實(shí)施方案[大全3篇]

　　為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編整理的實(shí)施方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實(shí)施方案 篇1

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，切實(shí)做好20xx年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[20xx]11號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)[20xx]57號(hào)）精神，結(jié)合全旗實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)機(jī)裝備水平、增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，改善生產(chǎn)條件，提高工作效率，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　（二）工作原則。一是保障重點(diǎn)，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼，帶動(dòng)機(jī)械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿，尊重農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。三是配套購(gòu)置，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置全套農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械。四是規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，提高規(guī)范化水平。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象及范圍

　　補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)牧場(chǎng)職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以及在當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪膛�專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。

　　在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)先條件是：農(nóng)機(jī)大戶（種養(yǎng)大戶）、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購(gòu)站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站、配套購(gòu)置機(jī)具（購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）和購(gòu)置玉米收獲機(jī)保護(hù)性耕作機(jī)械等配套機(jī)具者、農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，在優(yōu)先安排沒有享受過(guò)補(bǔ)貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

　　三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼機(jī)具種類

　�。ㄒ唬┵Y金規(guī)模。

　　自治區(qū)下達(dá)我旗740萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼指標(biāo)，其中40萬(wàn)元為擠奶設(shè)備補(bǔ)貼，700萬(wàn)元用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。根據(jù)全旗實(shí)際，在700萬(wàn)元中拿出130萬(wàn)元用于玉米收獲機(jī)的補(bǔ)貼，570萬(wàn)元用于拖拉機(jī)及配套機(jī)具的補(bǔ)貼。在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，旗財(cái)政拿出100萬(wàn)元，用于玉米收獲機(jī)的累加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額再增加國(guó)家補(bǔ)貼額的三分之一，單機(jī)累加補(bǔ)貼額不超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　中央專項(xiàng)資金補(bǔ)貼率原則不超過(guò)機(jī)具最高出廠價(jià)格（不含運(yùn)雜費(fèi)）的30%，且單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過(guò)5萬(wàn)元，其中100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械最高補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)1套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的電動(dòng)卷簾機(jī)、微耕機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)3臺(tái)和1臺(tái)；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套；1個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的.擠奶機(jī)械數(shù)量不超過(guò)1套（3臺(tái)，即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶冷藏罐、1個(gè)運(yùn)輸奶罐）。20xx年補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)不得高于20xx年的補(bǔ)貼銷售最高價(jià)，不再向社會(huì)公布，鼓勵(lì)企業(yè)低價(jià)銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購(gòu)站申請(qǐng)購(gòu)置擠奶機(jī)械設(shè)備，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年度生鮮乳收購(gòu)站擠奶機(jī)械設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）機(jī)具種類。

　　20xx年度補(bǔ)貼機(jī)具種類主要有動(dòng)力機(jī)械、挖掘機(jī)械、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、施肥機(jī)械、地膜回收機(jī)械、中耕機(jī)械、植保機(jī)械、修剪機(jī)械、谷物收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、籽粒作物收獲機(jī)械、根莖作物收獲機(jī)械、飼草料作物收獲機(jī)械、莖稈收集處理機(jī)械、脫粒機(jī)械、剝殼(去皮)機(jī)械、干燥機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械、清選機(jī)械、蔬菜加工機(jī)械、大型水泵、噴灌機(jī)具、飼（草）加工機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、平地機(jī)械、日光溫室設(shè)備等，共11大類31小類87個(gè)品目2213個(gè)機(jī)型，具體見《20xx年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動(dòng)的拖拉機(jī)不在我旗享受補(bǔ)貼范圍之列。

　　四、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序

　　20xx年3月中旬，制定購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，開展政策宣傳和成立補(bǔ)貼工作組織機(jī)構(gòu)。下旬開始實(shí)施補(bǔ)貼的申請(qǐng)、公示、購(gòu)機(jī)。8月15日購(gòu)機(jī)工作結(jié)束。

