采購管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編精心整理的采購管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
采購管理制度1
為規(guī)范局機(jī)關(guān)辦公用品的采購、保管、發(fā)放和審批工作,根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、本制度所指的辦公用品包括辦公自動化設(shè)備、儀器設(shè)備、辦公家具、辦公耗材、衛(wèi)生潔具、辦公用文具、接待用品等。
二、局辦公室是機(jī)關(guān)辦公用品采購、保管和發(fā)放工作的承辦單位,具體由辦公室確定專人負(fù)責(zé),實行采購人員和保管發(fā)放人員分離制度,采購人員購進(jìn)的用品,交保管人員驗收無誤簽字后保管。
三、采購、保管和發(fā)放辦公用品應(yīng)堅持工作需要、勤儉節(jié)約、多店詢價、購前審批、公開透明、記錄完整、定期審核的原則。
四、辦公用品采購的審批程序:由需用辦公用品的各單位向辦公室主任提出書面購物申請。辦公室主任根據(jù)工作需要,及時制定采購計劃,按以下程序辦理:
(一)一次性開支在500元以下的,經(jīng)辦公室主任同意后,指定2人辦理。
(二)一次性開支500—5000元的,由辦公室主任提出意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,指定2人以上辦理。
(三)一次性開支在5000—10000元的,由辦公室主任提出意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,指定2人以上辦理。
(四)一次性開支在10000元以上的,由辦公室主任提出意見,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交領(lǐng)導(dǎo)會議集體研究決定。
(五)辦公自動化設(shè)備及辦公家具等大宗物品以及屬于政府控購物品的采購,按政府采購的`有關(guān)程序辦理。
五、辦公用品的保管和發(fā)放按以下程序進(jìn)行:
(一)保管人員核對購物清單后,對購回的物品登記,按照保證質(zhì)量和方便取用的原則,分類存放;
(二)憑領(lǐng)用單領(lǐng)用物品,領(lǐng)用單須經(jīng)辦公室主任審批簽字同意;
(三)保管員憑辦公室主任審批簽字同意的領(lǐng)用單發(fā)放物品,領(lǐng)用單留存?zhèn)洳,并做好詳?xì)記錄,領(lǐng)用人員要簽字認(rèn)可;
(四)保管人員要定期對庫存物品進(jìn)行盤點,隨時掌握庫存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況,向主任匯報,及時編制采購計劃,按規(guī)定采購,保障供給。
六、分管領(lǐng)導(dǎo)隨時組織辦公室主任對保管和發(fā)放工作進(jìn)行檢查,并征求各單位的意見和建議,增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識,改進(jìn)辦公用品的保管和發(fā)放工作。
七、固定資產(chǎn)管理
(一)購置固定資產(chǎn)辦公用品單價在800元以上或使用年限在一年以上的,及時填寫固定資產(chǎn)入賬單,轉(zhuǎn)財務(wù)股登記入賬。
(1)財務(wù)股對經(jīng)采購的辦公用固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,按照“誰使用、誰保管、誰丟失、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確相應(yīng)的責(zé)任人。固定資產(chǎn)因工作關(guān)系進(jìn)行移交的,需將移交清單送一份給財務(wù)股備案,辦理責(zé)任人變更登記。
(2)責(zé)任人對所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)必須正確使用,精心愛護(hù),保證固定資產(chǎn)完整性。不準(zhǔn)用辦公用固定資產(chǎn)辦私事。未經(jīng)許可,不得將固定資產(chǎn)借給外單位或非本機(jī)關(guān)工作人員使用。固定資產(chǎn)出借,應(yīng)由借用人出具,明確使用期限,由批準(zhǔn)人簽字同意,方能出借。借用人到期歸還后,責(zé)任人應(yīng)對所借資產(chǎn)的完整性進(jìn)行檢查。
(3)因不正當(dāng)操作使用,或因個人過失,或因故意損壞,對固定資產(chǎn)造成損壞,責(zé)任人或過失人應(yīng)予賠償損失,承擔(dān)全部責(zé)任。故意損壞的還應(yīng)責(zé)令寫出書面檢查,給予嚴(yán)厲批評。出借后的固定資產(chǎn)造成的損壞由借用人負(fù)責(zé)賠償。
(4)因保管不善造成固定資產(chǎn)丟失,責(zé)任人應(yīng)予賠償,承擔(dān)全部責(zé)任。固定資產(chǎn)出借后造成丟失的,由借用人或批準(zhǔn)人賠償。
(5)經(jīng)妥善保管后,固定資產(chǎn)發(fā)生被盜的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)寫出情況說明,由單位研究處理。
(二)固定資產(chǎn)報廢規(guī)定。出現(xiàn)下列情況,責(zé)任人可以申請報廢:(1)固定資產(chǎn)已過設(shè)計壽命,確實不能再使用的。(2)固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障后無法修復(fù)的。(3)因本設(shè)備技術(shù)水平落后,不能與相關(guān)配套設(shè)施配套,而造成事實上不能再使用的。(4)設(shè)備使用成本過高,超出該設(shè)備自身價值的。凡固定資產(chǎn)報廢的,由辦公室和財務(wù)科報請局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究處置。
八、在辦公用品采購過程中,如有違紀(jì)違法行為,要依紀(jì)依法予以追究。對于賬物不符,記錄混亂,服務(wù)不到位的保管人員,給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。
九、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
采購管理制度2
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)管理,保障集團(tuán)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī),制訂本制度。
第二條本制度適用于集團(tuán)公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項目招標(biāo):
(一)建設(shè)工程項目,包括項目的勘察建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的采購等。
1、施工單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;
2、設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;
3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、服務(wù)的單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的大宗原輔材料、物資、設(shè)備采購金額在5萬元以上的招標(biāo)項目。
(三)委托社會中介組織承擔(dān)的招標(biāo)項目。
第三條集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督工作堅持“公開、公平、公正”和“分級管理、重點監(jiān)控”的原則。
第二章組織管理
第四條建立集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)采購監(jiān)督工作。
(一)制定和完善集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督制度;
(二)提出年度招標(biāo)監(jiān)督工作的要求和計劃;
(三)處理和協(xié)調(diào)招標(biāo)監(jiān)督工作中的重大問題。
第五條招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)及實施等日常工作。
(一)建立健全招標(biāo)監(jiān)督的制度和辦法;
(二)指導(dǎo)、檢查各公司招標(biāo)監(jiān)督工作;
(三)監(jiān)督檢查招標(biāo)監(jiān)督人員履行工作職責(zé)情況;
(四)協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)督中的有關(guān)問題;
(五)協(xié)助組織查處招標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。
第六條招標(biāo)監(jiān)督人員主要是對雙方當(dāng)事人(包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)人員和相關(guān)工作人員)在招投標(biāo)中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合招投標(biāo)要求或違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的,及時予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可以行使否決權(quán)。
第七條建立和完善招投標(biāo)投訴處理機(jī)制。集團(tuán)公司做好來訪接待,設(shè)立舉報電話、公開電子郵箱,受理招投標(biāo)中單位和個人的投訴和舉報。對反映和舉報的問題,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)定認(rèn)真進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果及處理意見及時向署名舉報人反饋。
第三章監(jiān)督內(nèi)容
第八條準(zhǔn)備階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否存在將應(yīng)該進(jìn)行整體招標(biāo)的項目進(jìn)行拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為;
(二)招標(biāo)文件制作是否合法、合規(guī)并進(jìn)行備案;
(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;
(四)是否按規(guī)定編制標(biāo)書,并采取必要的保密措施;
(五)是否按規(guī)定確定招標(biāo)方式,審批手續(xù)是否齊全;
(六)是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的正當(dāng)競爭行為;
(七)評標(biāo)辦法是否科學(xué)合理;
(八)其他應(yīng)實施監(jiān)督檢查的事項。
第九條開標(biāo)階段監(jiān)督檢查的.主要內(nèi)容:
(一)是否按要求送達(dá)標(biāo)書;
(二)參與開標(biāo)人員到場情況是否符合規(guī)定;
(三)是否在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律,并公布投訴舉報電話;
(四)投標(biāo)文件的有效性;
(五)投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等情況。
第十條評標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)評標(biāo)小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)評標(biāo)過程的評標(biāo)紀(jì)律執(zhí)行情況;
(三)評標(biāo)小組成員是否獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行工作。
第十一條定標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)定標(biāo)預(yù)案的確定是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)定標(biāo)依據(jù)的合理性。
第十二條其他行為的監(jiān)督:
(一)執(zhí)行“推薦、評標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則的情況;
(二)回避制度的執(zhí)行情況;
(三)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人是否存在違法違紀(jì)行為。
第四章監(jiān)督方式
第十三條監(jiān)督人員可以參加招投標(biāo)有關(guān)會議和活動,但不得作為評標(biāo)小組成員直接參與評標(biāo)。
第十四條招標(biāo)監(jiān)督可采取現(xiàn)場監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行,必要時可組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員或聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同實施。實際操作中可采取以下方式:
(一)檢查項目審批程序、資金撥付等文件和資料;
(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級和資信等情況;
(三)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、并參加與招投標(biāo)事項有關(guān)的重要會議;
(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(單位)、調(diào)查了解情況,聽取意見;
(五)審閱招標(biāo)情況報告、合同及其有關(guān)文件;
(六)現(xiàn)場查驗,調(diào)查、核實招投標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。
第五章監(jiān)督實施
第十五條集團(tuán)公司對重大項目招標(biāo)監(jiān)督實行報備制度。各公司組織重大項目招標(biāo)時,應(yīng)報集團(tuán)公司審批。招標(biāo)完成后十五天內(nèi),將招標(biāo)結(jié)果上報備案。
