開展涉企收費專項檢查工作方案 -方案
為切實有效制止向企業(yè)亂收費行為,嚴肅查處涉企亂收費案件,切實維護企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,
開展涉企收費專項檢查工作方案
。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在市本級組織開展一次涉企收費專項檢查,清理和整頓各種亂收費行為。具體工作方案如下:一、檢查的目標
加大對重點部門的不合理收費、亂收費進行清理整頓,加大對壟斷行業(yè)經(jīng)營收費標準和中介機構(gòu)、協(xié)會涉企收費行為的檢查力度,堅決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力,以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費、審驗費等行為,嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費專項檢查,徹底整頓涉企亂收費情況,為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
二、檢查的對象及內(nèi)容
(一)檢查的對象
存在涉企收費行為的市本級行政機關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門,以及中介機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會。
(二)檢查的內(nèi)容
主要檢查上述部門和單位XX年年1月以來收費行為,重點檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費的10項內(nèi)容。
1、已明令取消的收費項目仍繼續(xù)收費的,或擅自設(shè)立收費項目收費的;
2、重復(fù)收費、擴大范圍收費的,或增加收費頻次和肢解收費項目重復(fù)收費的;
3、無行政事業(yè)性收費許可證收費的;
4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的;
5、強制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費的;
6、利用行政權(quán)力強行服務(wù)并收取費用的,或以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費、審驗費等費用的;
7、中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費的;
8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的;
9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的;
10、轉(zhuǎn)移政府行政職能,變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費用的等其他違反國家收費管理規(guī)定的收費行為。
三、檢查步驟和方法
本次專項檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合的方法,檢查分四個階段進行:
(一)組織準備階段。7月15日至25日,召開專項檢查工作會議,研究部署涉企收費檢查相關(guān)工作。
(二)自查自糾階段。7月26日至8月10日,各有關(guān)部門和單位要嚴格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價部門核定的收費標準,針對本部門和單位(包括掛靠本部門和單位的中介機構(gòu)、協(xié)會)的涉企收費10方面的內(nèi)容,以及XX年年全年對涉企收費的情況(報表形式),認真進行自查,寫出自查報告,自查報告及報表以書面形式于8月10日前上報市糾風(fēng)辦,
方案
《開展涉企收費專項檢查工作方案》(http://www.shangyepx.com)。期間,各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見,對存在的問題作好自糾。(三)組織檢查階段。2010年8月11日至8月20日,由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個檢查組,對市本級涉企收費部門、單位進行重點檢查,并針對檢查情況提出整改意見。期間,三個檢查組要安排時間下訪企業(yè),聽取企業(yè)主的`意見,對企業(yè)主反映強烈的部門和單位要組織力量進行深入重點檢查。
(四)整改總結(jié)階段。2010年8月21日至8月30日,各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議,認真落實整改、建制工作,完善內(nèi)部管理,增強收費自律能力。聯(lián)合檢查組要認真總結(jié)涉企收費檢查情況,分析收費產(chǎn)生的原因和需要解決的問題,提出加強和改進管理的建議,形成涉企收費檢查總結(jié)報告,并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次涉企收費專項檢查由市糾風(fēng)辦牽頭,會同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實施,并成立涉企收費專項檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織,周密安排,檢查人員要準確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費政策,加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力排除阻力和干擾,保證專項檢查工作順利進行。
各部門、各單位要高度重視本次涉企收費專項檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé),要組織本單位認真做好自查,堅決克服走過場現(xiàn)象,對查出的問題要認真剖析、整改;要認真配合涉企收費聯(lián)合檢查組的工作,對拒不配合的單位,由聯(lián)合檢查組負責(zé)予以通報,并嚴肅處理。
對這次專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時進行總結(jié)和推廣,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費問題要進行通報并實施經(jīng)濟處罰,主要采取公告清退、收繳財政、罰款、通報、移交市紀檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式,以此推動本次專項檢查工作取得實效。
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