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經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案，希望能夠幫助到大家。
經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案1
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”鞏固提升動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議精神，根據(jù)《浙江省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》和《溫州市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》要求，為夯實(shí)鞏固經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”排查整治成果，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、管控風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)整治，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案：
一、工作重點(diǎn)排查房屋。
對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房、初判存在隱患及已管控的非經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展“地毯式”全覆蓋逐戶(hù)實(shí)地核實(shí)，做到不漏一棟。以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，各相關(guān)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第三方技術(shù)單位、行業(yè)專(zhuān)家等力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房、初判存在隱患自建房以及已管控的自建房開(kāi)展全覆蓋逐一核實(shí)，重點(diǎn)核查基本信息是否準(zhǔn)確、危房管控措施是否到位、整治措施是否落實(shí)、上傳照片是否屬實(shí)、鑒定報(bào)告是否符合要求等內(nèi)容。
二、實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
加快推進(jìn)工程措施治理進(jìn)度，確保9月底完成全部自建房危房整治任務(wù)。全覆蓋核實(shí)工作要在10月10日前完成；10月中旬，市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開(kāi)展縣（市、區(qū)）全覆蓋督查。我區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)即管控”機(jī)制，對(duì)新發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的'經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即落實(shí)管控措施，做到發(fā)現(xiàn)一戶(hù)、管控一戶(hù)，確保全面消除重大安全隱患；對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)已管控的自建房整治措施落實(shí)不到位，或出現(xiàn)人員返遷、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和排查整治中弄虛作假的，嚴(yán)格按照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《溫州市危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定》等法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)肅處理。
三、工作要求。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)安全發(fā)展理念，落實(shí)行業(yè)主管安全責(zé)任，加強(qiáng)信息共享，全面加強(qiáng)自建房“回頭看”，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┖葑ブ攸c(diǎn)防控。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要緊盯存在安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房、尚未完成改造的危房、騰空防控危房等薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員加強(qiáng)日常巡查，做好臺(tái)風(fēng)汛期防治預(yù)警，加快推進(jìn)危房整治工作。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。要持續(xù)抓好自建房安全宣傳引導(dǎo)工作，加大對(duì)房屋安全科普知識(shí)、常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型事故案例的宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí)，壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）安全責(zé)任，嚴(yán)守安全底線(xiàn)。
經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案2
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，按照市委、市政府關(guān)于自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就《墊江縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)有關(guān)政策解讀如下:
一、出臺(tái)的背景依據(jù)
(一)政策背景
為落實(shí)全國(guó)全市全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議要求和有關(guān)工作部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前自建房安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，在前期全縣各鎮(zhèn)街全面排查自建房信息的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”工作，消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭起草了《墊江縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》
(二)政策依據(jù)
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))精神實(shí)施。
二、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上，對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展安全隱患排查整治，在百日之內(nèi)取得明顯成效，堅(jiān)決防范各類(lèi)重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展為期百日的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，摸清經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)以及結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性，及時(shí)實(shí)施處置，堅(jiān)決消除經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)與住用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止房屋安全事故發(fā)生。
四、排查整治范圍
學(xué)校、醫(yī)院周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房;3層及以上經(jīng)營(yíng)性自建房，以及擅自改變使用功能、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含破壞內(nèi)部承重墻等情形)，擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等違法改擴(kuò)建的.自建房;違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋，以及年久失修失管有發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患仍用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋。
五、實(shí)施步驟
(一)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人全面自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)組織宣傳發(fā)動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開(kāi)展自查。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初步排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，使用“全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)”，逐棟開(kāi)展排查并攝錄房屋外觀影像資料，逐棟明確初步排查結(jié)論，逐棟建立經(jīng)營(yíng)性自建房排查檔案。
