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水利資金使用管理自查報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的水利資金使用管理自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水利資金使用管理自查報(bào)告1
20xx年,中央財(cái)政向XX縣下達(dá)水利項(xiàng)目資金總額為7345萬元。按項(xiàng)目類別劃分中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費(fèi)28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前,這些項(xiàng)目已實(shí)施完成,按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理,資金實(shí)行專款專用,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局對(duì)自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財(cái)務(wù)賬目審查兩個(gè)檢查組,及時(shí)召開工作會(huì)議,對(duì)20xx年度中央財(cái)政安排項(xiàng)目資金自查工作進(jìn)行了全面安排部署,確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。
(二)高度負(fù)責(zé),加強(qiáng)梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認(rèn)真開展自查工作,兩個(gè)檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)的具體舉措,堅(jiān)持少聽匯報(bào)、多看實(shí)物資料的工作方法,本著實(shí)事求是的工作原則,深入實(shí)地看實(shí)物、查實(shí)情,對(duì)所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,認(rèn)真查閱檔案資料和財(cái)務(wù)賬目,并將檢查情況及時(shí)進(jìn)行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實(shí)有效。
(三)高度認(rèn)真,嚴(yán)格工作紀(jì)律
在自查工作中,對(duì)自查不重視﹑不及時(shí)﹑不認(rèn)真開展自糾工作的單位和個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實(shí)情的單位和個(gè)人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
二、專項(xiàng)資金管理情況
(一)管理情況
1、關(guān)于中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實(shí)行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財(cái)政部門統(tǒng)一安排,水務(wù)局部門承建的項(xiàng)目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費(fèi)156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險(xiǎn)橋及新打機(jī)井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項(xiàng)目。其他涉農(nóng)項(xiàng)目,如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目、土地綜合治理項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目等配套投入資金4183萬元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金
。1)資金來源。根據(jù)XX省財(cái)政廳《XX省財(cái)政廳關(guān)于撥付中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)[20xx]1728號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央補(bǔ)助資金90萬元。
。2)資金用途。為進(jìn)一步做好20xx年中央補(bǔ)助資金工程除險(xiǎn)加固工作,我局組織工程、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員對(duì)栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險(xiǎn)涵閘進(jìn)行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
(3)經(jīng)費(fèi)使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法,編制了《栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實(shí)施方案》,編制了施工概、預(yù)算,將中央下達(dá)的20xx年中央補(bǔ)助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項(xiàng)目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo),確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)資金
(1)資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險(xiǎn)加固工作,確保防洪工程安全,省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】766號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)40萬元。
。2)資金用途。經(jīng)我局積極申報(bào)和省水利廳、財(cái)政廳審查,20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程。
(3)資金使用。縣水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實(shí)施方案,經(jīng)政府采購單位批示,實(shí)行詢價(jià)的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo),確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽(yù)較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個(gè)工程已通過竣工驗(yàn)收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費(fèi)
(1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,為支持我縣抗旱救災(zāi),省財(cái)政廳《關(guān)于撥付(特大)抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1237號(hào))、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1307號(hào))文件,分別下達(dá)抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元和抗旱經(jīng)費(fèi)25萬元。
。2)資金用途。省財(cái)政安排的特大抗旱經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于抗旱機(jī)具設(shè)備購置。
(3)資金使用。省財(cái)政廳兩次下達(dá)的特大抗旱經(jīng)費(fèi)共計(jì)28萬元,經(jīng)財(cái)政局同意,具體由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)、組織建設(shè)及措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。縣委、縣政府對(duì)20xx年水利項(xiàng)目建設(shè)高度重視,投資計(jì)劃下達(dá)以后,及時(shí)成立高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長,水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,確定任務(wù)計(jì)劃和工作時(shí)限。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府定期召開調(diào)度會(huì)議,跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項(xiàng)目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴(yán)格要求,科學(xué)實(shí)施,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成整體合力,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
