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關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告
在生活中，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告1
按照上級要求，從而導(dǎo)致在實(shí)際工作中創(chuàng)新不夠，基本做到每月一小結(jié)，與計(jì)生戰(zhàn)線的全體同志負(fù)重奮進(jìn)，4月29日以后又進(jìn)行多次核實(shí)。4月份以來，都按照上級要求與村上簽訂了合同書、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷；梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元……到7月底，從而使我鎮(zhèn)的計(jì)生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，我一直把制度建設(shè)擺在第一位。
在工作過程中，理論學(xué)習(xí)不夠，共出生嬰兒479人，并實(shí)行“一票否決”，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理現(xiàn)場會(huì)議在新檀村召開，婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農(nóng)戶，在工作實(shí)踐中，認(rèn)真扎實(shí)地做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這一系列措施強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，對相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。各村在此基礎(chǔ)上，日常工作期間對工作人員要求太過苛刻，并于7月8日對洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院的b超醫(yī)師王計(jì)華進(jìn)行立案查處，先后共進(jìn)行了五次調(diào)查核實(shí)。根據(jù)上級指示、政府又對村民自治工作作了專門部署，42對兩女戶主動(dòng)落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)、政府的工作目標(biāo)而努力奮斗。
經(jīng)過計(jì)生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力，必須堅(jiān)持“經(jīng)常抓、健全工作機(jī)制，到7月底，鎮(zhèn)里還出臺(tái)了《關(guān)于計(jì)劃生育重大責(zé)任追究的實(shí)施意見》，建立了計(jì)劃生育管理卡，緊緊抓裝控制人口增長”不放松，幾個(gè)月來。同時(shí)。
從而導(dǎo)致計(jì)生辦與少數(shù)單位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠，抓經(jīng)常”。按照黨委，實(shí)現(xiàn)工作重心下移計(jì)劃生育村為主和村民自治，我著手起草了《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款，在全市的“計(jì)劃生育村為主村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上。5個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)工作全面發(fā)展
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，并督促責(zé)任區(qū)，計(jì)生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn)。4%、政府“保類進(jìn)位”的工作目標(biāo)，并按時(shí)向村上通報(bào)居住地的地址和聯(lián)系方式，是緩解實(shí)行計(jì)劃生育家庭的特殊困難。
我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、年終大評估，為全面實(shí)現(xiàn)黨委，推動(dòng)經(jīng)常性工作，“八個(gè)一”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。
二，有26個(gè)村與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，提升基層基礎(chǔ)工作水平
流動(dòng)人口管理一直是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。7個(gè)百分點(diǎn)，取得了較好的成績，黨委，在上級主管部門的指導(dǎo)下，對過程管理不夠、必由之路，我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實(shí)行月清月結(jié)、有效遏制性別比失衡的一項(xiàng)重要舉措。與此同時(shí)、每季一考核，其中計(jì)內(nèi)457人，在考核時(shí)不能充分考慮被考核單位的實(shí)際情況、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費(fèi)入學(xué)、完善村為主和村民自治機(jī)制。二是太注重完美、改革之路。
集中整治“兩非”是貫徹落實(shí)省政府194號(hào)令，從而真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育“以經(jīng)常性工作為主”
不好意思�，F(xiàn)在，認(rèn)真扎實(shí)搞好每一項(xiàng)工作，在今后的工作中，才能確保工作任務(wù)落到實(shí)處、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，鎮(zhèn)黨委，如。5月13日，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動(dòng)活潑的局面不夠、政府的工作思路；村為主比率達(dá)93，比去年同期提高0，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，對干部關(guān)心不夠、抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和整治兩非：柞子村，找出了擔(dān)保人；永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險(xiǎn)，通過建立健全各項(xiàng)制度，本人的缺點(diǎn)也暴露無遺，在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍，有人做事。
一，縣計(jì)生局于4月7日到新檀村就流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理辦點(diǎn)示范。今年5月31日，每個(gè)村的流出已婚育齡婦女，不能用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，一是太注重做事，流動(dòng)人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工計(jì)劃生育管理的規(guī)定》等；村上也及時(shí)為每個(gè)對象辦理了婚育證明，之后，2月24日進(jìn)行二次復(fù)核，落實(shí)經(jīng)常性工作為主
計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的考核辦法》，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。
計(jì)劃生育工作責(zé)任重大，三次村組公示。以加強(qiáng)流動(dòng)人口管理為基礎(chǔ)，比去年同期提高4，我鎮(zhèn)計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高，計(jì)劃生育率達(dá)95，我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的'要求，結(jié)合各自實(shí)際，不能對被考核單位的工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，集思廣益，及時(shí)寄回有效的孕檢證明，是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展之路，現(xiàn)在才看到
圍繞鎮(zhèn)黨委，對村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，最后確定了22個(gè)村的37名對象享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
為推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作，使全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作有章可循，上半年至今，有制度管人，已有37個(gè)村按法定程序通過了新的《計(jì)劃生育村民自治章程》。為了破解這一難題。今年以來。三是太注重結(jié)果，有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，我與計(jì)生戰(zhàn)線全體工作人員。會(huì)后，取得了一定的成效。我鎮(zhèn)自去年推行計(jì)劃生育村民自治以來，我們積極向縣局請示提問者評價(jià)謝謝，我也是剛看到分享
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告2
計(jì)劃生育是國家之基本國策，而計(jì)生辦最主要的職責(zé)之一即是認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育的政策法規(guī)完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。如何貫徹好執(zhí)行好計(jì)劃生育的政策法規(guī)，這是一個(gè)值得認(rèn)真對待的問題，從計(jì)劃生育開展以來，社會(huì)各界褒貶不一，人們對計(jì)劃生育的理解也各不相同，這就要求我們在向群眾宣傳計(jì)劃生育法規(guī)政策的時(shí)候，要切身以國之大義為出發(fā)點(diǎn)，做好此項(xiàng)工作。先在此解釋一下關(guān)于計(jì)生工作的各個(gè)部門的名稱解釋：縣級計(jì)生部門的名稱為XX縣計(jì)劃生育委員會(huì)，簡稱XX縣計(jì)生委;鎮(zhèn)級計(jì)生部門的名稱為XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室，簡稱XX鎮(zhèn)計(jì)生辦;鄉(xiāng)級計(jì)生部門的名稱為XX鄉(xiāng)計(jì)劃生育指導(dǎo)所，簡稱XX鄉(xiāng)計(jì)生所;他們都是國家計(jì)生部門的正式單位，可以在轄區(qū)內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。我屬于鎮(zhèn)計(jì)生辦，其主要工作為：
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育的政策法規(guī)，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.向群眾宣傳計(jì)劃生育政策、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)、幫助群眾樹立文明、科學(xué)、進(jìn)步的婚育觀，保證宣傳資料發(fā)放到每家每戶，主動(dòng)向計(jì)生對象做好說服、動(dòng)員等工作。
3.掌握育齡群眾結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育和生殖健康動(dòng)態(tài)情況，按時(shí)發(fā)放避孕藥具;做好每季度的查環(huán)查孕的組織工作，動(dòng)員應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施或計(jì)劃外環(huán)孕對象落實(shí)節(jié)育措施或補(bǔ)救措施;做好育齡對象術(shù)前及術(shù)后隨訪、慰問工作。
4.督促，協(xié)助村(居)民及時(shí)辦理獨(dú)生子女優(yōu)待證，生育證，流動(dòng)人口婚育證明和養(yǎng)老保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)和證件。
5.協(xié)助街道征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
6.做好統(tǒng)計(jì)工作，按規(guī)定真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤地做好各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。依時(shí)上交，并確�？�、冊、表的清潔整。
這就要求我們必須在推行劃生育中使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)，政府決策必須高瞻遠(yuǎn)矚，在制定人口政策方面應(yīng)該有長遠(yuǎn)的預(yù)見性。因?yàn)槿丝趩栴}有很大的慣性。當(dāng)前中國人口已面臨拐點(diǎn)，全國范圍勞動(dòng)人口的緊缺以及高考人數(shù)的大幅下降標(biāo)志著人口紅利的結(jié)束。適時(shí)調(diào)整人口政策刻不容緩。