　　20xx年農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)機(jī)可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股申請(qǐng)。旗農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)購(gòu)機(jī)對(duì)象補(bǔ)貼條件研究審批，與購(gòu)機(jī)戶簽定購(gòu)機(jī)協(xié)議，公示7天無(wú)異議，購(gòu)機(jī)戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補(bǔ)貼額以外的資金，由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項(xiàng)供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報(bào)帳材料，經(jīng)旗農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門核準(zhǔn)，報(bào)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門審核，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門匯總并核實(shí)無(wú)誤后，出具結(jié)算確認(rèn)單，并向自治區(qū)財(cái)政部門提出結(jié)算申請(qǐng)，由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一支付。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。奈曼旗專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組 長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成 員：xx

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，特別是做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)工作，讓廣大農(nóng)民了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序、要求和補(bǔ)貼機(jī)具信息，做到家喻戶曉。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，保證做到事事有答復(fù)，件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作，特別要強(qiáng)化售后服務(wù)功能，凡產(chǎn)品銷售地，均須自建或聯(lián)建農(nóng)機(jī)銷售服務(wù)站點(diǎn)，保障售后服務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格紀(jì)律，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作，扎實(shí)有效落實(shí)“五制三禁”。即：補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、受益對(duì)象公示制、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制；嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品亂漲價(jià)，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁向企業(yè)收取推廣費(fèi)。

　�。ㄋ模﹨f(xié)同配合，增強(qiáng)實(shí)效。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)的跟蹤調(diào)查、信息收集，把好質(zhì)量關(guān)口；農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好新購(gòu)機(jī)駕駛操作人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要進(jìn)一步加大工作力度，保證補(bǔ)貼機(jī)具掛牌、人員培訓(xùn)到位。

實(shí)施方案 篇2

　　為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于20xx年實(shí)施34項(xiàng)民生工程的通知》（霍政[20xx]15號(hào)）文件精神，切實(shí)做好20xx年度民生工程的組織實(shí)施工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、督查目的

　　通過(guò)督查，全面掌握34項(xiàng)民生工程實(shí)施情況，具體了解每項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問題，進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。

　　二、督查形式

　　此次民生工程督查分為綜合督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局（體育局）、水務(wù)局6個(gè)部門牽頭，分成6個(gè)督查組，每組由1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項(xiàng)督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項(xiàng)目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。

　　三、督查分工

　　綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定具體督查方案；6個(gè)督查組根據(jù)督查方案要求，認(rèn)真開展督查，及時(shí)形成督查報(bào)告報(bào)縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報(bào)告，匯總形成綜合督查通報(bào)。專項(xiàng)督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度，自行組織實(shí)施，并向縣民生辦報(bào)送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會(huì)同縣政府督查室組織開展。

　　四、督查內(nèi)容

　　（一）綜合督查

　　1．民生工作開展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項(xiàng)目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時(shí)評(píng)價(jià)牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對(duì)民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出具體整改意見，并督促整改到位。

　　2．民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，確保達(dá)到上級(jí)要求的序時(shí)進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對(duì)策，及時(shí)整改。

　　3．運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況，評(píng)價(jià)已建成項(xiàng)目運(yùn)管成效。對(duì)部分已建成項(xiàng)目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題，督察組要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時(shí)整改落實(shí)到位。

　　4．清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺(tái)賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項(xiàng)、是否認(rèn)真落實(shí)問題清單整改和銷號(hào)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要配合牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認(rèn)真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對(duì)責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)造成影響，妨礙全縣民生工程考評(píng)位次的，要追究項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任�？h政府督查室要定期到民生工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時(shí)匯報(bào)。

　　5．開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會(huì)問卷調(diào)查，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，評(píng)價(jià)民生工程宣傳成效。對(duì)群眾知曉度、滿意度不高的項(xiàng)目，要及時(shí)向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實(shí)。

　　6．進(jìn)行民生工程考評(píng)。各督查組要按照縣民生辦制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)�？荚u(píng)結(jié)果由各督查組長(zhǎng)簽字后報(bào)縣民生辦�？h民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評(píng)重要依據(jù)。