2、加強(qiáng)施工調(diào)度,按計(jì)劃完成工程進(jìn)度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時(shí)進(jìn)度,定期召開調(diào)度會(huì),調(diào)度通報(bào),對(duì)下一步工作提出嚴(yán)格的要求,根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況,制定出切實(shí)可行的時(shí)間表,并配以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),不能按時(shí)完成任務(wù)的,給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時(shí)趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調(diào)問題不出村,大大加快了工程進(jìn)度,保證了工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理,成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),工程開工后,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底,要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的`各項(xiàng)承諾。施工中關(guān)鍵階段,業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),施工過程每道工序都嚴(yán)格把關(guān),上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序的施工;工程的關(guān)鍵部位,項(xiàng)目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān),監(jiān)理人員旁站,確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況,便于建后管理,熟悉施工的各個(gè)環(huán)節(jié),在工程建設(shè)過程中,運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗(yàn)收,對(duì)保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強(qiáng)檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對(duì)促進(jìn)工程的建設(shè),保障工程的運(yùn)行與管理,具有十分重要的意義。同時(shí),也是工程驗(yàn)收重要的內(nèi)容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),為保證工程順利驗(yàn)收,資料整理必須和工程同步進(jìn)行,工程進(jìn)展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行,為下一步分部工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收作好了充分的準(zhǔn)備。同時(shí),項(xiàng)目法人配備了專職人員負(fù)責(zé)工程檔案工作,嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定認(rèn)真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段的文件資料,為今后的工程運(yùn)行管理提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺(tái)《XX縣整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》,水務(wù)局制定《水利專項(xiàng)資金管理制度》、《財(cái)務(wù)公示公開制度》及《財(cái)務(wù)審計(jì)檢查制度》等有關(guān)制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進(jìn)一步擴(kuò)大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機(jī)制,確保資金使用安全。
6、加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制度,對(duì)重大項(xiàng)目支出堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定。二是專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理,專戶儲(chǔ)存、專款專用、專賬核算,根據(jù)工程進(jìn)度,對(duì)縣級(jí)以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。三是主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。四是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字,再經(jīng)財(cái)政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項(xiàng)目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實(shí),但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設(shè)還不夠健全;三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我局將借助此次自查契機(jī),進(jìn)一步找差補(bǔ)缺,強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項(xiàng)目管理水平;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識(shí)及財(cái)經(jīng)管理水平,進(jìn)一步健全管理制度,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,保障資金安全。
水利資金使用管理自查報(bào)告2
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號(hào))文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同財(cái)務(wù)人員,對(duì)全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專項(xiàng)資金萬元,目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元,重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金萬元,重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xx00萬元,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年""洪災(zāi)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元,重點(diǎn)用于市本級(jí)城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。
二、項(xiàng)目建設(shè)與管理
(一)項(xiàng)目申報(bào)和審批。
20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》(辦財(cái)務(wù)〔20xx〕2xx號(hào))、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財(cái)綜〔XX〕56號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號(hào))等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的'通知》(川水函42號(hào))文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案,會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào),市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào))及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào))文件精神,對(duì)區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法,對(duì)水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
(二)項(xiàng)目資金使用管理。
中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管,無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用,無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺(tái)的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》(蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào))加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會(huì)人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級(jí)水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組,實(shí)行集體審賬、核算,確保?顚S谩=⒔∪こ探ㄔO(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位,對(duì)資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關(guān)政策組織籌集,對(duì)資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。
通過實(shí)行縣級(jí)部門報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金?顚S茫貏e是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金,推行各村委會(huì)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí),積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追查。