(三)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展安全檢查�？h級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展各自領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)性自建房安全檢查工作，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的隱患初步排查結(jié)果進(jìn)行核查和安全檢查，核實(shí)并摸清底數(shù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性進(jìn)行安全檢查，安全檢查應(yīng)逐棟形成安全記錄，建立本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理臺(tái)賬。
(四)縣住房城鄉(xiāng)建委同步核查、抽查�？h住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)初步排查結(jié)果進(jìn)行核查、抽查。
(五)安全鑒定。對(duì)在核查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，相關(guān)部門(mén)應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人下達(dá)隱患通知書(shū)，并告知和督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開(kāi)展房屋安全性鑒定，進(jìn)一步確定房屋安全性。
(六)隱患處置整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，按照先急后緩、先大后小、先處置后整治的要求，實(shí)施分類(lèi)隱患處置和整治。
(七)縣級(jí)督導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建督導(dǎo)工作組，采用“四不兩直”方式，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作，確保隱患排查整治工作做實(shí)落地。
經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案3
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一、總體要求
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二、工作目標(biāo)
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三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展全面排查
1.重點(diǎn)區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城中村、安置區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)等人員密集區(qū)域用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房；
2.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：建設(shè)年限較長(zhǎng)、3層（含）以上、磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)等的.經(jīng)營(yíng)性自建房；
3.重點(diǎn)場(chǎng)所：餐飲飯店、賓館旅舍、民宿、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧、茶吧、浴室、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利、救助管理、辦公機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所；
4.重點(diǎn)排查整治內(nèi)容：房屋結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)營(yíng)安全、消防安全、地質(zhì)安全、周邊安全及手續(xù)辦理情況。
（二）落實(shí)管控措施
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�。ㄈ┩浇M織鑒定
，，，，。
�。ㄋ模┘皶r(shí)整改隱患
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，，，，，。，，。
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四、工作要求
。，。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、縣（區(qū)）落實(shí)的原則，，，。，，，，，，。，，。
。，，，。
。，，，，。
。各縣（區(qū)）要及時(shí)準(zhǔn)確將排查信息按規(guī)定錄入全國(guó)自建房歸集管理平臺(tái)，。
。，，，，，。
經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案4
為深入貫徹落實(shí)福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（閩政辦發(fā)明電〔20xx〕15號(hào)，詳見(jiàn)附件1）精神，做好《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)配合開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（詳見(jiàn)附件2）落實(shí)，根據(jù)廈門(mén)市人民政府辦公廳印發(fā)的《自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（廈府辦發(fā)明電〔20xx〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》，詳見(jiàn)附件3）工作部署，現(xiàn)就開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，根據(jù)省政府、市政府的統(tǒng)一部署，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，立足市場(chǎng)監(jiān)管“指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作”職責(zé)，全力配合開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治，力爭(zhēng)于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的許可證照復(fù)查工作，配合做好海滄區(qū)自建房及房屋安全整治包片督導(dǎo)工作。
二、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立市自建房經(jīng)營(yíng)安全性整治工作專(zhuān)班及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，明確工作機(jī)制，制定實(shí)施方案。二是將住建部門(mén)排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，以及梳理出的市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等信息，抄告相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)。三是及時(shí)匯總、報(bào)送各階段工作進(jìn)展情況和《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件4）。（牽頭部門(mén)：注冊(cè)審批處，配合部門(mén)：各區(qū)局、信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測(cè)處、科信處）
�。ǘ┲笇�(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和包括食品經(jīng)營(yíng)許可證在內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類(lèi)許可證的復(fù)查工作。對(duì)住建部門(mén)排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，依法開(kāi)展復(fù)查工作，并填寫(xiě)《復(fù)查情況表》（詳見(jiàn)附件5）。
1.指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）復(fù)查工作。復(fù)查市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際情況不符的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際地址不符的，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。（牽頭部門(mén)：信用監(jiān)管處，配合部門(mén)：各區(qū)局）
2.指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)要求，復(fù)查在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審核過(guò)程中，是否嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”要求，申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)是否已先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資質(zhì);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否發(fā)生變化，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與載明事項(xiàng)是否一致，是否存在偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證等行為，以及是否存在依法應(yīng)當(dāng)取得許可證而未取得等情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)利用自建房地址辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可存在違法違規(guī)行為的，要及時(shí)依法依規(guī)予以查處。（牽頭部門(mén)：食品流通處，配合部門(mén)：食品生產(chǎn)處、餐飲處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、執(zhí)法支隊(duì)，各區(qū)局）
