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農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告范文
要去了解一件不明白的事情時,我們通常要進(jìn)行專項的調(diào)查,調(diào)查結(jié)束以后,還需要寫調(diào)查報告。現(xiàn)在你是否對調(diào)查報告一籌莫展呢?下面是小編整理的農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告1
根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電年114號“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況大調(diào)查的通知”安排,區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,副區(qū)長寧山崗任組長,安新宇副秘書長趙玉良局長任副組長,抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組,從7月11日至7月25日,對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲藏營銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,并深入具有代表性的批發(fā)市場、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀
。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品市場
1、營銷單位。我區(qū)肉禽蛋營銷單位共有兩家,分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫、榆次區(qū)食品公司冷庫。經(jīng)營的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫始建于1972年,占地面積2000平方米,自建廠以來,畜產(chǎn)品全部出口外銷,主要經(jīng)營兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美國和歐洲各國,羊肉主要出口中東國家,20XX年銷售額580萬元,實(shí)現(xiàn)利潤20萬元,繳納各種稅費(fèi)98萬元。榆次區(qū)食品公司冷庫始建于1963年,占地面積1500平方米,畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場,20XX年銷售額320萬元,實(shí)現(xiàn)利潤10萬元,繳納各種稅費(fèi)40萬元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場主要有兩個:榆次區(qū)匯隆市場和商貿(mào)城市場,主要經(jīng)營豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn),產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場。匯隆市場始建于1993年,商貿(mào)城市場始建于2000年,經(jīng)營方式都以個人租賃為主,年銷售額分別為1150萬元、2100萬元,分別占榆次市場從份額的10%、15%,兩個市場的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市場。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場主要有金貓市場、菜園街市場、路西市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場等,市場份額占全區(qū)市場的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營方式,華聯(lián)超市和普家樂超市采取連鎖的經(jīng)營方式,市場份額占全區(qū)市場的20%。
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1、果品批發(fā)市場。我區(qū)批發(fā)市場主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場,年交易總量500萬公斤,全部批發(fā)到省外,年交易總額350萬元,市場輻射相鄰35個村,該市場有管理人員1名,從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場,正在建設(shè)之中,其占地面積8000平方米,現(xiàn)已投資50多萬元,交易大棚5個共1440平方米,基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成,預(yù)計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等,也兼營水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市場。城區(qū)果品集貿(mào)市場,年銷售量在1000萬公斤,年交易額500萬元,市場輻射到平遙等鄰近縣區(qū),該市場屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場,無專人組織,沒有形成正常的管理體系。
3、營銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉,異地批發(fā)紅星和新紅星,年銷售量500萬公斤,年銷售額300萬元;莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛,異地批發(fā)紅星、新紅星,年銷售量300萬公斤,年銷售額600萬元;莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士,年銷售量60萬公斤,年銷售額130萬元;東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果,年銷售量300萬公斤,年銷售額500萬元。我區(qū)紅棗營銷企業(yè)處于起步階段,沒有出現(xiàn)較大的營銷企業(yè),紅棗銷售以大戶營銷為主,紅棗銷售大戶有10多戶,較大的營銷大戶有王連貴、王大躍等,產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地,銷量約100萬公斤。
4、營銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠,都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝,年果品加工量20萬斤,年銷售產(chǎn)值52萬元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬斤,年產(chǎn)量7.2萬斤,年產(chǎn)值64萬元。
5、營銷協(xié)會。榆次棗業(yè)協(xié)會,主營棗類產(chǎn)品的儲藏加工,有經(jīng)營場地800平方米,20XX年9月開業(yè),年銷售量250萬斤,年銷售額250萬元,年利潤額110萬元。晉中市果業(yè)協(xié)會也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人,帶動了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市,主營棗類品種,年銷售量2噸,年銷售額1.5萬元,年利潤額0.6萬元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬公斤,年銷售額7200萬元,其中批發(fā)市場銷售1500萬公斤,銷售大戶銷售1170萬公斤,占銷售總量的45%,剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
(三)糧食市場
1、加工營銷單位
。1)糧食加工營銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營面粉加工企業(yè),年加工能力達(dá)5000萬公斤,超過全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
(2)油脂加工營銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠信油脂廠等,年加工銷售油料15萬噸。
。3)釀造營銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體,食醋年產(chǎn)銷量6萬余噸,轉(zhuǎn)化糧食1000萬公斤。
。4)飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司,三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬噸,轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個重點(diǎn)工程,該市場占地8000平方米,總投資80萬元,現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫2400平方米,交易貨場2000平方米,此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社,重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問題,建成山西最大、可輻射全國近二十個省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,預(yù)計全年可收購葵花籽1500萬公斤,小雜糧、豆類、玉米等200萬公斤,可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬元。