(三)項(xiàng)目實(shí)施。
中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財(cái)政安排的市本級(jí)中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元完成%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財(cái)政部門及時(shí)組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收中,全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。
(五)項(xiàng)目主要成效。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后,一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度;二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護(hù),確保了國有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì),水文測報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3(臺(tái)/套)。通過項(xiàng)目實(shí)施一是對(duì)旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕,增加了工程蓄水,增強(qiáng)了抗旱能力;二是對(duì)我市""洪災(zāi)水毀工程及時(shí)修復(fù),確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關(guān)建議
(一)存在的主要問題。
個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),落實(shí)專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時(shí)提出的相關(guān)意見,已全面整改落實(shí)到位。
(三)相關(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大,地方財(cái)力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請(qǐng)上級(jí)加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
水利資金使用管理自查報(bào)告3
杭錦旗水務(wù)和水土保持局20xx年-20xx年水利水保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大進(jìn)展。累計(jì)撥入財(cái)政資金33423.26萬元,其中中央資金1608萬元,自治區(qū)908萬元,市級(jí)30827.26萬元,旗級(jí)80萬元。具體建設(shè)項(xiàng)目完成及資金使用情況如下:
一、黃河安全防御工程
1、黃河鄂爾多斯段20xx年應(yīng)急防洪工程
黃河鄂爾多斯段20xx年應(yīng)急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求,全面解決黃河鄂爾多斯段防御安全問題,20xx年7月經(jīng)鄂爾多斯市水務(wù)局批復(fù),總概算33304.21萬元。20xx年10月項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作,核定中標(biāo)價(jià)26386.78萬元,獨(dú)立費(fèi)用2571.63萬元,計(jì)劃市旗兩級(jí)政府以8:2的比例配套投資,截止20xx年底工程已基本完工,完成投資2.62億元。建設(shè)資金市級(jí)到位23897萬元,旗級(jí)配套未到位。
2、黃河鄂爾多斯杭錦旗段標(biāo)準(zhǔn)化堤防風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目工程
20xx年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兌36.05公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防進(jìn)行亮化,并對(duì)獨(dú)貴塔拉黃河大橋兩側(cè)各2公里及杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)5公里共計(jì)9公里堤防背水面進(jìn)行綠化,兩項(xiàng)工程總投資4313.7萬元。工程于20xx年9月份完成招投標(biāo)并開工建設(shè),年底已基本完工,其中36.05公里堤防亮化工程共安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈1055套,完成投資2469.68萬元;9公里堤防綠化工程共種植各類灌木20.12萬㎡,完成投資1036.43萬元。該項(xiàng)目建設(shè)資金到位3000萬元,路燈項(xiàng)目支付工程款2413.15萬元,,綠化項(xiàng)目支付工程款516萬元,發(fā)生獨(dú)立費(fèi)用70萬元。
二、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程
巴音門肯水庫除險(xiǎn)加固工程20xx年經(jīng)自治區(qū)水利廳批復(fù),建設(shè)內(nèi)容有大壩加高培厚、新建溢洪道和輸水洞。計(jì)劃總投資569萬元,其中國家投資450萬元,自治區(qū)補(bǔ)助62萬元,市旗兩級(jí)配套57萬元。工程于20xx年4月13日完成招投標(biāo)工作,4月30日開工建設(shè),11月20日全部完工。該項(xiàng)目建設(shè)資金已全部到位,F(xiàn)水庫已開始蓄水運(yùn)行,為巴音門肯嘎查近20xx畝棄耕地恢復(fù)耕種提供灌溉水源。
三、人畜飲水安全工程
20xx-20xx年我旗共爭取實(shí)施了錫尼鎮(zhèn)烏蘭臺(tái)村、翻身灣村,獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)塔然高勒村、格點(diǎn)蓋村,伊和烏素蘇木巴音門肯嘎查、阿日善嘎查等10處飲水安全工程,完成投資889萬元,解決8775人的飲水不安全問題,工程于7月4日完成招投標(biāo)工作并開工建設(shè),目前已全部完工并開始供水,工程建設(shè)資金有65萬元未到位。
四、水土保持治理工程
1、完成格點(diǎn)蓋小流域壩系工程,建設(shè)淤地壩7座,控制水土流失面積19.89km,總投資501萬元,其中國家投資401萬元,自治區(qū)、市兩級(jí)財(cái)政各配套50萬元,工程已全部完工,財(cái)政資金200未到位。
2、完成減拉汗小流域綜合治理二期工程,采取發(fā)展基本農(nóng)田、大果沙棘造林、沙柳防護(hù)林種植,完成新增治理面積1.6km,完成投資63萬元,其中國家投資50萬元。
3、啟動(dòng)“十大孔兌”治理項(xiàng)目之一的毛不拉孔兌小流域綜合治理,20xx年實(shí)施了溝掌、亞馬士和白音森布爾溝小流域綜合治理項(xiàng)目,治理措施主要以沙障、旱柳、檸條、羊柴種植為主,20xx年下達(dá)投資1133.74萬元,截止目前共完成投資623.41萬元。
四、牧區(qū)水利項(xiàng)目
1、20xx年牧區(qū)水利節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目于20xx年5月底實(shí)施完成,建設(shè)地點(diǎn)為伊和烏素蘇木、錫尼鎮(zhèn),建設(shè)節(jié)水示范戶30戶,示范面積1528畝,完成投資155.4萬元,其中國家投資100萬元,地方及群眾自籌55.4萬元。 2
22、順利啟動(dòng)自治區(qū)實(shí)施的“四個(gè)千萬畝”節(jié)水改造工程,其中我旗計(jì)劃實(shí)施:沿河地區(qū)大型灌區(qū)擴(kuò)灌26.99萬畝,梁外牧區(qū)改水地(即新發(fā)展水澆地)15.78萬畝,現(xiàn)有飼草料基地節(jié)水灌溉8.82萬畝,中小型灌區(qū)節(jié)水改造(摩林河灌區(qū))1.2萬畝。20xx年在伊和烏素蘇木和錫尼鎮(zhèn)實(shí)施1.5萬畝節(jié)水改造,投資868萬元,其中自治區(qū)投資355萬元,市政府投資360萬元,旗政府配套及群眾自籌153萬元,工程于7月2日完成招投標(biāo)工作,現(xiàn)已全部完工,財(cái)政資金到位555萬元。
五、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水灌溉工程
20xx-20xx我旗共實(shí)施噴灌項(xiàng)目7.3萬畝,安裝噴灌設(shè)備275臺(tái),其中在呼和木獨(dú)鎮(zhèn)巴音溫都爾嘎查宏昌規(guī);N植區(qū)安裝大型噴灌3.3萬畝,投入財(cái)政資金972萬元;在伊和烏素蘇木和錫尼鎮(zhèn)以戶為單元實(shí)施4萬畝。畝均投資1060元(其中設(shè)備投資600元,水、電等配套設(shè)施460元),累計(jì)撥入財(cái)政資金1113.85萬元。
六、防汛搶險(xiǎn)抗旱資金
1、搶險(xiǎn)工程
20xx-20xx我局先后組織對(duì)福茂西、毛匠圪旦、蘆團(tuán)、刀圖、奎素五處險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了搶險(xiǎn)整治,共完成投資598萬元,爭取到上級(jí)防汛補(bǔ)助資金580萬元,及時(shí)消除了險(xiǎn)情,確保了安全度汛。
2、防旱抗旱資金
20xx-20xx我旗遭受特大旱災(zāi),全旗有49個(gè)嘎查村,1.82萬戶、5.1萬名農(nóng)牧民,30萬畝農(nóng)作物、1800萬畝草牧場、100萬頭只牲畜和150多萬畝林地直接受災(zāi),面對(duì)特殊旱情、災(zāi)情,我局全力以赴,迅速組織力量抗旱減災(zāi)、生產(chǎn)自救、穩(wěn)定民心,一是爭取上級(jí)投資200萬元,及時(shí)購置了抗旱機(jī)械及設(shè)備;二是爭取資金515萬元,在伊和烏素和錫尼鎮(zhèn)等旱情相對(duì)嚴(yán)重的'地區(qū),實(shí)施了60余處小型應(yīng)急抗旱工程,確保了群眾飲水安全,最大程度地減輕了旱災(zāi)損失。