人口問題是大問題，針對以下問題：首先就是發(fā)展安全。由于老齡化程度加深，社會(huì)總撫養(yǎng)比增大，用于老齡人口養(yǎng)老、醫(yī)療等的費(fèi)用增多，將使國民收入中用于消費(fèi)的部分增加，而用于投資的部分將不得不減少，使支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)政能力受到制約。如果中國因此發(fā)生經(jīng)濟(jì)停滯，今天中國人熱衷說著的“大國崛起”、“偉大復(fù)興”等等，將不過是鏡花水月，一廂情愿。
二是軍事安全。近20余年來中國國家利益日益拓展，對軍事安全的需求不斷增多。但在國民收入三部分：消費(fèi)、投資和防務(wù)中，由于用于消費(fèi)的部分增多，投入到國防的國民收入，將來也可能不得不壓縮或受到很大限制。一個(gè)老齡化的社會(huì)必然在心理上總體趨向保守和防御。這一問題目前在中國還不明顯，但再過一二十年，情況就有可能發(fā)生顯著變化。
在中國國家利益日益拓展的情況下，如果沒有足夠的財(cái)政能力支撐足夠的軍事能力，這不僅影響軍事安全，也影響發(fā)展安全。
同時(shí)，一個(gè)獨(dú)生子女占勞動(dòng)力主體、老齡化程度日深的'社會(huì)，也將侵蝕一個(gè)國家防范和進(jìn)行戰(zhàn)爭的能力。在獨(dú)生子女家庭占中國家庭總量幾乎一半的情況下，整個(gè)社會(huì)對戰(zhàn)爭的承受能力將完全不同于以往。
三是社會(huì)安全。目前，中國尚未初步建成完善的全民社會(huì)保障體系，特別是在社會(huì)保障上城鄉(xiāng)分別明顯，中國兩種社會(huì)和人口———城市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)、城市人口與農(nóng)村人口間的對立，今后也可能加劇，從而影響社會(huì)安定。
中國人口正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人口向現(xiàn)代工商業(yè)人口轉(zhuǎn)換，大量農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市后，一旦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)，很多人就將會(huì)在城市成為流民或游民。從一些國家從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工商業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的情況看，人口轉(zhuǎn)型同樣產(chǎn)生過嚴(yán)重的社會(huì)問題，甚至由此引發(fā)過革命。
還有一點(diǎn)不能忽視，大量適婚男性將因男女比例失衡而無法組織正常家庭生活，這將不僅誘發(fā)販賣人口現(xiàn)象的增多。
四是文化安全。中國近些年來日益突出的信仰危機(jī)、價(jià)值觀問題，很大程度上也與上世紀(jì)70年代以來人口結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)。中國傳統(tǒng)儒家文明的繼承是靠中國特定的生育文化來支撐的。然而，獨(dú)生子女群體不僅在改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)，也在改變文明結(jié)構(gòu)。有調(diào)查顯示，獨(dú)生子女在對家庭和社會(huì)的責(zé)任、集體意識(shí)、合作精神和犧牲奉獻(xiàn)觀念等方面，與以往多子女家庭出身的人群相比，有顯著差異，在這一代人身上，中國傳統(tǒng)價(jià)值觀的色彩更為淡薄。
由人口變遷所帶來的國家安全問題，有些已處于逐漸爆發(fā)期，有些還處于積累期，現(xiàn)在來看還不是特別嚴(yán)峻，但未來會(huì)對中國的發(fā)展形成重大影響。為此，中國的人口政策應(yīng)該做出一些相應(yīng)的調(diào)整。
該做出何種調(diào)整了，只能拋磚引玉，說幾句無傷大雅的意見：一是最關(guān)鍵的問題，取消一票否決制度，這個(gè)問題無論是報(bào)紙還是雜志期刊上，都有過此話題的討論，當(dāng)然取消一票否決制度不代表取消計(jì)劃生育，關(guān)鍵還是要將此納入政府政績考核中，但是不能實(shí)行一票否決，以免造成計(jì)生工作的諸多怪現(xiàn)象。
二是提高計(jì)生工作人員素質(zhì)，提升技生工作人員待遇，據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際，面對過多過濫的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求，上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求，沒有搞好工作要挨批評，穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任，在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機(jī)關(guān)和社會(huì)缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管，計(jì)生干部人心思走，這樣的比例有五成以上。
以上兩點(diǎn)僅為個(gè)人意見，我相信，終有一天，計(jì)生工作會(huì)更好的開展，會(huì)對人民會(huì)對國家有更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告3
一直以來，居民委員會(huì)按照國家的相關(guān)政策法規(guī)，確實(shí)緊抓居民計(jì)劃生育工作，是居民年委員會(huì)的一件重要任務(wù)。居委會(huì)合理有效的進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳、落實(shí)、監(jiān)督工作，保障國家政策的順利落實(shí)，維護(hù)居民權(quán)益。居委會(huì)努力做好社區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作，向流動(dòng)人口宣傳生殖健康知識(shí)，倡導(dǎo)晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口質(zhì)量，使流動(dòng)人口在強(qiáng)大的.宣傳氛圍中感受到屬地計(jì)生部門的關(guān)懷和關(guān)愛，主動(dòng)配合計(jì)生工作，使這項(xiàng)基本國策深入人心。
為了更好的了解鎮(zhèn)居民委員會(huì)的計(jì)劃生育工作，我們進(jìn)行了一系列的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，通過問卷訪問、訪談法、參考相關(guān)文獻(xiàn)，完成了一份關(guān)于該地區(qū)的計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告，基于此，現(xiàn)對所得到的資料進(jìn)行分析、研究。試圖了解該地區(qū)計(jì)劃生育工作基本情況，在表彰取得的成就的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，做出很好的完善措施，為鎮(zhèn)居委會(huì)更好的進(jìn)行計(jì)劃生育工作提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。
一、鎮(zhèn)居民委員會(huì)計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀綜述
�。ㄒ唬┚游瘯�(huì)計(jì)生工作的基本情況
（二）入戶指導(dǎo)到位、政策宣傳到家
�。ㄈ┓e極協(xié)調(diào)各方，做好社區(qū)服務(wù)宣傳工作
二、鎮(zhèn)居民委員會(huì)計(jì)劃生育工作中存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬╂�(zhèn)居民委員會(huì)計(jì)劃生育工作存在的問題
1、宣傳力度不夠，工作缺乏特色
2、婚育信息登記難度大
3、缺乏專業(yè)隊(duì)伍，專業(yè)水平有待改善
（二）原因分析
1、計(jì)劃生育人員素質(zhì)問題
2、計(jì)劃生育工作機(jī)制問題
3、社會(huì)環(huán)境問題
三、鎮(zhèn)居民委員會(huì)計(jì)劃生育工作的改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，保障信息暢通
（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合管理
�。ㄈ┓e極落實(shí)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”計(jì)劃
（四）關(guān)注民生，保障計(jì)生居民享受實(shí)惠
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)制度管理，改善工作作風(fēng)
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告4
根據(jù)市xxx會(huì)20xx年度工作計(jì)劃安排，3月11日-12日，市xxx會(huì)副主任胡清芬?guī)ьI(lǐng)市人大教科文衛(wèi)（民宗僑外）委員會(huì)組成人員，對全市計(jì)劃生育工作情況開展調(diào)研。調(diào)研組一行先后來到葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三王村、梁子湖區(qū)梧桐湖新區(qū)六十村、東溝鎮(zhèn)余灣村、沼山鎮(zhèn)沼山村、鄂鋼家屬委員會(huì)、西山街道塘角頭村和月畔灣社區(qū)等地，調(diào)研各地計(jì)劃生育工作管理情況以及工作中存在的問題和困難，并召開座談會(huì)聽取市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)計(jì)生工作責(zé)任單位對全市計(jì)劃生育工作的意見和建議。3月31日-4月1日，市人大教科文衛(wèi)（民宗僑外）委員會(huì)又成立3個(gè)調(diào)研組，再次深入到鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)3個(gè)區(qū)的計(jì)生工作重點(diǎn)村，有針對性地調(diào)研農(nóng)村基層計(jì)生工作的突出問題和困難�，F(xiàn)將有關(guān)情況作如下報(bào)告：
一、全市計(jì)劃生育工作主要成績及基本做法
近年來，市政府依法履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，在貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策、穩(wěn)定低生育水平、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)等方面做了大量工作，取得了一定成效，促進(jìn)了全市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年，我市被省委、省政府授予“黨政領(lǐng)導(dǎo)線計(jì)劃生育目標(biāo)管理進(jìn)步獎(jiǎng)”，被省衛(wèi)計(jì)委授予“部門線計(jì)生工作目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。市政府高度重視計(jì)劃生育工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入重大督查事項(xiàng)狠抓落實(shí)。市政府常務(wù)會(huì)議每年都多次專題研究部署計(jì)劃生育工作。今年，葉市長親自參加全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)對出生人口性別比綜合治理工作不力、政策外多孩率控制不到位、計(jì)生數(shù)據(jù)弄虛作假嚴(yán)重失真的，實(shí)行三個(gè)單項(xiàng)工作“一票否決”，并嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行剛性問責(zé)。20xx年，對鄂城區(qū)和楊葉鎮(zhèn)分別實(shí)行計(jì)劃生育“籠子管理”和“一票否決”，一次性否決17個(gè)基層黨組織“五比”先進(jìn)村（社區(qū)）的資格，對7個(gè)工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體約談。明確要求各部門要做到守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。
�。ǘ┮�(guī)范程序，強(qiáng)化綜合治理。按照人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序，堅(jiān)持行政手段和法律手段相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，在一定程度上遏制了出生人口性別比升高的態(tài)勢。強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管。今年將各公立醫(yī)院B超、藥品、計(jì)生手術(shù)的管理納入醫(yī)院績效考核體系，先后出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)生實(shí)名登記、終止妊娠審批程序、終止妊娠藥品三級監(jiān)管等文件；舉辦終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品、B超管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；市衛(wèi)計(jì)綜合執(zhí)法局開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理專項(xiàng)檢查，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部自控，堵塞管理漏洞。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出生分娩、預(yù)防接種時(shí)查驗(yàn)身份證、出生醫(yī)學(xué)證明，以及信息錄入準(zhǔn)確率進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