第十六條集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對招標(biāo)文件進(jìn)行審查,提出審查意見報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,視情況指派2名以上監(jiān)督人員參加該項目招標(biāo)監(jiān)督。
第十七條監(jiān)督人員按本辦法要求,認(rèn)真履行職責(zé),對招標(biāo)主要環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,及時報告并妥善處理招標(biāo)中反映和舉報的問題。
第十八條監(jiān)督過程中涉及的法律事項由集團(tuán)公司法律顧問負(fù)責(zé)解答。
第六章招標(biāo)紀(jì)律
第十九條任何單位和個人不得在招標(biāo)中實施下列規(guī)避行為:
(一)將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零不通過招標(biāo)而發(fā)包;
(二)將必須公開招標(biāo)的項目擅自改為邀請招標(biāo);
(三)相互串通搞虛假招標(biāo);
(四)其他規(guī)避招標(biāo)的行為。
第二十條資格預(yù)審小組和評標(biāo)小組成員有下列規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
(一)投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;
(三)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中有違法
違紀(jì)行為而受過紀(jì)律處分或刑事處罰的。
第二十一條所有參加招標(biāo)的工作人員要恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)禁從事下列行為:
(一)招標(biāo)單位及其工作人員與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸;
(二)招標(biāo)單位及其工作人員收受投標(biāo)單位、中介人以及其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處;
(三)招標(biāo)單位及其工作人員向投標(biāo)單位泄露標(biāo)底、透露投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況;
(四)其他違反職業(yè)道德和招標(biāo)紀(jì)律的行為。
第七章責(zé)任追究
第二十二條對違反招投標(biāo)行為的相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重給予批評、教育或紀(jì)律處分,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)對違反本辦法的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人及其他參加招標(biāo)的工作人員,根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,追究招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的違紀(jì)責(zé)任;
(二)投標(biāo)單位存在違法違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定處理,直至不予準(zhǔn)入或取消競標(biāo)資格。
第八章附則
第二十三條本制度自下發(fā)之日起實施。
采購管理制度3
一、原材料供應(yīng)商管理制度供應(yīng)商開發(fā)
。薄⒅贫康
為規(guī)范供應(yīng)商開發(fā)流程,使之有章可循,特制定本規(guī)章。
2、適用范圍
本公司原材料供應(yīng)新廠商之開發(fā)工作,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章執(zhí)行。
。、原材料供應(yīng)商開發(fā)程序
原材料供應(yīng)商開發(fā)權(quán)責(zé)
(1)生產(chǎn)部使用原材料,由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作,由技術(shù)部門確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量。
。2)研發(fā)部使用材料,由研發(fā)部門確認(rèn)負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作,外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
。3)一般物料、配件由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)開發(fā)主導(dǎo)工作,使用部門提出相關(guān)意見或建議。
(4)生產(chǎn)專用設(shè)備由使用部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作,外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)協(xié)助工作。其他一般設(shè)備由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作。
(5)研發(fā)部、品管部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、外聯(lián)物料部組成廠商調(diào)查小組,負(fù)責(zé)原材料供應(yīng)商的調(diào)查評核。原材料供應(yīng)商的更換
。1)研發(fā)部、技術(shù)部、品質(zhì)部確認(rèn)更換產(chǎn)品的質(zhì)量。并提交樣品測試報告。
(2)外聯(lián)物料部確認(rèn)更換產(chǎn)品的性價比。
。3)由外聯(lián)物料部提交申請經(jīng)主管副總審核簽字方可更換供應(yīng)商。
原材料供應(yīng)商基本資料表
應(yīng)由原材料廠商填寫《供應(yīng)商基本資料表》,由采購員進(jìn)行核實。該表包括下列內(nèi)容:
。1)公司名稱、地址、電話、傳真、E—mail、網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人。
。2)公司概況,如資本額、成立日期、占地面積、營業(yè)額、銀行訊息。
。3)設(shè)備狀況。
(4)人力資源狀況。
。5)主要產(chǎn)品及原材料。
。6)主要客戶。
。7)其他必要事項。
外聯(lián)物料部采購員填寫《供方評審記錄表》,由外聯(lián)物料部經(jīng)理簽字審核。
供方評審記錄表,一般包括下列內(nèi)容:
。1)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系情況
(2)生產(chǎn)能力、交貨是否準(zhǔn)時。
。3)售后服務(wù)情況。
。4)價格是否合理。
外聯(lián)物料部采購員填寫《供方情況調(diào)查表》,由外聯(lián)物料部經(jīng)理簽字審核。:
供方情況調(diào)查表,一般包括下列內(nèi)容:
。1)有無專職檢驗機(jī)構(gòu)。
(2)專職檢驗人員素質(zhì)。
。3)有無必要的質(zhì)量管理制度。
。4)檢驗手段如何。
。5)計量制度是否健全。
。6)有無檢驗臺帳和原始記錄。
。7)有無器件借用制度。
。8)產(chǎn)品有無合格證制度。
。9)有無不合格品管理制度、執(zhí)行情況。
。10)質(zhì)量問題處理程序如何。
。11)有無進(jìn)度保證制度。
。12)有無成品包裝、運(yùn)輸保護(hù)措施。
原材料供應(yīng)商開發(fā)流程
。1)尋找原材料供應(yīng)商。
。2)填寫原材料供應(yīng)商基本資料表。
。3)與原材料供應(yīng)商洽談。
。4)作樣品鑒定。
。5)原材料供應(yīng)商問卷調(diào)查。
。6)提出原材料供應(yīng)商調(diào)查評核之申請。
二、采購管理制度定購采購流程
1、制定目的
為落實物料、零件采購作業(yè)管理,確保采購工作順暢,特制定本規(guī)章。
2、適用范圍
本公司物料、零件之訂購、采購管理業(yè)務(wù)。
3、請購規(guī)定
請購的提出,核準(zhǔn)權(quán)限
(1)原材料的提出:生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)計劃提交下月原材料的需求量,由生產(chǎn)部經(jīng)理簽字確認(rèn)。
。2)設(shè)備/配件和其他生產(chǎn)低耗品的提出:由各部門提交《設(shè)備/物料采購申請單》,由各部門經(jīng)理簽字確認(rèn),報外聯(lián)物料部確認(rèn)后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。
物料采購核準(zhǔn)權(quán)限
。1)原材料的核準(zhǔn)權(quán)限,接受生產(chǎn)部提交的下月原材料的需求量表格,采購員需先與倉庫核對原材料數(shù)量,確定采購數(shù)量,做出采購計劃,經(jīng)部門經(jīng)理簽字確認(rèn)。
(2)配件和其他生產(chǎn)低耗品的核準(zhǔn)權(quán)限,根據(jù)各部門提交的《設(shè)備/物料采購申請單》,外聯(lián)物料部應(yīng)本著節(jié)約原則及時落實該配件或耗材的使用情況(包括用于哪里,用多少,一個配件可使用的時間是多長)。如有疑義應(yīng)及時與申購部門溝通。外聯(lián)物料部確認(rèn)后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。
4、采購規(guī)定
采購方式
本公司采購方式一般有下列幾種:
(1)集中采購
。2)合約采購
。3)一般采購
除(1)(2)以外之物料,采用隨需求而采購之方式。
采購作業(yè)規(guī)定
詢價、議價
。1)采購人員接獲核準(zhǔn)后之《設(shè)備/物料采購申請單》,應(yīng)選擇至少三家符合采購條件的'供應(yīng)商作為詢價對象。(目前各原材料只有一家供應(yīng)商)
(2)專業(yè)材料、用品或項目,外聯(lián)物料部應(yīng)會同使用部門共同詢價與議價。
。3)采購議價采購交互議價之方式。
。4)議價應(yīng)注意品質(zhì)、交期、服務(wù)兼顧。
合同的簽訂
。1)合同的內(nèi)容包括
貨物名稱,型號,數(shù)量,單價,總價格,發(fā)票,包裝
交貨地點,到貨日期
付款條件及方式
技術(shù)指標(biāo)
驗收
爭議的解決
不可抗力
檢驗及索賠
。2)合同的制定
合同草稿由外聯(lián)物料部制定,其技術(shù)指標(biāo)由技術(shù)部、品質(zhì)部或使用部門簽字確認(rèn)。
呈核及核準(zhǔn)
。1)采購人員詢價、議價完成后,于《設(shè)備/物料采購申請單》上填寫詢
價或議價結(jié)果。
。2)標(biāo)準(zhǔn)擬訂購供應(yīng)商、交貨期限與報價有效期限,經(jīng)主管審核,并依采購核準(zhǔn)權(quán)限呈核。
。3)采購核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,不論金額多寡,均應(yīng)先經(jīng)采購經(jīng)理審核,主管副總核準(zhǔn)。
。4)對于其他生產(chǎn)低耗品的采購,外聯(lián)物料部門接到申購部門《設(shè)備/物料采購申請單》后先落實是否需求購買,無誤后應(yīng)按實際需求內(nèi)容填寫《呈批件》,詳細(xì)說明所購物品原因、數(shù)量、預(yù)計金額。報主管副總審批簽字后購買。
訂購作業(yè)
(1)采購人員接獲經(jīng)核準(zhǔn)之《設(shè)備/物料采購申請單》后,根據(jù)《采購計劃》應(yīng)以《采購訂單》形式向供應(yīng)商訂購物料,并以電話或傳真形式確認(rèn)交期。
。2)合同采購根據(jù)采購合同填寫合同簽訂申請單,并由物料部采購員簽字確認(rèn)合同內(nèi)容,申請部門簽字確認(rèn)使用目的以可以生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,物料部經(jīng)理簽字審核,由財務(wù)主管簽字核實資金,再呈主管副總審批簽字后實施采購。
。3)采購人員應(yīng)控制物料訂購交期,及時向供應(yīng)商跟催交貨進(jìn)度。
驗收與付款
。1)經(jīng)品質(zhì)部檢驗合格簽字后辦理入庫手續(xù),不合格產(chǎn)品與供應(yīng)商聯(lián)系退貨。
。2)依財務(wù)管理規(guī)定,辦理供應(yīng)商付款工作。
三、采購管理制度采購價格管理
1、制定目的
為確保材料高品質(zhì)低價格,從而達(dá)成降低成本之宗旨,規(guī)范采購價格審核管理,特制定本規(guī)章。
2、適用范圍
各項原物料采購時,價格之審核、確認(rèn),除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章處理。
3、價格審核規(guī)定
報價依據(jù)
技術(shù)部提供新材料之規(guī)格書,作為外聯(lián)物料部成本分析之基礎(chǔ),也作為供應(yīng)商報價之依據(jù)。
價格審核
。1)供應(yīng)商接到規(guī)格書后,于規(guī)定期限內(nèi)提出報價單。
。2)外聯(lián)物料部一般應(yīng)挑選三家以上供應(yīng)商詢價,以作比價、議價依據(jù)。
。3)外聯(lián)物料部經(jīng)理審核,認(rèn)為需要再進(jìn)一步議價時,退回采購人員重新議價,或由經(jīng)理親自與供應(yīng)商議價。
價格調(diào)查
(1)已核定之材料,外聯(lián)物料部門必須經(jīng)常分析或收集資料,作為降低成本之依據(jù)。
(2)本公司各有關(guān)單位,均有義務(wù)協(xié)助提供價格訊息,以利外聯(lián)物料部比價參考。
。3)單價漲跌之審核流程,應(yīng)同新價格審核流程。
(4)采購數(shù)量或頻率有明顯增加時,應(yīng)要求供應(yīng)商適當(dāng)降低單價。
四、采購管理制度采購品質(zhì)管理
1、制定目的
規(guī)范采購過程的品質(zhì)管理規(guī)定,使采購品質(zhì)管理有章可循。
2、適用范圍
本公司物料采購、驗收、索賠等過程的品質(zhì)管理,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章執(zhí)行。
3、采購品質(zhì)管理規(guī)定
