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在全縣嚴(yán)打整治行動動員大會上的講話 -演講發(fā)言
同志們：
縣委、縣政府決定召開今天這次會議，主要議題是圍繞貫徹落實(shí)全省嚴(yán)打整治夏季行動電視電話會議精神，簡要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護(hù)穩(wěn)定情況，查找問題和不足，研究部署我縣嚴(yán)打整治夏季行動的具體任務(wù)和措施，
在全縣嚴(yán)打整治行動動員大會上的講話
。（為全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境）剛才，薛林同志宣讀了行動方案。下面，我根據(jù)上級要求和縣里研究的意見，講三個(gè)問題。一、客觀辯證地看待當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)搞好嚴(yán)打整治夏季行動的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安×××”的重大決策部署，采取扎實(shí)有效措施，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，整個(gè)社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。政法各部門圍繞中心，創(chuàng)新實(shí)干，創(chuàng)造了良好的業(yè)績。特別是始終注意發(fā)揮主力軍作用，有針對性地開展了一系列嚴(yán)打整治斗爭，有力地震懾了犯罪。前6個(gè)月，全縣共破獲各類刑事案件1469起，查處治安案件2078起，抓獲各類犯罪嫌疑人3703名；打掉犯罪集團(tuán)67個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員242名，繳獲贓款贓物折款345.3萬元。（有力地打擊了違法犯罪，推進(jìn)了“平安×××”建設(shè)的深入開展。特別是公安部門充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，有針對性的開展了一系列嚴(yán)打整治斗爭和集中行動，始終保持了對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，為全縣“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。）總結(jié)分析前段工作，主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是工作積極主動，社會政治穩(wěn)定。特別是深化同“法 ”邪教組織的斗爭，組織開展專項(xiàng)和重點(diǎn)打擊。上半年先后搗毀法 “地下窩點(diǎn)”7個(gè)，挖出了30名邪教分子，及時(shí)偵破了22起非法活動案件，收繳了8000余份有關(guān)非法宣傳品。監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作落實(shí)到位，沒有出現(xiàn)反彈和外出滋事現(xiàn)象。二是重點(diǎn)突出，各類違法犯罪得到有力打擊。各級各部門特別是政法部門堅(jiān)持把“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯”作為重點(diǎn)，精心組織，不斷加大力度。對現(xiàn)行案件，能夠充分發(fā)揮110指揮中心的調(diào)控作用，多警種快速協(xié)同作戰(zhàn)，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。對重大案件特別是涉命案件，及時(shí)組織精兵強(qiáng)將進(jìn)行攻堅(jiān)偵破。今年以來發(fā)生的8起命案全部成功破獲。（破案率達(dá)到100%，受到人民群眾的高度贊揚(yáng)和上級業(yè)務(wù)部門充分肯定。）對在逃犯，合力追逃，抓捕逃犯74名，抓捕率達(dá)到88.9%。三是堅(jiān)持防范第一，治安防控體系不斷完善。廣泛推行了治安防范責(zé)任制，形成了以黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以公安機(jī)關(guān)為龍頭，以基層治安防范力量為骨干，以群防群治力量為依托的社會治安大防范格局。公安機(jī)關(guān)結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，警力下沉，在重點(diǎn)路段和區(qū)域建立了監(jiān)控系統(tǒng)，并大力加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，建成網(wǎng)上接處警系統(tǒng)，提高了防控效力。今年共接報(bào)警12961起，全部及時(shí)妥善處置。四是安全監(jiān)管落實(shí)到位，有效預(yù)防了事故發(fā)生。道路交通方面，結(jié)合貫徹《道路交通安全法》，先后開展了13次專項(xiàng)治理整頓，交通事故明顯下降。消防方面，推進(jìn)消防工作社會化，開展了63次大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火險(xiǎn)隱患182處。民用爆炸物品管理方面，在加強(qiáng)對煙花爆竹控制的同時(shí)，深入開展收槍治爆專項(xiàng)行動，（可以說，我們通過嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督和整治，安全事故明顯減少，特別是重大傷亡事故基本上得到了控制。）