3、糧食營銷大戶。雷貴友,1998年開始經(jīng)營糧食業(yè)務(wù),有場地300平方米,年糧食銷售量1400萬公斤,年利潤額10萬元。
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1、蔬菜批發(fā)市場。
。1)東陽鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場,占地42畝,建筑面積6250平方米,其中交易大棚面積5250平方米,20xx年6月開業(yè),年交易量2.5萬噸,年交易額4.5億元,建有無公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測站,開通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場,屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等,年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市場。主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲藏營銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,占地285畝,設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間,交易品種以反季節(jié)蔬菜為主,產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市,年交易量達(dá)1500噸,交易額達(dá)300萬元。
4、蔬菜營銷協(xié)會。主要有蔬菜貯藏協(xié)會、貯藏研究會、蔬菜營銷協(xié)會等。蔬菜貯藏協(xié)會,發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫,引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進(jìn)行貯藏,年貯量8000萬公斤,增值3200萬元以上。蔬菜流通協(xié)會,有會員113人。蔬菜營銷協(xié)會,有經(jīng)營場地1667平方米,1998年開業(yè),年銷售量500萬斤,年銷售額200萬元,年利潤額4萬元。東陽鎮(zhèn)貯藏協(xié)會帶頭人、東陽鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫,已投資200萬元,建成了25座,一次性保鮮1000噸蔬菜,年純利潤20萬元。
5、蔬菜營銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000多人,其中銷菜量200萬斤以上的大戶達(dá)34人,并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬公斤以上的大戶,年銷菜量5億公斤。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場存在的'問題
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原,又地處晉中市區(qū),各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場需求,80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場只有東陽蔬菜批發(fā)市場、什貼葵花批發(fā)市場、匯隆批發(fā)市場、榆次商貿(mào)城市場等,集貿(mào)市場主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場、經(jīng)緯廠市場等,設(shè)施簡陋,多屬于馬路市場。這些市場除具備集中交易功能外,儲藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能大多數(shù)市場不具備。
(二)農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少,經(jīng)營規(guī)模小,規(guī)模效益體現(xiàn)不出來,對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬畝,其中掛果面積10萬畝,年產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。但全區(qū)紅棗加工、營銷企業(yè)剛剛處于起步階段,數(shù)量少、檔次低、加工能力小,現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家,以初加工為主,銷售企業(yè)沒有出現(xiàn),銷售大戶也只有10多戶。
。ㄈ┢放粕,無特色。20xx年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo),堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20XX年,全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬畝,蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤,全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從20xx年前的4萬畝猛增至30萬畝,紅棗產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路,肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸,奶牛存欄4288頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元?梢,我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但品牌少、無特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下,但中國紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜,20xx年就申報注冊了“魏榆”牌,但至今牌子叫不響,運(yùn)作不起來。
三、建議與規(guī)劃
。ㄒ唬┐蛟扉_拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國內(nèi)外大市場,是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)面臨的一個難點(diǎn)。而解決問題的出路在于完善農(nóng)村市場機(jī)制,健全農(nóng)村市場體系。實(shí)踐證明,各種類型的專業(yè)合作社,既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能,又發(fā)揮了家庭經(jīng)營的潛力,是一種更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的雙層經(jīng)營體制。以市場需求為導(dǎo)向,把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體,使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場間架設(shè)橋梁,突破區(qū)域界限,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,發(fā)展現(xiàn)代化流通方式,形成一批開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場,形成全國統(tǒng)一、開放、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟(jì)組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動下,建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,產(chǎn)銷聯(lián)合,打造開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。
。ǘ┒喾交I措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。我區(qū)財政經(jīng)費(fèi)比較緊張,無能力為農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下,應(yīng)積極爭取國家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。與此同時,重視帶動、吸引社會資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中來,加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂商貿(mào)有限公司,圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo),努力營造大流通、大商貿(mào)、大市場的格局,從2001年7月開始實(shí)施普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)項目,計劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個連鎖超市,同時建設(shè)一個占地60畝大型物流配送中心。20XX年經(jīng)發(fā)展與改革委員會批準(zhǔn)立項,是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程,晉中市“雙百”項目重點(diǎn)工程。