文件資料要求
物料訂購前,本公司應(yīng)提供下列文件資料,或在訂購單、采購合約內(nèi)予以明確規(guī)定:
(1)訂購物料之規(guī)格、圖紙、技術(shù)要求等。
。2)產(chǎn)品技術(shù)精度、等級要求。
(3)各種檢驗規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或適用規(guī)格。
合格供應(yīng)商之選擇
物料采購,除經(jīng)總經(jīng)理特準(zhǔn)外,均需向合格供應(yīng)商訂購。
品質(zhì)保證之協(xié)定
愿材料料之采購,應(yīng)由供應(yīng)商承負(fù)品質(zhì)保證之責(zé)任,并在訂購前明確,本公司要求供應(yīng)商承諾下列品質(zhì)保證:
。1)供應(yīng)商應(yīng)保證產(chǎn)品制造過程的必要控制與檢測。
。2)供應(yīng)商產(chǎn)品出廠前應(yīng)有逐批作抽樣檢驗。
。3)供應(yīng)商應(yīng)隨貨送交其出貨品質(zhì)檢驗合格之記錄。
。4)接受本公司必要之供應(yīng)商調(diào)查、評鑒。
進(jìn)貨驗收之規(guī)定
供應(yīng)商提供之物料,必須經(jīng)過本公司倉庫、品管、采購等部門人員之相關(guān)驗收工作,主要包括下列幾項:
。1)采購員需確認(rèn)訂購單、供應(yīng)商、到貨日期、物料的名稱與規(guī)格。
(2)倉庫管理員需確認(rèn)數(shù)量。
(3)品質(zhì)部需確認(rèn)品質(zhì)檢驗并填寫檢測報告。
。4)檢驗合格后由采購員辦理入庫手續(xù)。
退還不合格品
對檢驗合格物料,入庫后應(yīng)予以明確標(biāo)識,以確保后續(xù)品質(zhì)之可追溯性(如供應(yīng)商名稱、物料規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、檢驗人員等級料之標(biāo)注,以便追溯、區(qū)分、使用之方便)。
品質(zhì)糾紛處理
有關(guān)采購物料發(fā)生規(guī)格不符、品質(zhì)不良、交貨延遲、破損短少、使用不良等情況之處理流程統(tǒng)稱為品質(zhì)糾紛處理。具體規(guī)定如下:
處置依據(jù)
以雙方事先約定之品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為處置依據(jù),并于訂購單上詳細(xì)說明,其中涉及交貨時間、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、包裝方式等的,原則上以本公司之要求為依據(jù)。
采購物料退貨與索賠
。1)擬退回之采購物料應(yīng)由倉管員清點整理后,通知采購員。
采購管理制度4
總則
一、為了規(guī)范公司的物資采購,降低物資采購成本,確保公司各項物資供應(yīng),加強(qiáng)企業(yè)物資采購的監(jiān)督管理,特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定是公司物資采購管理的基本規(guī)范。
三、采購部應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場信息做到比質(zhì)、比價采購,同時,在付款方式上,做到貨到付款,或分期付款,減少采購風(fēng)險。
第一章采購部職責(zé)
四、采購部崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)物資采購管理制度和內(nèi)部各崗位職責(zé)的制定;
2、負(fù)責(zé)物資采購員、計劃員及檔案管理員的監(jiān)督與管理;
3、負(fù)責(zé)物資采購計劃的制定,采購合同的簽訂及保管;
4、負(fù)責(zé)物資采購的'詢價、議價、比質(zhì)、比價;
5、負(fù)責(zé)本部門按時、保質(zhì)、保量地完成所需各項物資的采購工作;
6、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的衛(wèi)生、安全工作。
7、采購部做好各項檔案的管理工作,如采購合同、各種審批文件及公司下發(fā)的各種文件;
8、采購部建立采購物資臺帳、借款明細(xì)帳及公司應(yīng)付帳款,定期與財務(wù)部對帳。
五、物資采購遵守的原則
1、未經(jīng)審批的物資一律不得采購;
2、倉庫內(nèi)的庫存物資應(yīng)優(yōu)先使用;
3、建立合格供應(yīng)商名錄時,采購遠(yuǎn)近搭配的原則;
4、采購物資時,應(yīng)盡量通過銀行結(jié)算,減少現(xiàn)金結(jié)算;
5、在比價過程中,嚴(yán)格執(zhí)行同類產(chǎn)品比質(zhì)量,同樣質(zhì)量比價格,同樣價格比服務(wù)的原則,擇優(yōu)確定采購單位;
6、對于先試用的物資,必須由使用部門出具試驗報告,并由審批后,方可采購。
第二章物資采購管理
六、為節(jié)約采購成本,公司實行按月上報采購計劃。采購部編制采購計劃時,要從實際工作出發(fā),避免盲目提報物資采購計劃,避免物資積壓損失。
七、公司內(nèi)各部門及配套廠家要按程序報物資采購計劃,在每月的23日前向采購部報下月的采購計劃,然后由采購部匯總后統(tǒng)一上交公司經(jīng)理辦公會。
八、各部門及配套廠家提供的需采購物資的規(guī)格型號必須完整,如不完整所造成的損失由原材料清單提報人負(fù)責(zé)50%的經(jīng)濟(jì)損失,所在部門承擔(dān)30%;同時,采購部有權(quán)拒絕采購型號不完整的物資。
九、物資采購時必須嚴(yán)格按照采購原則、采購計劃進(jìn)行采購,做到不錯訂、不漏訂,及時準(zhǔn)確地做好物資貨源的落實工作。簽訂物資
采購合同時,要嚴(yán)格執(zhí)行合同法和公司合同管理制度,合同中要明確數(shù)量、規(guī)格型號、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、交貨地點、結(jié)算方式、運(yùn)費(fèi)承擔(dān)、包裝、運(yùn)輸、驗收方式、經(jīng)辦人經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其它需要明確的事項。一般情況下,按照公司標(biāo)準(zhǔn)合同文本簽訂合同,如有特殊情況,與公司律師顧問聯(lián)系后,再簽定合同。
十、物資采購時,如工程部及設(shè)計院出具的原材料出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,采購部應(yīng)征求使用單位意見,在使用單位同意,并簽字確認(rèn)后方可采購使用單位愿意接受的代用品,否則,出現(xiàn)后果由采購部負(fù)直接責(zé)任。
十一、采購部未能及時完成的采購任務(wù),應(yīng)及早報總經(jīng)理生產(chǎn)助理說明原因,擬定補(bǔ)救措施。
第三章物資驗收入庫管理
十二、物資到庫后,采購部送檢人員通知質(zhì)檢部到貨物資的數(shù)量、及規(guī)格型號,按約定時間到達(dá)對物資進(jìn)行檢驗。
十三、驗收中的不合格物資,由采購部及時與供應(yīng)商進(jìn)行溝通,及時進(jìn)行退、換貨處理。
十四、凡對外調(diào)劑的物資必須由采購部確認(rèn)后,經(jīng)總經(jīng)理生產(chǎn)助理審批后,方可對外調(diào)劑。
十五、驗收合格的物資,由采購部送檢人員及時送至倉庫,由倉庫保管員對物資辦理入庫手續(xù);貨票同行的,由倉庫保管員打印入庫單,并由送檢人員帶回入庫單,雙方做好交接手續(xù)。貨票不同行的,等發(fā)票到后,再由倉庫保管員打印入庫單。
十六、采購部收到入庫單后,盡快到財務(wù)部辦理抽欠條手續(xù)。每月25日前,將欠款壓縮到20萬元限額內(nèi)。
采購管理制度5
為規(guī)范員工食堂原材料定價、采購、驗收和結(jié)算流程,確保采購的原材料物美價廉,加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審核,特制定本制度。
一、供應(yīng)商管理
1、原材料供應(yīng)商由食堂廚師進(jìn)行初步甄選,辦公室進(jìn)行資格審查,并簽訂供貨協(xié)議,對送貨品種、質(zhì)量、規(guī)格進(jìn)行約定。
2、如發(fā)現(xiàn)有供應(yīng)商短斤缺兩、以次充好等不誠信的行為,一律拒收、重送或補(bǔ)足份量,如多次發(fā)現(xiàn)類似情況,可對該供應(yīng)商進(jìn)行清退。
3、食堂不得私自從未經(jīng)辦公室審核合格的供應(yīng)商處購買原材料。
二、原材料定價
1、原材料每周或每半個月定價一次,所定價格在此期間不受市場行情漲落的影響。
2、由兩名廚師和辦公室驗收員共同定價,并在報價單上簽名,所有報價單報辦公室主任備案,要求所核定的價格合理、公道。
三、采購和驗收
1、食堂調(diào)味品必須在超市購買,做到數(shù)量合適,不能造成浪費(fèi)或庫存積壓,所有調(diào)味品必須放食堂倉庫保管。
2、原材料由當(dāng)班廚師負(fù)責(zé)訂購,供應(yīng)商隨貨開具送貨單,送貨單一式兩聯(lián),必須填寫清晰,總金額以大寫表示,并簽字確認(rèn)。
3、驗收員負(fù)責(zé)對采購來的原材料等貨物進(jìn)行驗收,核對品種、數(shù)量,廚師負(fù)責(zé)檢查原材料的`規(guī)格和質(zhì)量,逐件核對,逐一過磅,凡不符合要求的物品應(yīng)予以拒收或退換。
4、驗收完畢,由廚師和驗收員在送貨單上共同簽字確認(rèn)。
5、廚師應(yīng)輪流了解和熟悉市場行情,至少每周一次,積極建立貨源點,勤跑、勤問、勤聯(lián)系,掌握信息,貨比三家,保證采購物品物美價廉,保證食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、遵紀(jì)守法,采購中不違反國家政策,講究職業(yè)道德,增加透明度,積極開拓采購渠道,不營私舞弊,不假公濟(jì)私,不搞不正之風(fēng),大宗物品價格集體決定。
四、結(jié)算
1、所有送貨單及時交記帳員登賬,記帳員完整記錄臺賬,在每次結(jié)算前先與供應(yīng)商進(jìn)行送貨單據(jù)的核對,核對無誤后,由供應(yīng)商開具正規(guī)發(fā)票。
2、所有發(fā)票交辦公室行政專員負(fù)責(zé)報銷,并分別通知供應(yīng)商前來簽字領(lǐng)款。
五、倉庫保管
1、倉庫由保管員負(fù)責(zé)管理,并建立倉庫臺賬,做到隨手關(guān)門,其他人不得隨意進(jìn)出,每半個月盤點一次,確保賬物相符,如有差錯,應(yīng)及時向辦公室主任匯報。
2、倉庫實行分類管理,物品應(yīng)按標(biāo)記有序存放,分類明確,標(biāo)簽準(zhǔn)確,食品與非食品不得混放或混裝,貨架必須清潔,倉庫應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、整潔。
3、任何人不得私自動用倉庫內(nèi)的物品,違者以偷盜公司物品論處。
六、獎懲制度
1、辦公室將定期對食堂工作進(jìn)行檢查,視檢查結(jié)果對食堂進(jìn)行獎勵和處罰。
2、違反上述規(guī)定的,將視情節(jié)輕重處以0.5--10分的處罰,如有貪污、受賄行為的,將處以勸退、開除的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究其刑事責(zé)任。
七、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
采購管理制度6
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù),主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。
第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校的各項招標(biāo)采購均需納入學(xué)校年度預(yù)算,未列預(yù)算的項目不得進(jìn)行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等),必須報校領(lǐng)導(dǎo),并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進(jìn)行采購,但必須寫明情況,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購程序。所進(jìn)行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的,須在完成審批手續(xù)后,按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購。屬定點采購或協(xié)議供貨單位提供的,應(yīng)從政府定點采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規(guī)避采購。同類項目三個月內(nèi)不得重復(fù)采購。
學(xué)校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項目,需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo),網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項目公示期、投標(biāo)期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
單項5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項目,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價采購。
第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以總務(wù)處為主體,以項目科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責(zé)任如下:
1、總務(wù)處采購員、采購專管員負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報批采購手續(xù)確定采購方式,制定采購文件,詢價議價,擬定采購合同,整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件,等。
2、總務(wù)處主任組織采購活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標(biāo)活動、組織驗收入庫,監(jiān)督合同履約及付款情況,等。
3、學(xué)校聘請法律顧問負(fù)責(zé)對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)?善刚堩椖勘O(jiān)管部門負(fù)責(zé)對貨物、工程驗收的審核。