雖然當(dāng)前我縣治安形勢比較平穩(wěn)，但由于受客觀大環(huán)境的影響，和我們在工作上還有不到位的地方，（各種安全隱患和不安定因素仍然大量存在，在一定區(qū)域、一定時(shí)間內(nèi)刑事犯罪活動也有反復(fù)，社會治安形勢仍比較嚴(yán)峻，不容樂觀。維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨、繁重。）突出表現(xiàn)在：政治領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，西方敵對勢力對我不斷進(jìn)行滲透、顛覆和破壞活動。特別是當(dāng)前，我們同“法 ”邪教組織及其它非法組織的斗爭還將是長期和艱巨的；由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的 件增多，且處置難度加大；刑事犯罪因季節(jié)等影響，正進(jìn)入高發(fā)期，且暴力性、侵財(cái)性傾向突出；其它安全隱患也在一定范圍存在，需長期不懈治理。開展這次行動，是省縣黨委、政府針對當(dāng)前較為復(fù)雜的社會治安形勢，為維護(hù)穩(wěn)定，做好國慶55周年安全保衛(wèi)作出的重大部署，是推進(jìn)“平安×××”建設(shè)的重要舉措，具有十分重要的意義。因此，各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要從政治和大局的高度，充分認(rèn)識開展這次行動的重要性和緊迫性，采取強(qiáng)有力措施，迅速掀起行動的新高潮，為全面推進(jìn)“平安×××”建設(shè)，確保社會穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。
二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)嚴(yán)打整治夏季行動
這次行動應(yīng)突出“三個(gè)重點(diǎn)”：即突出重點(diǎn)部位，把城區(qū)作為重點(diǎn)進(jìn)行集中整治；突出重點(diǎn)案件，把嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”以及霸痞犯罪、殺人、傷害、搶劫等暴力性案件作為重點(diǎn)進(jìn)行打擊；突出重點(diǎn)人員，把各類流竄犯罪分子作為重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密防范，
演講發(fā)言
《在全縣嚴(yán)打整治行動動員大會上的講話》(http://www.shangyepx.com)。力求達(dá)到“四個(gè)明顯”，即全縣社會治安秩序有明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感有明顯增強(qiáng)、預(yù)防和控制犯罪能力有明顯增強(qiáng)、打擊犯罪水平有明顯提高。工作中，要強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”：一要強(qiáng)化偵查破案，增強(qiáng)打擊效能。（1）認(rèn)真研究夏季社會治安特點(diǎn)，有針對性地組織專項(xiàng)斗爭和區(qū)域性破案會戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊夏季多發(fā)性犯罪，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。（2）深入開展“打霸治痞”專項(xiàng)斗爭。公安機(jī)關(guān)對霸痞犯罪團(tuán)伙，要領(lǐng)導(dǎo)督辦，除惡務(wù)盡。各級各部門要主動提供案件線索，配合作戰(zhàn)，決不能形成黑惡勢力。（3）強(qiáng)化偵查破案。對發(fā)生的現(xiàn)行案件，要抓住戰(zhàn)機(jī)，快偵快破，提高破案率。特別是涉命案件，要調(diào)集精兵強(qiáng)將，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)靠案，盡快突破，消除負(fù)面影響。對近兩年來的積案要進(jìn)行梳理，確定一批上馬案件，落實(shí)破案責(zé)任制，集中攻堅(jiān)，力爭盡快攻克一批。（4）繼續(xù)實(shí)行逃犯月通報(bào)制度，加大追逃力度，消除隱患。（5）對流竄犯罪分子要嚴(yán)密控制，注意發(fā)現(xiàn)線索，抓獲一批，努力減少社會危害。
二要嚴(yán)密防范措施，壓減違法犯罪。主要是加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，提高街面見警率，在流動中努力增強(qiáng)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪的能力；要嚴(yán)格落實(shí)治安防范責(zé)任制，是誰的責(zé)任，就由誰來承擔(dān)，一抓到底，形成人人有責(zé)的整體合力；要組織單位內(nèi)部等各種社會力量，積極推行聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化治安巡邏，提高單位、村居的自防能力，努力減少可防性案件；要加大投入，在完善物防的基礎(chǔ)上，積極配備技防設(shè)施，特別是加強(qiáng)對存錢貯物和辦公區(qū)的防范，不斷提高防范水平。對“法 ”分子，要嚴(yán)密監(jiān)控，確�！�7.22”敏感期和今后無一人外出。（近日上級連續(xù)幾次下發(fā)緊急通知，要求非常嚴(yán)格。希望各單位務(wù)必引起高度重視，采取得力措施，決不能讓“法 ”練習(xí)者外出一個(gè)。）這是一項(xiàng)特殊的政治任務(wù)。同時(shí)，對于人民內(nèi)部矛盾，要加大排查調(diào)處力度，及時(shí)主動進(jìn)行處理，確保不發(fā)生越級集體上訪，不發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專門力量，按照“屬地管理”的原則，迅速開展一次全面排查，切實(shí)摸清治安亂點(diǎn)和存在的問題，登記造冊。對排查出的治安后進(jìn)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū)，要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)措施進(jìn)行集中整治，做到打擊一個(gè)、震懾一批，整治一片、穩(wěn)定一方。同時(shí)，要加強(qiáng)對洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場所的治安整治，進(jìn)一步凈化社會環(huán)境。