七、第一次全國水利普查項(xiàng)目
20xx—20xx年第一次全國水利普查工作啟動(dòng),政府專門成立了旗水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及水利普查辦公室,于20xx年1月7日普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了專門會(huì)議,部署了水利普查工作,共成立了9個(gè)普查組,抽掉了148名普查人員,其中水利普查指導(dǎo)員43名,普查員105名,并對(duì)普查人員進(jìn)行了培訓(xùn),以提高普查人員的水平,確保高質(zhì)量完成普查工作。目前,水利普查工作結(jié)束,并上報(bào)市水利普查辦。該項(xiàng)工作財(cái)政共計(jì)撥入經(jīng)費(fèi)110萬元,主要用于普查培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、普查設(shè)備、辦公用品購置費(fèi)及普查人員津貼。
綜上所述,20xx-20xx我局水利建設(shè)開展比較順利,取得了較好的成績,在水利建設(shè)各個(gè)板塊都積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金。工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、政府監(jiān)督制等管理制度,工程款支付執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序,重大支付實(shí)行集體決策制,以確保工程建設(shè)資金安全和高效利用。存在的主要問題就是部分財(cái)政資金未到位。
水利資金使用管理自查報(bào)告4
根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的布置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(辦規(guī)計(jì)函[20xx]1054號(hào))及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實(shí),布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對(duì)我縣20xx年以來中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目,立項(xiàng)批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達(dá)情況
20xx-20xx年期間,共計(jì)下達(dá)云和縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次,補(bǔ)助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對(duì)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
中央水利資金下達(dá)后,由縣財(cái)政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成,并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成。
20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目:中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收,其中中央財(cái)政補(bǔ)助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級(jí)主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃。
各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時(shí),資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,云和縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項(xiàng)目法人建立了比較健全的`財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿,配備財(cái)務(wù)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了"三專",即實(shí)行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開工后,申請(qǐng)資金撥付前,需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報(bào)《云和縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請(qǐng)單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財(cái)政局辦理撥付。經(jīng)縣財(cái)政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項(xiàng)檢查中,對(duì)我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項(xiàng)資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅(jiān)持定期開展的水利資金專項(xiàng)檢查,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。
。ǘ﹥(yōu)化項(xiàng)目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了云和縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理,下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
(三)建議中央資金加大對(duì)基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。
水利資金使用管理自查報(bào)告5
一、工作任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┧畮斐U(xiǎn)加固工作。
1、20xx年度16座實(shí)施除險(xiǎn)加固的小(1)型水庫完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。
2、20xx年度22座實(shí)施除險(xiǎn)加固的一般小
(二)型水庫完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。
3、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、初設(shè)批復(fù)工作。xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程預(yù)算編制已完成,正報(bào)政府進(jìn)行標(biāo)前審核。
(二)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共分八個(gè)標(biāo)段,目前已掛網(wǎng)定于20xx年10月19日在xx縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。
(三)、農(nóng)村飲水安全工作。
1、20xx年上級(jí)批復(fù)建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤泉供水工程二期(管網(wǎng)延伸)、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程,批復(fù)總投資1723.67萬元,其中中央資金1034.20萬元,省級(jí)投資344.73萬元,市級(jí)投資344.73萬元。建設(shè)主體均為xx縣潤泉供水公司。目前,黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工,設(shè)備安裝已完工,配水管網(wǎng)已安裝近36千米,可試運(yùn)行供水。
2、xx縣農(nóng)村飲水安全潤泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。
。ㄋ模、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程工作
xx縣抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)(20xx-20xx)全省抗旱規(guī)劃實(shí)施方案,我縣xx年列入抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程項(xiàng)目為3座:
1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、
2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、
3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項(xiàng)目批復(fù)資金883.61萬元,其中:珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬元。20xx年4月20日經(jīng)公開招投標(biāo),3個(gè)工程完成招投標(biāo)697.29萬元。其中:華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個(gè)工程施工單位已完成合同簽訂,落實(shí)了監(jiān)理單位,由于三個(gè)項(xiàng)目還承擔(dān)部分放水灌溉任務(wù),所以工程還無法全面開工,只完成項(xiàng)目工程15%左右,待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開工。