4、倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗收與入庫,并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)票真?zhèn),按照采購合同及財?wù)規(guī)定支付款項。
6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),力爭做到所招項目物有所值。
第五條 學(xué)校的所有項目在招標(biāo)、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中,必須全部公開進(jìn)行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動的'招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗收合格后,才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學(xué)校的所有施工項目在施工過程中,需接受全校師生的監(jiān)督,在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗收合格后,方可按規(guī)定付款?梢苿拥纳唐坟浳锒紤(yīng)到保管室辦理入庫驗收,不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項目專項驗收。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。
第九條 對于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強(qiáng)涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效,本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會。
采購管理制度7
第一條為了滿足公司飛速發(fā)展的需要,為了加強(qiáng)對本公司物資采購與付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,財務(wù)部在李總的指示下,在項目部、采購部等部門的配合下,特制定此制度。
第二條對外采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度的基本要求是采購與付款中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離,其中包括:
。ㄒ唬└犊顚徟藛T和付款執(zhí)行人員不能同時辦理尋求供應(yīng)商和洽談價格的業(yè)務(wù);
(二)采購合同的洽談人員、訂立人員和采購人員不能由一人同時擔(dān)任;
。ㄈ┴浳锏牟少徣藛T不能同時擔(dān)任貨物的驗收和記賬工作。
。ǘ┤粘^k公用品采購:由行政管理部或其指定的部門或?qū)H素?fù)責(zé)辦理。
。ㄈ⿲τ谥匾牧系牟少,必要時由總經(jīng)理指派專人或指定部門辦理采購作業(yè)。
(一)集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利,采購前,先通知請購部門依計劃提出請購,采購部門集中辦理采購。
(二)長期報價采購:凡經(jīng)常性使用,且使用量較大的材料,采購部門應(yīng)事先選定供應(yīng)廠商,議定長期供應(yīng)價格,批準(zhǔn)后通知請購部門依需要提出請購。
。ㄈ┪唇(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)書面同意,不得私自變更、替換現(xiàn)有原輔材料供應(yīng)商;如有更適合供應(yīng)商而需要替換原供應(yīng)商的,采購部必須提交書面變更供應(yīng)商陳述材料,獲得書面批準(zhǔn)后方可變更。
。ㄋ模┰儍r、議價結(jié)束后,需公司主管領(lǐng)導(dǎo)書面同意方可定價,否則公司不予認(rèn)可價格(特殊情況下,需電話征得總經(jīng)理同意);由此引起后果由責(zé)任人負(fù)全責(zé)。
。ㄎ澹┎少徍贤炗営晒局付ɑ蚴跈(quán)委派專人負(fù)責(zé),否則視為無效。
。ㄒ唬┙(jīng)辦人員應(yīng)對廠商的.報價資料進(jìn)行整理并經(jīng)過深入調(diào)查分析后,以電話或其他聯(lián)絡(luò)方式向供應(yīng)廠商議價。
(二)凡是最低采購量超過請購量的,采購經(jīng)辦人員在議價后,應(yīng)在請購單中注明,經(jīng)主管簽字確認(rèn)后上報。
。ㄈ┎少徑(jīng)辦人員接到“采購申請單”后應(yīng)依采購材料使用時間的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,需精選三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品的書面比價,經(jīng)分析后進(jìn)行議價,議價結(jié)果書面上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
(四)采購部門接到請購部門(項目部、行政管理部)以電話聯(lián)絡(luò)的緊急采購情況,主管應(yīng)立即指定經(jīng)辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優(yōu)先辦理。
(一)使用部門根據(jù)本部門實際物資需求情況,填寫請購單(即采購單第一聯(lián)),明確采購物資的名稱、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價格、使用日期等,交給采購部門審核。請購單應(yīng)有部門經(jīng)理簽字。
。ǘ┎少彶块T收到使用部門提交的請購單時,審核后如確有必要購買,由采購經(jīng)理簽字,再請總經(jīng)理予以批示。采購經(jīng)辦人員接到經(jīng)批準(zhǔn)的“采購申請單”(即采購單第二聯(lián))后,應(yīng)按照上述總則操作,貨比三家,選擇出合適的供應(yīng)商后,并以電話或傳真確定交貨(到貨)日期。
。ㄈ┎少弳我皇剿姆荩谝宦(lián)即使用部門提交的請購單,第二聯(lián)即采購部門使用的采購申請單,第三聯(lián)交給財務(wù)(采購員核銷時),第四聯(lián)交給倉管員(以備驗收)。
。ㄒ唬┎少徫镔Y到貨后,采購員要及時組織質(zhì)監(jiān)部門、倉庫管理員進(jìn)行入庫前的清點驗收,驗收過程中應(yīng)首先比較所收物資與請購單、發(fā)票賬單上的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價是否相符,然后檢查物資有無損壞、使用性能優(yōu)劣。驗收合格后,驗收部門的人員應(yīng)對已收物資編制一式兩聯(lián)、事先編號的驗收單進(jìn)行簽字,作為驗收和檢驗物資的依據(jù),第一聯(lián)本部門留存,第二聯(lián)交給倉管員。
。ǘ﹤}管員根據(jù)進(jìn)貨檢驗報告結(jié)果(主要是驗收單)對合格貨品進(jìn)行入庫,入庫單必須通過采購員、倉管員簽字。不合格品由相關(guān)采購員辦理退貨事宜。入庫單一式三份,第一聯(lián)本部門留存,第二聯(lián)交給財務(wù),第三聯(lián)交給采購員。
1、按合同約定需要預(yù)付購貨款的,由采購員提供采購申請單、合同復(fù)印件、付款通知書(注明付款事由、付款金額、對方單位名稱、開戶銀行及賬號),辦理付款批準(zhǔn)手續(xù)后(付款通知書須由總經(jīng)理簽字),交公司財務(wù)部門辦理預(yù)付貨款業(yè)務(wù)。
2、貨物及發(fā)票已到,驗收合格并與購貨合同、發(fā)票及清單核對無誤后,采購員粘貼好報銷票據(jù)(采購申請單、入庫單、購貨發(fā)票、購貨合同),財務(wù)部審核后,由總經(jīng)理簽字,財務(wù)做賬。
采購員必須憑有總經(jīng)理簽字的借款單向財務(wù)部借款,采購回來后,采購員持購貨發(fā)票到倉庫辦理入庫手續(xù),由質(zhì)監(jiān)部門、倉庫保管員驗收,并開出入庫單(入庫單必須注名:供貨方名稱,貨物的名稱,數(shù)量、單價、金額、用途簽字)。入庫單必須通過采購員、保管員簽字。采購員粘貼好報銷票據(jù)(采購申請單、入庫單、購貨發(fā)票、購貨合同),財務(wù)部審核后,由總經(jīng)理簽字,然后辦理報銷手續(xù)。
采購員粘貼好報銷票據(jù)(采購申請單、入庫單、購貨發(fā)票、購貨合同),財務(wù)部審核后由總經(jīng)理簽字。供應(yīng)商需要結(jié)款時,由財務(wù)將款項匯出。
。ㄋ模┴浳镆训桨l(fā)票未到,驗收合格并與購貨合同核對無誤后,如供貨方要求并經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),可憑付款通知書支付不超過貨物總價值80%的貨款,待發(fā)票到后再付清余款;發(fā)票已到貨物未到,不準(zhǔn)支付購貨款。采購業(yè)務(wù)完畢后,財務(wù)部門要催促采購員及時結(jié)清購貨結(jié)余款,不留“尾巴”。
(五)物資采購必須取得發(fā)票方可報銷,如無特殊情況,發(fā)票應(yīng)是增值稅專用發(fā)票。
采購管理制度8
第一章 總則
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司制度管理,健全企業(yè)采購管理制度,監(jiān)督和控制不必要的開支,保證采購工作的正常化、規(guī)范化,特制定此制度。
第二章 采購原則
1.采購是一項重要、嚴(yán)肅的工作,各級管理人員和采購經(jīng)辦人必須高度重視。
2.采購必須堅持“秉公辦事、維護(hù)公司利益”的原則,并綜合考慮“質(zhì)量、價格”的競爭,擇優(yōu)選取。
3.一般日常辦公用品及其它消耗用品由財務(wù)部和行政后勤人員負(fù)責(zé)采購。
4.急用、小金額采購可以口頭向部門負(fù)責(zé)人、董事會領(lǐng)導(dǎo)匯報后先行購買,購回物品經(jīng)行政人員驗收后再到財務(wù)部報銷。
5.采購時應(yīng)盡量要求供應(yīng)商開具發(fā)票,采購金額達(dá)500元以上(含500元)一律需出具發(fā)票。
第三章 采購程序
一、采購申請
1.采購前,采購經(jīng)辦人依照所購物件的.品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及注意事項填寫“采購申請單”。
2.緊急采購時,可在“采購申請單”上注明“緊急采購”字樣,以便及時處理。
3.若撤銷采購,應(yīng)立即通知財務(wù)部或行政后勤人員,以免造成不必要的損失。
二、采購流程
1.采購經(jīng)辦人在“采購申請單”內(nèi)需填寫所購物品的估算價格、數(shù)量和總金額。
2.各采購經(jīng)辦人在采購之前必須把“采購申請單”交到財務(wù)部進(jìn)行審核,報總經(jīng)理審批后,方能進(jìn)行采購。
第四章 采購經(jīng)辦人職責(zé)和行為規(guī)范
一、采購經(jīng)辦人職責(zé)
1.建立供應(yīng)商資料與價格記錄。
2.詢價、比價、議價及定購作業(yè)。
3.所購物品的品質(zhì)、數(shù)量異常的處理及交貨進(jìn)度的控制。
4.做好每次的采購記錄及對帳工作。
二、采購經(jīng)辦人行為規(guī)范
1.采購經(jīng)辦人應(yīng)本著質(zhì)優(yōu)價廉的基本原則,經(jīng)過多方詢價、議價、比價后填寫“采購申請單”。
2.采購經(jīng)辦人應(yīng)盡職盡責(zé),不能接受供應(yīng)商任何形式的饋贈、回扣或賄賂;若因嚴(yán)重失職或違反原則做出不適當(dāng)行為者,給予辭退,情節(jié)嚴(yán)重者提交公安機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
一、各部門需要采購時,須按上述審批手續(xù)和流程采購執(zhí)行。
二、本制度經(jīng)董事會和總經(jīng)理審批核準(zhǔn)后實施。
采購管理制度9
第一章總則
第一條為推動政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,營造競爭有序的政府采購市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔20xx〕2號)、《湖北省政府采購代理機(jī)構(gòu)記分管理辦法(試行)》(鄂財采規(guī)〔20xx〕3號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下稱代理機(jī)構(gòu)),是指經(jīng)省級以上財政部門認(rèn)定資格(包括湖北省內(nèi)注冊的代理機(jī)構(gòu)和省外注冊省內(nèi)執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)),并在荊門市財政局登記備案,在本行政區(qū)域內(nèi)受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。
第三條本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員(以下稱專職人員),是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會保險費(fèi)的專職人員,不包括財務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員,不包括退休、外聘、兼職人員。
代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府采購代理業(yè)務(wù)管理,提高采購需求咨詢論證和調(diào)查、編制采購文件、擬訂合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務(wù)水平,加強(qiáng)專職人員培訓(xùn),不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能。
第四條市財政局負(fù)責(zé)組織開展代理本級政府采購項目的代理機(jī)構(gòu)的記分管理。代理機(jī)構(gòu)涉及違法違規(guī)行為依法應(yīng)給予行政處罰的,市財政局按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第二章代理機(jī)構(gòu)管理
第五條代理機(jī)構(gòu)在我市代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂歇(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
。ǘ┙⑼晟频恼少弮(nèi)部監(jiān)督管理制度;