3.指導(dǎo)自建房涉及的其他經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。對(duì)自建房涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的其他經(jīng)營(yíng)許可證，參照“指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作”要求依法開(kāi)展相關(guān)許可證復(fù)查工作。（責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)督處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計(jì)量處、認(rèn)證檢測(cè)處依職責(zé)落實(shí)，各區(qū)局配合，由認(rèn)證檢測(cè)處負(fù)責(zé)收集、匯總相關(guān)情況。）
�。ㄈ┐嬖诎踩[患的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址暫不登記為市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。將住建部門(mén)抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址，暫不登記為市場(chǎng)主體的`住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），并按照市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局下一步工作部署，進(jìn)一步做好市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記工作。（牽頭部門(mén)：注冊(cè)審批處，配合部門(mén)：各區(qū)局、科信處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處）
�。ㄋ模┡浜祥_(kāi)展督導(dǎo)檢查。根據(jù)《實(shí)施方案》的分工，按照《廈門(mén)市自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治包片督導(dǎo)工作方案》（詳見(jiàn)附件5）要求，督查指導(dǎo)海滄區(qū)自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。督導(dǎo)工作由注冊(cè)審批處牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)布置，專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班成員單位派員參加，具體督導(dǎo)任務(wù)安排另行通知。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作及百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、屬地負(fù)責(zé)。市局成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，成員由注冊(cè)審批處、信用監(jiān)管處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、質(zhì)量監(jiān)督處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計(jì)量處、認(rèn)證檢測(cè)處、科信處、執(zhí)法支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成，各成員單位指定1名同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。各區(qū)局參照市局模式明確責(zé)任，完善工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化屬地責(zé)任。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，特別是基層市場(chǎng)監(jiān)管所，要在各區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，緊密配合住房、執(zhí)法、資源規(guī)劃等部門(mén)，做好經(jīng)營(yíng)性自建房涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，建立銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行動(dòng)有力的工作機(jī)制。要全面建立復(fù)查工作臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與房屋整治辦的溝通、協(xié)調(diào)，應(yīng)由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭處理的，尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂(lè)、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性自建房，應(yīng)及時(shí)將住建部門(mén)抄告的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，以及梳理出的市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等信息，抄告相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依照部門(mén)職責(zé)和省、市《實(shí)施方案》要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查和其他相關(guān)工作，并將復(fù)查工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送房屋整治辦。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化工作推進(jìn)。信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測(cè)處根據(jù)職責(zé)于20xx年7月起，于每月20日前向注冊(cè)審批處報(bào)送證照復(fù)查進(jìn)展情況及《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》；于8月25日前向注冊(cè)審批處報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告及《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》。針對(duì)住建部門(mén)抄告存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的經(jīng)營(yíng)性自建房，加快復(fù)查進(jìn)度；復(fù)查工作按照我市經(jīng)營(yíng)性自建房排查推進(jìn)情況科學(xué)合理安排，也可視情結(jié)合日常監(jiān)督檢查或“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查開(kāi)展復(fù)查，于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查工作。
經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案5
按照文件要求，為扎實(shí)做好自建房安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全局上下要深刻吸取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，全面排查全旗自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面排查整治全旗自建房安全隱患，堅(jiān)決遏制自建房安全事故發(fā)生，自建房安全隱患排查整治時(shí)間即日起至20xx年12月底。
（一）突出重點(diǎn)，排查隱患（自通知之日起至20xx年5月底）
結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)居民委員會(huì)(嘎查村村民委員會(huì))、物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱卧�，組織專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)所轄區(qū)域所有自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底。排查本著“先難后易、先大后小”的原則，從房屋的土地、用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可等方面的情況逐一進(jìn)行排查研判并填寫(xiě)排查臺(tái)賬。
排查對(duì)象和范圍：一是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)房屋安全排查整治工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)是養(yǎng)老互助幸福院、養(yǎng)老院住房，農(nóng)村牧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋，學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、衛(wèi)生所等在用房屋；二是對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋和居民住房進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城邊村的經(jīng)營(yíng)性房屋，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院，商業(yè)圈、企業(yè)周邊等“三合一”(即住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑)、“九小場(chǎng)所”(即小學(xué)�；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。三是對(duì)城鎮(zhèn)違規(guī)裝修的.房。
