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農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
在日常生活和工作中，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，下面是小編收集整理的農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇1
一、基本情況
二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院現(xiàn)狀
20xx年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)生76人，比上年減少7%、護(hù)士38人，比上年減少17%，衛(wèi)生技術(shù)人員中：高級職稱1人，中級職稱38人，比上年減少9%、初級職稱78人，比上年減少18%。
2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院經(jīng)營、財(cái)政差補(bǔ)狀況。
3.基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療設(shè)備狀況。
醫(yī)療設(shè)備狀況。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院有X光機(jī)2臺，B超1臺，有10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院無X光機(jī)， 11個衛(wèi)生院無B超。
三、問題成因分析
1．專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題，
一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員得不到及時補(bǔ)充。由于取消大、中專生分配以后，我縣連續(xù)4年未選聘大、中專畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，造成人才出現(xiàn)斷層。
二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員提前離崗。因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院體制改革的系列政策出臺以后，部分年齡偏大的'衛(wèi)生技術(shù)人員因身體和心理壓力原因，紛紛要求病退。近幾年有18名專業(yè)技術(shù)人員退休
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才流失。由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作條件差，工作報(bào)酬低，部分專業(yè)技術(shù)請假外出打工或調(diào)離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。
上述三方面因素的存在。造成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生技術(shù)人員逐年減少，出現(xiàn)了人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇2
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了加快農(nóng)村社會的發(fā)展、加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略且鑒于長道鎮(zhèn)青龍村要處于保持長期日益發(fā)展、不斷提高農(nóng)村整體水平的長遠(yuǎn)目標(biāo)必須充分處理和解決這些衛(wèi)生方面存在的安全問題，必須充分準(zhǔn)確利用科學(xué)原理把握好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況充分的落實(shí)好、解決好衛(wèi)生問題與農(nóng)村衛(wèi)生保障即醫(yī)療防治、保鍵、健康教育宣傳密切相關(guān)。
一、我村基本情況
為把我村發(fā)展成一個全面的、健康的、穩(wěn)定的、持續(xù)發(fā)展的新面貌農(nóng)村千方百計(jì)的拿出方案整頓農(nóng)村強(qiáng)化農(nóng)村管理加大實(shí)施力度借助“一村一大”學(xué)生下鄉(xiāng)對我村農(nóng)村衛(wèi)生健康狀況進(jìn)行了調(diào)查深入走訪了解情況后現(xiàn)做調(diào)查情況報(bào)告如下： 我村200人常年在外務(wù)工， 800人在家，農(nóng)民大多數(shù)只有小學(xué)文化，學(xué)生大多時候在學(xué)校生活，在農(nóng)村生活的大都是老年人。 我們分別從個人衛(wèi)生家庭衛(wèi)生和公共環(huán)境衛(wèi)生方面做了調(diào)查。 以個人衛(wèi)生方面在問卷調(diào)查中我們針對實(shí)驗(yàn)對象的個人衛(wèi)生、飲食
與健康、鍛煉與健康、行為與健康、疾病防治與用藥和心理衛(wèi)生等方面進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看大多數(shù)農(nóng)民沒有早晚刷牙的習(xí)慣，頭發(fā)每隔半年理一次，并且沒有勤洗頭的習(xí)慣，冬天很少有人洗澡，生吃瓜果沒有洗的習(xí)慣，大多數(shù)農(nóng)民喜喝生水。甚至一部分人在勞動后都沒有洗手的習(xí)慣。說到鍛煉90%的調(diào)查對象認(rèn)為勞動就是鍛煉。而對人體所需要什么營養(yǎng)時一部人認(rèn)為只要油鹽跟上就能夠保證身體需要了。
二、家庭衛(wèi)生方面
我們主要從家庭衛(wèi)生、家庭飲食、家庭生活習(xí)慣等方面作了調(diào)查。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多農(nóng)家院子清潔衛(wèi)生較差。大多農(nóng)戶廁所不符合衛(wèi)生要求多是以圈舍、糞坑代替糞便沒有進(jìn)行處理以至于圈舍內(nèi)臭味熏天。從糞便的危害性調(diào)查中了解到大部分老百姓認(rèn)為主要是有點(diǎn)臟，至于有哪些危害性嗎，怎樣傳染等知道得太少，在家禽突然死亡后沒有及時處理并食用死亡的家禽。從飲用水的調(diào)查了解到山區(qū)農(nóng)民大多飲用地下水，水質(zhì)從未檢測過，在問及是否需要消毒時一部分農(nóng)民認(rèn)為沒有必要，一部分農(nóng)民只是簡單的沉淀一下。大部分農(nóng)戶的垃圾常堆放于房前屋后或就近倒在附近的農(nóng)田里，很少有人燒掉或掩埋處理。在飲食習(xí)慣方面一日三餐多素少葷飲食沒有規(guī)律，農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期農(nóng)村生活污水成分簡單可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制造成農(nóng)村生活環(huán)境的污染程度不斷加深。
三、公共環(huán)境衛(wèi)生方面
農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境污染重。一是糞便污染。在山區(qū)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)仍停留在“一家一戶”的模式牲畜圈舍與人居環(huán)境未分開，既影響家居環(huán)境又影響公共環(huán)境。二是垃圾污染已成公害。通過調(diào)查農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的.生活方式迅速蔓延到農(nóng)村各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康、破壞人們的生存環(huán)境。農(nóng)民使用塑料及其制品回收率很少，并且在用完后隨意丟棄在農(nóng)田里。這些難降解的塑料及其制品和農(nóng)膜成為我村農(nóng)業(yè)環(huán)境一大污染源，導(dǎo)致農(nóng)田的板結(jié)、糧食產(chǎn)量降低。三是“黑色污染”即除去白色污染物外的其他生活垃圾。這些垃圾連同白色污染物不焚燒不還田而是亂倒在池塘、溪邊、村旁、路邊。四是土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染并威脅到農(nóng)村人口的健康。
四、存在的主要問題
從以上的調(diào)查情況總結(jié)如下存在的主要問題：
�。�1）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識還不夠到位，社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。
（2）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱人，才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度。三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少。
�。�3）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全檢測設(shè)施設(shè)備落后糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇3
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會副主任張建平的帶領(lǐng)下，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。
先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會，聽取意見，了解情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供！
�。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財(cái)政投入1895萬元，加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