。ㄈ⿹碛胁簧儆5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職人員;
。ㄋ模┚邆洫(dú)立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;
。ㄎ澹┰谧杂袌鏊M織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地、錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。
第六條符合從業(yè)條件的代理機(jī)構(gòu)在“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)完成在線登記,再在“中國湖北政府采購網(wǎng)”(www.ccgp-hubei.gov.cn)中按流程進(jìn)行注冊,注冊成功后即可啟用發(fā)布政府采購信息及抽取政府采購評審專家的賬號及密碼。代理機(jī)構(gòu)登記、注冊時需填報以下信息:
(一)代理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息;
。ǘ┓ǘù砣思皩B毴藛T有效身份證明等個人信息、所在代理機(jī)構(gòu)近1個月內(nèi)為專職人員繳納社會保險費(fèi)相關(guān)證明;
。ㄈ﹥(nèi)部監(jiān)督管理制度,包括:工作崗位責(zé)任制度、工作人員執(zhí)業(yè)守則、員工培訓(xùn)管理制度、工作流程控制制度、工作人員定期輪崗制度、采購文件編制審核制度、采購檔案管理制度、廉潔制度等;
。ㄋ模┰谧杂袌鏊M織評審工作的,應(yīng)當(dāng)提供評審場所地址、評審室照片、實時監(jiān)控設(shè)備設(shè)施等情況;
。ㄎ澹┦〖壺斦块T要求提供的其他材料。
代理機(jī)構(gòu)對登記、注冊信息的真實性負(fù)責(zé)。
第七條代理機(jī)構(gòu)發(fā)生登記信息變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)在“中國政府采購網(wǎng)”和“中國湖北政府采購網(wǎng)”更新登記和注冊信息。
第八條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和記分考核結(jié)果等,從“中國湖北政府采購網(wǎng)”政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購人應(yīng)完善內(nèi)控制度和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)退機(jī)制,定期進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,接受各方監(jiān)督。
任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。
第九條代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項,約定雙方權(quán)利義務(wù)。
第十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評審活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料按照檔案管理要求妥善保存。
第十一條工商注冊地在湖北省行政區(qū)域內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)注銷時,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購人移交檔案,不得擅自銷毀,并及時向省財政廳提交書面申請,辦理名錄注銷手續(xù)。同時報市財政局備案并說明注銷理由,對因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷的,市財政局將依法從嚴(yán)處理。
第三章記分考核
第十二條記分考核是對代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作等情況進(jìn)行量化比較的管理措施。市財政局對代理機(jī)構(gòu)記分管理采取日常監(jiān)管、專項檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,并根據(jù)實際情況不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試(競賽)等,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參加,相關(guān)情況納入記分考核范圍。
市財政局記分時,應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)開具記分通知書(詳見附件1),并將記分情況在“中國湖北政府采購網(wǎng)”進(jìn)行公告。
第十三條記分考核的記分周期為本辦法實施之日起的每個自然年,每周期記分滿分為12分。
第十四條代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的記分分值,依據(jù)其違法違規(guī)行為的輕重程度,分別記3分、6分和12分。對重復(fù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按次數(shù)累計記分。
第十五條代理機(jī)構(gòu)有本辦法規(guī)定以外違法違規(guī)行為的,如被檢舉、舉報查實的,市財政局可參照本辦法同類性質(zhì)情形記分。
第十六條一個記分周期滿后,記分分值累加不足12分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一記分周期。
第十七條市財政局對一個記分周期內(nèi)記滿12分的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談并下達(dá)整改通知書(詳見附件2),整改時間為90天;連續(xù)兩個記分周期均記滿12分的,第二次整改時間為180天;連續(xù)三個記分周期均記滿12分的,第三次整改時間為360天。
市財政局定期將整改代理機(jī)構(gòu)名單及記分排名在市財政局官網(wǎng)對外進(jìn)行公示,同時將整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)列為重點監(jiān)管對象。采購人委托整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)的,需事先向市財政局作出書面說明。
第十八條代理機(jī)構(gòu)在省內(nèi)存在分公司的,視為同一家代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)被多個財政部門記分的,由每個記分周期內(nèi)最終記至12分的財政部門開具整改通知書。
第十九條代理機(jī)構(gòu)對記分情況或者整改決定有異議的,可自收到記分通知書之日或整改通知書之日起7個工作日內(nèi)向開具該通知書的財政部門提出書面說明。
第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到整改通知書后7個工作日內(nèi)制訂整改計劃,并報作出決定的財政部門備案。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按整改計劃組織整改。整改內(nèi)容包括但不限于:組織專職人員培訓(xùn)、完善內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范操作流程等,提升專職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和公司整體管理水平。
第二十一條整改期滿并完成整改的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改情況書面報作出決定的財政部門備案存檔,實行代理機(jī)構(gòu)“一戶一案一檔”管理。
第四章記分情形及分值
第二十二條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記3分:
。ㄒ唬┰诓少徢捌跍(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的:
1.未與采購人簽訂委托代理協(xié)議或委托代理協(xié)議內(nèi)容不合規(guī)的;
2.代理采購進(jìn)口產(chǎn)品未按規(guī)定執(zhí)行的;
3.代理未按要求進(jìn)行意向公開的采購項目的;
4.未及時實施采購,造成采購延誤的。
。ǘ┰诰幹撇少徫募䲡r存在下列情形之一的:
1.違規(guī)收取采購文件費(fèi)用的;
2.未在采購文件規(guī)定的時間內(nèi)提供采購文件的;
3.在提供采購文件時設(shè)定獲取條件或提前審查供應(yīng)商資格條件的;
4.發(fā)出的采購文件內(nèi)容不全或錯誤,前后條款自相矛盾、存在歧義的;
5.采購文件中未體現(xiàn)有關(guān)政府采購政策功能的,如未按要求預(yù)留中小企業(yè)采購份額、未落實中小企業(yè)評審優(yōu)惠政策、未明確“政采貸”相關(guān)政策等;
6.供應(yīng)商已依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函,仍要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件的;
7.采用綜合評分法時評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)的;
8.以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。
(三)在發(fā)布采購信息過程中存在下列情形之一的:
1.未按照規(guī)定要求和時限發(fā)布政府采購信息或者發(fā)布的信息內(nèi)容不完整、錯誤,或者就同一采購項目發(fā)布兩次及以上內(nèi)容相同的采購信息的;
2.未按規(guī)定時間發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果或發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果時未同時公告采購文件的;
3.未在發(fā)布中標(biāo)(成交)公告的同時發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書的;
4.擅自變更地點,未及時公告更正信息或未書面告知的;
5.依法需要終止采購活動,未發(fā)布項目終止公告并說明原因的;
6.對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時,未在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,未及時告知所有已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商的;
7.采購文件提供、澄清、修改、延長投標(biāo)(響應(yīng))截止日期或者調(diào)整開標(biāo)(響應(yīng))日期等未按規(guī)定時間執(zhí)行的。
。ㄋ模┰诮M織采購活動過程中存在下列情形之一的:
1.未按采購文件規(guī)定的時間準(zhǔn)時組織開展采購活動的;
2.采購活動開始前有關(guān)準(zhǔn)備工作不充分,影響正常評審的;
3.在評審工作開始前,沒有將評審委員會成員手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備統(tǒng)一保管,或者出現(xiàn)評審委員會成員拒不上交,但未拒絕其參加評審工作的;
4.未核實評審委員會成員身份、告知回避要求或未宣布評審工作紀(jì)律和程序的;
5.未按規(guī)定對采購文件中涉及廢標(biāo)、無效投標(biāo)、無效報價等有關(guān)重要內(nèi)容予以宣讀,未提請評審委員會成員認(rèn)真核對采購文件資格、評分標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款的;
6.在開標(biāo)、評標(biāo)過程中,未確保評標(biāo)委員會成員與開標(biāo)、唱標(biāo)現(xiàn)場分離的;
7.在評審過程中,給評審專家閱讀采購文件和投標(biāo)(響應(yīng))文件時間不夠充足,或者無正當(dāng)理由催促評審專家盡快結(jié)束評審的;
8.未對采購文件中設(shè)置不合理的評分標(biāo)準(zhǔn)、采購需求提出改正的建議,導(dǎo)致多數(shù)專家不能理解不能繼續(xù)評審的;
9.在組織開標(biāo)、評審過程中,存在傾向性的解釋或說明;
10.組織樣品評審和樣品保管不符合有關(guān)規(guī)定的;
11.采用最低評標(biāo)價法的項目,出現(xiàn)非最低價成交情況時,未提醒評委對低價未成交理由作出說明,并予以詳細(xì)記錄的;
12.未對評審結(jié)果進(jìn)行核對,未要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由,出現(xiàn)客觀分評分不一致、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、分值匯總計算錯誤或畸高、畸低的重大差異評分的.;
13.政府采購活動相關(guān)記錄內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的;
14.未按規(guī)定組織重新評審的。
(五)在履約驗收及評價過程中存在下列情形之一的:
1.根據(jù)采購人委托未在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,或未及時協(xié)助采購人對采購項目進(jìn)行驗收的;
2.對評審專家履職評價不實或惡意評價,經(jīng)評審專家申訴有效的。
。┰跈n案管理和內(nèi)控制度建設(shè)中存在下列情形之一的:
1.未制訂、執(zhí)行政府采購檔案管理制度,或者政府采購歸檔資料不完整、不及時的;
2.同一采購項目的歸檔文件與發(fā)出的采購文件、網(wǎng)上公告信息內(nèi)容不一致的;
3.代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全的,或不按管理制度執(zhí)行的;
4.代理機(jī)構(gòu)未組織專職人員定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的;
5.代理機(jī)構(gòu)在市財政局組織的業(yè)務(wù)考試中合格人數(shù)不足5人的;
6.代理機(jī)構(gòu)無故不參加市財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試(競賽)等的。