排查重點(diǎn)：對(duì)上述三類(lèi)重點(diǎn)排查對(duì)象要進(jìn)行全覆蓋排查，一是對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人履行立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、檢測(cè)鑒定、投入使用等法定基本建設(shè)程序和主體責(zé)任行為等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程排查;二是對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管，擅自改變使用功能、違規(guī)用作經(jīng)(出租)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等用作經(jīng)營(yíng)、人員密集房屋以及農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老互助幸福院進(jìn)行逐項(xiàng)目全覆蓋反復(fù)排查、專(zhuān)業(yè)鑒定。
對(duì)排查對(duì)象重點(diǎn)核查土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證辦理情況，查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途行為。
（二）分類(lèi)施策，集中整治(20xx年6月1日至20xx年9月30日)
對(duì)經(jīng)排查出存在土地使用、建設(shè)用地、建設(shè)工程、未批先建、未按照審批進(jìn)行建設(shè)、擅自改變規(guī)劃許可用途的問(wèn)題，逐一建立整治臺(tái)賬，嚴(yán)格督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人進(jìn)行整改，跟蹤銷(xiāo)號(hào)，整改一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)、閉環(huán)管理，徹底整改到位。
具體分為兩個(gè)階段:
1、20xx年7月30日前，開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，完成三類(lèi)排查重點(diǎn)特別是經(jīng)營(yíng)性自建房的安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2、20xx年9月30日前，完成全旗所有經(jīng)排查存在安全隱患的住房和其他非經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
整治措施:一是對(duì)邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工的，要立即責(zé)令停止建設(shè)，未徹底消除安全隱患前不得恢復(fù)建設(shè)。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法行為、存在拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員，積極和相關(guān)部門(mén)溝通，依法依規(guī)聯(lián)合懲治。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制(20xx年10月1日至12月底)
一是建立自建房安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治系統(tǒng)化信息化臺(tái)帳；二是舉一反三，建立健全自建房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)人和使用人責(zé)任意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性和人員密集性房屋經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止私自改變使用功能及用途，全面提升經(jīng)營(yíng)性和人員密集性等房屋管理水平，常態(tài)化管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體人員務(wù)必要高度重視，統(tǒng)一思想，提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，成立專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，周密安排部署，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人使用人主體責(zé)任、以及評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)管理，確保鑒定機(jī)構(gòu)合法、鑒定過(guò)程規(guī)范、鑒定結(jié)果真實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種方式宣傳開(kāi)展自建房安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治的必要性和緊迫性，認(rèn)真做好宣傳教育和政策解釋?zhuān)瑥?qiáng)化自建房產(chǎn)權(quán)人、使用人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)安全隱患排查整治的主動(dòng)性和主體責(zé)任的落實(shí)。要建立舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，形成全民參與的良好氛圍。高度重視各類(lèi)信訪(fǎng)輿情，第一時(shí)間化解矛盾、解決問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。對(duì)排查整治工作不實(shí)不細(xì)、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，在全局范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，廉潔自律，嚴(yán)防擺拍式、作秀式排查整治，避免蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，確保實(shí)實(shí)在在查問(wèn)題、除隱患、防事故。
經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案6
為深刻汲取事故教訓(xùn)，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《吳起縣城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查整治工作方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
一、整改目標(biāo)
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，加強(qiáng)排查和整治，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取一切措施，落實(shí)“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、整改任務(wù)
根據(jù)村鎮(zhèn)摸排，縣級(jí)初步判定，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定我鎮(zhèn)有安全隱患的`經(jīng)營(yíng)性住房共8處，其中張澗村7處鑒定為C級(jí)，田南灣村1處冷庫(kù)鑒定為D級(jí)，因此我鎮(zhèn)本次經(jīng)營(yíng)性自建房整治任務(wù)共8處。
三、整改責(zé)任人
我鎮(zhèn)8棟經(jīng)營(yíng)性自建房整治總責(zé)任人為王偉，其中田南灣村冷庫(kù)整治責(zé)任人為邵廷崗，張澗村7棟經(jīng)營(yíng)性自建房整治責(zé)任人為徐向滿(mǎn)。
四、整改時(shí)限
對(duì)轄區(qū)內(nèi)8處需整治工作7月20前全面完成分類(lèi)整治。
五、整治措施
(一)張澗村徐軍、張少武、趙起、張少來(lái)、張文興、張文杰、張學(xué)成7戶(hù)經(jīng)營(yíng)性自建房屬于同時(shí)建設(shè)的聯(lián)排房屋，隱患原因相同，經(jīng)7家商戶(hù)協(xié)商聘請(qǐng)我鎮(zhèn)李江工隊(duì)統(tǒng)一維修加固，加固方法為地基下挖1米，上頂至挑梁部位，預(yù)計(jì)加固頂柱34根。
(二)田南灣村劉萬(wàn)玲修建的冷庫(kù)因山體滑坡，導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損，現(xiàn)已停用并撤離相關(guān)人員，設(shè)置隔離帶，擺放警示標(biāo)志，隱患徹底消除前不得使用。
經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治方案7
為深刻吸取居民自建房“小火亡人”火災(zāi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，根據(jù)《消防法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)消防法》辦法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)合力攻堅(jiān)治理工作方案的通知》（桂安委〔20xx〕8號(hào)）和《賀州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)合力攻堅(jiān)治理工作方案的通知》（賀安委〔20xx〕8號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，發(fā)動(dòng)力量開(kāi)展集中排查整治行動(dòng)，確保全面摸清全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅底數(shù)及消防安全基本情況，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取針對(duì)性措施進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決遏制“小火亡人”事故多發(fā)勢(shì)頭。
二、組織機(jī)構(gòu)
在鎮(zhèn)黨委、人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作，協(xié)調(diào)組織各成員單位，解決專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及治理行動(dòng)中發(fā)生的重大糾紛、突發(fā)事件等相關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
成員：
鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、包村組長(zhǎng)及包村組成員、各村支書(shū)等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心311辦公室，辦公室主任由蓮塘鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)石磊兼任，常務(wù)副主任由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任韋祖蘭擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組主任、副主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌排查整治日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)成員由馬旺榮、曾燕歸、白卉負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)各行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作。
各村支書(shū)負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作。各包村組長(zhǎng)及包村成員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助所報(bào)包村的經(jīng)營(yíng)性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作。鎮(zhèn)二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作。本方案除組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng)外，領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任向組長(zhǎng)提出更換，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、整治范圍和重點(diǎn)
本次治理工作的排查治理范圍是具有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用功能之一的自建房，包含臨時(shí)性自建房、無(wú)相關(guān)審批手續(xù)的自建房:經(jīng)村集體同意，在集體土地上自行建設(shè)，并用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住的房屋列入本次排查登記范圍。重點(diǎn)治理具有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、和住使用功能之一，且住宿人員達(dá)到10人及以上自建房，具備下列7類(lèi)情形的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題:
�。ㄒ唬┡R時(shí)房屋使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的:自建房屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料的;自建房屋頂搭建臨時(shí)用房影響樓梯直通頂層屋面的。
�。ǘ┯糜谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的自建房，其居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域未完全防火分隔的。
�。ㄈ╇妱�(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)平衡車(chē)及其蓄電池在自建房室內(nèi)公共區(qū)域、疏散走道、樓梯間、安全出口或房間內(nèi)停放、充電的;自建房室外設(shè)置的電動(dòng)自行車(chē)集中停放區(qū)域及其停車(chē)棚與自建房的外窗、安全出口直接相鄰的；電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)修理場(chǎng)所違規(guī)存放易燃易爆物品，大量存放蓄電池、輪胎的。
�。ㄋ模┟繉咏ㄖ娣e超過(guò)200平方米的自建房、屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的自建房、建筑層數(shù)為4層及以上的自建房，其疏散樓梯少于2部，首層安全出口少于2個(gè)的。
�。ㄎ澹┰谧越ǚ客獯凹笆枭⒆叩纼�(nèi)安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的。
（六）租住類(lèi)自建房?jī)?nèi)設(shè)置易燃可燃保溫材料的冷庫(kù)、設(shè)置液氨制冷劑的冷庫(kù)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的自建房設(shè)置居住場(chǎng)所。
（七）自建房用作校外托管機(jī)構(gòu)有以下情形之一的:與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用:設(shè)置在地下室、彩鋼板建筑等建筑內(nèi):設(shè)置在建筑4層及4層以上:窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置封閉金屬柵欄影響逃生和滅火救援;戶(hù)內(nèi)建筑面積或休息室內(nèi)面積不足1㎡l人;每層的托管對(duì)象人數(shù)總和超過(guò)10人但只有一部疏散樓梯;采用可燃、易燃材料裝飾裝修。各村及各部門(mén)可結(jié)合地方規(guī)定和火災(zāi)特點(diǎn)，細(xì)化和拓展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房治理范圍和重點(diǎn)。
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任韋祖蘭提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步明確自建房分級(jí)整改工作責(zé)任，督促各村落實(shí)屬地管理責(zé)任。明確對(duì)存在問(wèn)題不屬7類(lèi)重點(diǎn)情形的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房，由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織整改，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施督辦。對(duì)存在7類(lèi)重點(diǎn)情形的自建房，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織整改，督辦。對(duì)住宿人員30人及以上，且存在7類(lèi)重點(diǎn)情形的`自建房，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織整改，督辦。
四、整治步驟
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年4月至7月底）
1.各村要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)突出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，研究制定本轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案，明確責(zé)任分工、工作措施，全面部署發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。
在20xx年4月20日前，各村委會(huì)要充分整合基層力量，向社會(huì)發(fā)布經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治通告，鼓勵(lì)群眾自行整改隱患，自行拆除違法臨時(shí)搭建建筑，自行完善管理機(jī)制;同時(shí)要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、公開(kāi)舉報(bào)郵箱，接受、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，并逐一核實(shí)舉報(bào)線(xiàn)索。各村于20xx年5月10日前上報(bào)一批火災(zāi)隱患突出、重大風(fēng)險(xiǎn)集中的自建房集中區(qū)域。
2.20xx年4月30日前，由各村作為排查工作首責(zé)單位，以村民委員會(huì)劃分片區(qū)集中開(kāi)展排查，結(jié)合既有掌握情況，比照房屋登記、人口管理、綜合治理等信息系統(tǒng)平臺(tái)，組織村干部、包村組成員、社區(qū)工作者、村屯小組長(zhǎng)、綜治網(wǎng)格員、志愿者等基層力量，按網(wǎng)格對(duì)納入排查登記范圍的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房（含集體土地建設(shè)房屋）開(kāi)展全面排查登記，掌握?qǐng)鏊刂�、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)及面積、房屋間數(shù)、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等基礎(chǔ)信息。將《消防安全整治告知書(shū)》及《村（居）民自建房排查登記表》（附件1、2）發(fā)放給轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所主體，告知如何履行主體責(zé)任以及不履行主體責(zé)任需承擔(dān)的法律責(zé)任，由經(jīng)營(yíng)性自建房、居民住宅和村委（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后存檔。
3.各村要以村屯、片區(qū)為單位，在前期居民自建房大排查大整治基礎(chǔ)上，組織全面摸清轄區(qū)自建房改作為生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、民宿及其他經(jīng)營(yíng)的情況。逐幢采集房屋戶(hù)主和建筑信息（包括建筑層數(shù)、建筑面積、出租情況、出租經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別等），建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。