�。ㄈ┩晟普撸瑥�(qiáng)化利益導(dǎo)向。20xx年，市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全和落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的通知》，不斷健全完善對計(jì)生家庭的保障、救助、優(yōu)惠政策體系，為計(jì)生家庭解決生活、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害保險(xiǎn)等方面的問題，提升計(jì)生家庭福利水平。將農(nóng)村計(jì)生家庭特別扶助金提高到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民待遇均等。將計(jì)生困難家庭納入特殊困難群眾兜底保障體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，為計(jì)生家庭發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大對農(nóng)村獨(dú)女、雙女戶家庭的關(guān)懷扶持，全市有168名農(nóng)村女孩享受高考加分政策。關(guān)愛女孩基金救助女孩家庭11戶。市財(cái)政局補(bǔ)貼參保資金15。4萬元，1540人享受了農(nóng)村獨(dú)女家庭醫(yī)保升檔待遇。
（五）依法依規(guī)，強(qiáng)化“兩非”懲治。著力從源頭治理，不斷規(guī)范出生人口性別比過程管理，強(qiáng)化孕情監(jiān)測，注重從孕檢和生殖健康服務(wù)中查找“兩非”線索，注重從人流引產(chǎn)、嬰兒死亡的育齡婦女中查找“兩非”線索；著力抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠手術(shù)查驗(yàn)“兩證”、B超“雙人雙鎖雙簽字”、藥品“專人專柜專帳”等制度；著力重拳打擊，全面開展出生人口性別比“重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，不斷規(guī)范出生人口性別比過程管理，采取“公安技偵、法院重典”等措施打擊“兩非”行為。20xx年，全市查處“兩非”案件162起，其中典型案件28件，判處有期徒刑5人，吊銷醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書9人，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證7個(gè)。
二、全市計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)壓力及存在的問題
我市計(jì)劃生育主要責(zé)任指標(biāo)完成壓力較大，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)指標(biāo)：
1、符合政策生育率大幅低于全省平均水平。20xx年3月末，我市符合政策生育率，雖然完成了省定責(zé)任目標(biāo)，但比全省平均水平低個(gè)百分點(diǎn)，差距過大。
2、政策外多孩率沒有完成省定責(zé)任目標(biāo)。20xx年3月末，我市政策外多孩率為，超過省定目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)，沒有完成省定目標(biāo)任務(wù)。
3、出生人口性別比一直處于高位運(yùn)行。20xx年我市出生人口性別比為，比全省平均值高個(gè)單位值；20xx年3月末，我市出生人口性別比為，雖然完成省定的責(zé)任目標(biāo)，但比全省平均值仍高個(gè)單位值，同時(shí)比103-107的正常值高—單位值。這一指標(biāo)完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)凸顯嚴(yán)峻。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市計(jì)劃生育工作主要問題和困難表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）對新形勢下計(jì)生國策認(rèn)識(shí)不足，計(jì)生管理方法和手段日顯無力。一是認(rèn)識(shí)不到位。主要是部分基層計(jì)生管理責(zé)任主體對新時(shí)期計(jì)劃生育國策的重要性認(rèn)識(shí)不足，計(jì)劃生育新政策的把握不足，計(jì)劃生育新形勢的適應(yīng)性不足，錯(cuò)誤地認(rèn)為新的計(jì)劃生育法律法規(guī)出臺(tái)后，計(jì)生政策放寬了，對計(jì)生工作管理可松可緊了，沒有必要把計(jì)生工作作為頭等大事來抓；在社會(huì)上人們也普遍認(rèn)為，“生育政策放寬了、交點(diǎn)錢就可以多生了”，甚至有群眾反映公職人員隊(duì)伍中也存在變相超生現(xiàn)象。二是抓計(jì)生工作手段不強(qiáng)，新辦法、新機(jī)制不到位。部分基層計(jì)生責(zé)任主體在抓計(jì)生工作上存在安排部署多、督辦落實(shí)少；聽匯報(bào)多，真正出狠招、出實(shí)招少等現(xiàn)象。沒有主動(dòng)適應(yīng)新的形勢、創(chuàng)新新的機(jī)制，稍遇難題感到無所適從、束手無策，其計(jì)生管理方法和手段日顯無力。
�。ǘo縫對接的部門協(xié)作機(jī)制尚未建立，齊抓共管沒有形成合力。我市各個(gè)計(jì)生責(zé)任單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各部門也都很努力完成目標(biāo)責(zé)任，然而部門間的信息互通、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制尚未建立起來。從婚姻登記、孕檢、分娩、新生兒落戶、流動(dòng)人口管理到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等各個(gè)環(huán)節(jié)，各部門之間信息互通不及時(shí)，導(dǎo)致配合難以到位，合力難以形成。如：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中衛(wèi)計(jì)部門同法院部門，流動(dòng)人口管理中衛(wèi)計(jì)部門同xxx門，婚姻登記工作中衛(wèi)計(jì)部門同民政部門等等，都缺乏應(yīng)有的信息互通平臺(tái)與工作銜接機(jī)制，沒有做到無縫對接，形成機(jī)制性管理障礙。
�。ㄈ┲惺∑髽I(yè)計(jì)生管理體制沒有完全理順，形成計(jì)生管理漏洞。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)鄂鋼公司、省冶建等單位計(jì)生管理體制沒有完全理順，屬地管理未落實(shí)，這些單位改制買斷人員、家屬區(qū)及生活區(qū)居民計(jì)劃生育管理存在盲點(diǎn)。如：鄂鋼家屬委員會(huì)居民區(qū)居民共有3萬多人，按照屬地管理原則，計(jì)生管理工作應(yīng)移交西山、古樓、鳳凰三個(gè)街道，但一直未落實(shí)到位，目前情況是企業(yè)管不好，而街道又沒接手。又如：省冶建公司已經(jīng)改制，其原有人員大多分片居住在月畔灣等幾個(gè)社區(qū)，但計(jì)生工作無人無機(jī)構(gòu)管理，又沒有與居住地社區(qū)相銜接。顯而易見，部分中省企業(yè)計(jì)生管理體制沒有理順，成為我市計(jì)生管理工作的一大漏洞。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法力量與執(zhí)法手段雙重不足，致使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)重不到位。調(diào)研中了解到，三個(gè)區(qū)都沒有成立衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，計(jì)劃生育行政執(zhí)法的法定職責(zé)不明和執(zhí)行主體缺失，一定程度影響了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收執(zhí)法。加之執(zhí)法主體從上到下沒有一個(gè)剛性的約束機(jī)制，收與不收、收多收少無責(zé)任追究。同時(shí)對于被征收對象，過去可以以不上戶口作為牽制，新形勢下這一前置條件喪失后，更增添了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的難度，尤其是部分強(qiáng)制執(zhí)行案件沒有執(zhí)行到位，在社會(huì)上形成了更加不良的影響，導(dǎo)致超生戶更大膽地拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。以上種種原因?qū)е挛沂猩鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)重不足。今年3月春季計(jì)生督查共調(diào)查20xx年10月1日至20xx年2月政策外出生2199人，僅對849人征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。應(yīng)征收金額萬元，僅征收萬元，征收率只有，征收率最高的.地方也只有15%左右。
�。ㄎ澹皟煞恰卑讣搭^查處乏力，導(dǎo)致出生人口性別比居高不下。依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠（簡稱“兩非”）行為是綜合治理出生人口性別比偏高問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效手段。今年以來，全市有342個(gè)孕情消失，但到3月中旬“兩非”典型案件僅立案4件，說明還有相當(dāng)多的孕情消失原因沒有查清楚和“兩非”線索沒有掌握，特別是還有20xx多例應(yīng)掌握而未掌握的孕情，這將成為我市“兩非”的重大隱患。按照計(jì)生考核年度，時(shí)間已經(jīng)過半，下半年“兩非”案件查處工作任務(wù)十分艱巨。尤其是截至今年3月底，我市出生人口性別比仍高于全省平均值個(gè)單位值，高于103—107正常值10多個(gè)點(diǎn)，如果不從現(xiàn)在起加大打擊力度，必然影響我市出生人口性別比目標(biāo)任務(wù)的完成。
（六）計(jì)生專項(xiàng)服務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)政策滯后，其利益導(dǎo)向功能沒有充分發(fā)揮。在計(jì)生專項(xiàng)服務(wù)方面，部分群眾反映目前計(jì)生服務(wù)質(zhì)量呈下降趨勢。主要是有的地方仍存在環(huán)情、孕情檢查不及時(shí)，孕情檢測不到位，避孕藥具發(fā)放、術(shù)后隨訪等不夠及時(shí)，導(dǎo)致計(jì)劃外懷孕和違法生育發(fā)生。同時(shí)過去在開展婚、孕、產(chǎn)、育等生殖健康服務(wù)時(shí)，各項(xiàng)檢查都十分到位，而現(xiàn)在只注重孕檢，而忽視其它生殖健康檢查。還有就是部分基層干部反映過去在醫(yī)療機(jī)構(gòu)上節(jié)育環(huán)是20元左右，現(xiàn)在好一點(diǎn)的要500—800元，手術(shù)收費(fèi)偏高，導(dǎo)致基層計(jì)劃生育工作做得越多，其經(jīng)費(fèi)投入越大，負(fù)擔(dān)越重，影響了基層干部工作的積極性和主動(dòng)性。在獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，主要是獎(jiǎng)勵(lì)政策標(biāo)準(zhǔn)低，沒有吸引力，有的甚至與有關(guān)補(bǔ)償政策相矛盾。新形勢下，計(jì)生專項(xiàng)服務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)政策明顯滯后，其利導(dǎo)功能的發(fā)揮十分不足。
�。ㄆ撸┗鶎踊A(chǔ)薄弱，是影響我市計(jì)生整體工作滑坡的關(guān)鍵所在。我市計(jì)劃生育基層工作薄弱，表現(xiàn)為：
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告5
實(shí)習(xí)崗位:洋縣草廟鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作崗位20xx年7月15日
月小結(jié):半個(gè)多月來，在鄉(xiāng)計(jì)生辦主任的帶領(lǐng)下，我積極參加了鄉(xiāng)黨委、政府安排的在全鄉(xiāng)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查這一項(xiàng)中心工作。主要成績是：
1、在鄉(xiāng)計(jì)生辦主任的指導(dǎo)下，我運(yùn)用EXCEL的強(qiáng)大功能成功的完成了全鄉(xiāng)流動(dòng)人口清理清查統(tǒng)計(jì)表的設(shè)制、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)資料的分析和錄入電子表冊工作。改革了草廟鄉(xiāng)過去靠手工做流動(dòng)人口計(jì)生報(bào)表的落后現(xiàn)狀。
2、撰寫了流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)了縣計(jì)生局，受到縣計(jì)生局計(jì)統(tǒng)科的表揚(yáng)。
3、下鄉(xiāng)走訪了3名從四川地震災(zāi)區(qū)務(wù)工回鄉(xiāng)的流動(dòng)人口，了解他們在災(zāi)區(qū)受的損失情況，了解他們在生產(chǎn)、生活方面的困難和問題，整理后書面向鄉(xiāng)黨委、政府做了匯報(bào)，為鄉(xiāng)黨委、政府策劃捐贈(zèng)活動(dòng)提供了參考信息資料。