20xx年抗旱應(yīng)急水源工程3個(gè)引調(diào)提水工程
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、
2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、
3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程)已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制,并于20xx年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20xx年8月16日省水利廳對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)資金為1007.64萬元,其中:
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬元,
2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元,
3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個(gè)項(xiàng)目已送縣財(cái)政局標(biāo)前審計(jì),同時(shí)我們還落實(shí)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),待審計(jì)結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標(biāo)。
。ㄎ澹┛h城防洪景觀排澇工作
工程計(jì)劃開工時(shí)間為xx年4月30日,完工時(shí)間為20xx年1月15日。
至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作。工程已開工,已完成了原始地面測量;已完成預(yù)制砼塊制作24萬塊(合同量為24萬塊);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預(yù)制塊護(hù)坡16萬塊,共3座機(jī)耕橋,其中2座機(jī)耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬元,其中,用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套資金1800萬元,用于工程實(shí)體建設(shè)由國家投資的.工程投資1500萬元。
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工程計(jì)劃開工時(shí)間為xx年4月30日,完工時(shí)間為20xx年1月15日。
工程于xx年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標(biāo)。工程已全面開工。
至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面測量,完成了斷面測量;就瓿闪僳椎掏练教钪,已完成了預(yù)制砼塊制作,完成了預(yù)制砼塊護(hù)砌及拋石固腳,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t.工程完成投資1700萬元,其中:用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套的資金500萬元,完成由國家投資的用于工程實(shí)體的投資1200萬元。
二、推進(jìn)工作任務(wù)所采取的措施
1、嚴(yán)格按工程項(xiàng)目建設(shè)程序,所有工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo)。
2、落實(shí)項(xiàng)目法人制,所有工程項(xiàng)目分別落實(shí)由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人單位。
3、按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,抓好工程進(jìn)度。
三、存在的困難和問題
1、20xx年度16座小(1)型水庫除險(xiǎn)加固工程和22座一般小
。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程進(jìn)度滯后。20xx年度16座。1)型水庫除險(xiǎn)加固工程和22座一般小
。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程8月份完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),9月初送縣財(cái)政局進(jìn)行標(biāo)前審核,目前還未出審核結(jié)果,導(dǎo)致工程不能進(jìn)行招標(biāo),工程開工時(shí)間至少推遲了一個(gè)月。
2、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程資金下達(dá)較慢,目前兩座水閘除險(xiǎn)加固工程資金沒有到位,工程不能開展下度招標(biāo)工作。
3、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程,由于財(cái)政部門標(biāo)前審計(jì)時(shí)間較長,20xx年項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)都超過1個(gè)月以上時(shí)間,目前還未出審核結(jié)果。
4、組織集中學(xué)習(xí)抓的還不夠。由于工作任務(wù)重,思想上的放松,在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠,沒有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。
5、工程進(jìn)度參差不一。去年的水庫除險(xiǎn)加固工程和小農(nóng)水工程項(xiàng)目法人改由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任,由于各地的重視程度不同,致使水利工程進(jìn)度參差不齊,這一現(xiàn)象令人堪憂。
6、水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。目前,我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身,以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快完成招投標(biāo)工作,進(jìn)一步與財(cái)政部門進(jìn)行溝通,加快完成標(biāo)前審核,爭取早點(diǎn)掛網(wǎng),落實(shí)施工單位。
。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ龋幵谝(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。縣鄉(xiāng)兩級(jí)加大力度,提前做好施工前期準(zhǔn)備工作,督促施工單位加快施工進(jìn)度,增加人員和施工機(jī)械,在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
水利資金使用管理自查報(bào)告6
根據(jù)根據(jù)國務(wù)院水利普查辦召開的《第一次全國水利普查經(jīng)費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查月活動(dòng)布臵會(huì)》精神,為加強(qiáng)水利普查經(jīng)費(fèi)管理,保障資金使用安全,提高資金使用效益,我縣在開展20xx年度水利普查專項(xiàng)資金使用、管理自查自檢中,以縣人民政府牽頭、由縣水普辦、水利局紀(jì)檢組、縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股、水利局財(cái)務(wù)室等有關(guān)部門組成的水利普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)檢查工作組,對(duì)本縣20xx年度水利普查經(jīng)費(fèi)開展檢查。
現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、水普經(jīng)費(fèi)的預(yù)算情況
為加強(qiáng)我縣水利普查工作的實(shí)施,確保水利普查各項(xiàng)工作的順利完成,我縣認(rèn)真組織有關(guān)部門,共同討論研究全縣水利普查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和編制。在落實(shí)預(yù)算方案和編制資金計(jì)劃中,認(rèn)真遵循合理開支、厲行節(jié)約的方針。從實(shí)際出發(fā),制定了我縣20xx年長和20xx年度水利普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,并編制了管理、使用、監(jiān)督、審批等資金管理措施。在資金
使用和管理過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,防止資金使用和管理存在漏洞。(20xx年至20xx年水利普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算書見附件)。
二、水普經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況
自黨中央國務(wù)院作出開展第上一次全國水利普查的決定后,我縣認(rèn)真按照上級(jí)要求,積極組織落實(shí)開展水利普查的各項(xiàng)工作。特別是在經(jīng)費(fèi)上做到及時(shí)劃撥,落實(shí)到位。20xx年度我縣水利普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)127.5萬元。實(shí)際到位情況為80萬元。其中:縣本級(jí)財(cái)政撥付50萬元,區(qū)級(jí)資金30萬元。中央原計(jì)劃下?lián)艿?0萬元(分兩年撥付)至11月15日止,尚未到位。
