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市交通系統(tǒng)春運工作實施方案 -方案
市 交 通 系 統(tǒng)
二○○五年春運工作實施方案
各縣(區(qū))交通局、各運輸單位:
2005年春節(jié)即將來臨,據(jù)預(yù)測,今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長3.5%,客流量大,流向面廣、流時集中,春運組織特別是旅客運輸組織的任務(wù)非常艱巨,因此,認(rèn)真做好節(jié)日期間的道路運輸工作,讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節(jié)日,意義十分重大;各級交通主管部門要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,認(rèn)真做好2005年的春運工作,確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意,保證各種生產(chǎn)生活重要物資的運輸,現(xiàn)將春運工作的有關(guān)事項安排如下:
一、春運工作的時間安排
根據(jù)交通部通知,2005年春運從1月25日開始,至3月5日結(jié)束,為期40天,
市交通系統(tǒng)春運工作實施方案
。二、為搞好春運期間我市道路運輸?shù)慕M織工作,市交通局成立2005年春運工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:+++(市交通局局長)
副 組 長: +++ (市交通局副局長)
+++(市交通局副局長)
成 員:+++(縣交通局局長)
+++(縣交通局局長)
+++(縣交通局局長)
+++ (縣交通局局長)
+++(區(qū)交通局局長)
+++(區(qū)交通局局長)
+++(區(qū)交通局局長)
+++ (市運管處處長)
+++(+公司總經(jīng)理)
+++(+公司總經(jīng)理)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)春運期間的協(xié)調(diào)與日常事務(wù)的處理工作,春運辦公室設(shè)在市運管處;
辦公室主 任:+++ (手機:00000000)
辦公室副主任:+++(手機:00000000)
聯(lián) 系 人:++= (手機:00000000)
地· 址:++路000號
監(jiān)督投訴值班電話:00000000
春運工作事關(guān)社會的安定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,意義重大,任務(wù)艱巨,各縣(區(qū))交通主管部門要高度重視春運工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《道路運輸條例》,按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則,全力以赴做好春運組織工作,滿足廣大旅客的出行需要,保證重要物資的運輸。
春運期間,各縣(區(qū))交通主管部門和運輸企業(yè)應(yīng)立即著手進(jìn)行春運工作的安排部署,制定二○○五年春運工作實施方案,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)春運工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳、統(tǒng)計和信息收集工作,接受和處理各類投訴事項,并及時向上一級春運辦公室報告春運進(jìn)展情況,各單位應(yīng)將春運組織機構(gòu)和實施方案在春運前報局春運辦公室,以便統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)春運工作;各單位應(yīng)健全假日值班制度,設(shè)立監(jiān)督投訴電話,實行24小時值班,及時受理旅客或經(jīng)營者的投訴;各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到運輸生產(chǎn)第一線隨時了解掌握春運動態(tài),慰問廣大干部職工,檢查各項措施的落實情況,并及時解決運輸生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題,確保春運和春節(jié)“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進(jìn)行。
三、采取有力措施,確保春運安全
各縣(區(qū))交通主管部門和運輸企業(yè)要把運輸安全作為春運工作的重中之重,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒,要認(rèn)真貫徹2004年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和2005年1月15日召開的全省公路水路春節(jié)運輸電視會議精神,嚴(yán)格落實國家、部和省有關(guān)安全生產(chǎn)和運輸安全管理的各項規(guī)定,采取有力措施,切實做好事故預(yù)防工作;要加強監(jiān)督檢查,消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全。為此,局春運工作領(lǐng)導(dǎo)組要求必須做好以下幾方面的工作:
1、各縣(區(qū))交通主管部門、運輸企業(yè)和汽車客運站的領(lǐng)導(dǎo)對春運安全運輸要高度重視,責(zé)任要明確,措施要到位;要充分認(rèn)識春運安全工作的重要性,將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。
2、各縣(區(qū))交通主管部門要積極配合公安部門嚴(yán)厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子,為春運工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境;要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生疫情,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即開展防控工作。
3、各運輸單位要切實加強安全管理,認(rèn)真落實各項安全管理制度,春運前要加強對司乘人員的安全培訓(xùn)教育,重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術(shù)關(guān),把好司乘人員的從業(yè)資格關(guān);嚴(yán)禁未經(jīng)檢測和經(jīng)檢測不合格的車輛上路運行,嚴(yán)禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行,嚴(yán)禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作,嚴(yán)禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作,要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設(shè)施;要嚴(yán)格對駕駛員的資格審查,加強對司乘人員的安全教育和管理,使其遵章守紀(jì),安全駕駛,對屢教不改的違章駕駛員,要調(diào)離駕駛崗位;運輸企業(yè)不得安排駕齡在一年以下和曾經(jīng)出過傷亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的駕駛員駕駛客運車輛,不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛;要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員,要教育駕駛員遵守道路運輸操作規(guī)程和交通規(guī)則,連續(xù)駕駛時間不得超過4小時,并注意中途休息,高速公路駕駛時速不得超過120公里;各客運企業(yè)要加強對所屬客運車輛和駕駛?cè)藛T的監(jiān)管,遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時,應(yīng)當(dāng)管好自己的車,管好自己的人,確保客運車輛不擅自發(fā)車,不出現(xiàn)安全隱患,對因監(jiān)管不到位、擅自發(fā)車而引發(fā)的安全事故,將追究客運企業(yè)的責(zé)任;要采取切實有效的措施,做好春運安全的各項準(zhǔn)備工作,確保道路旅客運輸?shù)陌踩?BR> 