�。ǘ┺r(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著�！稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，xx年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
2、農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發(fā)生。
3、積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成績突出。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。
�。ㄈ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
1、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
3、農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過開展等級評審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。
二、存在的主要問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識還不夠到位，社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。
（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營場所十分緊張。縣人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
2、醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實(shí)。
3、醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫(yī)～件時有發(fā)生，處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。
（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
1、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。
2、食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。
（四）農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。縣財(cái)政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
�。ㄎ澹┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
1、對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識存在偏差，群眾參保積極性還不高。
2、農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。
3、籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任�？h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
1、要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
2、要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。
3、要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序�？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤�。要加�?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強(qiáng)對個體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。
4、要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的.源頭。
1、要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
2、要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
3、要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購銷監(jiān)管力度，組織對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。
4、要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
1、要嚴(yán)格按照中央、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。
2、要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。
1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟(jì)意識和健康風(fēng)險意識，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題研究，加以改進(jìn)。
3、要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇4
根據(jù)市局的工作要求，分局采用留村的工作方式，在全縣農(nóng)村開展專項(xiàng)藥品管理工作。為了對全縣涉毒單位進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督，摸清情況，解決問題，了解涉毒單位在藥品經(jīng)營和使用中存在的不足，以及藥品監(jiān)管中的不足和不足。在套管工作中，我重點(diǎn)調(diào)查了澤州縣村級衛(wèi)生院的藥品管理情況，現(xiàn)調(diào)查報(bào)告如下:
一、村衛(wèi)生所
在金村、杜高、北一城，我們小組深入到了93個行政村，108個涉毒單位，78個村級衛(wèi)生院，其中有2個運(yùn)行不正常。
(1)村衛(wèi)生室是衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的底層，對農(nóng)村人口的健康起著重要作用。但作為一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在的診所，由于種種原因，本質(zhì)上都變成了藥店。在10家年藥品流量在XX0元以上的衛(wèi)生所中，藥品收入占95%以上，其余5%多為送貨或縫合收費(fèi)。也就是說一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收入只有5%，用藥看病的情況非常嚴(yán)重。還必須提到的是，除了個別的鄉(xiāng)村診所，它們實(shí)際上是集體性質(zhì)的，絕大多數(shù)診所本質(zhì)上已經(jīng)是個人，鄉(xiāng)村大隊(duì)對診所充耳不聞，像對待食品雜貨部門一樣對待它們，這也是三級保健網(wǎng)絡(luò)崩潰的集中表現(xiàn)。
(2)村衛(wèi)生室作為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有一定的政策優(yōu)勢，因此村衛(wèi)生室成為農(nóng)村醫(yī)療行為。燙手山芋”。在今天的形勢下，“一個村莊”在北一城調(diào)查時，北一城村有2個衛(wèi)生所，西張村有1個衛(wèi)生所，2個衛(wèi)生所，南一城村有2個衛(wèi)生所，西黃石村有2個衛(wèi)生所，下呈貢村有2個衛(wèi)生所，均經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記，有合法證照。金村鎮(zhèn)棗園村有3個村衛(wèi)生室。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有一個。在藥科人員開設(shè)的衛(wèi)生所，許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人沒有執(zhí)照，家里也有衛(wèi)生所。但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人就是這個人，不能說沒有執(zhí)照。另一個持有合作醫(yī)療辦公室出具的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，從而形成三個都有證明，三個都沒有證明的尷尬，導(dǎo)致藥品監(jiān)管被動。
二、村衛(wèi)生室藥品采購
(a)法律渠道
1、從具有批發(fā)資格的藥品經(jīng)營企業(yè)購買。在接受調(diào)查的保健中心中，100%的保健中心在這種合法企業(yè)中服藥。只有這種購買方式才是合法的；
2、接受相關(guān)渠道的藥品，如防疫疫苗、糖丸等
(2)非法渠道
1、從藥品零售企業(yè)購買藥品。這種行為是違法的，雖然大部分衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人都知道這是違法的，但是在衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)中是做不到的。主要有三個原因。
一是部分藥品批發(fā)價高于藥店零售價，醫(yī)保中心就近藥店購藥方便實(shí)惠；
第二，有的村衛(wèi)生室藥流小，有的藥用的少。藥品批發(fā)企業(yè)不會拆開包裝，以小單位銷售；
三是藥品配送企業(yè)定時配送藥品，不能滿足衛(wèi)生院日常用藥；
2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院購買藥品。隨著新型合作醫(yī)療的發(fā)展，村一級診所承擔(dān)本村村民的門診費(fèi)用，門診費(fèi)用必須由診所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金。為了小團(tuán)體的利益，醫(yī)院直接把交換的門診費(fèi)用換成藥品。這種行為實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了醫(yī)院無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生中心非法購買藥品的事實(shí)，這種現(xiàn)象在全縣普遍存在。