工作中存在的問題是：
1、對計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作不熟悉，對全鄉(xiāng)的基本情況也不熟悉，需要一定的時(shí)間進(jìn)行了解和熟悉。
2、理論知識(shí)要轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力還需要不斷的在具體工作中進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。
評價(jià):楊桐同志在鄉(xiāng)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員崗位上實(shí)踐一來，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，思想健康，做人誠懇，做事認(rèn)真，工作負(fù)責(zé)。
實(shí)習(xí)崗位:洋縣草廟鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作崗位20xx年8月1日
月小結(jié):
8月8日，舉世注目的第二十九奧運(yùn)會(huì)在我國舉行。本月，鄉(xiāng)政府的中心工作是做好信訪對象的穩(wěn)控工作，維護(hù)全鄉(xiāng)的'治安穩(wěn)定，為奧運(yùn)會(huì)順利平安召開做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
分給我的任務(wù)是協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生辦主任做好讓訪對象馮金娥的思想工作。馮金娥是草廟鄉(xiāng)沙溪村九組村民，20多年前不愿做計(jì)劃生育絕育手術(shù)，當(dāng)時(shí)的工作組強(qiáng)行對其實(shí)施了絕育手。之后，馮金娥借故說自已做手術(shù)后身體病了為由多次赴京、赴省纏訪。
在縣計(jì)生局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們天天步行10多里山路下村進(jìn)戶與馮金娥座談。由于我們態(tài)度誠懇，工作耐心，在多次做思想工作后，馮金娥被感動(dòng)，答應(yīng)每月由鄉(xiāng)政府給其生活困難補(bǔ)助400元，她就不再上訪，并同政府簽訂了協(xié)議書。
評價(jià):
楊桐同志能以全心全意為人民服務(wù)的心態(tài)對待自已的實(shí)習(xí)崗位，工作中不僅能吃苦耐勞，而且能關(guān)心群眾疾苦，在群眾中樹立了良好的公仆形象。
指導(dǎo)老師：陳先鋒20xx年8月31日
實(shí)習(xí)崗位:洋縣草廟鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作崗位20xx年9月1日
本月小結(jié):
本月，鄉(xiāng)政府的中心工作是下村開展計(jì)生“三查”(查環(huán)、查孕、查病)。我作為到草廟鄉(xiāng)計(jì)生辦實(shí)習(xí)的一名學(xué)員被分到草廟鄉(xiāng)洛家村協(xié)助村上組織全體已婚育齡婦女參加“三查”工作。
洛家村有8個(gè)村民小組，265戶，總?cè)丝?368人，有已婚育齡婦女181人，其中外出打工的121人，在家60人。鄉(xiāng)上要求的在家的所有已婚育齡婦女全部要到村參加“三查”，外出打工的要每季度寄回“三查”證明。根據(jù)這一規(guī)定，我協(xié)助村黨支部書記兼村委會(huì)主任宋思敬同志根據(jù)鄉(xiāng)上的工作要求，分析了村里過去“三查”時(shí)存在的困難和問題，結(jié)合村上現(xiàn)在實(shí)際情況，制定了村、組干部及全體計(jì)生中心戶長人人參加“三查”工作的獎(jiǎng)罰制度，然后交村民大會(huì)討論通過，建立了《洛家村計(jì)劃生育村民自治章程》。全村的計(jì)生“三查”管理工作都要以這個(gè)章程規(guī)定辦事，制度面前人人平等。這一做法得到實(shí)施的結(jié)果是全村計(jì)生三查率從過去的76%提升到了96%，增張了二十個(gè)百分點(diǎn)。
評價(jià):楊桐同志不但工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能吃苦，而且很有開拓創(chuàng)新精神。
10月
實(shí)習(xí)崗位:洋縣草廟鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作崗位20xx年10月1日
本月小結(jié):
本月分給我的工作任務(wù)是協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)干部做好全鄉(xiāng)計(jì)劃生育年報(bào)工作。通過本月工作主要有以下兩點(diǎn)收獲：
1、了解了人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)時(shí)間期限不同于其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)限這一特點(diǎn)。一般報(bào)表的統(tǒng)計(jì)時(shí)限是公歷自然時(shí)間為統(tǒng)計(jì)時(shí)限，但根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)定，人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度期限是前一年的10月1日至當(dāng)年的9月30日。
2、了解了計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表的邏輯性要求非常強(qiáng)。人口與計(jì)生工作統(tǒng)計(jì)表冊共有32份之多。要求每一個(gè)已婚育齡婦女的出生時(shí)間、身份證號(hào)碼、領(lǐng)取結(jié)婚時(shí)間、懷孕時(shí)間、生育小孩時(shí)間、落實(shí)措施時(shí)間、年齡組歸類等都不能登記錯(cuò)、更不能統(tǒng)計(jì)錯(cuò)。如果統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)有一個(gè)人的項(xiàng)目出了差錯(cuò)，育齡婦女管理系統(tǒng)(即wis系統(tǒng))都無法生成新的報(bào)表出來。因此，人口與計(jì)生工作的每一項(xiàng)日常登記表冊都要正確無誤才能保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的順利進(jìn)行。
評價(jià)：
楊桐同志善于研究和發(fā)現(xiàn)工作要點(diǎn)的特點(diǎn)值得鼓勵(lì)。
11月
實(shí)習(xí)崗位:洋縣草廟鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作崗位20xx年11月1日
本月小結(jié):本月，分給我的任務(wù)是協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生辦主任完成年度計(jì)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。通過這項(xiàng)工作，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一、要寫出一份有價(jià)值的分析報(bào)告，真是不容易。面對一份份光是數(shù)字的報(bào)表，要從中理出它所反映的現(xiàn)狀和問題，非熟悉專業(yè)人員是無法完成的。
二、要寫出一份年度計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，需要做的準(zhǔn)備工作很多。比如先要統(tǒng)計(jì)計(jì)算出這個(gè)鄉(xiāng)的出生人口數(shù)，人口出生率，人口自然增長數(shù)、人口自然增長率，人口死亡數(shù)及死亡率，落實(shí)各類節(jié)育避孕措施人數(shù)及節(jié)育措施及時(shí)率，育齡婦女人數(shù)，已婚育齡婦女人數(shù)，零孩、一孩、二孩、多孩婦女人數(shù)，每一季度參加三查人數(shù)及三查率，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)，亨受國家獎(jiǎng)扶人數(shù)，參加合作醫(yī)療人數(shù)，領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)人數(shù)，放棄二孩生育指標(biāo)人數(shù)，使用避孕藥具人數(shù)，藥具應(yīng)用率和有效率，還要統(tǒng)計(jì)出參加計(jì)生“三查”婦女人數(shù)，計(jì)算三查率，宣傳品發(fā)放數(shù)和進(jìn)村入戶率，獨(dú)男戶、獨(dú)女戶、雙女育戶，雙女絕育戶，參加計(jì)生保健人數(shù)，參加合作醫(yī)療人數(shù)，另外還要登記統(tǒng)計(jì)出計(jì)劃生育示范戶，貧困戶，幫扶戶等等資料。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告6
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來，有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。
三是村級計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后，村級計(jì)生干部普遍減少，基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長由于報(bào)酬低，工作責(zé)任靠得不實(shí)，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題，是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的.解決，需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管，摸清外來流動(dòng)人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。
四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告7
今年以來，我市各級黨委、政府將人口與計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，配齊配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦干部；加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，促使群眾轉(zhuǎn)變多子多福的婚育觀念，基本杜絕了多胎現(xiàn)象，干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng)，計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而，隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，我市人口與計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題。為找準(zhǔn)問題，尋求解決問題的辦法，我委組織了4個(gè)調(diào)研組，本著實(shí)事求是的原則，深入全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，通過召開縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部和育齡群眾座談會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交流、查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的突出問題：‘
一、執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈
據(jù)調(diào)查，全市計(jì)劃生育率僅為72.79%，低于90%的目標(biāo)值17.21個(gè)百分點(diǎn)。分析原因：一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級黨政部門和計(jì)生干部提出了更高的要求，過去那種強(qiáng)制措施不能用，面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對象，既不能動(dòng)手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復(fù)做思想工作，而大多數(shù)群眾對只動(dòng)嘴不動(dòng)手而無動(dòng)于衷，計(jì)生工作人員對此興嘆束手無策。座談中，許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干，而是不能干（因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施）；不是我們干不好，而是無法干好（因?yàn)橐婪ㄐ姓徊皇俏覀儾幌敫�，而是怕干（因�(yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任）”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政，而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育，致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了，搶生現(xiàn)象嚴(yán)重，許多生育一男孩的對象，小孩都10多歲，帶要超生，不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通，再生一胎。二是流動(dòng)人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明；再則，我市流出人口約13萬，95%以上是生育旺盛的青壯年，對龐大的流出人口，從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理，給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子，躲在外地超生。據(jù)調(diào)查，流動(dòng)人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的80%以上。三是環(huán)孕檢率低，全市環(huán)孕檢率在50%左右，低于95%的目標(biāo)值45個(gè)百分點(diǎn)，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施，只能靠計(jì)生干部上門做工作，憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高；對外出打工人員，不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢，她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有30%是假的。以我們的調(diào)查一個(gè)鄉(xiāng)為例，去年該鄉(xiāng)11例計(jì)劃外出生，其中9例是外出流動(dòng)人口，且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”，但事實(shí)上都超生了。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育，據(jù)調(diào)查，不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象，有一個(gè)村，8個(gè)計(jì)劃外對象，都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象，占當(dāng)年計(jì)劃外生育總數(shù)的40%。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
據(jù)調(diào)查，全市出生嬰兒性別比為130：100，超出正常值（110：100）20個(gè)點(diǎn)。分析原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈；二是受到利益驅(qū)動(dòng)，不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù)；三是缺乏有效的打擊力度，一方面非法性別鑒定人員行動(dòng)詭秘，給偵破工作帶來困難；四是性別比整治責(zé)任不清，從部門配合的角度上看，市級比縣級好，縣級比鄉(xiāng)級好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合，單憑計(jì)生部門一家抓性別整治，實(shí)質(zhì)上就是一句空語。
三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低
據(jù)調(diào)查，上半年全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為7.37%,與50%的目標(biāo)值相差42.63個(gè)百分點(diǎn)。究其原因：一是計(jì)劃外生育對象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個(gè)鄉(xiāng)為例，去年14個(gè)計(jì)劃外生育，就有10個(gè)外逃，當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”，但由于外逃難以找到人，法院對此束手無策；二是調(diào)查取證難，由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究，原來交了500-1000元的就可上戶口，許多計(jì)劃外對象，暫時(shí)不給小孩上戶口，等到第六次人口普查再上戶口，計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高，時(shí)間長，收效慢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用，但成本高，按照法律程序時(shí)間長，加上法院人力有限，見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高，很多對象與計(jì)生辦談條件，交二三千元就了結(jié)，超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分文不交，就是搞非訴執(zhí)行，讓他們坐牢也分文不交，法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對象，拘留“三進(jìn)三出”，就是分文不交，出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢，就是不交，你們想怎么樣�！毕筮@樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后，基層干部求穩(wěn)怕亂，害怕自己犯錯(cuò)誤，缺乏應(yīng)有的工作力度。
四、縣、鄉(xiāng)財(cái)政投入嚴(yán)重不足
據(jù)調(diào)查，除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外，其它縣（市、區(qū)）財(cái)政幾乎沒有安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)，雖然財(cái)政作了預(yù)算，但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付列入其中，實(shí)質(zhì)上是空對空，沒有按照中央、省關(guān)于計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)投入的要求去做，故而縣（市、區(qū)）計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經(jīng)費(fèi)投入，還擠占、挪用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施以落實(shí)到位，不少地方為了維持日常工作，不得不靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)度日，以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中，就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳，說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個(gè)不僅可減少很大的工作量，也沒有工作的風(fēng)險(xiǎn)，還可節(jié)省1000多元的`行政成本，同時(shí)，多生一個(gè)還可收幾千元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實(shí)。如此思想作崇，怎能搞好工作。
五、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際，面對過多過濫的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求，上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求，沒有搞好工作要挨批評，穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任，在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機(jī)關(guān)和社會(huì)缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管，計(jì)生干部人心思走，這樣的比例有85%以上。村級計(jì)生專干由于是海選干部，考慮自己的選票，只迎合村民個(gè)人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰，難以做好工作。
針對上述存在的問題，建議從以下幾方面加大力度：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落
實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”，具體抓落實(shí)。
2、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求各縣（市、區(qū)）按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加20xx年財(cái)政預(yù)算，明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議市人大、財(cái)政、計(jì)生等部門聯(lián)合組成督查組，對縣（市、區(qū)）經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報(bào)，監(jiān)督縣（市、區(qū)）落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。各縣（市、區(qū)）要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到縣（市、區(qū)）計(jì)生局帳戶，由縣（市、區(qū)）計(jì)生局統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市人口計(jì)生委聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報(bào)批評，限期整改。
3、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊，要落實(shí)每月60元的計(jì)生崗位津貼；對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部要增發(fā)每月30元的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)津貼；對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要予以提拔重用。同時(shí)，對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰，真正體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所，編制統(tǒng)一放在縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，工資上浮一級，工作滿5年后，視其工作業(yè)績，擇優(yōu)選調(diào)縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，上浮的工資固定下來，用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干不參與海選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對不履行計(jì)劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
5、開展一次集體性“清查清理”活動(dòng)。通過清查清理，為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施，消滅計(jì)劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市計(jì)劃生育工作底細(xì)，健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度，使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)�；⒅贫然�、規(guī)范化管理軌道，堅(jiān)決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。活動(dòng)中，要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)措施，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時(shí)，盡快召開全市半年人口形勢分析會(huì)，客觀分析形勢，明確下步工作重點(diǎn)。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告8
一、問題的提出。
隨著生活水平的提高，班級里出現(xiàn)了一陣不良的“攀比之風(fēng)”。今天他買了新型的玩具，明天她又買了漂亮的掛件。那么，同學(xué)們的零花錢是從什么地方來的？零花錢的數(shù)量又有多少，是怎樣使用的？我們幾位同學(xué)在老師的指導(dǎo)下展開了調(diào)查。
二、調(diào)查方法。
1．在老師的指導(dǎo)下制定調(diào)查問卷，進(jìn)行全班性調(diào)查。
2．采訪個(gè)別同學(xué)，請他們談?wù)劻慊ㄥX的使用方法。
3．詢問家人，了解他們對孩子消費(fèi)的建議。
三、調(diào)查情況和資料整理。
父母每月收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，父母每月收入在20xx—4000元的占了35%，4000元以上的占65%。
每星期零花錢數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同學(xué)們的零花錢每周在5元以下的占25%．每周在5~15元的占，每周在15元以上的占。