三、水普經(jīng)費(fèi)的使用情況 (一)檢查水普經(jīng)費(fèi)是否專款專用,其主要是以下這些項(xiàng)目的使用情況:我縣水利普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在使用和管理上,明確規(guī)定?顚S茫瑢(shí)行分級(jí)管理,一支筆審批制度,從源頭上防止多人批準(zhǔn),多頭開支的亂象發(fā)生。對(duì)重大開支,由水普辦作出資金使用項(xiàng)目報(bào)告書,呈報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),對(duì)重要采購物質(zhì)計(jì)劃,由縣人民政府采購辦根據(jù)所需設(shè)備和設(shè)施計(jì)劃進(jìn)行采購。至20xx年11月15日,我縣各項(xiàng)水利普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)開支61.4505萬元。(詳見附表):
1、水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室運(yùn)行費(fèi)及辦公耗材開支;21252.92元;
2、制作水利普查清查、普查各種表格及復(fù)印打印費(fèi)情況;2.1161萬元;
3、各級(jí)普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)費(fèi)用情況;11.30萬元;
4、購買設(shè)備費(fèi)用20.433萬元;其中辦公室電腦、筆記本電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、相機(jī)、錄音筆、移動(dòng)硬盤、文件柜等及第一批購買gps定位儀、數(shù)碼相機(jī)、u盤等共計(jì)7.155萬元元,第二批購買設(shè)備rtkgbs儀10萬元;流速儀1.8萬元;佳能7d相機(jī)一臺(tái)1.478萬元。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)普查員補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)放7.66萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普查經(jīng)費(fèi)2.35萬元,村級(jí)普查員5.31萬元。
6、車輛油費(fèi)2.7萬元;
7、水利普查辦公室維修費(fèi)用情況;0.6805萬元;
8、文件保密柜0.17萬元。
9、水利普查宣傳費(fèi)用情況(未統(tǒng)計(jì));
10、空間數(shù)據(jù)采集2萬元(未付);
11、水土保持外業(yè)采集費(fèi)用情況。4.56萬元;
12、各類差旅費(fèi)1.7882萬元;
13、水普辦聘請(qǐng)人員工資1.094萬元;
14、招待費(fèi)0.5808萬元;
四、自檢自查的工作重點(diǎn)。
我縣在這次水利普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理自檢自查活動(dòng)中,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用是否超標(biāo)準(zhǔn)范圍,內(nèi)容任務(wù)是否自行調(diào)
整,有無虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、滯留資金,有無虛列項(xiàng)目資金支出、白條抵押、虛假會(huì)計(jì)憑證和大額現(xiàn)金支付等行為,是否嚴(yán)格執(zhí)行支付進(jìn)度、合同等,是否采用撥付的形式撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等進(jìn)行重點(diǎn)排查。 經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的自查,我縣20xx年度水利普查經(jīng)費(fèi)無違反上級(jí)規(guī)定的現(xiàn)象。
五、重大項(xiàng)目招投標(biāo)和采購方面的自檢自查。
。ㄒ唬⒃陂_展水利普查重大項(xiàng)目招投標(biāo)與非公開招投標(biāo)的對(duì)外委托項(xiàng)目情況檢查中,我縣在這些方面,一是因技術(shù)力量不足和設(shè)備不齊備等問題,與有關(guān)方面共同簽定協(xié)議,分別就“水土保持野外調(diào)查”和“空間數(shù)據(jù)采集”兩項(xiàng)科目委托開展普查。這次非公開招投標(biāo)協(xié)作由縣人民政府批準(zhǔn),經(jīng)公開協(xié)議落實(shí)。共投入資金6.56萬元,其中水土保持4.56萬元,空間數(shù)據(jù)采集2.00萬元。目前水土保持野外水蝕調(diào)查已完成,并通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收。空間數(shù)據(jù)采集正在掃尾階段中。
。ǘ、對(duì)重大設(shè)施設(shè)備的采購,我縣嚴(yán)格按照《政府采購法》等國家有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,或報(bào)相關(guān)部門審批后按批準(zhǔn)的方式執(zhí)行,以保證采購行為結(jié)果的真實(shí)性、合法性。確保采購工作的公開、公平、公正。對(duì)于非公開招投標(biāo)的對(duì)外委托項(xiàng)目,經(jīng)過有關(guān)部門的監(jiān)督,嚴(yán)格合同審查管理,無化整為零,規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象的行為。在具體實(shí)踐工作中,我
縣的水利普查重大設(shè)備設(shè)施均由縣人民政府掌控,并由縣人民政府采購辦按計(jì)劃和要求給予采購。
六、存在問題:
我縣在組織開展水利普查經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金的.活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)主要存在如下問題:一是中央下?lián)苜Y金遲遲不到位,影響到我縣水普工作資金使用和管理上的計(jì)劃落實(shí);二是資金的分類上有科目摻和的現(xiàn)象,主要原因是有的差旅費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)混合,有的辦公費(fèi)與耗材歸類難以細(xì)分;三是“兩員”補(bǔ)助因無上級(jí)明文規(guī)定,在執(zhí)行上存在一定難度;加上資金不到位,下一步“兩員”的補(bǔ)助計(jì)劃難以落實(shí)。
七、下步工作打算
結(jié)合這次水利普查專項(xiàng)資金大檢查,我縣在今后的資金使用和管理上,要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì),嚴(yán)把資金申請(qǐng)使用、審核、審批、督察和財(cái)務(wù)的科學(xué)管理,使水普工作得到良好的正常的開展,為民生水利事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
南丹縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
20xx年11月18日
水利資金使用管理自查報(bào)告7
一、 基本情況
(一)項(xiàng)目概況
從20xx年以來中央財(cái)政和省財(cái)政安排補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)工程總計(jì)投入資金280萬元。為做好小型農(nóng)田水利建設(shè)中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金的落實(shí)工作,提高使用效益,對(duì)工程項(xiàng)目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
1、20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)投入泥溝閘除險(xiǎn)加固工程40萬元,縣級(jí)公益性水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農(nóng)田水利建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應(yīng)急修復(fù)工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)立倉三圩堤防應(yīng)急修復(fù)40萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金何橋翻水站維修養(yǎng)護(hù)工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
。ǘ┻M(jìn)展情況
截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項(xiàng)目分別嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行了實(shí)施,質(zhì)量由縣水務(wù)局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控,工程項(xiàng)目均已完成并通過省、市級(jí)工程驗(yàn)收。完成中央財(cái)政及省財(cái)政投入資金總額的98%。20xx年度工程項(xiàng)目現(xiàn)由中標(biāo)單位按照施工計(jì)劃正在施工中,預(yù)計(jì)20xx年3月31前可以完工。
。ㄈ┲饕尚