　　（二）專項(xiàng)督查

　　1、督查項(xiàng)目組織實(shí)施情況，重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。

　　2、督查項(xiàng)目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，工程質(zhì)量是否合格。

　　3、督檢查項(xiàng)目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項(xiàng)目“十制”管理是否落實(shí)到位。

　　4、督查已建成建設(shè)類項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)情況，重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。

　　5、督查項(xiàng)目清單管理制度落實(shí)情況。

　　（三）重點(diǎn)督查

　　1、督查各督查組工作開展情況，對(duì)存在問題的整改情況。

　　2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn)，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。

　　3、督查項(xiàng)目軟件資料歸檔情況，已建成項(xiàng)目是否按要求投入使用等。

　　4、走訪群眾，了解群眾對(duì)民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對(duì)實(shí)施民生工程的`意見、建議和要求等。

　　五、督查方法

　　一是查閱資料�？锤鳡款^實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對(duì)工程類民生工程項(xiàng)目，每個(gè)已建設(shè)項(xiàng)目都要現(xiàn)場(chǎng)察看，非建設(shè)類項(xiàng)目要了解政策執(zhí)行情況，有無(wú)優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。

　　六、結(jié)果運(yùn)用

　　根據(jù)綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，同時(shí)與市民生辦每月33項(xiàng)民生工程打分及皖西日?qǐng)?bào)媒體公示情況相結(jié)合，每月對(duì)縣直牽頭部門民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財(cái)稅暨民生工程會(huì)議精神，20xx年民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時(shí)提請(qǐng)縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對(duì)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談，對(duì)排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門給予“紅”旗表彰，對(duì)后兩位的給予“黃”旗懲戒。

　　七、督查時(shí)間

　　綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時(shí)開展不定期督查。專項(xiàng)督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施及督查組工作開展情況，適時(shí)開展。

　　八、督查組職責(zé)及工作要求

　　一要高度重視。各督查組要高度重視，切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。

　　二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查整改工作成效明顯，在各級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中沒有新的問題出現(xiàn)，年終考評(píng)時(shí)將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時(shí)整改，在上級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中有不同問題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評(píng)位次的，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　三要按時(shí)督查。自5月份起，縣政府對(duì)全縣民生工程項(xiàng)目開展“月督查、月通報(bào)、月考評(píng)”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查，對(duì)所督查的民生工程項(xiàng)目，做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位，確保民生工程順利實(shí)施。

　　四要認(rèn)真撰寫督查報(bào)告。督查完成后，各督查組要寫出書面報(bào)告，闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見，報(bào)縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室�？h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時(shí)聽取各督查組有關(guān)情況匯報(bào)。

實(shí)施方案 篇3

　　為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)20xx年度鎮(zhèn)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，全力維護(hù)和鞏固全鎮(zhèn)在“十一五和十二五”期間的交通建設(shè)成果，全面提高全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路的通行能力，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的交通基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)近年來(lái)在鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面的客觀實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，特制定縣鎮(zhèn)20xx年度鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、各村主體、專群結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格考核、逗硬獎(jiǎng)懲”的指導(dǎo)思想；按照“任務(wù)到村社、管養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)作指導(dǎo)、鎮(zhèn)上進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲”的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1、2月底前，各村務(wù)必按照“三禁五有”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制建立健全各村的村道公路養(yǎng)護(hù)管理制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護(hù)隊(duì)，并以文件形式上報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)在6月底前至少抓好兩條村道公路的養(yǎng)護(hù)管理示范路。全力行動(dòng)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的管養(yǎng)，達(dá)到全鎮(zhèn)所有村道公路的通行能力得到徹底改變，確保安全、暢通運(yùn)行。

　　3、3月底前各村要對(duì)各村的村道公路進(jìn)行一次全面徹底的突擊性養(yǎng)護(hù)管理，各村的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)務(wù)必搞好日常養(yǎng)護(hù)管理，鎮(zhèn)上每季考核一次作為年終考核的依據(jù)，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