3、向個別非法毒販購買藥物。個體非法毒販有三種基本類型。
一種是非法買賣毒品的職業(yè)。這些人通常以藥品經(jīng)營企業(yè)的名義銷售藥品，如鎮(zhèn)的毒販王，他以“河南醫(yī)藥經(jīng)銷部”的名義銷售藥品。這個不存在的企業(yè)兜售其藥品。這些毒販絕大多數(shù)是假藥，嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)村藥品市場秩序，危害極大，是我們打擊的重點(diǎn)對象；
二是合法的藥品批發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)員，在銷售自己企業(yè)的產(chǎn)品的同時，也自帶非自己的藥品。一般情況下，他們帶來的藥品不是單手送達(dá)，而是在衛(wèi)生所用藥后才送達(dá)，避免衛(wèi)生所索要發(fā)票，進(jìn)而在藥監(jiān)部門查處時逃避責(zé)任；
第三，個人帶一些藥品到外地牟利。還有一種情況是農(nóng)村最常見但群眾不了解的，就是自己在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店購買的藥品還沒用完，可以在衛(wèi)生所一點(diǎn)一點(diǎn)的賣，在衛(wèi)生所是無利可圖的，但是衛(wèi)生所的人員會因?yàn)楹眯陌阉鼈兎旁谛l(wèi)生所里賣。
(3)驗(yàn)收記錄
我國藥品監(jiān)督管理部門依法要求藥品相關(guān)單位建立藥品采購和驗(yàn)收記錄。經(jīng)過近兩年的持續(xù)監(jiān)管，藥品采購和驗(yàn)收記錄有所改善。但村衛(wèi)生室記錄藥品時，只需參考購買發(fā)票，復(fù)制上述內(nèi)容即可。如果票據(jù)上沒有任何內(nèi)容，它們就不能反映在購買和驗(yàn)收記錄中。尤其是在最終驗(yàn)收一欄，診所的填寫基本空白，這一點(diǎn)很明顯。驗(yàn)收記錄仍然只是形式上的，甚至是對藥品監(jiān)管部門的回應(yīng)。記錄的重要性嚴(yán)重不足以被其他人理解，個體診所也是如此。
三、保健藥品
診所的藥品保管相對寬松。在接受調(diào)查的78家診所中，只有9家定期清理藥品。在檢查過程中，會發(fā)現(xiàn)一些過期失效的劣藥沒有及時銷毀。比如黃柳坡村衛(wèi)生所的藥架上就有近10種20多年前的注射劑。看起來診所不會再使用這些藥物了，但這反映了診所對藥物的管理不善。
(一)毒品隨意放置
村衛(wèi)生室的`藥品放置是非常隨意的，我們在工作中一直提倡分類別放置藥品，這是藥品分類管理的最低要求。通過對村衛(wèi)生室的檢查，我們可以看到，藥品擺放的整齊度和外觀與藥店的大小成正比，而且衛(wèi)生室相當(dāng)一部分藥店都位于家中，藥品、蔬菜、食品、日用品、雜物等物品都堆放在一起，讓人從觀感上懷疑藥品的功效。
(二)缺乏有效的藥品管理
藥品的有效期管理直接關(guān)系到診所的經(jīng)濟(jì)效益。購買藥品時，越接近藥品有效期，風(fēng)險越大。在我縣的村衛(wèi)生室中，北一城、杜高、金村的村衛(wèi)生室只有92%只有一名醫(yī)生，經(jīng)濟(jì)上自給自足。因此，在藥物的有效期臨近之前，診所的醫(yī)生必然會增加這種藥物的使用頻率。還有絕大多數(shù)村衛(wèi)生所，因?yàn)槭敲撾x集體的，藥品沒有報(bào)損，過期藥品還在貨架上�？诜幬铮绕涫侵谐伤�，只要沒有嚴(yán)重污染，還是可以使用的。實(shí)際上，他們也是這樣做的。
四、保健中心藥品相關(guān)人員的管理
在檢查過程中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)保健中心有人開著門，但被問及時，門衛(wèi)會說醫(yī)生不在。如果給人治病的醫(yī)生不在這里，那門是開著的？是的，在一家以家庭為基礎(chǔ)的診所里，藥物科的工作人員往往是家里的“閑人”，既沒有經(jīng)過培訓(xùn)，也沒有體檢，對藥物管理知識一無所知。他們只根據(jù)道聽途說開藥。他們是農(nóng)村藥品銷售中最可怕的隱患。
五、衛(wèi)生中心缺乏藥物管理知識
村級衛(wèi)生院工作人員缺乏藥品管理知識，主要表現(xiàn)在:不開處方不用藥，不了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，把衛(wèi)生院當(dāng)成兩用機(jī)構(gòu)，既能看病，又能賣藥。給患者配藥時，不給予患者藥物說明書，不說明服藥注意事項(xiàng)；擅自改變藥品包裝的。在農(nóng)村衛(wèi)生院檢查時，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些衛(wèi)生院把小包裝的藥品開成大瓶裝，因?yàn)榉梅奖�，不知道藥品的外包裝也是藥品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)；擅自自行準(zhǔn)備；未登記報(bào)告藥品不良反應(yīng)，XX村78家村衛(wèi)生室無一例報(bào)告藥品不良反應(yīng)。除此之外，食物在這個醫(yī)療機(jī)構(gòu)是作為藥物使用的；一次性醫(yī)療器械的購買和使用沒有記錄，使用后不銷毀或銷毀后不登記。
六、對保健中心的監(jiān)督
(一)認(rèn)真研究，依法行政
在監(jiān)管的同時，認(rèn)真調(diào)查，了解村衛(wèi)生中心的困難，嚴(yán)厲打擊非法涉毒行為，是維護(hù)衛(wèi)生中心生存的重要途徑。在調(diào)查中，我們了解到易貝鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杜高鎮(zhèn)和金村鎮(zhèn)有24名無證吸毒人員。這些無執(zhí)照的吸毒者大多是家庭經(jīng)營的。這種模式在監(jiān)管中取證難、處理難、禁止難，重復(fù)性強(qiáng)。只有采取維持持續(xù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，他們才能自動放棄，停止運(yùn)營。
(2)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購渠道
加強(qiáng)對我縣藥品批發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管，在規(guī)范、合法的前提下，準(zhǔn)確把握我縣主要藥品渠道的經(jīng)營動態(tài)，與主要渠道建立良好的監(jiān)管、合作、共同發(fā)展關(guān)系，同時形成各主要渠道之間的良性競爭關(guān)系。
(3)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高診所人員素質(zhì)
農(nóng)村衛(wèi)生院造成藥品管理不規(guī)范，主要與涉毒人員素質(zhì)有關(guān)。在調(diào)查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，63%的村衛(wèi)生中心醫(yī)生通過省衛(wèi)生廳進(jìn)行的一次集中培訓(xùn)獲得了中專文憑，也就是說，這63%的人只有初中文化水平，即使獲得了中專文憑，他們的管理思維和專業(yè)水平也令人擔(dān)憂。和村衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人談話，他們第一句話就是經(jīng)濟(jì)效益太差，思維還停留在醫(yī)療資源統(tǒng)一配置的舊時代。衛(wèi)生院作為一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該讓村里所有的人都去村衛(wèi)生院看病買藥，把個體診所、零售藥店當(dāng)成外來對象，認(rèn)為他們的存在阻礙了衛(wèi)生院的發(fā)展。從政策精神來看，應(yīng)該是藥店靠價格優(yōu)勢競爭生存發(fā)展，村衛(wèi)生室靠信用和醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢。如果不改變上述衛(wèi)生所工作人員的觀念，必然導(dǎo)致惡性競爭，導(dǎo)致藥品質(zhì)量不穩(wěn)定，假劣藥品屢遭打擊。
(4)加強(qiáng)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)
在調(diào)查中，78個村衛(wèi)生室談到希望藥監(jiān)部門多加指導(dǎo)和規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)問題，有政策及時告知大家。衛(wèi)生中心應(yīng)該按要求進(jìn)行整頓，罰款越少越好。一方面反映出藥品監(jiān)管執(zhí)法力度大，藥品監(jiān)管人員與同行缺乏溝通。診所藥品監(jiān)管和藥品管理要在依法行政的同時參與人性化管理，與局方溝通，與藥品相關(guān)人員學(xué)習(xí)溝通。比如向老中醫(yī)學(xué)習(xí)鑒別中藥飲片真?zhèn)魏蛢?yōu)劣的知識，取長補(bǔ)短，讓保健門診人員在主觀上產(chǎn)生合法用藥、合理用藥的想法，從而支配自己的行為。如果只采取簡單強(qiáng)硬的措施，只會讓診所的違法行為更加隱蔽，危害更加大，藥品監(jiān)管更加困難。在規(guī)范引導(dǎo)的同時，監(jiān)管不能放松，監(jiān)管可以督促衛(wèi)生院整頓規(guī)范。通過合法、人性化的模式，合法、合理、合理的管理，使藥品監(jiān)督員與被監(jiān)督對象之間形成正常的監(jiān)督關(guān)系，形成村衛(wèi)生室和藥品監(jiān)督部門。雙贏”情況。
通過對北一城、杜高、金村的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題。在以后的工作中，我們會放下一些錯誤。根據(jù)農(nóng)村診所的實(shí)際情況，調(diào)整工作思路，盡快找到解決問題的切入點(diǎn)，并付諸實(shí)踐。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇5