于20xx年7月31日前，各村應(yīng)完成全面摸底工作，做到“一幢不漏”。摸底情況應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)、村委（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽名確認(rèn)后，形成《八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房實(shí)名制隱患清單》（附件3）最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.各村委會(huì)在排查摸底時(shí)發(fā)現(xiàn)自建房存在“三合一”現(xiàn)象，違規(guī)生產(chǎn)、存放易燃易爆危險(xiǎn)品，安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足或者被嚴(yán)重堵塞、占用、封閉等3種情形之一且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和消防救援機(jī)構(gòu)，確保消防安全。
5.各村及有關(guān)部門(mén)要利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒介和微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，對(duì)居民開(kāi)展常態(tài)化安全宣傳和警示教育，廣泛刊播警示案例，發(fā)送安全提示，曝光違法違規(guī)行為和典型事故；定期組織派出所、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)工作人員等力量，開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急疏散演練，走街串巷宣傳安全知識(shí)，發(fā)放居民自建房安全宣傳單，不斷普及自建房居民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)自防自救能力。
（二）攻堅(jiān)整改階段（20xx年7月底至20xx年8月底）
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、公民積極參與的原則，各村針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行攻堅(jiān)整改。具有行政審批職能的部門(mén)，對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦。
對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，不再具備消防安全條件的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。其中，經(jīng)營(yíng)性自建房由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)開(kāi)展攻堅(jiān)整改，純居民住宅由和村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展攻堅(jiān)整改，具體職責(zé)分工如下:
1.各村民委員會(huì):按照屬地管理原則，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅(jiān)行動(dòng)，主要組織落實(shí)、宣傳教育、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查查處以及驗(yàn)收等工作。安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。將消防安全內(nèi)容納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。
2.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)）：宣傳并貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村宅基地管理、消防安全管理等領(lǐng)域的方針、政策和法律法規(guī)，配合鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等工作，協(xié)助做好轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)、公用設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和管理工作。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
3.鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房消防安全整治納入平安八步建設(shè)重點(diǎn)工作、納入考核，會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)。指導(dǎo)開(kāi)展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。配合消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層網(wǎng)格員開(kāi)展巡查排查工作，加強(qiáng)網(wǎng)格員綜治系統(tǒng)錄入督導(dǎo)通報(bào)和消防安全培訓(xùn)。
4.鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)協(xié)助加強(qiáng)整治工作正面宣傳、輿論引導(dǎo)，防止發(fā)生負(fù)面輿情事件。
5.蓮塘派出所：負(fù)責(zé)查處自建房?jī)?nèi)涉及違反消防安全的治安管理行為;主要負(fù)責(zé)出租屋的整治工作，督促落實(shí)防火、滅火措施。實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作，負(fù)責(zé)整治旅館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)等場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任，對(duì)違反安全規(guī)定，存在致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的行為進(jìn)行查處。
6.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（城建）:依法負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案。結(jié)合施工手續(xù)辦理工作，提示引導(dǎo)居民規(guī)范自建房建設(shè)工作。
7.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（國(guó)土）：作為計(jì)劃建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房建設(shè)驗(yàn)收審批的歸口單位，參照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990國(guó)務(wù)院第55號(hào)）開(kāi)展土地使用性質(zhì)變更后管理工作，指導(dǎo)自建房?jī)?nèi)電動(dòng)自行車(chē)停放充電規(guī)劃設(shè)置工作。負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)編制的消防規(guī)劃進(jìn)行審查并納入國(guó)土空間規(guī)劃，將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)整體建設(shè)、改造計(jì)劃。
8.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（環(huán)保安監(jiān)）：負(fù)責(zé)對(duì)使用自建房經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加強(qiáng)審批監(jiān)管，督促業(yè)主落實(shí)消防安全管理制度和操作規(guī)程：加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)做好消防宣傳教育工作。
加強(qiáng)蓮塘鎮(zhèn)轄區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)自建房用戶(hù)安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患。負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房?jī)?nèi)違規(guī)開(kāi)展瓶裝液化石油氣違章充氣、儲(chǔ)存點(diǎn)整治工作。負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)屬地做好消防水源建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促自建房商貿(mào)行業(yè)單位履行消防安全管理職責(zé)，配合有關(guān)部門(mén)查處商貿(mào)行業(yè)單位消防違法行為。
9.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)）:負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定為違法建筑的自建房依法進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶(hù)外廣告的管理的查處工作。
10.蓮塘市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)自建房辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)配合做好消防安全提醒，依法查處自建房?jī)?nèi)經(jīng)營(yíng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，提醒自建房用于藥品、化妝品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全管理職責(zé)，依職責(zé)配合牽頭部門(mén)開(kāi)展對(duì)自建房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣罐排查整治。
11.蓮塘中心學(xué)校：負(fù)責(zé)自建用作幼兒園和學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治工作，按照教育部、中央編辦、司法部《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的意見(jiàn)》(教監(jiān)管〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)。指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識(shí)、逃生技能納入教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員、教師職工在職培訓(xùn)內(nèi)容。