目前,配送中心建設(shè)已完成工程量60%,我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽、張慶、永康三個連鎖店。三店試營以來,深受農(nóng)民歡迎,已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來超市購物,甚至永康店已有太原南郊村民光臨,給農(nóng)民帶來極大的方便,從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問題,真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月,商務(wù)部會同國家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等級劃分及評定》兩個國家標(biāo)準(zhǔn),目前正向社會公布并征求社會意見,在年內(nèi)一旦修改完成后,將按場地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個方面,把全國的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場按照四個等級劃分,從高到低依次分為:四A級(AAAA)、三A級(AAA)、雙A級(AA)、A級(A)。主要對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比如要求市場“應(yīng)設(shè)在交通方便之地,應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”;交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”;市場“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場也應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場。
。ㄋ模┬陆ㄒ粋綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),主要集中在匯隆市場和窯新街及大同街的馬路市場。這些市場擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場多為馬路市場、露天市場,已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場需求。有鑒于此,我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,該市場具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,北托消費(fèi)市場,南依生產(chǎn)基地,輻射華北,通向全國的農(nóng)產(chǎn)品中心市場。該市場為我區(qū)現(xiàn)有市場的升級版,除具備集中交易功能外,還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上,要建立完善的規(guī)章制度,先進(jìn)的交易方式,規(guī)范的交易行為,不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個市場,創(chuàng)一流品牌,帶一片經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的局面。該市場建成后可容納經(jīng)營戶300余戶,面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告2
為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求,規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展,近期,我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點(diǎn)對產(chǎn)地批發(fā)市場的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等進(jìn)行了全面調(diào)查,結(jié)合平時研究和掌握的資料對市場發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析。總的看,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但仍存在一些突出問題亟需解決,今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局,加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),提升市場服務(wù)功能。
一、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場形勢的基本判斷
改革開放以來,各地堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜分類培育市場體系發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,截至20xx年6月底,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展3606家,占地面積64.86萬畝,從業(yè)人員達(dá)到262.38萬人,投資規(guī)模1101.97億元,市場年交易額13422.5億元。
(一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋范圍廣。
經(jīng)過多年的不斷建設(shè),全國從綜合市場到專業(yè)市場、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,綜合性市場1367家,占37.9%;專業(yè)市場達(dá)2342家,占64.9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產(chǎn)品市場182家、特色產(chǎn)品(含花卉、食用菌等)市場246家,批發(fā)市場經(jīng)營范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)地市場主渠道作用十分明顯。
調(diào)查顯示,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(含產(chǎn)銷結(jié)合市場,下同)2627家,占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的72.8%,其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1037個,占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)年交易額6709.23億元,占市場年交易總額的50%,帶動農(nóng)戶1.1億戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn):
一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。
調(diào)查顯示,大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設(shè)立較早,占市場比重大,運(yùn)行機(jī)制較為健全,社會經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個,占產(chǎn)地市場近三分之一,帶動蔬菜種植1.58億畝,相當(dāng)于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū),占全國的80.6%。其中東部地區(qū)330個,山東占57%;中部地區(qū)217個,河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外,還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品,常年經(jīng)營,交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個,年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場——運(yùn)銷商——銷地市場”的大流通模式,是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。
在國家推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動下,具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長,集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展到184家,占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家,占全國水果產(chǎn)地市場的46%;長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家,占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導(dǎo)密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。
全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個,占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68.5%。從分布看,產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),其中中部地區(qū)82個,占產(chǎn)地市場的40%;西部地區(qū)65個,占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比,畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通,如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。