工程項(xiàng)目實(shí)施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環(huán)境,不但促進(jìn)了工程管理單位的工作積極性,提高了當(dāng)?shù)氐腵經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,更加保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實(shí)施后比未建站前縮短開機(jī)排澇時(shí)間3—5小時(shí),城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了3.3萬畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右,而且對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤难a(bǔ)給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項(xiàng)目的實(shí)施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力,還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負(fù)著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務(wù),為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實(shí)施后,可以使12個(gè)行政村、144個(gè)自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災(zāi)害能力得到大大提高。
二、建設(shè)管理情況
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)
工程建設(shè)項(xiàng)目成立工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目由水利工程管理所所長葛凱擔(dān)任組長,副所長孫國勇、王杰擔(dān)任副組長,成員由工程技術(shù)人員擔(dān)任。進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施。
。ǘ┵|(zhì)量監(jiān)控
全部工程項(xiàng)
目都履行了嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施由監(jiān)理、工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組、及各個(gè)工程閘站管理人員三結(jié)合對(duì)工程工期進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全程檢查監(jiān)督并認(rèn)真做好檢查記錄。
。ㄈ┕こ舔(yàn)收
工程驗(yàn)收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務(wù)局質(zhì)檢辦驗(yàn)收,最后再迎接省、市級(jí)檢查驗(yàn)收。
三、建后管護(hù)情況
工程建成驗(yàn)收后及時(shí)和各個(gè)工程管理閘、站、段進(jìn)行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護(hù)制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價(jià)值,建議再有資金撥付時(shí)是否可以更新,并增加附屬設(shè)施工程更有利于工程管理。
水利資金使用管理自查報(bào)告8
根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的布置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(辦規(guī)計(jì)函1054號(hào))及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實(shí),布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對(duì)我縣20xx年以來中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目,立項(xiàng)批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達(dá)情況
20xx-20xx年期間,共計(jì)下達(dá)云和縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次,補(bǔ)助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對(duì)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
中央水利資金下達(dá)后,由縣財(cái)政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成,并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成。
20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目:中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收,其中中央財(cái)政補(bǔ)助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級(jí)主管部門要求XX年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃。
各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時(shí),資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,云和縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項(xiàng)目法人建立了比較健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿,配備財(cái)務(wù)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了"三專",即實(shí)行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開工后,申請(qǐng)資金撥付前,需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報(bào)《云和縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請(qǐng)單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的'工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財(cái)政局辦理撥付。經(jīng)縣財(cái)政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項(xiàng)檢查中,對(duì)我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項(xiàng)資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議
(一)強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅(jiān)持定期開展的水利資金專項(xiàng)檢查,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。
(二)優(yōu)化項(xiàng)目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了云和縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理,下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
(三)建議中央資金加大對(duì)基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。
水利資金使用管理自查報(bào)告9
省水利廳:
按浙水財(cái)[20xx]4號(hào)文件通知要求,我局組織人員對(duì)20xx年度水利資金管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、省級(jí)專項(xiàng)資金到位情況及地方配套資金到位情況
1、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]178號(hào)文件通知,20xx年度小型水庫安全巡測檢查,省補(bǔ)資金安排我市7.84萬元,實(shí)際到位數(shù)7.84萬元;地方配套資金到位數(shù)8.24萬元。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫。
2、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]199號(hào)文件通知,20xx年度萬里清水河道建設(shè),省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬,按工程進(jìn)度全部由財(cái)政直撥支付給各有關(guān)建設(shè)單位。
3、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]208號(hào)文件通知,20xx年度第二批千庫保安工程項(xiàng)目,省補(bǔ)資金安排我市嶺口水庫73萬元,地方配套資金需安排654萬元;安排三聯(lián)水庫9萬元,地方配套資金需安排81萬元;省補(bǔ)資金共計(jì)82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工,因工程驗(yàn)收資料不夠完善,工程款未予全部支付。根據(jù)工程進(jìn)度,財(cái)政已直撥支付嶺口水庫省補(bǔ)資金73萬元,地方配套資金507萬元;支付三聯(lián)水庫省補(bǔ)資金9萬元,地方配套資金18萬元。待工程竣工驗(yàn)收合格后,再撥付地方配套資金余款。
4、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]263號(hào)文件通知,20xx年度千萬農(nóng)民飲用水工程,第一批省補(bǔ)資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬元。按工程進(jìn)度20xx年市財(cái)政已直撥支付地方配套資金100萬元,街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運(yùn)行,但尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收,所以省補(bǔ)資金尚存市財(cái)政局,等工程通過竣工驗(yàn)收合格后,省補(bǔ)資金和地方配套資金等余款一起支付。