第二十三條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記6分:
。ㄒ唬┰诓少徢捌跍(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的:
1.擅自代理未經(jīng)備案采購實施計劃的政府采購項目的;
2.擅自代理應(yīng)由集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行的政府采購項目的;
3.明知采購人違規(guī)設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參加政府采購活動的資格條件,仍然代理此類政府采購項目的;
4.未依照政府采購法及其條例規(guī)定的方式實施采購的;
5.未依照規(guī)定執(zhí)行全流程電子化采購的。
。ǘ┰诮M織采購活動過程中存在下列情形之一的:
1.指派非專職從業(yè)人員單獨(dú)開展政府采購業(yè)務(wù)的;
3.未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家的;
2.未按規(guī)定對開標(biāo)、評審活動進(jìn)行全程錄音錄像,錄音錄像不清晰可辨的;
4.采購活動現(xiàn)場組織混亂,與評審無關(guān)的人員進(jìn)入評審現(xiàn)場、評審過程中出現(xiàn)評審專家成員及現(xiàn)場工作人員查看或者使用手機(jī)等通訊工具、隨意進(jìn)出現(xiàn)場的;
5.非法干預(yù)采購評審活動,或者通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果的;
6.引導(dǎo)或協(xié)助采購人違規(guī)操作的;
7.在評審過程中和評審工作結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)評審委員會成員和其他無關(guān)人員記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料,未加以制止的;
8.違規(guī)收取投標(biāo)保證金和履約保證金的;
9.代理機(jī)構(gòu)組織重新評審、質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致結(jié)果改變未按規(guī)定將有關(guān)情況書面報市財政局備案的。
。ㄈ┰谔幚碓儐枴①|(zhì)疑過程中存在下列情形之一的:
1.拒收法定期限內(nèi)適格供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑的;
2.未按規(guī)定對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑作出答復(fù)的;
3.詢問、質(zhì)疑答復(fù)未針對詢問、質(zhì)疑的事項,導(dǎo)致投訴成立或一年內(nèi)收到三次及以上投訴的;
4.詢問、質(zhì)疑答復(fù)違背客觀事實,或者在處理過程中違反有關(guān)保密規(guī)定的;
5.未按規(guī)定向市財政局報告質(zhì)疑處理情況資料的;
6.在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在其他違法違規(guī)行為。
。ㄋ模┰谂浜县斦块T工作過程中存在下列情形之一的:
1.在收到市財政局送達(dá)的投訴書副本后,未按照規(guī)定向市財政局報送情況說明,未提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的;
2.瞞報、虛報、亂報或未及時提供市財政局要求的有關(guān)信息的;
3.在市財政局組織的各類檢查中,不配合相關(guān)工作的;
4.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)不具備本辦法第五條相關(guān)條件的;
第二十四條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記12分:
。ㄒ唬┥嫦觽卧熨Y料的:
1.代理機(jī)構(gòu)登記注冊信息時提供虛假、偽造材料的;
2.在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
3.違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的。
。ǘ┥嫦訃鷺(biāo)串標(biāo)的:
1.代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員惡意詆毀、排擠其他代理機(jī)構(gòu),或唆使供應(yīng)商惡意投訴的;
2.與采購人、供應(yīng)商、評審專家惡意串通的;
3.在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
4.泄露已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量、標(biāo)底及評審專家等信息的,或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的。
(三)涉嫌違規(guī)代理的:
1.代理機(jī)構(gòu)在所代理的采購項目中投標(biāo)或代理投標(biāo),或為所代理的采購項目的投標(biāo)人參加本項目提供投標(biāo)咨詢的;
2.以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)的;
3.一年內(nèi)受到三次及以上投訴并成立的。
。ㄋ模┯衅渌`規(guī)行為的:
1.原代理機(jī)構(gòu)因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷,另行成立新代理機(jī)構(gòu),經(jīng)相關(guān)部門查實的;
2.對于需整改的內(nèi)容,在整改期內(nèi)不予整改的。
第五章附則
第二十五條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自20xx年10月1日起試行。
采購管理制度10
一、經(jīng)費(fèi)的審批報銷
學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出,由校長把關(guān),總務(wù)主任負(fù)責(zé)實施,全體師生員工應(yīng)遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,支持財會人員履行職責(zé)。校長負(fù)責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支中的重大問題。
1、學(xué)校實行“一支筆”審核財務(wù)開支的制度,凡學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出都由校長簽字予以報銷。購置貴重物品價1000元以上須經(jīng)校務(wù)會討論決定。
2、凡上級有關(guān)部門通知校領(lǐng)導(dǎo),教職工參加的會議,外出聽課,學(xué)術(shù)討論會,參觀考察,函授學(xué)習(xí)等的開支,必須經(jīng)校長同意,在通知單上批文,附在報銷單據(jù)上,經(jīng)總務(wù)部門審核,校長簽字,按財務(wù)管理規(guī)定及時報銷。
3、學(xué)校同意購買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實驗儀器及藥品的報銷,原則上應(yīng)持有國家統(tǒng)一正式票,由購物人,財物保管員驗收人簽字,總務(wù)主任簽字,校長審核簽字,及時報銷。手續(xù)不齊全者出納和會計應(yīng)予以拒報,否則,當(dāng)事人和財會人員以作差錯事故處理。
4、財會人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)使用中,不符合有關(guān)財務(wù)制度,或違反財經(jīng)紀(jì)律的,應(yīng)履行職責(zé),向主任和校長匯報,及時處理,否則,作失職論處。
5、學(xué)校的基建項目校長全權(quán)負(fù)責(zé)把關(guān),預(yù)、結(jié)算簽字后予以支出。
二、財物(校產(chǎn))管理制度為加強(qiáng)學(xué)校公物采購、審批、管理做到計劃購置。
妥善保管,合理使用,責(zé)任明確,據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,特制定本制度。加強(qiáng)學(xué)校財產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件,本著勤儉辦學(xué)的原則,全校師生員工必須人人愛惜學(xué)校財物,人人參與財物管理,上下一心,形成共識,切實加強(qiáng)財物的常規(guī)管理。
1、學(xué)校財產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,實行管理人員責(zé)任制。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點,落實到處、室、班、組、人,誰用誰管,有獎有罰。
3、新購置的固定資產(chǎn),必須符合審核、采購、驗收、報銷手續(xù),經(jīng)會計和財物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊制度,做到帳冊記錄齊全、帳物相符,物價一致。
5、總務(wù)處每學(xué)期對校產(chǎn)全面清查一次。
6、各科室校產(chǎn)清冊一式三份,總務(wù)處和有關(guān)處室財務(wù)管理員各執(zhí)一張貼在本辦公室內(nèi)。辦公物品的'使用情況作為評比先進(jìn)辦公室的一項指標(biāo),辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)予及時查處。
7、固定資產(chǎn)的減少,包括調(diào)出及報廢、損、丟失、變價等都必須經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人,校產(chǎn)管理員的鑒定,填報“申報單”報校長室審批,總務(wù)處備案。
8、班級課桌凳,衛(wèi)生用具,教學(xué)用品,電器,設(shè)備等公物由班主任落實到人保管使用。
采購管理制度11
第一章總則
第一條為加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率,保證政府采購質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理機(jī)構(gòu)及住所在威海市行政區(qū)域外進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購事宜的政府采購代理機(jī)構(gòu)適用本辦法。
威海市政府采購管理辦公室履行對政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職能。
住所在威海市行政區(qū)域外的政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購事宜時,必須向威海市政府采購管理辦公室登記備案。
第三條市及各市區(qū)政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定政府采購代理機(jī)構(gòu)辦理政府集中采購業(yè)務(wù),實行動態(tài)管理。
第四條各級政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政府采購事業(yè)發(fā)展的需要,培育壯大各類政府采購代理機(jī)構(gòu),建設(shè)務(wù)實、創(chuàng)新、敬業(yè)、高效的政府采購隊伍。
第二章資格管理
第五條凡在威海市行政區(qū)域內(nèi)代理政府采購事宜的政府采購代理機(jī)構(gòu)必須具有省級以上財政部門認(rèn)定的資格,并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
第六條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍、資格內(nèi)代理政府采購事宜。
第七條政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購事宜必須具有固定的辦公場所、從業(yè)人員、設(shè)施裝備等。
第八條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或注銷的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)書面報告威海市政府采購管理辦公室。
第三章權(quán)利和義務(wù)
第九條政府采購代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利:
。ㄒ唬┙邮芪,依法獨(dú)立組織實施政府采購活動;
。ǘ┮罁(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)供應(yīng)商資格;
(三)按照有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi);
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條政府采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下義務(wù):
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度;
。ǘ┚S護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益;
。ㄈ⿲ο嚓P(guān)的資料、信息、商業(yè)秘密等負(fù)有保密責(zé)任;
(四)受理并答復(fù)潛在供應(yīng)商的質(zhì)疑;
。ㄎ澹┰谡少徎顒又校邮苷少彵O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;
。┙M織參加政府采購培訓(xùn);
。ㄆ撸┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章執(zhí)業(yè)管理
第十一條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度的規(guī)定組織實施政府采購活動。
第十二條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,采購活動的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并相互監(jiān)督、相互制約。