全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個,其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個,占全國產(chǎn)地市場近60%,由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛,帶動產(chǎn)地市場交易活躍,市場輻射面廣,年交易額上億元的市場達(dá)到60個,從業(yè)人員3.8萬人,年成交額625.87億元。
(三)產(chǎn)銷市場結(jié)合趨于緊密。
各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場。全國有產(chǎn)地市場2347個、銷地市場1005個、產(chǎn)銷結(jié)合市場280個,其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發(fā)市場等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活,成為銷地市場的代表;江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn),擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場與銷地市場的雙重角色;江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場等,因地、因時制宜,投資小,輻射面大,是產(chǎn)地市場的典型。
(四)市場輻射能力逐步增強(qiáng)。
隨著市場的不斷發(fā)展壯大,對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也不斷增強(qiáng)。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場、武進(jìn)夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業(yè)市場,華東地區(qū)最大的花木交易市場,全國最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場下屬的蔬菜批發(fā)市場日成交量1200噸,水產(chǎn)批發(fā)市場日成交量200噸,鮮肉批發(fā)市場日成交生豬1500頭,畜禽批發(fā)市場日成交40000羽,干貨批發(fā)市場日交易品種2000種,是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中的突出問題
雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)取得了一定的成效,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。
近年來,隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施,優(yōu)勢區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國優(yōu)勢區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上,水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中后,客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理,銷地市場發(fā)展比較充分,目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場558個,而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場年交易額在1億元的只有346個,發(fā)展相對落后。目前全國1個縣不足1個產(chǎn)地批發(fā)市場,而東部占50%左右、中部占30%、西部只占20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū),常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%,而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場只占25%,水果市場占30%,畜禽市場占不到全國的4%,生產(chǎn)和市場建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯,這是導(dǎo)致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時有發(fā)生的重要原因。
(二)產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
總體看,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場以小型為主,年交易額1—5億元的占到30%,億元以下的占58%,且多數(shù)市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10。▍^(qū))376個產(chǎn)地批發(fā)市場中,占地面積在20畝以下的小市場占到52%,占地面積在2畝以下占到5%,交易額在5億元以下的占到78%,80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測設(shè)施,許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化,缺乏遮陽擋雨的設(shè)施,甚至連上、下水道都沒有,臟、亂、差的問題十分突出。
(三)市場交易方式陳舊,交易效率低。
目前,大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式,處于自發(fā)、紊亂狀態(tài),難以形成公開、公正的交易價格,影響交易安全,還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查,目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)行連鎖經(jīng)營的交易額占總交易額不到20%,90%左右的.農(nóng)產(chǎn)品通過對手交易銷售,只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù),交易效率低。調(diào)查顯示,42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品,45%農(nóng)戶賣給個體商販,只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3-4級流通環(huán)節(jié),既降低了流通效率,也增加了流通成本,不利于農(nóng)民增收,對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與國際競爭帶來較大的負(fù)面影響。
(四)流通主體的組織化程度低,營銷規(guī)模小、效率低。
由于農(nóng)民個體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量,農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營銷規(guī)模小、效率低,缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織,因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī);霓r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且,運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系,這樣既不利于提高農(nóng)民在市場交易中的談判討價能力,又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤。
(五)相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展較快,數(shù)量不斷增加,規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品市場的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成,但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施,要么貫徹執(zhí)行不理想,有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢的需要。目前,特別是缺乏專門針對批發(fā)市場的法律法規(guī)問題非常突出,這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭混亂無序,缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管,難以形成市場各方主體良性互動機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國家,如日本專門制定有《批發(fā)市場法》,并和其他法律一起對批發(fā)市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定,保證了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健康發(fā)展。