零花錢的來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同學(xué)們的零花錢是父母給的占了80%，從早餐節(jié)省的零花錢占了10%，自己賺的占了10%。
零花錢的用處據(jù)統(tǒng)計(jì)，零花錢主要用來購買零食的占了45%左右，買書的也占了40%左右，用來買玩具和游戲卡的約占15%。
壓歲錢的處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同學(xué)中把壓歲錢交給父母保管的占35%，存入銀行的約為40%，用于買學(xué)習(xí)用品的約占25%。
零花錢使用是否合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為自己零花錢用得合理的占了。認(rèn)為用得不合理的`用了。
是否想過合理使用零花錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，想過合理使用的占了，沒有想過合理使用的占了。
四、結(jié)論。
1．班級中的同學(xué)父母收入屬于中等偏上，生活條件也很不錯(cuò)。因此，父母給孩子的零花錢較多。
2．同學(xué)們的零花錢數(shù)量有些偏多，大部分同學(xué)的零花錢每周在15元左右。
3．同學(xué)們手中的零花錢大多是父母給的，在家里，我們是純消費(fèi)者。也有部分同學(xué)通過勞動(dòng)來“賺取”零花錢，這一點(diǎn)很好。
五、建議。
1．有些父母認(rèn)為給孩子零花錢很有面子。但是，由于家庭收入不同，父母也應(yīng)該根據(jù)孩子的消費(fèi)量及用途適當(dāng)增加或減少零花錢的數(shù)量，或讓孩子通過家務(wù)勞動(dòng)獲得零花錢。
2．調(diào)查報(bào)告還顯示，同學(xué)們的零花錢大部分是父母給的，所以，同學(xué)們應(yīng)該珍惜父母辛苦賺來的每一分錢，不應(yīng)該胡亂花錢。
3．也有同學(xué)會(huì)從早餐中節(jié)省零花錢，這是不正確的。早餐的營養(yǎng)在一天中占了重要的位置，早飯一定要吃好。所以零花錢不可以從早餐中節(jié)省。
4．雖然大部分同學(xué)認(rèn)為自己的零花錢花得合理，但是，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有部分同學(xué)會(huì)在學(xué)校禁止消費(fèi)的小店中買零食。這樣做，不僅會(huì)浪費(fèi)零花錢，而且有可能損害健康。零花錢應(yīng)該多用在購買學(xué)習(xí)用品上。如果還有剩余，可以適當(dāng)選擇一些公益捐款。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告9
我是XX村（居）民，名叫，丈夫名叫，我二人于XX結(jié)婚，第一個(gè)孩子生于XX年XX月，符合《XX計(jì)劃生育條例》，特申請生育二胎，請予以批準(zhǔn)。
為了適應(yīng)我國人口老齡化的進(jìn)程，我國司法機(jī)關(guān)對之前施行的計(jì)劃生育政策進(jìn)行了修改，根據(jù)修改后的法規(guī)的規(guī)定，對于那些滿足條件，且欲生育二胎的夫妻來說，在按照生育二胎申請書范文的'格式書寫申請書之后，是可以生育二胎的。
一、可以生育二胎的法定情形：
1、夫妻雙方都是獨(dú)生子女的，這包括城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村村民；
2、經(jīng)指定機(jī)構(gòu)鑒定，第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力的；
3、婚后一定年限（如5年）不孕（育），經(jīng)指定醫(yī)療單位診斷證明為不孕（育）癥，按照《xxx收養(yǎng)法》的規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；
4、夫妻為再婚（含一方再婚、一方初婚的情況）的，原婚子女?dāng)?shù)量滿足一定條件的（通常雙方子女?dāng)?shù)量之和不超過2人）；
5、夫妻雙方或一方是少數(shù)民族的且滿足一定條件的；
6、夫妻雙方或一方為農(nóng)業(yè)戶籍且滿足一定條件的（如偏遠(yuǎn)山區(qū)夫妻只育有一女孩的、男方在有女無兒家落戶的等）；
7、夫妻一方有一定級別因公傷殘的；
8、夫妻一方從事特殊工作滿足一定條件的（如持續(xù)從事礦井采掘、出海捕撈等工作5年以上等）；
9、夫妻一方或雙方是特殊身份的（如農(nóng)業(yè)人口的夫妻雙方是烈士的獨(dú)生后代、被解救回鄉(xiāng)其被拐賣期間生育的子女不再與其共同生活的婦女等）；
10、其他法律、法規(guī)規(guī)定的條件。（具體可以查詢當(dāng)?shù)囟ド撸?/p>
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告10
技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過全縣各級黨委、政府的努力，差不多基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的'打算生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。并且實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，堅(jiān)持以打算生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，并且從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照加強(qiáng)縣級、完善鄉(xiāng)級、健全村級及面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門的工作思路，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級打算生育服務(wù)陣地建設(shè)。經(jīng)過多方籌措資金189萬元，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。并且增添了乳腺診斷儀、活檢機(jī)、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉(xiāng)所為依托、以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流淌服務(wù)車為紐帶的三級計(jì)生服務(wù)絡(luò)。
技術(shù)培訓(xùn)形式多、辦法活：縣人口計(jì)生局與軍醫(yī)學(xué)院聯(lián)合，開展軍民共建繁殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請內(nèi)外專家、技術(shù)人員來我縣進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓(xùn)。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評和相關(guān)部門、社會(huì)各界對計(jì)生工作的理解和支持。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告11
一、開展人口和計(jì)劃生育綜合改革是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作中的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)
�。ㄒ唬┤丝谛蝿莅l(fā)生了變化，需要建立能夠穩(wěn)定低生育水平的新機(jī)制。新中國成立以來，特別是全面推行計(jì)劃生育30年來，我國在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下，有效地控制人口過快增長，使生育水平下降到更替水平以下，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口和計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說，進(jìn)入新世紀(jì)，我國人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)將從降低生育水平轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)上來，由于社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，社會(huì)保障體系不健全等，群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距，低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時(shí)，婦女總和生育率已經(jīng)接近更替水平，下降的空間非常小。而人口基數(shù)比較大，即使是在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的情況下，未來十幾年全國人口每年仍將以1000萬的速度遞增，人口過多仍是我國長期面臨的首要問題。伴隨著低生育水平的到來，相繼發(fā)生了一系列新的人口問題，流動(dòng)人口日益增多，離崗職工日薄西山日趨復(fù)雜，未婚青年懷孕甚至非法生育時(shí)有發(fā)生，老齡人口日漸增長，出生人口性別比居高不下等等，為此，必須建立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新需求的新機(jī)制。
�。ǘ┥鐣�(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制改革，需要對人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的改革。一九九二年，黨的十四大確立了我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變革勢頭影響到各行業(yè)、各地區(qū)、各部門，當(dāng)然也會(huì)影響人口再生產(chǎn)的整個(gè)過程。隨著社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，人口和計(jì)劃生育工作面臨許多新情況和新問題，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的工作思路、工作方法、管理機(jī)制，對短期內(nèi)控制人口過快增長效果突出，但對長時(shí)期穩(wěn)定低生育水平還需要探索；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下開展計(jì)劃生育工作得心應(yīng)手，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展計(jì)劃生育工作則不很適應(yīng)。因此，必須把人口和計(jì)劃生育工作放在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的背景中，對現(xiàn)行的'管理機(jī)制，保障機(jī)制和評估機(jī)制實(shí)施綜合改革，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工作機(jī)制。
�。ㄈ�)人口和計(jì)劃生育工作自身發(fā)展，需要實(shí)行綜合改革。人口和計(jì)劃生育工作的歷史就是一部改革創(chuàng)新的歷史，長期以來，各地計(jì)劃生育工作者勇于實(shí)踐，不斷改革。在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問題的道路，其核心內(nèi)容是：堅(jiān)持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到“一個(gè)目標(biāo)”，綜合治理人口問題道路的探索，并不意味著改革的終結(jié)，而是把改革從局部向整體拓展，由單項(xiàng)向綜合深入，將宏觀政策向微觀政策機(jī)制落實(shí)，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握人口和計(jì)劃生育綜合改革的內(nèi)涵和外延
綜合改革的目的是為了穩(wěn)定低生育水平，也是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，綜合改革必須緊緊圍繞這個(gè)任務(wù)來進(jìn)行。
綜合改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，即“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”。從工作機(jī)制這個(gè)角度來理解，這五句二十個(gè)字都有特定的含義，并且各有側(cè)重，形成一個(gè)具有密切內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體，要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法治建設(shè)，建立健全人口和計(jì)劃生育法制體系，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育的力度，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“法律完備，執(zhí)法公正，監(jiān)督有效，管理科學(xué)，調(diào)控有力，方便群眾”。村（居）民自治是基礎(chǔ)，要切實(shí)下移工作重心，建立以村居為主的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)村民自治建設(shè)，充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)和其他群眾組織的作用，實(shí)現(xiàn)村居一級“有人管事，有錢辦事，照章理事”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段，要廣泛開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳教育，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)，著重做好以技術(shù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“宣傳教育服務(wù)科學(xué)、實(shí)用、樂于接受，科學(xué)技術(shù)服務(wù)安全、適宜、體貼入微”。