四要嚴(yán)格管理監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，增加路面執(zhí)勤警力，嚴(yán)管重罰交通違章。要繼續(xù)開展道路交通專項(xiàng)整治，對超速超載、農(nóng)用車載人、違章駕車、酒后開車等突出違章行為進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決減少交通事故發(fā)生。二是深入開展消防安全大檢查，落實(shí)防火責(zé)任制，及時(shí)督促整改火險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的問題。對構(gòu)成違法犯罪的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng) 、爆炸劇毒物品管理，嚴(yán)肅查處涉槍涉爆案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
五要加強(qiáng)教育管理，實(shí)行綜合治理。警力有限，民力無窮。各級在行動中，必須要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，調(diào)動方方面面的力量參與。要突出抓好“三類人員”管理，從源頭上預(yù)防違法犯罪問題的發(fā)生。對暫住人口，要立即進(jìn)行全面清理檢查，切實(shí)摸清底數(shù)，逐一建檔，納入管理，嚴(yán)防違法犯罪分子混跡其中。對刑滿釋放人員，基層要確定專人立即靠上進(jìn)行幫教，解決實(shí)際困難和問題，為其改過自新創(chuàng)造條件，努力減少重新犯罪。對青少年，要進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，特別對不良和違法青少年，要認(rèn)真對待，做好教育和挽救工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作，確保工作實(shí)效
一是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次行動，縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣公安局。各級各部門都要成立相應(yīng)組織和工作班子，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，制定具體的行動方案，立即開展工作。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)細(xì)化分解到具體人身上，確保人人有責(zé)任，積極抓落實(shí)。
二是，廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開辟宣傳專欄，營造強(qiáng)大的斗爭聲勢。政法部門要適時(shí)召開公判會、公捕會，增強(qiáng)震懾力量。各基層單位要采取多種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)動群眾積極揭發(fā)舉報(bào)，形成全黨動手、全民動員的濃厚氛圍。
三是，統(tǒng)一思想，形成合力。政法各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，既各司其職，又密切配合，形成強(qiáng)大的斗爭合力。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)有力地打擊各類違法犯罪活動；檢察機(jī)關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊，及時(shí)批捕和起訴犯罪分子；法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下，不斷提高辦案效率；司法行政部門要進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。同時(shí)，要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。
四是，加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化檢查�？h嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期不定期的檢查督導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)和解決；對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)通報(bào)，推動面上工作的深入開展。各級黨政要積極幫助政法機(jī)關(guān)解決在嚴(yán)打經(jīng)費(fèi)裝備等方面的困難，確保斗爭需要。
同志們，開展好這次嚴(yán)打整治夏季行動責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保夏季行動取得實(shí)效，以實(shí)際行動推動“平安×××”建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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