市稅務局工作計劃 -計劃
一、認真組織后三個月收入，確保完成和超額完成國稅收入任務
今年以來全市國稅收入保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，
市稅務局工作計劃
。1-9月份累計完成國稅收入39.5 億元，比上年增長15.65%。但是組織收入工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，為確保完成和超額完成國稅收入任務，切實做到以下幾點：1、堅持組織收入原則不動搖。要認真貫徹落實“依法征收、應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，要切實按照經(jīng)濟稅源和稅法規(guī)定做好組織收入工作，及時準確落實好各項稅收政策，決不允許預收稅款或進項稅額推遲抵扣，該兌現(xiàn)的稅收優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)到位，不得把稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行作為調節(jié)收入的“蓄水池”。
2、進一步加強和改進稅收分析預測工作。四季度要逐月加強稅收收入完成情況和稅源情況分析，把脈當前經(jīng)濟形勢，客觀分析征收質量，切實搞好稅源調查，找準影響全年國稅收入的突出因素，科學估算稅收能力, 準確預測全年稅源，算好全年收入大帳。要認真抓好經(jīng)濟稅源分析管理辦法的落實，建立收入質量評估體系，完善分級分類管理，全面推廣應用省局稅源分析監(jiān)控管理軟件，加大重點稅源行業(yè)、重點企業(yè)的稅負分析工作，找準稅收異常變動的深層次原因，及時發(fā)現(xiàn)征管的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取加強征管的措施，確保國稅收入與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
3、抓好欠稅核算。各級國稅機關要高度重視欠稅核查工作，認真負責，反復核對，分類分析，如實上報，確保質量。核查過程中要加強與地稅機關的配合，做好向社會各界尤其是欠稅企業(yè)的宣傳解釋工作，爭取理解支持。要以欠稅核查為契機，全面加強欠稅管理，實行欠稅公告，堅持依法控管，以票控欠，以欠抵退，應收盡收，堅決杜絕新欠，逐步清理陳欠。要進一步健全欠稅檔案管理制度，實施動態(tài)管理，嚴密監(jiān)控欠稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和財務變動情況，使欠稅監(jiān)控工作嚴密、規(guī)范、有數(shù)、有效。
二、咬緊全年目標，推進各項重點工作的落實
1抓好責任區(qū)精細化管理。全面深化責任區(qū)管理軟件的應用，不斷提高工作任務單處理的質量，運用人機結合的方法，不斷提高責任區(qū)精細化管理水平。四季度要全面開展責任區(qū)星級評定工作，在各單位星級評定的基礎上市局評定“十佳責任區(qū)”。
2、抓好納稅信譽等級評定工作。十月份國地稅將召開聯(lián)席會議, 會議的議題之一將聯(lián)合布署企業(yè)納稅信譽等級評定工作，明確a、b、c、d四級納稅信譽等級評定具體要求，加強與地稅部門配合協(xié)作，確保評定的質量，11月底以前完成納稅信譽等級評定工作。
3、抓好個體定額管理軟件推廣應用。個體定額管理軟件推廣應用是省局的統(tǒng)一布署。總體要求是通過軟件運用使定額管理工作規(guī)范，定額評定過程透明，定額評定結果公正。 9月底以前完成軟件安裝以及培訓工作，10月份搞好各種參數(shù)的設置、系統(tǒng)維護、典型調查與測算，試點單位上線運行。從11月份起所有定期定額戶的定額調整以及新辦定期定額戶的定額全部納入定額軟件管理，此項工作列入今年下半年征管量考核內容。