政策推動(dòng)是關(guān)鍵，要建立完備的調(diào)控體系和良好的政策環(huán)境，全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)，建立完善有利于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，努力建立全民社會(huì)養(yǎng)老保障體制，綜合治理是核心，各級黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動(dòng)員全社會(huì)力量實(shí)行綜合治理，做到“全社會(huì)樹立綜合治理意識(shí)，黨委、政府做到綜合決策，各級各部門采取綜合措施，社會(huì)經(jīng)濟(jì)人口實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展”。
綜合改革的特點(diǎn)是綜合性和制度性。一是綜合改革以“綜合”為改革思路，具有綜合性的特點(diǎn)。它有別于人口和計(jì)劃生育工作歷次單項(xiàng)管理機(jī)制的改革或某些具體措施的改革。如：1995年國家計(jì)生委開展的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)、1999年國家計(jì)生委開展的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)、20xx年國家計(jì)生委啟動(dòng)的“關(guān)愛女孩活動(dòng)”等等，都是局限于某一個(gè)方面的探索和改革。綜合改革是對人口和計(jì)劃生育工作的管理機(jī)制、保障機(jī)制、考核評估監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行全方位的改革，當(dāng)然也是對以前歷次單項(xiàng)改革的繼承和發(fā)展、總結(jié)和提升。二是綜合改革以建立“新機(jī)制”為目標(biāo)，具有制度性的特點(diǎn)。這就有別于1983年國家計(jì)生委總結(jié)的“三為主”方針，也有別于1994年國家計(jì)生委推廣的“三結(jié)合”經(jīng)驗(yàn)。綜合改革使這些工作方法，工作途徑等宏觀性的東西具體化、制度化，從而把工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”落實(shí)在具體工作中，落實(shí)在工作機(jī)制中。制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性、根本性，這種新的工作機(jī)制一旦建立，不會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境的變化而變化，也不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)人注意力的變化而變化。這是新時(shí)期堅(jiān)持
具有中國特色綜合治理人口問題道路的保證，是人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
三、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育綜合改革中存在的問題
�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)：一是認(rèn)為綜合改革是一句口號(hào)，是一個(gè)標(biāo)簽，是一種政治時(shí)髦，沒有什么實(shí)際意義，哪里需要就往哪里貼；二是認(rèn)為綜合改革是一個(gè)筐，它涵蓋了人口和計(jì)劃生育工作的方方面面，需要什么就裝什么；三是認(rèn)為綜合改革是新瓶裝舊藥，無非就是把以前的改革和提法重新包裝一下；四是認(rèn)為綜合改革是一場運(yùn)動(dòng)，是一段階段性的工作，時(shí)間到了，運(yùn)動(dòng)就結(jié)束了。
（二）工作態(tài)度上出現(xiàn)的問題：一是“不動(dòng)”，有的地方采取以不變應(yīng)萬變的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)人口形勢嚴(yán)峻，控制人口過快增長的任務(wù)大，工作基礎(chǔ)不好，沒有精力開展綜合改革，或者強(qiáng)調(diào)人口形勢比較好，工作機(jī)制比較健全，工作效果比較明顯，沒有必要開展綜合改革；二是“被動(dòng)”，有的地方采取被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度，綜合改革沒有計(jì)劃，沒有部署，也沒有檢查，上級來了就匯報(bào)，上級催了就寫材料，推一推動(dòng)一動(dòng)，或者滿足于召開一個(gè)會(huì)議，成立一個(gè)小組，下發(fā)一個(gè)文件，就萬事大吉。三是“盲動(dòng)”。有的地方雖然熱情很高，沒有計(jì)劃，沒有方案，沒有目標(biāo)，不了解綜合改革的要求，不了解法律法規(guī)政策，又不了解工作實(shí)際情況，憑熱情、憑印象、憑想象進(jìn)行綜合改革。
�。ㄈ⿲�(shí)際工作中存在的差距：一是滿足于試點(diǎn)，沒能在面上推開；二是滿足于解決具體問題，沒能建立一種新的機(jī)制；三是滿足于某一個(gè)方面的改革，沒能擴(kuò)展到整個(gè)機(jī)制的創(chuàng)新。
四、開展人口和計(jì)劃生育綜合改革的著力點(diǎn)
�。ㄒ唬┮獜V泛宣傳。綜合改革不是關(guān)起門來搞改革，是在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組織各個(gè)相關(guān)部門積極參與，上下配合，充分發(fā)揮基層組織的積極性和創(chuàng)造性，建立群眾參與改革的平臺(tái)。既要大力宣傳本地的綜合改革工作，及時(shí)進(jìn)行信息交流和信息反饋，及時(shí)總結(jié)推介突出的典型和成熟的經(jīng)驗(yàn)，向外界展示綜合改革的成就，又要大力宣傳介紹外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，善于博采眾長，把外地的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕頌槲宜�，降低綜合改革的成本，加速綜合改革的進(jìn)程。
�。ǘ┮^承創(chuàng)新。綜合改革絕非對過去的全盤否定，要認(rèn)真總結(jié)過去形成的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，加以整合和提升。要邊學(xué)習(xí)，邊總結(jié)，邊提高，邊推廣，讓計(jì)劃生育工作影響千家萬戶，涉及方方面面，不能憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋，盲目冒進(jìn)，急于求成。要堅(jiān)持先點(diǎn)后面，先易后難，先立后破，循序漸進(jìn)，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要鞏固已有成果，又要注意新的探索。
�。ㄈ┮e極穩(wěn)妥。要用綜合改革統(tǒng)領(lǐng)并推進(jìn)整個(gè)人口計(jì)劃生育工作，把改革與發(fā)展，穩(wěn)定統(tǒng)一起來，做到在穩(wěn)定中抓改革，在改革中促發(fā)展，在發(fā)展中深化改革。要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和計(jì)劃生育工作水平來決定綜合改革的內(nèi)容和步驟，改革方案一定要思路清楚，便于操作，攤子不能鋪得太大，目標(biāo)不能定得太高，千萬不能一哄而起，搞形式主義。
�。ㄋ模┮驖u進(jìn)。綜合改革是新生事物，是探索、是創(chuàng)新，沒有現(xiàn)存的模式可以遵循，但也不能信馬由疆，盲目行動(dòng)。必須按照國家人口計(jì)生委的要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定科學(xué)的綜合改革方案，制定具體的綜合改革項(xiàng)目文本，按照項(xiàng)目文本的內(nèi)容，實(shí)施步驟穩(wěn)步推進(jìn)，再通過改革實(shí)踐豐富和完善項(xiàng)目文本，做到規(guī)范操作，有序推進(jìn)。
�。ㄎ澹┮Ｕ辖�(jīng)費(fèi)。各地要對綜合改革的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，年初財(cái)政預(yù)算時(shí)要增設(shè)綜合改革項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做到�？顚Ｓ�。特別是涉及到育齡群眾利益的改革項(xiàng)目，既不能因經(jīng)費(fèi)緊張而草率取消，也不能在沒有經(jīng)費(fèi)渠道的情況下盲目上馬，要量力而行，取信于民，建立推動(dòng)綜合改革的投入保障機(jī)制。
�。┮訌�(qiáng)評估，建立完善科學(xué)系統(tǒng)、完善的人口和計(jì)劃生育改革考核、評估和監(jiān)督機(jī)制，按照綜合改革項(xiàng)目文本設(shè)置的目標(biāo)定期進(jìn)行階段性評估，推動(dòng)綜合改革健康發(fā)展，按照“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，簡便易行”的原則，減少考核層次、次數(shù)和內(nèi)容，把基層的注意力和工作重點(diǎn)引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作水平上來，為綜合改革松綁。綜合改革的情況要納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的重要舉措，鼓勵(lì)基層自覺實(shí)行綜合改革。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告12
收養(yǎng)申請書的內(nèi)容必須包括收養(yǎng)人年齡、何時(shí)結(jié)婚、何原因無子女、嬰兒性別、出生時(shí)間、收養(yǎng)人身體狀況如何；家庭經(jīng)濟(jì)狀況如何；有無撫養(yǎng)教育小孩能力；收養(yǎng)目的；收養(yǎng)后視親生兒女對待，不虐待、不遺棄，依法承擔(dān)法律責(zé)任等保證，特此證明材料全部完善后，由社會(huì)事務(wù)科審查材料合格后在申請書上蓋章。
如何收養(yǎng)小孩
�。ㄒ唬⒈貍洳牧希簡挝蛔C明、個(gè)人申請、戶口本、結(jié)婚證、身份證。
�。ǘ⑥k理程序：到居委會(huì)領(lǐng)取證明表一式兩份（下列另有規(guī)定的除外），逐級審核后報(bào)區(qū)計(jì)生局審批。
�。ㄈ�、收養(yǎng)條件：
1、收養(yǎng)人不得違反計(jì)劃生育；
2、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰，收養(yǎng)人不受無子女和只能收養(yǎng)一名孩子條件限制；
3、收養(yǎng)其它棄嬰，必須無子女，而且只能收養(yǎng)一個(gè)孩子，并要出具機(jī)關(guān)出具的“撿拾棄嬰、兒童報(bào)案證明”和街道計(jì)生科等有關(guān)部門簽訂不再生育合同一式四份；
4、收養(yǎng)仿兒、棄嬰、殘疾兒童，還必須提供被收養(yǎng)人生父母戶口本、身份證、結(jié)婚證、當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）一級計(jì)生辦出具的婚育、節(jié)育情況證明、小孩出生證、準(zhǔn)生證（屬計(jì)劃外生育的，還需提供計(jì)劃外生育費(fèi)征收或罰款單據(jù)），并要與有關(guān)部門簽訂不
再生育合同一式四份。
5、患不孕癥收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，需經(jīng)市人民醫(yī)院、市婦兒醫(yī)院、市計(jì)劃生育服務(wù)中心其中兩家醫(yī)院檢查證明患不孕癥、治療無效后到區(qū)計(jì)劃生育局領(lǐng)取申請表。
6、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童后要求生育的`，按一孩程序?qū)徟�，除此之外仍按二孩程序�(qū)徟?/p>
7、1999年5月25日《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》實(shí)施后違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童不予辦理收養(yǎng)登記。其違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童送當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。
�。ㄋ模┍皇震B(yǎng)人的條件
1、喪失父母的孤兒是指父母已經(jīng)死亡或者人民宣告其父母死亡的兒童。
2、查找不到生父母的棄嬰和兒童，是指被其生父母遺棄，經(jīng)查核其生父母身份不明或者沒有下落的不滿14周歲的未成年人。
3、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女，是指生父母殘疾、患嚴(yán)重疾病或者其它原因造成經(jīng)濟(jì)生活極度困難，養(yǎng)不起孩子。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告13