　　三、管養(yǎng)措施

　　認(rèn)真制定管養(yǎng)機(jī)制，具體明確管養(yǎng)職責(zé)，詳細(xì)制定管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，多方籌措管養(yǎng)資金，納入年度目標(biāo)考核，評(píng)分兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)先進(jìn)批后進(jìn)，資金獎(jiǎng)懲來(lái)分明。

　　（一）制定管養(yǎng)機(jī)制：各村在制定鎮(zhèn)村道公路的.管養(yǎng)機(jī)制時(shí)，必須按照“三禁五有”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，即：禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮(zhèn)村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場(chǎng)曬糧、開溝引水；有養(yǎng)護(hù)管理制度、有管養(yǎng)人員、有養(yǎng)管機(jī)具、有管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、有管養(yǎng)考核獎(jiǎng)罰。逗硬堅(jiān)持“一事一議”、“一路一隊(duì)、“一路一合同”的養(yǎng)護(hù)管理辦法。堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算獎(jiǎng)補(bǔ)與“一事一議”相結(jié)合，多方籌措養(yǎng)護(hù)資金，確保有路必養(yǎng)、有路必管、高標(biāo)管養(yǎng)、落到實(shí)處。

　�。ǘ�）明確管養(yǎng)職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)政府職責(zé)：建立健全全鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，監(jiān)督、落實(shí)鎮(zhèn)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作及質(zhì)量，負(fù)責(zé)村道公路的安全管理工作，籌措和撥付養(yǎng)護(hù)管理資金，同時(shí)要指導(dǎo)、監(jiān)督各村落實(shí)管養(yǎng)機(jī)制、抓好全鎮(zhèn)村道公路的養(yǎng)護(hù)管理工作及質(zhì)量，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理資金，并對(duì)各村的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核、考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

　　2、村委會(huì)職責(zé)：村委會(huì)是村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好“一事一議”，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理的工作責(zé)任，制定本村村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，籌措養(yǎng)護(hù)管理資金，負(fù)責(zé)村道公路的養(yǎng)護(hù)管理及安全工作。

　　3、鎮(zhèn)交管員職責(zé)：在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，代表鎮(zhèn)政府，具體指導(dǎo)、監(jiān)督各村抓緊抓好村道公路養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)工作，及時(shí)收集和完善相關(guān)資料，匯總上報(bào)相關(guān)工作情況。

　　4、養(yǎng)護(hù)隊(duì)職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)縣上下發(fā)的《鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格按照與各村簽訂的養(yǎng)護(hù)管理合同條款履行養(yǎng)護(hù)管理合同，按時(shí)、按質(zhì)、按量、安全地實(shí)施和完成所承包路段的養(yǎng)護(hù)管理工作，隨時(shí)接受村委會(huì)和上級(jí)相關(guān)部門的檢查、考核、驗(yàn)收。

　　（三）管養(yǎng)方式：

　　按照“鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管、村道村管”的原則，各村要根據(jù)本各村的實(shí)際情況，因地制宜，建立村道公路的長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，具體可采取：

　　1、組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)，各村委會(huì)與養(yǎng)護(hù)隊(duì)簽訂養(yǎng)護(hù)合同，進(jìn)行專業(yè)隊(duì)日常性管養(yǎng)。

　　2、分村、分社、分段進(jìn)行集體季節(jié)性管養(yǎng)。

　　3、以各村集體為單位，進(jìn)行集體季節(jié)性管養(yǎng)。

　　4、專業(yè)隊(duì)日常性與我鎮(zhèn)村集體突擊性相結(jié)合管養(yǎng)。

　　（四）明確管養(yǎng)任務(wù)：

　　1、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，具體有：

　　（1）徹底清理水溝、涵洞內(nèi)的垃圾、雜草和土石等堆積物，保持水溝、涵洞通暢。

　�。�2）及時(shí)用備用的養(yǎng)護(hù)材料修補(bǔ)小范圍內(nèi)的水溝、涵洞、路基、路面及相關(guān)附屬設(shè)。

　�。�3）及時(shí)清掃路面，保持路面潔。

　　（4）及時(shí)清除路面堆占，保持道路通暢。

　　（5）及時(shí)清除每處5m3以下的內(nèi)側(cè)坍塌方。

　�。�6）在村道公路出入口要設(shè)置牢固穩(wěn)定的限寬樁和限載標(biāo)志，限寬控制在2.2米以內(nèi)，限載車貨總重15噸以內(nèi)，以確保村公路的使用壽命。