12.鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（民政）:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)把消防安全納入村規(guī)民約，將自建房火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示納入村規(guī)民約內(nèi)容。負(fù)責(zé)自建房用于特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
13.鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室:負(fù)責(zé)研究做好綜合治理相關(guān)資金保障措施，督促指導(dǎo)整治資金落實(shí)。
14.蓮塘衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)本衛(wèi)生院醫(yī)療的消防安全，主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整治工作。
15.鎮(zhèn)文化站:負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及自建房用于文化娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全，督促自建房用于民宿農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等單位落實(shí)消防安全管理工作:指導(dǎo)督促旅行社、星級(jí)飯店等單位履行消防安全管理職責(zé)。
17.蓮塘司法所:負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作提供法律服務(wù)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作。
18.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促農(nóng)民在種植業(yè)生產(chǎn)中改善消防安全條件，做好火災(zāi)防范工作。負(fù)責(zé)依托農(nóng)村環(huán)境整治，統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村道路、可燃垃圾等清理整治，協(xié)助解決農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施、消防道路水源、消防隊(duì)站建設(shè)。指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及自建房用干銷(xiāo)售農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機(jī)械等場(chǎng)所依法履行消防安全職責(zé)。
其他部門(mén)按照職責(zé)協(xié)助開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全隱患排查整治工作。
�。ㄈ﹨R總分析階段（20xx年8月底至9月底）
各村、各部門(mén)要根據(jù)本地自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，對(duì)排查來(lái)的自建房進(jìn)行“高、中、低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，及時(shí)梳理匯總，深入開(kāi)展研判分析，制定風(fēng)險(xiǎn)隱患整改清單和責(zé)任清單，指導(dǎo)采取有效措施，確保隱患整改落實(shí)“閉環(huán)”管理，并于20xx年9月22日前形成報(bào)告呈報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┒綄�(dǎo)鞏固階段（20xx年9月底至10月底）
鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期組織對(duì)各部門(mén)、各村委會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅摸底統(tǒng)計(jì)、排查整治、宣傳發(fā)動(dòng)、通告發(fā)布等情況，采取明查暗訪(fǎng)和“四不兩直”方式進(jìn)行督導(dǎo)鞏固。對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問(wèn)題懸而未決的部門(mén)、村或個(gè)人，將堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中區(qū)域，屬地村委應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范管理，加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要引導(dǎo)公共消防設(shè)施建設(shè)，完善周邊水源、消防車(chē)通道、應(yīng)急救援力量，積極推廣物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、智能煙感等先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，提高區(qū)域安全防范水平。
（五）總結(jié)考評(píng)階段（20xx年11月至12月）
各村、各部門(mén)要弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，認(rèn)真對(duì)隱患排查整治工作開(kāi)展總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)決防止自建房亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全區(qū)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
�。〾翰缤卣闺A段（20xx年1月至20xx年3月）
各村、各部門(mén)要按照三年行動(dòng)總體部署和年度整治任務(wù)進(jìn)度安排，深入推進(jìn)居民住宅自建房排查治理，整治7類(lèi)重點(diǎn)情形以外的非重點(diǎn)情形問(wèn)題，推動(dòng)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患基本完成整改，并納入網(wǎng)格管理范圍加強(qiáng)日常巡查和宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，堵住生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房的消防安全隱患常態(tài)化監(jiān)管漏洞。
五、整治任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展消防安全隱患排查整治。
各村各部門(mén)要按照相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任，建立責(zé)任清單和隱患清單，認(rèn)真排查整治經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí)，日常管理不嚴(yán)格、安全疏散不暢通、人員安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，督促居民提升“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”自我管理能力。
鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照職責(zé)，負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的自建房消防安全隱患排查整治工作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保措施落實(shí)到位。對(duì)于不符合相關(guān)要求的，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處;對(duì)于生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住自建房設(shè)置在同一建筑內(nèi)或未保持安全距離的，要采取清理、搬高措施。
�。ǘ⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)）要結(jié)合老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造、城市背街小巷整治改造等工作。
在自建房集中區(qū)域，按要求增設(shè)市政消火栓或消防水池，設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所，組織沿街商鋪、出租房等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所配置滅火器等消防器材，積極推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)、消防軟管卷盤(pán)等，并明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，確保工作按計(jì)劃、按時(shí)間推進(jìn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心分管消防救援、自建房監(jiān)管等職能部門(mén)要研究自建房違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電預(yù)警、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救等技術(shù)。
鎮(zhèn)人民政府選擇1個(gè)試點(diǎn)，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)應(yīng)用進(jìn)行先行先試。督促各村、場(chǎng)所按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的檢查維護(hù)，確保完整好用。商住場(chǎng)所、小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴淋、消防軟管卷盤(pán)、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器等，按標(biāo)準(zhǔn)配置干粉滅火器，有條件的可安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)等設(shè)施。防火門(mén)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效。