照市委、市政府的總體部署和市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，市發(fā)改委掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)工作組先后深入5個村委會28個自然村，分層次、分階段對鄉(xiāng)深入開展“衛(wèi)生清潔”工程“大干快上奮戰(zhàn)70天”活動進(jìn)展情況進(jìn)行了督促指導(dǎo)，現(xiàn)將督導(dǎo)情況報(bào)告如下：
一、督導(dǎo)活動的基本情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與，實(shí)現(xiàn)“五好”達(dá)成活動共識。
“衛(wèi)生清潔”工程是一項(xiàng)帶著群眾身體健康的民生工程，鄉(xiāng)黨委、政府將這項(xiàng)工作作為策應(yīng)大開發(fā)的一件大事抓緊抓實(shí)。一是精心部署，迅速融入活動中去。先后召開了班子會議，各村書記、主任會議，機(jī)關(guān)干部會議對彭主任的講話精神進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)，并將市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)鷹清潔發(fā)（20xx）01號文件在班子中進(jìn)行傳閱，轉(zhuǎn)發(fā)到各村委會，在全鄉(xiāng)上下達(dá)成共識。二是積極參與，整體推開。在市“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，干部人人參與，人人肩上有責(zé)任，真正將思想統(tǒng)一起來，將農(nóng)民發(fā)動起來，將責(zé)任和分工一級一級明確下來。三是以實(shí)現(xiàn)“五好”為動力，加速推進(jìn)此次活動健康有序開展�！拔搴谩奔慈l(xiāng)38個機(jī)關(guān)干部，每人包一個村小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)助村小組配好理事會、理事長，選好保潔員，建好焚燒爐，挖好漚肥窖，抓好2+5模式的宣傳和實(shí)施，確保工作抓有成效，活動方式有創(chuàng)新，全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生狀況有顯著的變化。
2、加大宣傳、入戶宣講力度，營造濃厚的活動氛圍。
為進(jìn)一步使廣大群眾知曉“衛(wèi)生清潔”工程的目的、意義，鄉(xiāng)進(jìn)一步加大宣傳力度，28個村小組均先后召開村民大會，每村刷寫永久性標(biāo)語3條，全鄉(xiāng)共刷384條，制作“衛(wèi)生清潔”噴繪式宣傳欄23塊，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的二封信》6000多份。同時組織宣傳講員進(jìn)村入戶，實(shí)行一對一的上門宣講，真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做，農(nóng)民群眾自己要做哪些事，知道2+5模式，垃圾處理流程及農(nóng)戶在其中的主體、位置，教育、引導(dǎo)農(nóng)民做好面上垃圾的清理，發(fā)揮其在這項(xiàng)工作中的主體作用。
3、規(guī)范程序、分步實(shí)施，按時按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。
（1）、一月份認(rèn)真抓好鄉(xiāng)3件事。
一是召開全鄉(xiāng)28個村小組干部會議，進(jìn)行再動員、再布置。二是由鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組組織，協(xié)助村小組選好建造焚燒爐的地址，建焚燒爐的地址均按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，選在離村莊不太遠(yuǎn)，較偏而又背田的地方，春節(jié)前，28個村的選址工作全面完成。三是開展了農(nóng)村垃圾清除活動，鄉(xiāng)除積極參加區(qū)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組1月19日、2月3日組織的'兩次大清掃活動外，還在春節(jié)前組織28個村小組，對本村的陳年垃圾進(jìn)行大清掃，成堆垃圾進(jìn)行深埋，徹底清除衛(wèi)生死角，并對清掃的結(jié)果進(jìn)行評比，評比一個衛(wèi)生先進(jìn)村，一個衛(wèi)生后進(jìn)村。
（2）、二月份完成了4件事。
一是配齊理事會，選好理事長，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，鄉(xiāng)采取理事會由村組干部擔(dān)任，二塊牌子一套人馬的做法，理事長原則上由村小組長擔(dān)任，以便有利于工作開展。二是進(jìn)行了理事長及建爐培訓(xùn)，正月初九，鄉(xiāng)組織9個精品村的理事長及5個建爐工匠前往低坪楊家實(shí)地參觀、培訓(xùn)，低坪楊家的工匠進(jìn)行手把手的指導(dǎo)。三是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建造焚燒爐，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一工匠隊(duì)伍、統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)的原則，7個精品點(diǎn)按照三位一體，21個非精品點(diǎn)按照二位一體，加雨棚的要求進(jìn)行建造，因受陰雨天氣的影響，目前鄉(xiāng)已完成6個精品點(diǎn)、13個非精品點(diǎn)的焚燒的建造，如天氣轉(zhuǎn)好，將加快剩余焚燒爐的建造及刷白。
4、抓好面上清理工作，確保公路沿線衛(wèi)生整潔干凈。
各自然村在對陳年垃圾進(jìn)行清理后，按照大村2名保潔員，小村1名保潔員的要求，選好了農(nóng)村衛(wèi)生保潔，對農(nóng)村公共場所的垃圾進(jìn)行清掃，并上戶收集垃圾，在焚燒爐未建好投入使用的情況下，實(shí)行定點(diǎn)集中堆放后深地填埋。目前鄉(xiāng)22個自然村已有18個村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業(yè)，同時，為確保公路沿線衛(wèi)生狀況良好，將全鄉(xiāng)公路沿線劃分為6段，聘請6名保潔員全天候保潔。
二、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的不足
通過春節(jié)前后一段時間的努力，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改變，但距市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的目標(biāo)要求還較遠(yuǎn)，個別村委會經(jīng)過改選工作投入剛進(jìn)角色，抓村小組工作進(jìn)度不及時，這些都要在今后的工作中加以突破和改進(jìn)。
三、督導(dǎo)意見
認(rèn)真按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件通知要求，督導(dǎo)工作組抓緊對現(xiàn)存問題和不足等相關(guān)資料的收集，與此同時，深入5個村委會、28個村小組實(shí)地查看、督促活動進(jìn)展情況。目前主要督導(dǎo)鄉(xiāng)在鞏固1、2月份工作的前提下，著手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備，在姜家村委會的江上姜家，婁家村委會的低坪楊家、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
同時建議鄉(xiāng)對新上任的村委會主任、村小組干部加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn)，盡快轉(zhuǎn)變角色，全面完成垃圾回收儲藏間、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設(shè)施及漚肥窖等建設(shè)；進(jìn)一步加大宣傳力度，搞好保潔員和理事長的崗前、崗中和崗后培訓(xùn)，加快2+5模式的運(yùn)行和推廣，切實(shí)把塑料廢舊品的回收工作落實(shí)到位，徹底改變?nèi)l(xiāng)農(nóng)村“臟、亂、差”的衛(wèi)生狀況。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇6
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會副主任的帶領(lǐng)下，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪城關(guān)鎮(zhèn)、大紅城鄉(xiāng)、舍必崖鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪1家二級乙等醫(yī)院和一級婦幼保健所、13家一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會，聽取意見，了解情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。自治區(qū)、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，僅“十一五”期間，內(nèi)蒙古先后投入46億元，完成3000個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。全區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)得到強(qiáng)化，重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯進(jìn)展。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農(nóng)牧民健康工程成效顯著�！稗r(nóng)牧民健康工程”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，縣級衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所，貧困旗縣綜合醫(yī)院，邊境旗市的一般衛(wèi)生院進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。