4、做好“一機多票”系統(tǒng)各項準備工作。認真落實增值稅防偽稅控系統(tǒng)中增加對普通發(fā)票管理功能的工作，年前完成對防偽稅控稅務端網(wǎng)絡版軟件和報稅認證金稅卡的底層軟件升級工作，做好對增值稅一般納稅人的宣傳與培訓工作，完成防偽稅控開票子系統(tǒng)升級。要嚴格按照“一機多票”工作要求，利用計算機和網(wǎng)絡對增值稅一般納稅人普通發(fā)票領購、開具、納稅申報和票表稽核進行管理和控制，從而將一般納稅人使用普通發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)管理，達到對一般納稅人使用的增值稅專用發(fā)票、廢舊物資銷售發(fā)票和普通發(fā)票全面控制管理的目的。
5、抓好機動車輛稅收“一條龍”管理。繼續(xù)落實車購稅相關管理辦法，完善運行機制和操作規(guī)程，加強源泉控管。要重點加強機動車輛稅收在生產(chǎn)、銷售、購置、使用各個征收環(huán)節(jié)的信息溝通，實現(xiàn)上下各環(huán)節(jié)協(xié)調配合管理。要充分利用現(xiàn)有信息資源和管理手段，對機動車輛稅收加強稅源管理。抓好對機動車輛生產(chǎn)企業(yè)的納稅評估或日常檢查。發(fā)現(xiàn)問題的轉稽查部門實施稽查。
6、加快“一戶式”管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)發(fā)布平臺的應用。按照信息一體化要求，認真做好“江蘇國稅管理系統(tǒng)”stais7.0版優(yōu)化和推廣應用工作，完善“一戶式”管理軟件應用，把“一戶式”管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理平臺、7.0版軟件、責任區(qū)管理軟件和個體定額軟件有機結合起來，抓好數(shù)據(jù)發(fā)布平臺項目、內容、相關經(jīng)濟指標比對異常指標的發(fā)布，挖掘數(shù)據(jù)利用價值，提升數(shù)據(jù)深度應用水平，為責任區(qū)管理員和評估分析人員提供信息數(shù)據(jù)支持，發(fā)揮信息支撐作用。
7、搞好稅銀庫聯(lián)網(wǎng)。稅銀庫聯(lián)網(wǎng)是對目前稅款征收方式的又一次改革。市局有關職能部門和市區(qū)各征收單位要協(xié)同配合，抓好設備配置、需求編寫、聯(lián)網(wǎng)運行、網(wǎng)上申報和稅款征收，確保市政府牽頭的稅銀庫聯(lián)網(wǎng)工作在市區(qū)順利實施，為全市全面推行起到示范作用。
8、抓好全年工作目標的跟蹤管理工作。四季度要抓好全年目標完成情況的督查和檢查。對市局年初下達的全年工作目標要逐項對照進行檢查，對尚未完成的要落實責任，抓好督辦，限期完成，
計劃
《市稅務局工作計劃》(http://www.shangyepx.com)。對完成質量一般的工作要進行回頭看，抓好補課。各地要及早做好年終考核、尤其是全年績效考核、征管質量考核和執(zhí)法檢查實地檢查的方案制訂和考核，做好總結、評比的準備工作。市局機關各職能部門要結合日常管理需要，抓好日�？己伺_帳的記錄，做好重點考核的各項基礎工作和準備工作，夯實迎接省局千分制考核的各項基礎工作。【1】【2】
三、認真落實稅收執(zhí)法責任，嚴格稅收執(zhí)法
1、進一步抓好稅收執(zhí)法責任制的落實。認真落實總局稅收執(zhí)法責任制工作會議精神和全省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法工作規(guī)程，進一步完善和運用好我市稅收執(zhí)法責任制管理信息系統(tǒng)，加強對執(zhí)法行為的過程控制，細化落實責任追究辦法，力求使各類執(zhí)法信息全部納入執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)稅收執(zhí)法全過程的.信息化監(jiān)控與考核。
2、加強執(zhí)法檢查。四季度重點抓好對稽查部門的執(zhí)法檢查，以促進稽查各項業(yè)務制度的落實，各項業(yè)務程序的規(guī)范，稽查辦案效率與質量的提高。要加強對稽查案件的分析研究，掌握涉稅違法動向和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，健全以查促管制度，充分發(fā)揮稅收稽查的效能作用。