4、各汽車客運站應(yīng)當(dāng)加強對客運車輛及駕駛員的監(jiān)督檢查工作,不得安排不具備資格、安全設(shè)施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站,不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站;要加強客車發(fā)車前的安全例檢工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗合格報班制度;要嚴(yán)格按照車輛的載客定額售票和檢票;要加大對“三險品”的檢查力度,堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進(jìn)站上車;所有的汽車客運站必須對發(fā)車區(qū)實行封閉式管理,嚴(yán)查死堵,沒有配置安全檢查儀的車站要開包進(jìn)行檢查;遇有雨雪霧等惡劣天氣時,要及時通知運輸企業(yè)和駕駛員做好安全防范工作;要加強對駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)禁超載運行,嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛,對沒有領(lǐng)取《駕駛員從業(yè)資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛;要制定切實可行的方案,保障春運期間道路旅客運輸?shù)陌踩、暢通?BR> 5、危險貨物運輸企業(yè)要加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾恚J(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和交通行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)范,確保危險品的運輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測站要認(rèn)真做好營運車輛的技術(shù)登記評定工作,營運車輛的技術(shù)等級評定應(yīng)嚴(yán)格按照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198—2004)的規(guī)定執(zhí)行,不出具虛假檢測報告;要認(rèn)真把好營運車輛的安全技術(shù)性能關(guān),監(jiān)督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效,檢查客運車輛是否按規(guī)定拆除加座和行李架,確保營運車輛的各項安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配置;要定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和各種形式的安全教育,有成效、有記載,以增強工作人員的責(zé)任感和使命感;要嚴(yán)格檢測,規(guī)范作業(yè),文明服務(wù),堅決杜絕把關(guān)不嚴(yán)或工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,
方案
《市交通系統(tǒng)春運工作實施方案》(http://www.shangyepx.com)。7、各級道路運輸管理機構(gòu)要加強春運期間的檢查工作,嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛參加營運,營運車輛的技術(shù)等級評定應(yīng)嚴(yán)格按照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198—2004)的規(guī)定執(zhí)行,對技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛要收回有關(guān)營運牌證;要嚴(yán)厲打擊非法運輸和違章運輸行為,做好超載客運車輛的旅客分流工作,分流費用由超載客車的車主承擔(dān);要重點對企業(yè)安全制度的落實情況進(jìn)行檢查,確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛;要嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法辦事,堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
8、、道路管理部門要結(jié)合我市公路、特別是農(nóng)村公路發(fā)展的實際,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行一次大檢查和重點養(yǎng)護(hù)工作,增加必要的防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線、防滑材料,消除路障,確保公路、橋梁和隧道的暢通,不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進(jìn)行。
9、在春運過程中,各部門要密切聯(lián)系、互相配合,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生,對管理松懈,防范不嚴(yán)造成重、特大事故的,要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡發(fā)生一次死亡3人及以上事故的,必須立即上報市春運辦公室,最遲不得超過6小時。
四、加強組織管理,確?拓涍\輸
1、各客運汽車站應(yīng)提前搞好客源調(diào)查,并科學(xué)預(yù)測,根據(jù)旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數(shù),組織車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合有關(guān)規(guī)定的客車作為備用車,組成后備隊,保證隨叫隨到,以應(yīng)對突發(fā)情況;二是要做好重點線路上的旅客運輸工作;三是要做好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的支線、短途運輸工作;要采取靈活多樣的形式組織運送旅客,做到忙而有序,緊而不亂,不僅要使旅客走得了,而且要走得好,使旅客走得安全、及時、滿意。
2、各客運企業(yè)要提前與學(xué)校和民工集中的單位聯(lián)系,簽定運輸合同,通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客;各危險貨物運輸企業(yè)要摸清節(jié)日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況,做好春節(jié)物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。