（三）嚴(yán)禁違規(guī)搭建設(shè)置障礙物。督促經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì)驗(yàn)收要求，建設(shè)、管理、修繕建（構(gòu)）筑物，嚴(yán)禁違規(guī)搭建建（構(gòu)）筑物占用防火間距、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地等區(qū)域；嚴(yán)禁采用聚氨酯泡沫夾心彩鋼板等可燃材料搭建、分隔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員住宿場(chǎng)所。
�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)防火分隔措施。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（環(huán)保安監(jiān)）的要求一是督促好經(jīng)營(yíng)性自建房與住宿區(qū)域之間采用實(shí)體墻、防火隔板、防火門(mén)進(jìn)行分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施。對(duì)分隔確有困難的，嚴(yán)控住宿人員和易燃可燃物數(shù)量，要加配相應(yīng)的消防設(shè)施。二是嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)、加工或儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置夾層用于人員住宿。三是管道井、電纜井應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)防火封堵，要求不得堆放易燃可燃物，井壁上用于檢修防火門(mén)要保持關(guān)閉。四是電動(dòng)自行車(chē)在室內(nèi)停放充電的，停放區(qū)域與其他區(qū)域要落實(shí)防火分隔要求，配備相應(yīng)的消防設(shè)施。
�。ㄎ澹┍Ｕ舷腊踩枭⑼ǖ罆惩�。督促經(jīng)營(yíng)性自建房設(shè)置不經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全出口;確有困難的，應(yīng)設(shè)置逃生軟梯、爬梯等獨(dú)立輔助疏散設(shè)施。直通屋面、地面的安全出口、疏散逃生通道及輔助疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通無(wú)阻，不得停放電動(dòng)自行車(chē)或堆放易燃可燃物。嚴(yán)禁在消防車(chē)通道上設(shè)置鐵樁、石墩、限高桿、架空管線(xiàn)等障礙物，或在門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，防盜網(wǎng)應(yīng)設(shè)置易于開(kāi)啟的輔助逃生設(shè)施。
�。⿵�(qiáng)化安全用火用電用油用氣。督促各單位場(chǎng)所定期開(kāi)展防火檢查，重點(diǎn)檢查用火用電用油用氣有無(wú)違章情況。督促經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所加強(qiáng)夜間防火巡查。督促商住場(chǎng)所、小經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)區(qū)域電氣線(xiàn)路應(yīng)使用穿金屬管或陰燃套管敷設(shè)，嚴(yán)禁擅自私拉亂接申線(xiàn)或超負(fù)荷用電:使用燃?xì)獠课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置；電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)設(shè)置集中專(zhuān)用場(chǎng)所，嚴(yán)禁“進(jìn)樓入戶(hù)”違規(guī)停放充電。
冬春季節(jié)使用電暖器、電熱毯、電暖扇等設(shè)備取暖時(shí)，嚴(yán)禁外物覆蓋或烘烤衣物、食品，離開(kāi)時(shí)及時(shí)關(guān)閉氣源、電源；在祭祀、祭祖點(diǎn)香燒臘時(shí)，應(yīng)做好安全防護(hù)，日香爐等不應(yīng)設(shè)置在木質(zhì)等可燃材料上。嚴(yán)禁在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，在非限制區(qū)域焚燒秸稈、燃放煙花應(yīng)設(shè)置安全隔離帶、遠(yuǎn)離可燃物。
�。ㄆ撸╅_(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各部門(mén)、各村委會(huì)等工作人員，按照7類(lèi)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患情形制作圖文并茂的培訓(xùn)課件，分類(lèi)開(kāi)展自建房火災(zāi)隱患知識(shí)培訓(xùn)。要組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)開(kāi)展實(shí)地指導(dǎo)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和示范式檢查，講清楚排查整治的重點(diǎn)和程序，培訓(xùn)一批基層火災(zāi)防控工作的“明白人”。
各村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)工作，定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練活動(dòng);要經(jīng)常組織工作人員開(kāi)展消防安全“敲門(mén)行動(dòng)”，宣講消防安全常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源）;在公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)張貼禁止電動(dòng)自行車(chē)停放充電的通告，倡導(dǎo)鄰里相互進(jìn)行安全提醒，全面提高群眾消防安全意識(shí)。
要持續(xù)推進(jìn)“守望鄉(xiāng)村”消防宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)打造消防安全宣傳示范點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與“守望鄉(xiāng)村”消防公益行動(dòng)。
鎮(zhèn)宣傳辦要廣泛組織網(wǎng)格員結(jié)合日常排查整治工作上門(mén)開(kāi)展防火提示性、警示性宣傳教育，在各類(lèi)媒體上對(duì)消防違法行為、案例進(jìn)行曝光，播放消防安全提示，形成電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)等違法違規(guī)行為的輿論壓力。
�。ò耍┨岣叱跗鸹馂�(zāi)撲救能力。各村各部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、小型消防站、企事業(yè)單位微型消防站、志愿消防隊(duì)的建設(shè)和管理工作，制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)訓(xùn)練，加強(qiáng)與消防救援隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，完善基層滅火力量體系;火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，要組織人員加強(qiáng)值班值守，做到聞警出動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（九）加快基層消防工作力量建設(shè)。我鎮(zhèn)要積極推進(jìn)在村成立消防工作室，支持采取事業(yè)編制人員定崗或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，配備相應(yīng)數(shù)量的政府專(zhuān)職消防員，由業(yè)地消防救援機(jī)構(gòu)管理，建成“火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、消防檢查、宣傳教育便民服務(wù)”等“一隊(duì)多能”的基層消防工作力量；鼓勵(lì)依法授權(quán)或委托事業(yè)編制政府專(zhuān)職消防員參加鎮(zhèn)消防執(zhí)法工作；注重發(fā)揮合同制消防員、綜治網(wǎng)格員的輔助作用，逐步形成專(zhuān)群結(jié)合、多元推進(jìn)的基層消防監(jiān)管工作模式。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村、各部門(mén)要認(rèn)真提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目化管理、掛圖式推進(jìn)。
要全力抓好“小火亡人”突出問(wèn)題排查整治工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。同時(shí)，各村各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)部署會(huì)議，部署本地自建房火災(zāi)防控工作。
�。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作合力。
鎮(zhèn)人民政府將適時(shí)組織重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)督導(dǎo)檢查，督促加強(qiáng)行業(yè)安全管理，健全部門(mén)聯(lián)合檢查與執(zhí)法銜接機(jī)制，對(duì)職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域，強(qiáng)化協(xié)同治理。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期對(duì)“小火亡人”多發(fā)區(qū)域或場(chǎng)所突出問(wèn)題集中整治工作情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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