三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的主要任務(wù)
我國已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對外開放、農(nóng)民增收難度加大,以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級步伐,完善市場功能,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,配套建設(shè)必要的儲藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設(shè)備,支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。
(一)強(qiáng)化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展市場功能。
一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片,面積在20萬畝以上,商品率達(dá)80%以上;畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬噸以上且沒有交易場所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場。對已有市場但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級改造,重點(diǎn)考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場進(jìn)行升級改造。主要是加強(qiáng)市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建,切實(shí)改善市場交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場功能拓展。在批發(fā)市場提供交易場所等基本功能的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能,鼓勵市場開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,合理布局市場經(jīng)營領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域,處理好批發(fā)市場和零售市場、綜合市場和專業(yè)市場、產(chǎn)地市場和銷地市場、傳統(tǒng)市場和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系,注意不同類型市場功能上的銜接和配合,發(fā)揮市場體系群體效能。
(二)支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè),減少產(chǎn)后損失。
當(dāng)前,我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后,果蔬采用低溫物流只有10%-20%(每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%),冷鏈物流肉類只有10%,水產(chǎn)品只有20%,而發(fā)達(dá)國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%,果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn):一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施,主要包括:建設(shè)市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象;二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運(yùn)能力明顯提高。
(三)支持配套清洗分裝等初級加工設(shè)施建設(shè)和市場交易環(huán)境改善。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè):產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺、自動分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場交易環(huán)境改善主要包括:水電道路系統(tǒng)改造、市場管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。
(四)支持農(nóng)民合作營銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備,在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營,發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力。
四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要資金來源于公共投入,F(xiàn)提出以下工作措施和建議。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
市場建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗,對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級規(guī)劃與管理。部一級負(fù)責(zé)對具有全國性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局,當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場“十二五”建設(shè)專項規(guī)劃,理清市場建設(shè)思路,明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素,正確處理產(chǎn)地市場與銷地市場、專業(yè)市場與綜合市場的關(guān)系,經(jīng)過科學(xué)論證,形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò),為爭取國家建設(shè)項目做好必要準(zhǔn)備。省級負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動盲目布點(diǎn),搞重復(fù)建設(shè)、無序競爭,造成“有場無市”,浪費(fèi)人財物和土地資源。
(二)爭取各方支持批發(fā)市場建設(shè)。
一是協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議》,加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點(diǎn)省,項目總投資21億元人民幣,其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策;研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān);研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議:
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場,支持批發(fā)市場電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施,幫助完善和提升市場功能,增強(qiáng)流通效率。
二是對市場其他設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲藏保鮮庫土建工程等,建議安排財政貼息貸款予以支持,以引導(dǎo)鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。在國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼財政專項中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購置項目。主要包括儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備,鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備,農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等,幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專門的法律法規(guī)。建議國家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例》,明確批發(fā)市場的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì),對市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動、風(fēng)險控制、上市商品組織等做出界定,并及早列入立法計劃,解決法律缺失和空白問題。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告3
