村衛(wèi)生室自查報告 -報告
按照信政辦明電〔2010〕7號《信陽市人民政府辦公室關(guān)于對杜衛(wèi)生室建設(shè)進行再自查的通知》精神，潢川開發(fā)區(qū)立即組織有關(guān)部門，根據(jù)《市兩辦關(guān)于推廣平橋區(qū)經(jīng)驗加強全市村衛(wèi)生室建設(shè)的通知》，依據(jù)《信陽市村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《信陽市平橋區(qū)衛(wèi)生局村級衛(wèi)生所施工圖》要求，對我轄區(qū)內(nèi)王香鋪村村級衛(wèi)生室建設(shè)情況進行了再檢查，
村衛(wèi)生室自查報告
。現(xiàn)將自查情況報告如下：
自我區(qū)試驗區(qū)建設(shè)正式啟動以來，2009年9月份，試驗區(qū)中3條主干道相繼貫通，道路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入使用，為試驗區(qū)中其它配套工程，如村衛(wèi)生室的建設(shè)提供了施工條件。我區(qū)轄區(qū)內(nèi)目前已經(jīng)建成一座農(nóng)民新村，新村中的居民主要是王香鋪村中的原農(nóng)民。根據(jù)全市建設(shè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的總體要求，我們結(jié)合我區(qū)農(nóng)民新村中居民有3700人口，人數(shù)比較多的特點，按照《信陽市平橋區(qū)衛(wèi)生局村級衛(wèi)生所施工圖》，把我區(qū)的村衛(wèi)生室建成為兩層標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生及醫(yī)療場所，命名為“王香鋪村衛(wèi)生室”。該衛(wèi)生室從9月下旬動工以來，建設(shè)比較順利，11月中旬主體工程基本竣工，最近一個多月，主要進行附屬及配套工程的施工。到12月中旬，該工程主體工程及附屬配套工程基本上按上級要求，全部完成了施工任務(wù)， 2009年12月23日，該衛(wèi)生室已正式投入使用�！ �
（一）主體工程。共建成磚混結(jié)構(gòu)坡屋頂兩層樓房，建筑面積 平方米；完成玻璃門窗及防護窗的安裝；完成樓房內(nèi)部結(jié)構(gòu)施工。
（二）裝飾工程。完成內(nèi)外墻貼面磚、內(nèi)墻及天棚墻面漆、室內(nèi)及走廊地板磚、外貼蘑菇石、屋面紅瓦、衛(wèi)生標(biāo)識柱裝飾等。
（三）附屬工程。完成衛(wèi)生室外柵欄圍墻、大門的土建及裝飾工程、完成院內(nèi)地坪及與農(nóng)民新村中主干道連接線的硬化工程、完成公示欄及焚燒爐等附屬設(shè)施。
此報告
根據(jù)xx市衛(wèi)生局《關(guān)于對農(nóng)村衛(wèi)生工作交叉檢查的通知》(**衛(wèi)基婦[**]36號)精神，我局對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了自查，現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實情況匯報如下：
一、基本情況
xx縣位于xx市北部，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)×××個行政村，人口×××人，設(shè)有縣級醫(yī)療機構(gòu)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等機構(gòu)各一家，×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生院，其中中心衛(wèi)生院×××家,普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院×××家,共設(shè)有×××個村級衛(wèi)生所。
**年以來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進一步的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入×××萬元，新擴建×××平方米。**年，全縣兒童計免五苗接種率達×××，孕產(chǎn)婦住院分娩率為×××，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為×׉，住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率××01‰。甲級衛(wèi)生所35間(×××)，農(nóng)村改水受益人口達×××，衛(wèi)生戶廁普及率達×××。
二、認真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生決定》
縣委、縣人民政府能認真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護和增進廣大農(nóng)民健康、解決“三農(nóng)”問題和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作來抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況，縣委縣政府及時制定了《中共×××委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實施意見》和《×××農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施�？h人民政府每年都召開農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，部署我縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健階段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
三、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃落實情況：
縣人民政府制定了《xx縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，已將初級保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中，認真組織實施�？h人民政府成立了“初級衛(wèi)生保健委員會”，由分管副縣長擔(dān)任主任，委員會下設(shè)辦公室(即初保辦)，負責(zé)初級衛(wèi)生保健的日常工作，初保辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)，縣定事業(yè)編制2人，在編×××人�？h人民政府×××衛(wèi)生局每年均把初級衛(wèi)生保健規(guī)劃中的主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的年度考核目標(biāo)，初級衛(wèi)生保健的主要指標(biāo)均能完成階段性指標(biāo)。
四、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況
我縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在**年開始，當(dāng)時是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。**年我局以**衛(wèi)[**]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的對口支援工作，并且把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來考核。在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過三周期的對口支援工作，共開辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員×××人次，安排人員進修×××次，幫助開展適宜新技術(shù)2項，投入環(huán)境美化資金×××萬元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金×××萬元，贈送醫(yī)療設(shè)備總價值×××萬多元，贈送藥品價值約×××萬元，
報告
《村衛(wèi)生室自查報告》(http://www.shangyepx.com)�？h中醫(yī)院在第二周期對口支援工作中投入資金×××多萬元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門診大樓因工作成績顯著，榮獲自治區(qū)對口支援工作一等獎，縣人民醫(yī)院×××婦幼保健院分別獲自治區(qū)對口支援工作
二、三等獎的表彰。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開始于**年，**年縣人民政府以**政辦(**)60號文下發(fā)了《×××鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點實施方案》，全縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對村級衛(wèi)生村實行“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案×××萬份，家庭健康檔案900×××份。
六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項目實施情況。
我縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計劃和實施方案。村級衛(wèi)生人員傳染病基本知識培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)×××人，培訓(xùn)率×××，培訓(xùn)合格率×××。
七、村衛(wèi)生所(點)管理情況
縣衛(wèi)生局能認真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊工作，注冊村醫(yī)×××人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣×××個行政村中，甲級衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的×××，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。**年已列入縣財政預(yù)算，縣人民政府以**政函[**]84號對我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進行量化考核和發(fā)放補助進行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月×××元、×××元、×××元的補助。
八、存在問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負債過重。
我縣的大多數(shù)衛(wèi)生院均是近年進行業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由于上級撥款數(shù)額有限，加上地方村政配套經(jīng)費不到位，造成了衛(wèi)生院基建的普遍欠債。據(jù)統(tǒng)計，基建工程款×××萬元以上的衛(wèi)生院×××家，×××萬元以上的×××家。由于負債過重，嚴(yán)重影響到衛(wèi)生院設(shè)備投入和職工的工作積極性，成為阻礙衛(wèi)生院發(fā)展的一大原因。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重
據(jù)我縣今年6月份統(tǒng)計，我縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編×××人，在編人數(shù)×××人，空編人數(shù)×××人。在×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除**山鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，(西河衛(wèi)生院為新恢復(fù)的衛(wèi)生院，恢復(fù)時縣里僅給編制×××人)，其它×××個衛(wèi)生院均有不同程度的缺編。衛(wèi)生技術(shù)人員的嚴(yán)重不足，影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的正常開展，除了應(yīng)付一些日�；踞t(yī)療工作外，根本抽不出人去開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等農(nóng)村衛(wèi)生工作，也無法安排人員外出進修學(xué)習(xí)，阻礙衛(wèi)生院發(fā)展和影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差，“走讀”現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進行了投入，但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚)，現(xiàn)已成為危房，加上一些衛(wèi)生院的遷址，沒有建造宿舍，無法使職工安心下來工作與生活，據(jù)統(tǒng)計除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外，其余×××家衛(wèi)生院均沒有職工宿舍，
這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房，大部分醫(yī)務(wù)人員均為“走讀”上班，既擠占了業(yè)務(wù)用房，也不利于醫(yī)院的工作安排，影響到衛(wèi)生院正常工作的開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識層次低，素質(zhì)不高，中級以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級衛(wèi)生所房屋簡陋，甲級衛(wèi)生所比例不高。
據(jù)統(tǒng)計，我縣甲級衛(wèi)生所僅35間，占村衛(wèi)生所的×××，大大低于×××甲級衛(wèi)生所的比例(×××)。村衛(wèi)生所人員學(xué)歷以中專為主，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例很低。在35所甲級衛(wèi)生所中，絕大多數(shù)的業(yè)務(wù)用房還是利用私人房屋開展工作。衛(wèi)生所的村醫(yī)多數(shù)兼有其他職業(yè)，村醫(yī)收入低，許多出現(xiàn)轉(zhuǎn)行或停業(yè)，不能使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定，容易使縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底出現(xiàn)破潰現(xiàn)象，阻礙了我縣農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展。
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