5、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]348號(hào)文件通知,獎(jiǎng)勵(lì)我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝單位獎(jiǎng)金10萬元。因發(fā)放獎(jiǎng)金需經(jīng)市紀(jì)委批準(zhǔn),所以省補(bǔ)資金暫存市財(cái)政局,待市紀(jì)委批復(fù)下達(dá)后,我們將按照348號(hào)文件通知精神,8萬元用于補(bǔ)助半月灣水輪泵站攔污柵工程,2萬元撥入我局用于獎(jiǎng)勵(lì)。
6、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]147號(hào)文件通知,20xx年水資源管理及裝備省補(bǔ)資金安排我市“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制,待方案編制完成資金即可到位,現(xiàn)暫存我市財(cái)政局。
7、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]248號(hào)文件通知,20xx年度“萬里清水河道建設(shè)”河道保潔省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排我市10萬元。我市財(cái)政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項(xiàng)目完成,以上資金即可到位,現(xiàn)省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金暫存我市財(cái)政局。
二、資金管理使用情況
在資金的管理上,配備財(cái)會(huì)人員,設(shè)置帳冊(cè)和建立財(cái)務(wù)管理制度。
工程補(bǔ)助款按年度預(yù)算、按工程進(jìn)度、按合同約定、按規(guī)定程序進(jìn)行撥付。建安工程造價(jià)20萬元及以上的項(xiàng)目,需經(jīng)市級(jí)及以上公開招投標(biāo)。確實(shí)因故不能實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的,建設(shè)單位必須提交市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等事項(xiàng),按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并送財(cái)政局和我局備案。項(xiàng)目決算以稽核中心的報(bào)告為準(zhǔn)。建安工程造價(jià)20萬元以下5萬元以上的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標(biāo),其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整及項(xiàng)目決算等事項(xiàng)經(jīng)水務(wù)局初審后,建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。
列入工程補(bǔ)助款財(cái)政直撥的項(xiàng)目,建設(shè)單位和施工單位簽訂項(xiàng)目施工合同后10日內(nèi),須將工程招投標(biāo)細(xì)則、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局和我局備案。水利建設(shè)專項(xiàng)資金按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。通過完工驗(yàn)收合格后補(bǔ)助資金總額撥至80%,余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。申請(qǐng)預(yù)撥工程補(bǔ)助款時(shí),建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報(bào)《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表》,經(jīng)有關(guān)單位和我局簽署意見后,送財(cái)政局辦理撥付。申請(qǐng)工程結(jié)算撥款時(shí),必須提供驗(yàn)收材料和審價(jià)報(bào)告。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定率補(bǔ)助的項(xiàng)目,送市基本建設(shè),資金稽核中心審價(jià),并出具審價(jià)報(bào)告。在結(jié)算撥款時(shí),建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表》,附送申撥確認(rèn)函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后,送財(cái)政局辦理撥付。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定額補(bǔ)助,在結(jié)算撥款時(shí),經(jīng)我局初審后,送中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表》,附送申撥確認(rèn)函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后,送財(cái)政局辦理撥付。中價(jià)機(jī)構(gòu)提供的決算審價(jià)報(bào)告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容:一是項(xiàng)目結(jié)算審查,二是項(xiàng)目財(cái)務(wù)審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況,將緩撥或停撥水利建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)金:不按要求上報(bào)本辦法規(guī)定報(bào)送資料的工程;擅自改變建設(shè)內(nèi)容的工程;經(jīng)有關(guān)部門和專家認(rèn)定有工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響較大,未處理完畢的工程;資金使用有違法違紀(jì)問題,有關(guān)部門未處理完畢的工程。
財(cái)政局和我局負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督與檢查,及時(shí)了解資金到位、使用和有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度情況,督促建設(shè)單位加強(qiáng)資金管理。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促及時(shí)糾正,認(rèn)真處理。對(duì)騙取、截留、擠占和挪用水利建設(shè)專項(xiàng)資金,擅自更改投資計(jì)劃和支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,造成資金損失的,不但要追繳相應(yīng)的水利建設(shè)專項(xiàng)資金,而且還要追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。
我市20xx年度水利專項(xiàng)資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀(jì)違法行為。
三、水資源費(fèi)征收、使用及管理
20xx年,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》及省物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的.浙價(jià)費(fèi)[20xx]209號(hào)《關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件,圓滿完成20xx年水資源費(fèi)征收任務(wù),并做好使用管理工作。全年共征收水資源費(fèi)74.20xx萬元,其中地表水72.6195萬元,地下水1.5880萬元。
(一)征收情況
我局在20xx年水資源費(fèi)征收前按規(guī)定到義烏市物價(jià)局辦理了《收費(fèi)許可證》。在征收過程中,使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),按照實(shí)際取水量,并嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年全年和20xx年1-6月份地下水水資源費(fèi)進(jìn)行了全面征收,其中20xx年元月1日-6月31日的水資源費(fèi)是嚴(yán)格按照調(diào)整前的價(jià)格進(jìn)行征收,20xx年7月1日-12月31日的水資源費(fèi)和20xx年元月1日-6月31日地下水資源費(fèi)是按照調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收(除地表水自來水制水企業(yè)外)。
(二)使用管理情況
水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)分成,地表水水資源費(fèi)總額:72.6195萬元,上交省水行政主管部門14.5230萬元,上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財(cái)政已將上交金額直接上劃省、金華市財(cái)政,其余留我市。地下水水資源費(fèi)1.5880萬元按規(guī)定留我市,留我市地表水水資源費(fèi)及地下水水資源費(fèi)已全部納入我市財(cái)政專戶儲(chǔ)存。收取水資源費(fèi)的專用票據(jù),使用、結(jié)報(bào)、核銷都經(jīng)我市財(cái)政局備案審核。
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