一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場x家(糧貿(mào)市場不在此列),分屬x個建設(shè)和管理主體:波月市場占地x平米,共有各類攤位近x個(含固定和零擔(dān)攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬農(nóng)業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地x平米,有各類攤位x多個,主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務(wù)中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位x多個,是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,承擔(dān)了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地;桃園市場經(jīng)營面積x平米,有各類攤位x來個,劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內(nèi),室內(nèi)面積x平米左右,室內(nèi)攤位x多個,蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位x多個;株木山市場位于南礦,有各類攤位x多個;其它6個市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔(dān)x擔(dān)左右,兼營少量肉食、水產(chǎn)品;江南市場剛建成投入使用,由于其權(quán)屬存在爭議,暫由市場服務(wù)中心和波月市場管理處共同管理,相關(guān)問題正在協(xié)商處理。
二、存在的'主要問題
。ㄒ唬┦袌龉芾聿坏轿弧R皇鞘袌鰷(zhǔn)入體系建設(shè)滯后。市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準(zhǔn)入制度,對哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細(xì)規(guī)定,在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機(jī)制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理,制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度,但精細(xì)化管理、零攤零擔(dān)管理等制度沒有完全落實(shí),除冷江市場外其它市場沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪,自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯,占道經(jīng)營個別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關(guān)臺賬資料不齊全,市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內(nèi)攤主的進(jìn)貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄,沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了監(jiān)管,對一些偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū),如禾青鎮(zhèn)沒有定點(diǎn)屠宰場,瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位;郊區(qū)市場蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當(dāng)前只能對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢,而且檢測的頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)際上難見成效。
(三)市場硬件設(shè)施不完善。禾青市場消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽棚,導(dǎo)致消防驗收不過關(guān),工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照,自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營狀態(tài);禾青三角坪市場地處交通要道口,范圍狹小,市場周圍沒有排水溝,環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差,周邊群眾意見很大,強(qiáng)烈要求將其搬遷。
三、建議意見
。ㄒ唬⿵(qiáng)化市場管理。要盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場準(zhǔn)入體系,列出市場準(zhǔn)入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求,市場管理主體按照準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口。要規(guī)范市場內(nèi)部管理,完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場管理聯(lián)動機(jī)制,城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關(guān)信息,根據(jù)實(shí)際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。
(二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角,著重加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,加大巡查、檢測力度,派出專人駐守值班,消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源,加強(qiáng)檢測能力建設(shè),加大對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
。ㄈ┘訌(qiáng)市場硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設(shè),爭取早日通過消防驗收,辦好營業(yè)執(zhí)照;要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調(diào)研,或提出原地改造的可行性方案。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告4
20xx年入秋以來,部分農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生,農(nóng)民利益受到傷害,“三農(nóng)”問題再次凸顯,為此,筆者深入晉城市域內(nèi)的4縣(市)6個專業(yè)村進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報如告下。
一、調(diào)查情況
沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村,是一個蘋果專業(yè)村,共有324戶,9O7口人,耕地3600畝,其中新老果園140O畝,占總面積的38%,有成年蘋果樹5萬余株,平均單株產(chǎn)量40斤,200個經(jīng)營戶可年產(chǎn)蘋果200多萬斤,去年蘋果每斤平均售價2.5元,戶均年收入2.5萬元。今年平均斤售價2元左右。全村要減收100多萬元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營戶郭虎保種植蘋果12畝,總產(chǎn)蘋果6萬余斤,平均畝產(chǎn)5000斤,雖比去年增產(chǎn),但收入反比去年下降,至今仍有很多蘋果銷售不了。
沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村,是一個蔬菜專業(yè)村,共有304戶930人,總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝,占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚,生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價與去年基本持平,但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村,是一個玉米專業(yè)村。全村150戶600余人,耕地1200畝,共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達(dá)千斤,今年總產(chǎn)100萬斤,去年每斤售價1.2元,今年0.8-0.9元,因此全村少收入40萬元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝,共產(chǎn)玉米10萬斤,雖比去年增產(chǎn),卻比去年減收4萬多元。
沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村,種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝,畝產(chǎn)800多斤,總產(chǎn)近10萬斤,每斤谷子售價4元左右,小米5-6元。農(nóng)民很高興,種植的積極性大增,今年共種谷子200多畝,畝產(chǎn)與去年一樣,總產(chǎn)約20萬斤,比去年增加了1倍,但每斤只賣2元多一些,價格降了近一半,結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子,由于價格下降太多,今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無奈地說:“米價賣了個谷價,老百姓吃虧太大,是誰坑了農(nóng)家,誰能給咱補(bǔ)差?”