到20xx年，我縣一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的基本條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，能開展對常見病、多發(fā)病的診治，進(jìn)行急、重、危病人的搶救、轉(zhuǎn)診工作�！笆晃濉逼陂g，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度快速發(fā)展，截至20xx年底，全區(qū)參合農(nóng)牧民達(dá)1214.6萬人，人均籌資155元，最高支付限額達(dá)到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，到2006年，全區(qū)90％的縣級衛(wèi)生防疫站達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，真正成為適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際需要的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作，到2006年，全區(qū)90％的婦幼保健所達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，成為適應(yīng)本地區(qū)需要的婦女兒童衛(wèi)生保健和疾病防治中心。能夠組織、指導(dǎo)基層普及婦幼衛(wèi)生科學(xué)知識，負(fù)責(zé)培訓(xùn)婦幼保健人員，對臨床產(chǎn)科、兒科、計(jì)劃生育等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開展對婦女兒童常見、多發(fā)疾病的診治、搶救、轉(zhuǎn)診工作，并能解決本地區(qū)婦幼專業(yè)疑難問題。
�。ㄈ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。村衛(wèi)生室承擔(dān)規(guī)定的疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作，提供常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。要按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)立村衛(wèi)生室，鄰近行政村可以聯(lián)合設(shè)置
衛(wèi)生室。可采取村民委員會辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室要積極提供巡診和上門服務(wù)，有條件的地方可建立農(nóng)村居民健康檔案，簽訂服務(wù)合同，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理�？h級衛(wèi)生行政部門要按照國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)全行業(yè)管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)入，建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員考核制度，禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位，杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品，保證藥品質(zhì)量�？h級價格主管部門要規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價格行為，加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品和醫(yī)療價格政策的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力差
1.政策扶持不足。大部分旗縣區(qū)不能按現(xiàn)有的國家政策定額或定項(xiàng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、投入回報(bào)機(jī)制上不明晰，降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在籌資、融資上的吸引力。強(qiáng)調(diào)能人效應(yīng)的時候多，思考制度管理的時間少，沒有有效探索建立發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)人才的有效機(jī)制。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員勇于改革探索，參與市場競爭的`應(yīng)變能力較差，大鍋飯思想嚴(yán)重，只講公平，不講效率，服務(wù)能力差。
2.衛(wèi)生院人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮職能不全。近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇不能保證，人員流失嚴(yán)重，加之大中專畢業(yè)生很少進(jìn)入衛(wèi)生院工作，使得衛(wèi)生院缺少業(yè)務(wù)人員，同時衛(wèi)生院也拿不出�？顚ΜF(xiàn)有醫(yī)生進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，造成專業(yè)技術(shù)人才短缺，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)斷檔，久而久之形成人才青黃不接的局面。造成技術(shù)力量差和服務(wù)水平不高的局面，業(yè)務(wù)萎縮、效益下降。各衛(wèi)生院不得不采取重治輕防的辦法，有的衛(wèi)生院甚至連基本的防保工作任務(wù)都不能保證完成。
�。ǘ┬l(wèi)生防御體系職能不健全
1.疾控事業(yè)的建設(shè)、管理與發(fā)展方面。鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制工作仍十分薄弱，基層疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間還沒有建立起密切的協(xié)作聯(lián)系機(jī)制，農(nóng)民得不到健全的公共衛(wèi)生服務(wù)；基層人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，由于體制機(jī)制不完善，缺乏穩(wěn)定和吸引人才的條件，在疾病預(yù)防控制隊(duì)伍中，非技術(shù)人員多，高學(xué)歷人員少，老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響工作的深入開展；疾控應(yīng)急處置能力亟待提高，覆蓋縣鄉(xiāng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)已基本建立，但預(yù)測預(yù)警能力較弱，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和早期處置傳染病等應(yīng)急意識不強(qiáng)，在應(yīng)對各類突發(fā)事件中，裝備嚴(yán)重不足，還沒有真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面。旗縣衛(wèi)生監(jiān)督辦公用房全部為借用別單位的，辦公條件丞需改善。衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏，經(jīng)費(fèi)難以保證，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)難以到位，為農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理埋下隱患。衛(wèi)生執(zhí)法手段落后，缺乏必要的應(yīng)急快速檢測設(shè)備、車輛及取證工具，嚴(yán)重影響了對衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力；衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，衛(wèi)生監(jiān)督人員長期沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展和隊(duì)伍建設(shè)，衛(wèi)生監(jiān)督人員越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展對其提出的要求。
三、建議及對策
�。ㄒ唬⿲Ω骷夅t(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的建議
1.進(jìn)一步完善各級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在，要根據(jù)國家、自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)合理確定布局，并按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整其規(guī)模和功能，集中力量加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備裝備和人才隊(duì)伍的標(biāo)
準(zhǔn)化建設(shè)，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力將其建設(shè)成區(qū)域性的地段醫(yī)療保健服務(wù)中心。