　　（7）及時(shí)修復(fù)急彎、陡坡、路榨等危險(xiǎn)路段的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，隨時(shí)保持明顯星醒目，保障通行安全。

　　（8）加強(qiáng)公路路政管理，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮(zhèn)村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場(chǎng)曬糧、開溝引水；禁止任何人和單位隨意損壞和破壞公路及相關(guān)附屬設(shè)施。

　　2、及時(shí)進(jìn)行集體集中性的突擊養(yǎng)護(hù)管理，具體有：

　　（1）及時(shí)清除每處5m3以上的內(nèi)側(cè)坍塌方，及時(shí)疏通水溝和涵洞。

　�。�2）及時(shí)恢復(fù)和搶修垮塌、沉降及滑坡路基，保證路基牢固穩(wěn)定。

　�。�3）及時(shí)搶修被大面積損壞的路面。

　�。�4）及時(shí)搶修大量被損壞的水溝、涵洞。

　　（五）制定管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、水溝、涵洞隨時(shí)要保持干凈、通暢，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物，保證排水通暢。

　　2、水溝及路邊的線型要順暢，不能彎彎曲曲。土水溝的最小深度要保證40cm，最小寬度要保證底寬40cm、頂寬60cm。

　　3、凡是溝內(nèi)水排不出去的路段，必須根據(jù)排水量的大小分別設(shè)置控徑大小不等的涵洞，進(jìn)出口要寬大，要保證有利于涵洞的清理。

　　4、公路邊緣隨時(shí)要根據(jù)公路的基本狀況準(zhǔn)備一定數(shù)量的養(yǎng)護(hù)材料，以便養(yǎng)護(hù)工人隨時(shí)隨地使用。

　　5、隨時(shí)要保持路基沒有軟路基、沒有坑槽，路基邊緣線型順適，路面平整，沒有坑凼。

　　6、保持路面干凈，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物。

　　7、必要的急彎、陡坡、窄路、險(xiǎn)巖、危巖等標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)設(shè)施必須設(shè)置明顯、醒目和永久，并長(zhǎng)期進(jìn)行管理和維護(hù)，防止被損壞和盜竊。一旦出現(xiàn)必須及時(shí)修復(fù)和恢復(fù)，保障通行安全。

　　8、要及時(shí)清除路面上的塌塌方，要及時(shí)修復(fù)和處置垮塌路基，保證路基牢固穩(wěn)定，并要保證路基的基本寬度。

　　9、加強(qiáng)公路路政管理，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。

　�。�1）路面上不能有長(zhǎng)期性的堆占物，不準(zhǔn)打場(chǎng)曬糧，不準(zhǔn)隨便開溝引水，保持道路通暢。

　�。�2）、公路一旦修好，要堅(jiān)決制止有損壞、破壞和侵占公路及附屬設(shè)施的行為。

　�。�3）、禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物（鄉(xiāng)道公路控制在水溝外沿5米外、村道公路控制在水溝外沿3米外）。

　�。�六）加強(qiáng)資金籌措和管理：

　　為確保各村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好做實(shí)，各村除了預(yù)算縣上的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金外，必須認(rèn)真通過(guò)“一事一議”或其他渠道籌足養(yǎng)護(hù)管理資金，以保證養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲：

　　鎮(zhèn)政府將把村道公路的養(yǎng)護(hù)管理工作納入鎮(zhèn)上年度目標(biāo)考核，同時(shí)，考核得分也將作為兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。年終將由鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)村道公路管養(yǎng)進(jìn)行考核、考評(píng)，兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)工作完成很差，甚至因養(yǎng)護(hù)管理不到位而出路基路面大面積沉陷、垮塌等問題的村，將在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，扣減年度目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)和養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的，將追究責(zé)任。

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