高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村,是一個黃梨專業(yè)村,全村126戶507人,共有耕地1000畝,共種植黃梨和酥梨樹3000余棵,梨的總產(chǎn)約30萬斤,去年市場梨價每斤約2元,最差的也不下0.8元,今年市場每斤梨價1.5元,差的0.5元,平均每斤降價0.5元,全村損失10多萬元,且銷路不暢。典型戶崔國章有梨樹100多棵,產(chǎn)梨1萬多斤,因降價比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村,包括4個自然村,12個村民小組,共有1178戶3027人,總耕地4800畝,農(nóng)作物種植多元化,有小麥、玉米、谷子、大豆,油菜、葵花等,20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購價為1.1元,和20xx年基本持平。玉米收購價為每斤0.7-0.8元,比20xx年價格下降0.3-0.4元。谷子每斤2元左右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元,大豆基本持平,油菜籽每斤下降0.5元,生豬價經(jīng)常波動,最近毛重每斤為8元左右。雞蛋基本持平。羊價毛重每斤去年售12-13元,今年一斤9元左右。牛肉毛重每斤仍是13-15元。獺兔皮前幾年一張70-80元,今年一張最多20元也沒有人過問。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元,種子150元,犁地60元,種地30元,機(jī)收60元,共需400-500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤,每斤售0.8元,毛收入一畝800元,除去成本400元,純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。
二、全國情況不容樂觀
農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷并非我市獨(dú)有,據(jù)媒體披露,在其他一些地區(qū)乃至全國也普遍發(fā)生?梢哉f今年是多年以來農(nóng)產(chǎn)品價格波動最為劇烈的一年。今年3月,陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬斤貢梨滯銷;4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷;5月安徽長豐遭遇草莓滯銷,全縣損失超過1.5億元;同月,福建南安百萬斤楊梅滯銷。陜西涇陽縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來,被媒體公開報道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠(yuǎn)近聞名的油桃生產(chǎn)基地,6月中旬,油桃成熟了,卻沒有客商來收購,果農(nóng)們無奈之下將滯銷的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄,受前期水果價位下降的影響,產(chǎn)地銷售價也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降,嚴(yán)重傷害了農(nóng)戶種植的積極性,也使農(nóng)民成了市場疲軟的最大受害者。
三、對農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷的幾點(diǎn)看法
今年農(nóng)產(chǎn)品的降價滯銷,既是全國性普遍現(xiàn)象,又有區(qū)域性季節(jié)性特點(diǎn),在有些地區(qū)不太明顯,在有些地區(qū)格外嚴(yán)重。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,這種波動也屬正常。
這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的原因,又有主觀上的原因,是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約,比如晉城今年風(fēng)調(diào)雨順,玉米谷子豐收,導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過多而降價。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃,就因為當(dāng)?shù)剡B續(xù)多天降雨,導(dǎo)致油桃無法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟(jì)下行的影響,不少企業(yè)經(jīng)營困難,職工收入減少,購買力相對下降,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對銷售市場缺乏樂觀的預(yù)期,收購積極性下降,出現(xiàn)壓價收購行為。三是國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口過多,沖擊了國內(nèi)市場。
從主觀上看,一是政府有關(guān)部門未能及時準(zhǔn)確發(fā)布市場需求信息,農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一,質(zhì)量不高,品牌不響問題,市場競爭力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多,綠色通道不暢,過路費(fèi)太高,拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價格,抑制了消費(fèi)。
前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的`人收入和購買力很高,一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格,期望值很高的農(nóng)民對今年市場向下波動缺乏思想準(zhǔn)備,因而反應(yīng)強(qiáng)烈。
四、個人的幾點(diǎn)建議
第一,政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場,以及農(nóng)民中間了解情況,少在辦公室聽匯報,少通過電腦了解相關(guān)信息,要通過多接地氣努力掌握市場動向,及時準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二,努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)象,通過降低過路費(fèi),減免相關(guān)稅費(fèi),開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場等措施,為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。
第三,推動保險救助機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、長期穩(wěn)定的保險機(jī)制,防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。
第四,提高廣大農(nóng)民的市場意識,促使農(nóng)民積極主動地了解掌握市場信息,逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品市場不斷變化的形勢。
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