2.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財(cái)、物及業(yè)務(wù)工作，行使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入、院長聘用、政府投入經(jīng)費(fèi)等方面的管理職能。依照國家有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的從業(yè)人員、大型設(shè)備、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等要素嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療市場的監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決各種矛盾，動員和組織社會各方面力量，共同發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
3.推進(jìn)人事制度和分配制度改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人，副院長1～2人，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、擅管理的中級職稱以上優(yōu)秀人才擔(dān)任，每屆任期三年，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制；旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核、獎懲辦法，經(jīng)考核不稱職的衛(wèi)生院院長要予以解聘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長必須經(jīng)過自治區(qū)或市衛(wèi)生行政部門的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理。
一是把好鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到中等以上學(xué)歷水平，目前尚未達(dá)到的，通過考試逐年淘汰不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，到2010年，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格；新進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，通過群眾、村委推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，旗縣區(qū)衛(wèi)生局審批，市衛(wèi)生局備案等逐級考核審查制度，確保準(zhǔn)入上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行聘用制。
二是嚴(yán)格村衛(wèi)生室的準(zhǔn)入制度。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，對村衛(wèi)生室進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；村衛(wèi)生室主要承擔(dān)農(nóng)村常見病診治、疑難病人轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健和健康宣傳等工作，要通過對行政、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等四方面的統(tǒng)一管理措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的監(jiān)管作用。
三是規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)人員的行為規(guī)范，規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的服務(wù)行為，加強(qiáng)職業(yè)道德和社會公德教育，增強(qiáng)救死扶傷的人道主義責(zé)任感。
四是統(tǒng)一藥品購銷和規(guī)范用藥。旗縣區(qū)衛(wèi)生局逐步推行藥品統(tǒng)一配送制度，村衛(wèi)生室用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購，但代購方不得以謀利為目的；根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)文件要求，制定村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本用藥目錄，規(guī)范用藥行為，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
五是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每兩個月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會，通過例會，以會代訓(xùn)，監(jiān)督管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系。
六是逐步開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同完成農(nóng)村居民健康調(diào)查，建立居民健康檔案，掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對象，拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自我發(fā)展打下基礎(chǔ)。
�。ǘ┘膊☆A(yù)防控制工作的建議
進(jìn)一步完善服務(wù)體系，提高工作效率，理順管理體制，建立和健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證公共衛(wèi)生服務(wù)供給；更需要健全和完善績效考評等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和工作水平，提高重大傳染病防控應(yīng)對能力。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇7
調(diào)查背景及目的:針對當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件差、垃圾亂扔引發(fā)農(nóng)村環(huán)境差等狀況，引起政府和社會高度重視，改善目前農(nóng)村環(huán)境保障農(nóng)民衛(wèi)生條件落后的面貌。
內(nèi)容摘要：隨著人類文明進(jìn)程的發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們的住房條件和環(huán)境衛(wèi)生等等得到了巨大改善，人們的健康水平在相對提高，但農(nóng)村垃圾亂扔引發(fā)農(nóng)村環(huán)境差，不僅有城鄉(xiāng)共有的多發(fā)病、常見病，還有農(nóng)村常見的寄生蟲病、地方病、人畜共患疾病以及農(nóng)業(yè)勞動中易發(fā)生的疾病。因此，完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村衛(wèi)生條件是目前當(dāng)務(wù)之急。
環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查
調(diào)查時間：20xx年11月7日至12月10日
調(diào)查地點(diǎn)：常州市武進(jìn)區(qū)奔牛鎮(zhèn)新市村委塘后組
調(diào)查方法：現(xiàn)場調(diào)查，與村委干部溝通，親身體驗(yàn)相結(jié)合。環(huán)境衛(wèi)生工作一直被列入為一項(xiàng)很重要的工作來抓，其中農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生尤為突出。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與全體人民的衣食住行息息相關(guān)，不僅影響到農(nóng)村群體的身心健康，而且在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民富國強(qiáng)的進(jìn)程中具有不可取代的特殊地位功能和功能，關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展以及農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)、生活水平的提高。目前，雖然我國農(nóng)村衛(wèi)生狀況不斷改善，農(nóng)民健康水平相對提高，但從總體上來看，農(nóng)村衛(wèi)生和健康問題仍然是農(nóng)村發(fā)展的制約原因所在，有些農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生非常差，垃圾沒有集中管理，豬圈、糞坑，遇高溫雨季糞便臟水到處流淌，不僅會引發(fā)多發(fā)病、常見病，還有農(nóng)村常見的寄生蟲病、地方病、人畜共患疾病以及農(nóng)業(yè)勞動中易發(fā)生的疾病，而且還存在農(nóng)民沒錢看病、花大錢看病等問題。因此，完善、整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件是當(dāng)務(wù)之急。同時，農(nóng)村環(huán)境差，造成村民不但垃圾亂丟，雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。所以只有把農(nóng)民生活農(nóng)村改善了，才能加快建設(shè)社會主義新型農(nóng)村的步伐，才能真正達(dá)到建設(shè)和諧社會主義社會的目標(biāo)。經(jīng)過我對奔牛鎮(zhèn)新市村委塘后組的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了為期近一個月深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