第十三條政府采購代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,符合政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。
第十四條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理政府采購事宜,并與委托人簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
代理政府采購事宜必須以政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)的政府采購計劃和批復(fù)意見為依據(jù)。
第十五條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開標(biāo)、評標(biāo)過程進(jìn)行錄音、錄像,并作為電子檔案保存。
第十六條政府采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真受理政府采購質(zhì)疑,并作出答復(fù)。
第五章培訓(xùn)管理
第十七條威海市政府采購管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)管理,切實提高采購隊伍的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
政府采購培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則。
第十八條政府采購培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主,非脫產(chǎn)培訓(xùn)作為補(bǔ)充。
脫產(chǎn)培訓(xùn)可以采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)時間、內(nèi)容和方式根據(jù)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作需要確定;可以委托有關(guān)正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也可以由威海市政府采購管理辦公室自行組織培訓(xùn)。
政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織參加政府采購培訓(xùn),配合做好培訓(xùn)工作;開展多種形式的非脫產(chǎn)培訓(xùn)。
第十九條政府采購培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實行登記管理制度。
從業(yè)人員的培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為考核政府采購代理機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容之一。
第六章考核管理
第二十條威海市政府采購管理辦公室應(yīng)當(dāng)依法對政府采購代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行考核。
第二十一條考核內(nèi)容
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)制度情況。包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,規(guī)章管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制等。
。ǘ┰O(shè)施裝備情況。包括固定的營業(yè)場所及組織實施政府采購活動所需的辦公設(shè)備和交通工具等。
(三)人員素質(zhì)情況。包括基本素質(zhì)、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)考試,工作作風(fēng)、工作態(tài)度和服務(wù)水平;創(chuàng)新、敬業(yè)和務(wù)實精神等。
。ㄋ模┕ぷ髻|(zhì)量情況。包括政府采購法律法規(guī)規(guī)章和管理制度的執(zhí)行;招標(biāo)文件(談判文件、詢價文件)的.制作質(zhì)量;政府采購信息發(fā)布的范圍內(nèi)容時效;開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場的管理;采購合同的制定和簽訂;中介服務(wù)費(fèi)的收取和保證金的管理;采購文件的歸檔保存;報表數(shù)據(jù)的報送;質(zhì)疑的答復(fù);政府采購效率和成功率等。
。ㄎ澹I(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。包括從業(yè)人員參加培訓(xùn)的次數(shù)、人數(shù)、考試成績和內(nèi)部培訓(xùn)等。
。┞殬I(yè)道德情況。包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、堅持原則、依法執(zhí)業(yè)、客觀公正、廉潔自律等。
第二十二條考核方法
。ㄒ唬┒ㄐ耘c定量相結(jié)合的考核方法。對能夠量化的內(nèi)容進(jìn)行定量考核,對不能量化的內(nèi)容進(jìn)行定性綜合考評。
。ǘ┒ㄆ谂c隨機(jī)相結(jié)合的考核方法。除正?己送猓梢愿鶕(jù)實際情況,采取隨機(jī)方式進(jìn)行考核。
(三)專項檢查與全面檢查相結(jié)合的考核方法?蓪σ淮握少徎顒舆M(jìn)行專項考核,也可對一段時期政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核。
第二十三條考核要求
。ㄒ唬┩J姓少徆芾磙k公室應(yīng)當(dāng)組織考核小組對政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,考核小組成員可以邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等有關(guān)部門人員參加,必要時可以邀請采購人和供應(yīng)商參加。
。ǘ┙M織考核前應(yīng)當(dāng)制定考核計劃和考核方案,并在實施考核前十日以文件形式通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。
(三)考核小組可以向采購人、供應(yīng)商征求對政府采購代理機(jī)構(gòu)的意見,并作為考核參考依據(jù)。
(四)考核結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成書面考核意見,威海市政府采購管理辦公室綜合考核小組、采購人和供應(yīng)商的意見后,形成正式的考核結(jié)果。
考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知被考核的政府采購代理機(jī)構(gòu),并在“威海政府采購網(wǎng)”公告。
第七章法律責(zé)任
第二十四條政府采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的;
。ǘ┥米蕴岣卟少彉(biāo)準(zhǔn)的;
(三)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;
。ㄋ模┰谡袠(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。
第二十五條政府采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:
。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的;
。ǘ┰诓少忂^程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
。ㄈ╅_標(biāo)前泄露標(biāo)底的;
。ㄋ模╅_標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;
(五)在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。
第二十六條政府采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予通報:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的;
。ǘ⿲⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的;
。ㄈ┮圆缓侠淼囊笙拗苹蛘吲懦鉂撛谕稑(biāo)供應(yīng)商,對潛在投標(biāo)供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,或者招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定將應(yīng)當(dāng)備案的委托招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、采購合同等文件資料提交同級財政部門備案的;
。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。
第二十七條政府采購代理機(jī)構(gòu)違反政府采購法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條政府采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,報請上級財政部門依法取消其代理采購資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條政府采購代理機(jī)構(gòu)有本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條行為之一,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十條政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在實施監(jiān)督管理工作中違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
采購管理制度12
一、目的
為了使本食堂對原料的質(zhì)量實施有效控制,確保采購物資的質(zhì)量符合規(guī)定要求,價格合理、交貨及時,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于所需的原料采購
三、工作程序
1、采購應(yīng)及時收集填制供應(yīng)商檔案表,內(nèi)容包括:供應(yīng)商的名稱、產(chǎn)量、供貨能力、質(zhì)量保證能力和供貨情況等方面的資料,由主管人員匯總分門別類建立檔案。供應(yīng)商的檔案,包括:
a、法人資料、資質(zhì)、資信等;
b、產(chǎn)品質(zhì)量狀況;
c、價格與交貨期;
d、歷史業(yè)績等。
2、對合格供應(yīng)商的.控制
a、質(zhì)檢員對供應(yīng)商每次供貨時進(jìn)行抽樣檢驗;
b、供應(yīng)商每次供貨如產(chǎn)品質(zhì)量不合格按本餐廳《不合格品控制程序》執(zhí)行,如交貨期,交貨數(shù)量等沒按合同進(jìn)行時,可由采購員對供應(yīng)商提出警告,嚴(yán)重時發(fā)出暫撤消供應(yīng)商關(guān)系的通知。
3、采購資料
對主要原材料的采購由采購部門根據(jù)訂貨合同對原材料的需求量要求和庫存情況制定采購計劃,注明品名、規(guī)格、數(shù)量、采購依據(jù)等報總經(jīng)理批準(zhǔn)。在《合格供應(yīng)商名單》上選擇供應(yīng)商,并與之取得聯(lián)系,擬制采購合同,《采購合同》的擬制必須符合國家《合同法》有關(guān)規(guī)定。
4、采購產(chǎn)品的驗證
原輔材料必須符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。實行生產(chǎn)許可證的堅決采購有qs標(biāo)志的產(chǎn)品,質(zhì)量檢驗科嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗收,不合格的拒收,合格的辦理手續(xù)入庫。
原輔材料驗收:
從合格供應(yīng)商采購的原輔材料,供應(yīng)商應(yīng)提供有關(guān)證明材料,采購產(chǎn)品進(jìn)廠后質(zhì)檢部進(jìn)行驗收的同時還需對供應(yīng)商名稱、貨證是否相符等相關(guān)資料進(jìn)行核對。具體控制如下:
a、采購產(chǎn)品驗收:在按照《原輔料標(biāo)準(zhǔn)及檢驗和試驗方法》、《各種原輔料供應(yīng)商需提供的證明材料清單》進(jìn)行驗收的同時,還要按照下述規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格控制,并做好相關(guān)檢驗、驗證內(nèi)容的記錄。
采購產(chǎn)品進(jìn)廠時要嚴(yán)格控制其驗收檢驗過程,供應(yīng)商必須提供其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證(如在發(fā)證范圍)和出廠檢驗合格證明;
如供應(yīng)商未提供或證明內(nèi)容與規(guī)定不符時,應(yīng)視情況對其采購產(chǎn)品拒收或單獨(dú)存放,待證明材料重新提供后再進(jìn)行核對,符合要求的即可辦理入庫手續(xù);
來自非合格供應(yīng)商的貨物拒收;
到期未提供官方合格證明資料或與要求內(nèi)容不符,應(yīng)停止其合格供應(yīng)商資格直到提供資料齊全為止;
連續(xù)3次發(fā)生偏差的供應(yīng)商應(yīng)停止其合格供應(yīng)商資格;
運(yùn)輸車輛是否衛(wèi)生;
外包裝是否有破損、有油污等;
驗證貨證是否相符,貨證不符的拒收或單獨(dú)存放并做好標(biāo)識;
標(biāo)識是否清楚、正確,標(biāo)識不清楚的單獨(dú)存放;
采購部每年對合格供應(yīng)商進(jìn)行一次復(fù)評。
b、原輔料的貯存:
原輔料應(yīng)在專用庫房中分類貯存。
5、采購產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤
采購部門定期或不定期對正式供貨方進(jìn)行質(zhì)量跟蹤并填寫《質(zhì)量跟蹤報告》,對質(zhì)量下降的供應(yīng)商由采購部門及時反映給供應(yīng)商,并限期整改。到期無改進(jìn)的供應(yīng)商,報總經(jīng)理批準(zhǔn)取消其供貨資格。
采購管理制度13
一、目的:
為加強(qiáng)采購計劃管理,規(guī)范采購工作,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動所需物品的正常持續(xù)供應(yīng),降低采購成本,特制定本制度。