3、抓好專項檢查和專項整治。繼續(xù)抓好各項專項檢查和專項整治工作，認真組織開展好新辦企業(yè)所得稅專項檢查，加強所得稅評估信息的溝通和交流，選準對象，提高檢查的準確性；繼續(xù)做好福利企業(yè)專項檢查的掃尾工作，嚴格審查“四殘”人員比例及開具增值稅專用發(fā)票情況，防范利用優(yōu)惠政策偷稅以及虛開專用發(fā)票的違法行為；積極與公安部門配合，抓好與貴州平湖地區(qū)虛開廢舊物資、增值稅專用發(fā)票案相關企業(yè)的專項整治工作，查深查透接收虛開的違法行為，嚴厲整治接收虛開的買方市場。抓好省、市局督辦案件查處進度和稅款入庫的落實，力求按期結案。
4、抓好預防瀆職犯罪。配合檢察機關抓好打擊瀆職犯罪專項活動。從關心干部、愛護干部、保護干部的角度，高度重視這項工作，加強與檢察機關的溝通與協(xié)調，采取有效措施共同做好預防職務犯罪工作。要從維護法律尊嚴角度出發(fā)，堅持依法治稅的原則不動搖，對地方政府、部門和企業(yè)提出的不符合稅法規(guī)定的要求，做好宣傳解釋工作，不得違規(guī)執(zhí)行，并及時向上級國稅機關報告。
四、加強隊伍建設，提升基層建設水平
1、抓好基層“三化”達標工作。今年是基層“三化”建設三年規(guī)劃的最后一年，也是達標的關鍵之年。做好迎接省局明年初組織的抽查考核驗收的各項準備工作，按照省局下發(fā)的達標考核驗收標準進行逐項梳理，拾遺補缺,系統(tǒng)分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好落實，務求達到規(guī)定的目標和要求。
2、抓好機構職能調整工作。今年各級國稅機構的設置按照總局的要求進行了規(guī)范統(tǒng)一。要嚴格按照市局（2011）264號文件要求，明確縣（市）局機關內設機構、直屬機構、事業(yè)單位和派駐機構的設置，嚴格領導職數(shù)和人員的配置，規(guī)范調整以后機構的職能調整，抓好崗職體系的建設和考核，確保機構職能調整工作的順利進行，新老機構的正常運轉。
3、抓好市（縣）局班子的考察工作。根據(jù)《黨政領導干部選拔工作條例》和省局關于每二年要對縣（市）局領導班子組織一次考察的要求，年前對四個縣（市）局領導班子的工作情況及班子成員的德、能、勤、績、廉組織考察。各縣（市）局及時搞好工作總結，完善有關記錄，做好述職準備和領導班子民主生活會的準備工作。
五、警鐘常鳴，抓好年終和幾大節(jié)日廉政教育
今年以來全系統(tǒng)廉政和作風建設情況總體良好，違法違紀案件和行風投訴案件有所減少，但是也存在一些新情況、新問題和薄弱環(huán)節(jié)，最近市局黨組紀檢組按照市局年初工作部署，結合當前工作實際和廉政要求,制訂下發(fā)了《關于在全市國稅系統(tǒng)實行干部個人重大事項報告制度的通知》、《關于在全市國稅系統(tǒng)實行廉政詢問、提醒、誡勉及監(jiān)察建議制度的通知》、《關于開展黨風廉政建設工作專項檢查的通知》等三個文件，各單位一定要認真組織學習和執(zhí)行。要進一步落實黨風廉政責任制，深化基層作風建設，加強重大節(jié)日期間黨風廉政建設，對照市紀委提出的黨風廉政方面五個突出問題進行自查，切實抓好“兩節(jié)”期間的黨風廉政教育，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得收送錢物、不得參加賭博、不得用公款大吃大喝奢侈浪費、不得到納稅人處報支費用、不得違反規(guī)定發(fā)放獎金、補貼和實物；各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭按時如實報告?zhèn)�人重大事項，切實抓好本單位其他人員個人重大事項報告工作的落實，推動全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設深入開展。
要嚴格執(zhí)行總局轉發(fā)的中央紀委等六部門關于嚴肅紀律，加強工資管理的通知精神，認真落實清理規(guī)范公務員津貼補貼的各項工作，深入細致地做好廣大干部的思想工作，嚴明紀律，令行禁止，不得新增補貼、津貼和實物，不得年終突擊發(fā)錢、突擊花錢，不得自行其是，確保清理規(guī)范公務員津貼補貼工作落實到位。
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