奔牛鎮(zhèn)新市村委塘后組位于常州市武進(jìn)區(qū)西門，邊上是一條239省道，兩條主要河流橫穿村中流入奔牛的扁擔(dān)河，村面積約2平方公里，211戶居民，總?cè)丝?23人，劃分六個村民小組�，F(xiàn)有班子人員6人，工作人員4人，黨員12名。村里有兩個垃圾房比較破亂，一家設(shè)施不全的衛(wèi)生所，1名醫(yī)務(wù)人員。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┥罾肮I(yè)垃圾存放問題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也不齊全。農(nóng)村沒有垃圾固定堆放點(diǎn)，引起衛(wèi)生相當(dāng)混亂，每家每戶門前門后連垃圾糞坑，遇高溫雨季糞便臟水到處流淌，蒼蠅撲面亂飛，糞蛆到處亂爬，可見到處是垃圾，有些村民還把垃圾扔到河里，使水資源嚴(yán)重受到污染，直接危害了農(nóng)民的.生活和身體健康，村干部的思想認(rèn)識還沒有真正到位，認(rèn)為這都是上級政府的責(zé)任，與己無關(guān)；甚至認(rèn)為搞環(huán)境衛(wèi)生吃力不討好，只有付出，沒有收益。這些觀念就導(dǎo)致表面應(yīng)付、得過且過，甚至熟視無睹，不愿花大力氣改善環(huán)境衛(wèi)生。
�。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。有些村民衛(wèi)生意識淺薄，環(huán)保意識差，尚未形成良好的衛(wèi)生觀念。而且決大部分村民亂堆亂放、亂搭亂建，污水糞便處處可見，還把沒有經(jīng)過分類的垃圾直接倒入自家園地以作堆肥之用，常年累月，混在垃圾里面有毒成份及塑料等永久性垃圾會滯留在土壤里，容易造成二次污染，影響生態(tài)環(huán)境，管理機(jī)制缺失，村級沒有公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，長期無人抓、無人管、放任自流，缺少一支公共衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，缺乏先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。
三、幾點(diǎn)建議
（一）高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作不能僅僅依靠某個部門、某個單位或者某個人的力量，只有政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，加大行政推動力度，搞好組織協(xié)調(diào)；制定完善農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，遵循農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，因地制宜，制定完善村級建設(shè)規(guī)劃，對農(nóng)村道路、綠化、供水、公廁、垃圾處理等必需基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃，杜絕亂搭亂建行為，為徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況創(chuàng)造了有利條件。進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，由政府牽頭，各條線分工負(fù)責(zé)，村委會具體落實(shí)的管理，引進(jìn)城市社區(qū)管理和小區(qū)物業(yè)管理模式，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際制定相關(guān)管理辦法，落實(shí)具體工作責(zé)任，時不時進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決，維護(hù)良好衛(wèi)生環(huán)境。狠抓環(huán)境污染治理，對嚴(yán)重破壞農(nóng)村環(huán)境的企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決予以取締，不能因局部利益而損害環(huán)境衛(wèi)生大局。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)禁用高毒高殘留農(nóng)藥和生長激素，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生活垃圾應(yīng)實(shí)行無害化處理，不斷減輕農(nóng)村環(huán)境污染。
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。
各級政府應(yīng)分工負(fù)責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)職責(zé)，逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷完善農(nóng)村設(shè)施，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
（三）引導(dǎo)培養(yǎng)村民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
應(yīng)采取靈活多樣的形式加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，對各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的不良行為，應(yīng)在側(cè)重教育的基礎(chǔ)上，采取必要處罰措施，同時深入開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，發(fā)動群眾廣泛參與，不斷提高村民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識和自覺性。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)村民健康意識，提高村民健康素質(zhì)。
采取多種形式廣泛普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)方式，增強(qiáng)村民的衛(wèi)生健康意識和自我保健意識。例如定期進(jìn)村舉辦健康培訓(xùn)講座或普及衛(wèi)生保健知識的文藝活動等。借助中小學(xué)生和團(tuán)員青年的力量，組織他們?nèi)霊舭l(fā)放宣傳資料，在村民之中加強(qiáng)健康教育，宣傳衛(wèi)生保健知識。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇8
大力開展愛國衛(wèi)生宣傳運(yùn)動，教育村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步樹立社會主義新風(fēng)尚，培養(yǎng)健康向上的興趣愛好，重視公共衛(wèi)生知識教育，是新農(nóng)村建設(shè)中不可缺少的環(huán)節(jié)；預(yù)防疾病，延長壽命，促進(jìn)健康、提高健康水平、改善環(huán)境衛(wèi)生、控制地區(qū)性疾病，并保障村中的每一位成員都能享受維持身體健康的生活水準(zhǔn)已是每個層次政府與組織的責(zé)任。
一、XX村基本概況
1、自然情況：XX村位于XX鄉(xiāng)東南方35公里處，境內(nèi)山大溝深，地廣人稀，深林資源豐富�？偯娣e6.3平方公里，轄18各村民小組，總?cè)丝?707人。村經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工為主。人多地少，農(nóng)作物單一。主要農(nóng)作物有：玉米、水稻、紅薯、小麥、胡豆等；經(jīng)濟(jì)作物主要有：花椒、核桃、魔芋、養(yǎng)蠶業(yè)等。外出務(wù)工多在建筑地、紡織廠工作。生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)工具落后，生產(chǎn)信息閉塞。生活單一、思想淳樸，精神文化建設(shè)落后。全村草地、樹木豐富，約占全村面積的65%，但水資源貧乏，人畜飲水相當(dāng)困難。
2、村民的健康狀況：全村1600多名18周歲到60周歲的成年人，大多數(shù)年輕體壯的村民在外務(wù)工，村里留守老人
和小孩居多，老人種地小孩上學(xué)，他們過著“日出而作，日落而息”的生活。全村每年出生新生兒20人左右，死亡的人也在20人左右，50歲到70歲得癌癥而死亡的人每年在1至3人之間，心臟病、高血壓、糖尿病、風(fēng)濕病，老年并發(fā)癥而死亡的在10人左右。人均壽命在77歲左右。村民用于食物的消費(fèi)占收入的20%，一般每天每人在7元左右，其中以玉米為主食，每人每天在1斤左右，營養(yǎng)狀況基本能夠滿足生理需要。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題
1、缺乏基本衛(wèi)生設(shè)施。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，農(nóng)民提供的資金能力有限，地方政府也難以提供足夠的配套資金，因此農(nóng)村公廁一直沒有建成。以及村道路沒有規(guī)劃必要的生活拉圾堆放點(diǎn)，農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識普遍較差，隨意倒放拉圾，造成拉圾滿天飛的情景。
2、農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境存在影響身體健康。生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境極大的影響著人們的身體健康，前幾年廢舊塑料洗滌加工業(yè)的興起，大量的污染物污染了溪流和空氣以及周邊的環(huán)境，還有垃圾、生活環(huán)境中的居住與養(yǎng)殖、廁所的不良環(huán)境。
3、群眾缺乏公共衛(wèi)生意識。由于傳統(tǒng)的觀念和不良的衛(wèi)生習(xí)慣，在非典”期間，政府大力廣泛宣傳下，人們的公共衛(wèi)生意識有大大地提高了。但“非典”過后，人們對疾病預(yù)防的警惕性也逐漸減弱，認(rèn)為“非典”遠(yuǎn)離了我們，禽流感還沒有達(dá)到人禽共患的程度。殊不知，我國是傳染病高發(fā)
的國家，肝炎患者超過1億人，“艾滋病就在我們身邊”要時刻提高警惕。
三、對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的對策與措施