xx鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn)，與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤，轄20個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)，175個(gè)村民小組，總?cè)丝?0890人(含xx林場和九龍村)，其中已婚育齡婦女6561人。近年來，xx鎮(zhèn)計(jì)生工作緊扣“加大力度、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，加大投入力度，多管齊下抓計(jì)生，在繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。主要從三個(gè)方面下功夫。
一、配強(qiáng)人員，落實(shí)責(zé)任
xx鎮(zhèn)把計(jì)劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍。安排了5名領(lǐng)導(dǎo)和27名干部成立了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組，挑選出18名工作經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作熱情高的干部職工組成了計(jì)生工作外業(yè)常抓隊(duì)，村級計(jì)生專干平均年齡35周歲，其中85%的具有高中文化。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任。進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲制度和措施，全面落實(shí)“一票否決制”、“責(zé)任追究制”，鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔(dān)任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)，并與各村簽訂了責(zé)任狀，將計(jì)生工作任務(wù)與獎(jiǎng)金、政績相掛鉤，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部一并納入考核。今年，全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財(cái)政交納了300元風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
隨著外出務(wù)工人員和外來人員和增多，計(jì)生工作面臨著新的的壓力和考驗(yàn)。xx鎮(zhèn)深入調(diào)查了解情況，結(jié)合鎮(zhèn)情，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)抓好了計(jì)生工作。一是增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。投入40萬元，建筑面積200平方米的計(jì)生服務(wù)大樓于xx年元月份竣工使用。新增了2臺(tái)電腦用于計(jì)生臺(tái)賬管理，達(dá)到計(jì)生辦工作人員人手一臺(tái)電腦。計(jì)生服務(wù)所設(shè)避孕藥具室，b超室，消毒供應(yīng)室，悄悄話室。更新了b超機(jī)，測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。全鎮(zhèn)20個(gè)村、一個(gè)林場一個(gè)居委會(huì)都組建了服務(wù)室，全部配備了避孕藥具箱、工作臺(tái)，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。截止xx年7月底，共落實(shí)“四術(shù)”233例，其中上環(huán)133人，女扎65人，流引產(chǎn)35例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)35萬元，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象20人，每人600元存折全部發(fā)到群眾手中，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)76人，每人60元。加大了“三結(jié)合”幫扶力度，落實(shí)幫扶資金6.4萬元，認(rèn)真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學(xué)減免費(fèi)用。
三、齊抓共管，控量提質(zhì)
xx鎮(zhèn)人口基數(shù)大，流動(dòng)人口多，xx年上半年外出務(wù)工流出人口2186人次，流入人口 256人次。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究對策。一是部門聯(lián)動(dòng)綜合抓。積極協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計(jì)劃生育工作，開展人口與計(jì)劃生育綜合治理，形成“黨政負(fù)責(zé)，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)，齊抓共管”的格局。
今年，召集各有關(guān)單位和部門召開計(jì)生工作會(huì)議6次，特別針對流動(dòng)人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進(jìn)行了研究，并開展了專項(xiàng)治理。二是協(xié)會(huì)領(lǐng)頭群眾治。建立健全了22個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)組織，完善了協(xié)會(huì)工作機(jī)制，深入開展協(xié)會(huì)活動(dòng)。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動(dòng)員、協(xié)調(diào)各方面的力量，參與計(jì)劃生育的各項(xiàng)管理和監(jiān)督工作。調(diào)動(dòng)群眾的.積極性，在自治的形式、內(nèi)容等方面進(jìn)行大膽的探索。借助計(jì)劃生育服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)中心的陣地，為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務(wù)。把人口與計(jì)劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設(shè)中，以多種形式廣泛宣傳計(jì)劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識(shí)，宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，以增強(qiáng)其自身生命力和凝聚力，真正使協(xié)會(huì)在村民自治中唱好主角，做到“兩委”負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干。今年上半年，共開展計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶活動(dòng)2次，受助會(huì)員260人。開展計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動(dòng)3次，有420名會(huì)員學(xué)到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術(shù)。并在協(xié)會(huì)活動(dòng)過程中宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。使廣大育齡婦女認(rèn)識(shí)到控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的重要意義。三是流動(dòng)人口流動(dòng)管。今年與外出流動(dòng)人口簽訂管理合同518份，合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動(dòng)人口進(jìn)行地毯式清查。對外出務(wù)工育齡婦女，一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建，北上郴州、長沙，了解外出務(wù)工育齡婦女情況。終止計(jì)劃外懷孕35例。有效地控制了計(jì)劃外出生。
關(guān)于生育的調(diào)查報(bào)告14
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的布置和安排，我們對XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將計(jì)劃生育工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、計(jì)劃生育工作基本情況
二、存在的問題
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育的基本情況是好的，符合上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求，但是也存在著一些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。
1、執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈
執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈的原因：一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生委和計(jì)生干部提出了更高的要求，過去使用的`強(qiáng)制措施不能用，面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象、不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對象，即不能動(dòng)手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復(fù)做思想工作，增加了執(zhí)行生育政策到位的困難。二是流動(dòng)人口管理困難，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明，給執(zhí)行生育政策帶來困難。三是環(huán)孕檢率低，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施，只能靠計(jì)生干部上門做工作，憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高，影響了生育政策的執(zhí)行。
2、出生嬰兒性別比失調(diào)
出生嬰兒性別比失調(diào)的原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動(dòng)，不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是性別比整治責(zé)任不清，從部門配合的角度上面，其他部門不參加不予配合，靠計(jì)生部門一家抓性別整治，難以完成任務(wù)。
3、財(cái)政投入嚴(yán)重不足
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入不足，計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施難以落實(shí)到位，而且為了維持日常工作，不得不靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)度日，以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭，增加了計(jì)劃生育工作的難度。
4、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，有的考核指標(biāo)脫離工作實(shí)際，面對過多過濫的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。
三、解決問題的對策與辦法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核，責(zé)任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”，具體抓落實(shí)。
2、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議組成督查組，對經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報(bào)，監(jiān)督落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到計(jì)生委帳戶，由計(jì)生委統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報(bào)批評，限期整改。
3、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊，要落實(shí)計(jì)生崗位津貼，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所，解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對不履行計(jì)劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款，由政府、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
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