3、各級道路運輸管理機構(gòu)要根據(jù)節(jié)日期間道路運輸?shù)奶攸c,認(rèn)真貫徹《道路運輸條例》,按照“客貨兼顧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則,搞好運輸組織工作;要進(jìn)一步加強客、貨運管理,嚴(yán)格經(jīng)營資格的審查,各運輸企業(yè)承包經(jīng)營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經(jīng)濟效益而拒不接受春運任務(wù);凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,拒絕接受指令性春運任務(wù)和搶險救災(zāi)等任務(wù)的,將按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其經(jīng)營許可證。
4、各縣(區(qū))交通主管部門要密切關(guān)注春運期間營運車輛的燃油供應(yīng)情況,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應(yīng)充足的燃油;擁有加油站的運輸企業(yè)也應(yīng)盡可能地儲備燃油,以滿足運輸生產(chǎn)的需要,保證春運工作的順利進(jìn)行。
五、抓好服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平
各級運政管理機構(gòu)和各客運單位要堅持全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真執(zhí)行交通部有關(guān)運輸服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,在駕乘人員和站務(wù)人員中大力推行規(guī)范化服務(wù);運政管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合“三優(yōu)”、“三化”目標(biāo)管理,進(jìn)一步加強對司乘人員、站務(wù)人員的職業(yè)道德教育,廣泛開展“滿意在交通,舒心在旅途”等多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,全面提高運輸服務(wù)質(zhì)量。汽車客運站要增開售票窗口,延長售票時間,增加進(jìn)出站通道,要采取各種措施,最大限度地方便廣大旅客出行,要努力搞好客運站的衛(wèi)生工作,保持站容站貌,車容車貌干凈整潔,保證車站、車輛的服務(wù)設(shè)施齊全有效,能夠正常使用。堅決克服環(huán)境“臟、亂、差”和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”的現(xiàn)象,努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環(huán)境。
六、加強市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序
1、各縣(區(qū))交通主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能,依法行政,切實加強對道路運輸市場的管理,保持道路運輸市場的正常秩序,要按照《道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定,在客運站場和經(jīng)批準(zhǔn)的檢查站進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、“甩”客、“賣” 客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為,春運期間,對營運客車采取五條具體措施,凡違犯其中一項者取消其春運資格:⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業(yè)資格證的車輛;⑵凡未按行駛證規(guī)定的載客人數(shù)超員運行的車輛;⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛;⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛;⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛;以保護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。
2、要加強春運期間的客運價格監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行運價政策,各汽車客運站要明碼標(biāo)價,嚴(yán)格按規(guī)定收取費用,嚴(yán)禁任何單位和個人亂漲價,亂收費。
3、要加強對運政執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,依法行政,確保運政執(zhí)法文明、規(guī)范、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款,嚴(yán)防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對旅客或經(jīng)營者的投訴要及時進(jìn)行核查和處理。
七、抓好春運宣傳報道和統(tǒng)計報告工作
春運期間,各縣(區(qū))交通主管部門要通過各種新聞媒體或發(fā)放有關(guān)宣傳資料,向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項,通報春運進(jìn)展情況,報道春運中涌現(xiàn)出的模范人物和先進(jìn)事跡,曝光各類違法違規(guī)行為;各客運企業(yè)也要積極參與,借此機會樹立和宣傳自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,共同營造良好的春運工作氛圍,再掀奮戰(zhàn)春節(jié)運輸、確保運輸安全、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的新高潮。在確保旅客運輸?shù)耐瑫r,各運輸部門要積極配合商業(yè)、物資部門做好節(jié)日物資的調(diào)運和關(guān)系國計民生的重點物資的運輸工作。
為及時掌握春運進(jìn)度和動態(tài),各客運單位要安排專人,按照春運統(tǒng)計報表規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求,及時、準(zhǔn)確地向市交通局春運辦公室報送統(tǒng)計報表和資料;2005年春運統(tǒng)計實行日報制度,春運期間,各縣(區(qū))運管所和客運單位應(yīng)在每日上午8:30前將《2005年春運道路旅客運輸統(tǒng)計表》(見附件)報市交通局春運辦公室,每周把春運中好的做法和春運進(jìn)展情況報市交通局春運辦公室。春運期間發(fā)生一次死亡3人以上,或涉及外籍人員死亡的運輸事故,按照交通部《關(guān)于發(fā)布道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計制度的通知》(交公路發(fā)[2004]435號)的有關(guān)規(guī)定,由事故發(fā)生地運管部門在8小時內(nèi)報市交通局春運辦公室。春運結(jié)束后,各縣(區(qū))交通主管部門要于3月8日前把春運書面總結(jié)報市交通局春運辦公室,由市局春運辦統(tǒng)一匯總上報。
為了保證春運期間統(tǒng)計數(shù)據(jù)和春運進(jìn)展情況的及時報送,保證春運任務(wù)的及時下達(dá),保證春運信息渠道暢通,市局要求春運辦公室必須配置傳真機,以利于春運工作的正常開展。
各單位接此通知后,將春運實施方案、春運機構(gòu)的設(shè)置情況、聯(lián)系人名單和春運、值班電話務(wù)于2005年1月20日前報市春運辦公室。
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二○○五年一月二十日
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