二、適用范圍本制度適用于公司對外采購與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(以下統(tǒng)稱為采購物品)。
三、職責(zé)權(quán)限
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購管理制度的審批;
2、分管副總、財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)采購管理制度的審核;
3、人力資源行政部負(fù)責(zé)采購管理制度的制定。
4、經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)的采購由企管部負(fù)責(zé);非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購由人力資源行政部負(fù)責(zé)。
四、采購原則
1、詢價比價原則物品采購必須有三家以上供應(yīng)商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價格,臨時性應(yīng)急購買的物品除外。
2、一致性原則:采購人員定購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時反饋信息供申請部門更改請購單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請購量的5—10%。
3、低價搜索原則:采購人員隨時搜集市場價格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場最新動態(tài)及最低價格,實現(xiàn)最優(yōu)化采購。
4、廉潔原則:
(1)自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購物品質(zhì)量,降低采購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請,更不能向供應(yīng)商伸手。
(3)嚴(yán)格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場信息。
(5)工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標(biāo)采購原則:凡大宗或經(jīng)常使用的物品,都應(yīng)通過詢議價或招標(biāo)的形式,由企管、財務(wù)等相關(guān)部門共同參與,定出一段時間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。對于價格隨市場變化較快的物品,除縮短招標(biāo)間隔時限外,還應(yīng)隨時掌握市場行情,調(diào)整采購價格。
6、審計監(jiān)督原則:采購人員要自覺接受財務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢。對采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,公司有權(quán)對相關(guān)人員依照公司《員工獎懲制度》等進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
五、采購流程
1、采購申請:物品(物資)需求部門根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營的實際需要,由企管部負(fù)責(zé)采購物品每月25日前、由人力資源行政部負(fù)責(zé)采購物品每季度最后一個月25日前提出采購申請,填寫《請購單》,請購單要求注明名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需求日期、參考價格、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。按采購申請流程,由各相關(guān)部門審批,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交采購部門采購。各審核環(huán)節(jié)對采購申請?zhí)岢鲎h異者,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將意見反饋給采購申請部門。
2、詢價比價議價:
(1)每一種物品(物資)原則上需兩家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報價。
(2)采購員接到報價單后,需進(jìn)行比價、議價,并填寫《詢價記錄表》,按低價原則進(jìn)行采購。
(3)屬下列情況者,無須進(jìn)行比價、議價:獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無代用品,但仍需留下報價記錄。
3、樣品提供和確認(rèn):
(1)若須進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的,須確定送樣周期,由采購人員負(fù)責(zé)追蹤,收到樣品后,須第一時間送交需求部門進(jìn)行確認(rèn),必要時需會同財務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認(rèn)。
(2)對于需要保存樣品的`,須作封樣處理,以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇:
(1)具有合法經(jīng)營主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價格、服務(wù)等條件良好者。
(3)信譽(yù)良好者。
(4)客戶認(rèn)可的供應(yīng)商。采購人員須建立供應(yīng)商信息臺帳。
5、合同簽定:
(1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
(2)交易發(fā)生爭執(zhí)時,依據(jù)合同的核定條款進(jìn)行處理。
6、進(jìn)度跟催
(1)為確保準(zhǔn)時交貨,采購人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催,以確保物品(物資)能適時供應(yīng)。
(2)若采購物品(物資)無法在預(yù)定時間內(nèi)交貨的,采購人員須提前通知需求部門,尋求解決辦法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會需求部門。
7、驗收入庫:采購物品(物資)到公司后,屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗收,辦公用品等常用品經(jīng)庫管驗收合格后,庫管開具《入庫單》,按流程辦理入庫手續(xù)。如驗收不合格的,由驗收部門通知采購部門,2日內(nèi)辦理換(退)貨手續(xù)。
8、對帳付款:采購物品(物資)辦理入庫后,由采購員憑《入庫單》按合同或約定的付款方式辦理付款手續(xù)。
9、采購流程圖:(附后)
六、考核:
凡違反本制度的人員,依照公司相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。
七、本制度解釋權(quán)歸人力資源行政部,自公布之日起執(zhí)行。
八、本制度附件:
1、《XXXXX請購單》
2、《XXXXX詢價記錄表》
采購管理制度14
零星工程材料的'采購方式可以分為甲供和乙供兩種,具體采用的方式按相關(guān)規(guī)定在確定施工單位時與施工單位明確。
一、甲供材料操作:
1、用材申請施工隊根據(jù)工程需要在開工前報用材計劃,用材計劃必須詳細(xì)注明材料的規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)場時間(見附件1)。
2、審核批準(zhǔn)由后管處基建科審核用材申請,3000元以內(nèi)的采購由后服公司批準(zhǔn),5000元以內(nèi)的采購由后管處批準(zhǔn),5000元以上須經(jīng)院分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
3、材料采購根據(jù)用材計劃,須辦理技術(shù)學(xué)院招投標(biāo)、競價、詢價申請表(見附件2),組織3家或3家以上供貨商進(jìn)行競價、詢價或投標(biāo),供貨商需提供樣品。由后服公司維修中心或后管處基建科組織學(xué)院相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部評標(biāo)以確定供貨商并對樣品進(jìn)行封存。
4、材料供應(yīng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,書面通知施工隊,由各施工隊落實供貨數(shù)量和時間。材料進(jìn)場需由基建科、維修中心責(zé)任人和施工隊共同驗收,由施工單位簽收送貨單(送貨單一式四聯(lián),供貨商、施工隊、基建科、維修中心各一聯(lián))。
5、材料入庫和領(lǐng)用材料入庫前需由后服公司或后管處辦理入庫單(見附件3)。根據(jù)施工隊提出用材計劃表,由基建科或維修中心辦理材料領(lǐng)用手續(xù),并填寫領(lǐng)料單(見附件4)。
二、乙供材料操作:
乙供材料由施工隊在施工前填報技術(shù)學(xué)院材料報價單(見附件5)至基建科或后服公司運(yùn)保中心,并注明材料品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量等,由后管處基建科或后服公司維修中心負(fù)責(zé)認(rèn)價,報后管處或后服公司及院領(lǐng)導(dǎo)審批。
采購管理制度15
一、請購極其規(guī)定
1、請購的定義
請購是指某人或者某部門根據(jù)生產(chǎn)需要確定一種或幾種物料,并按照規(guī)定的格式填寫一份要求獲得這些物料的單子的整個過程。
2、請購單的要素
完整的請購單應(yīng)包括以下要素:
請購的部門;
請購物品所屬項目
請購的用途
請購的物品名稱、規(guī)格、數(shù)量
請購物品的樣品、圖紙和技術(shù)資料
請購物品的需求時間
請購如有特殊請備注
請購單填寫人
請購部門主管
請購單審核人
采購副總審核
財務(wù)審核人
公司總經(jīng)理
3、請購單及其提報規(guī)定
請購單應(yīng)按照要素填寫完整、清晰,由公司領(lǐng)導(dǎo)審核審核批準(zhǔn)后報采購部門;
請購部門在提報申請單時應(yīng)要求采購部接收人簽字并備份;
涉及的請購數(shù)量過多時可附件清單的形式進(jìn)行提交,為提高效率該清單的`電子文檔也需一并提交;
遇公司生產(chǎn)、生活急需的物資,公司領(lǐng)導(dǎo)不在的情況下可以電話請示,征得同意后提報采購部門,簽字確認(rèn)后手續(xù)后補(bǔ)
如果是單一來源采購或指定采購廠家及品牌的產(chǎn)品,請購部門必須作出書面說明
請購單的更改和補(bǔ)充應(yīng)以書面形式由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后報采購部。
二、請購單的接收及分發(fā)規(guī)定
1、請購的接收要點
采購部在接收請購單時應(yīng)檢查請購單的填寫是否按照規(guī)定填寫完整、清晰,檢查請購單是否經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)審批;
接收請購單時應(yīng)遵循無計劃不采購,名稱規(guī)格等不完整不清晰不采購,圖紙及技術(shù)資料不全不采購,庫存已超儲值積壓的物資不采購的原則;
通知倉庫管理人員核查該物資是否有庫存;
對于不符合規(guī)定和撤銷的請購物資應(yīng)及時通知請購部門。
2、請購單的分發(fā)規(guī)定
對于請購單采購部應(yīng)按照人員分工和崗位職責(zé)進(jìn)行分工處理;
對于緊急請購項目應(yīng)優(yōu)先處理;
無法于請購部門需求日期辦妥的應(yīng)通知請購部門。
重要的項目采購前應(yīng)征求公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議。
三、詢價及其規(guī)定
1、詢價前應(yīng)認(rèn)真查看請購單的品名、規(guī)格、數(shù)量、名稱,了解圖紙及其技術(shù)要求,遇到問題應(yīng)及時與請購部門溝通;
2、屬于相同類型或?qū)傩越频漠a(chǎn)品應(yīng)整理、歸類集中采購;
3、詢價時對于相同規(guī)格和技術(shù)要求應(yīng)對不同品牌進(jìn)行詢價;
4、比價采購的單位均應(yīng)具備一定的資質(zhì)和實力,具有提供或完成我公司所需物資的能力;
四、比價、議價
1、對廠商的供應(yīng)能力,交貨時間及產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn);
2.對于合格供貨商的價格水平進(jìn)行市場分析,是否價格最低,所報價格的綜合條件更加突出;
五、合同的簽訂及其規(guī)定
1、合同正文應(yīng)包含的要素
。1)合同名稱、編號、簽訂時間、簽訂地點;
。2)采購物品的規(guī)格、名稱、數(shù)量、單價、總價及合同金額,清單、技術(shù)文件與確認(rèn)圖紙是合同部可分割的部分;
(3)付款方式
。4)工期
。5)質(zhì)量保證期
(6)其他約定
2、合同簽訂及其規(guī)定
。1)如涉及到技術(shù)問題及公司機(jī)密的,注意保密責(zé)任;
。2)擬定合同條款時一定將各種風(fēng)險降至最低;
3、合同執(zhí)行
。1)已簽訂合同由采購部項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)跟進(jìn),由采購部負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,如出現(xiàn)問題,采購部應(yīng)及時提出建議或補(bǔ)救措施,并及時通知請購部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
。2)已簽訂的合同在執(zhí)行期間,應(yīng)及時掌握合作單位對于合同義務(wù)和責(zé)任的履行情況,跟蹤并督促其保證質(zhì)量,按時履約;
(3)合同在履行期間應(yīng)按照雙方約訂嚴(yán)格執(zhí)行合同,遇未盡事宜應(yīng)及時協(xié)商并簽訂補(bǔ)充合同;
六:報驗與入庫
1、供應(yīng)單位已經(jīng)履行完畢的合同,采購部應(yīng)及時通知質(zhì)檢部門進(jìn)行驗收;
2、標(biāo)的物在運(yùn)達(dá)公司后采購部應(yīng)及時通知請購部門,由請購部門及時安排卸貨與搬運(yùn)。
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