檢測(cè)車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測(cè)時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測(cè)效率,降低檢測(cè)成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測(cè)工作,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。
3.若片區(qū)無法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測(cè)的,由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請(qǐng)并做好支援力量核酸檢測(cè)工作安排。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強(qiáng)陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車,專車專用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對(duì)車輛進(jìn)行終末消毒,開窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),建立臺(tái)賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問環(huán)管理,居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場(chǎng)所,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等健康管理措施。
2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測(cè)和單人單管核酸檢測(cè)。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,確保符合相關(guān)要求。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級(jí)院感專家組的指導(dǎo)下對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ò耍┘訌(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控
1.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(海鮮市場(chǎng))、商超、休閑娛樂場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測(cè)溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),收集藥店、發(fā)熱門診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對(duì)老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對(duì)慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。
。ň牛⿵(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)
建立權(quán)威可靠渠道,及時(shí)通報(bào)疫情情況,開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。
。ㄊ⿵(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn)、緊急采購,全力做好保供工作。
(十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)
按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì),并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢(shì)持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對(duì)群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測(cè)、防疫政策和科普知識(shí),以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類媒體公布、泄露,對(duì)造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作,對(duì)社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)保障
黨政辦公室(財(cái)稅專班)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi),積極做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等經(jīng)費(fèi)保障。
外來應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
。ǘ┘夹g(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國(guó)家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、消毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲(chǔ)備,完善儲(chǔ)備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備;通過宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對(duì)性儲(chǔ)備;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對(duì)供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購,強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿足村(居)民基本生活需求。
九、督導(dǎo)檢查
。ㄒ唬┢瑓^(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強(qiáng)檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的`基礎(chǔ)上,對(duì)各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報(bào)告,報(bào)片區(qū)指揮部。
。ǘ┒讲橹邪l(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。
十、獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
。ǘ┴(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。
1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中,對(duì)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,將依法追究責(zé)任。
十一、附則
(一)本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。
。ǘ┍绢A(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案8
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表(附件2、3)報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的'防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8、消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的、策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9、疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
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