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的一個重要組成部分，它直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的身心健康，必須引起各級有關(guān)部門的重視，保證對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的必要投資在農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)中，要實(shí)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，對現(xiàn)有設(shè)施要建立經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督制度。發(fā)現(xiàn)問題及時解決注意專業(yè)人才的培養(yǎng)，以利工作的開展。加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識使大家都積極主動地關(guān)心，參與環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)建議采取如下具體措施。
�。ㄒ唬┲鸩铰鋵�(shí)生產(chǎn)、生活環(huán)境的規(guī)劃布局。以科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生，合理布局環(huán)境衛(wèi)生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)相配套，形成設(shè)施配套合理、布局規(guī)范的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。建立農(nóng)業(yè)科技小組，查看土壤墑情、土地肥力、蟲害情況、天氣溫度、季節(jié)和節(jié)氣的規(guī)律，作出何時該下種、澆水、鋤草、施肥、打蟲、收割等莊稼的科學(xué)化的管理，達(dá)到食品安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。逐步完善自來水建設(shè)。居住環(huán)境與畜牧業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境改善，村委會抓村居規(guī)劃的編制，為了畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行著手抓規(guī)模性養(yǎng)殖場。
�。ǘ┲鸩綌U(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面，提升就醫(yī)報(bào)銷率。目前推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以農(nóng)民的自愿參加為主，籌集的資金分為個人醫(yī)療賬戶和社會統(tǒng)籌基金兩部
分，個人醫(yī)療賬戶部分主要用來支付小病的門診費(fèi)用，社會統(tǒng)籌部分主要用來保障一些患重病、大病的農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用的支付。但是由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是個不相同的，這樣的一種安排勢必會影響到農(nóng)民的參保積極性。因此，在經(jīng)濟(jì)條件比較好的'地區(qū)，農(nóng)民的自我保障能力相對也比較強(qiáng)，在
這些地區(qū)可以更多地強(qiáng)調(diào)自愿參加的原則，保險費(fèi)的繳納水平也可以相應(yīng)的提高，這樣就可以既保大，又保小，能夠享受到全面的醫(yī)療保障服務(wù)。而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較差的地區(qū)，則可以實(shí)行政府補(bǔ)貼和自愿參加相結(jié)合的辦法，保障的重點(diǎn)是一些重病、大病的醫(yī)療費(fèi)用，有效遏制農(nóng)村農(nóng)民“因病致貧”、“因病返貧”的現(xiàn)象。XX鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度的保障對象就是廣大農(nóng)村居民的覆蓋面，但是在提升參�；貓�(bào)率上比2008年增加了10%，達(dá)到了30%，作為回報(bào)率來講，從農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來看，應(yīng)當(dāng)提升到50～60%，才能解決因病返困的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的宣傳教育。加強(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的宣傳教育十分重要要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，積極開展公共衛(wèi)生的“群防群治”，倡導(dǎo)文明、科學(xué)的生活和行為方式，把提高廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生行為能力作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容。通過各種方式，運(yùn)用多種手段，圍繞公共衛(wèi)生的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，有計(jì)劃、有組織地開展衛(wèi)生科普知識宣傳、健康咨詢等活動，切實(shí)提高群眾的公共衛(wèi)生知識水平和健康意識，增強(qiáng)人民群眾的自我保健、群體保健能力。要消除陳規(guī)陋習(xí)，建立科學(xué)的
生活方式，廣泛開展全民公共衛(wèi)生道德教育，普及公共衛(wèi)生法律知識，切實(shí)提高廣大群眾遵守公共道德，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，努力提高生命和生活質(zhì)量。因此，加強(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的宣傳教育十分重要。
綜上述措施還是不夠的，還要在體制與制度上確保環(huán)境、衛(wèi)生工作順利開展，政府還要加大資金上的投入，才能使農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生、健康有新的改善。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇9
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生水平的提高已經(jīng)迫在眉睫，成為我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。市委市領(lǐng)導(dǎo)對于農(nóng)村衛(wèi)生工作也非常關(guān)心，多次深入基層衛(wèi)生院視察醫(yī)療設(shè)備情況，聽取相關(guān)匯報(bào)，并加大財(cái)政投入，于20xx年新建市第一人民醫(yī)院。XX鎮(zhèn)XX人民醫(yī)院也加入了改建的行列，新建工程正在建設(shè)之中，其余各鎮(zhèn)衛(wèi)生院也相繼添加相關(guān)國際先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。為了解我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的具體情況，我深入實(shí)地調(diào)查，走訪XX、XX等多個鎮(zhèn)的村莊后，最后選擇XX鎮(zhèn)XX村作為我的調(diào)查對象，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬X村基本情況介紹
第八屆全國“村長”論壇近日公布“中國名村影響力排行榜”，XX市XX村在全國村莊中發(fā)展指數(shù)排名第三，在“中國十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”中列第六位。XX村是1970年由長江邊近700畝蘆葦灘圍墾成陸建村，曾是蘇州地區(qū)面積最小、人口最少、經(jīng)濟(jì)最落后的村。改革開放以來，XX村依靠黨的農(nóng)村政策，堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，抓住各種發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展成為蘇南地區(qū)面積最大、人口最多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的行政村之一。目前所轄面積10.5平方公里，村民10174人。 20xx年村可支配收入達(dá)6000萬元，村民人均收入超過15000元，村辦企業(yè)永鋼集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)145億元，去年銷售收入245億元，利稅22億元。XX村先后獲得“江蘇省百佳生態(tài)村”、“全國文明村”、“全國先進(jìn)基層黨組織”等30多項(xiàng)省和國家級榮譽(yù)。
村里投資十多億元建設(shè)了擁有小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、休閑公園等的系列配套工程。投資500萬元建成集圖書館、健身房、棋牌室、歌舞廳為一體的社區(qū)服務(wù)中心。目前，XX村新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100％，村民還可享受到藥費(fèi)報(bào)銷70％的待遇，男滿60周歲、女滿55周歲的村民每年補(bǔ)貼1200元生活費(fèi)，60歲以上的老黨員每年補(bǔ)貼2400元生活費(fèi)。
�。ǘX村農(nóng)村衛(wèi)生工作正在有序進(jìn)行
1、得到村委重視，利用政策扶持。
XX村委高度重視XX村衛(wèi)生健康工作，積極貫徹實(shí)施政府出臺的預(yù)防、治療、救助方面的法律、法規(guī)和政策。例如：20xx年4月，從農(nóng)村居民的健康需求出發(fā)，衛(wèi)生部、國家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)�？偩�、全國愛衛(wèi)會和國家中醫(yī)藥局共同印發(fā)了《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（20xx-2010）》，來推動新一輪全國農(nóng)村初級保健工作的開展，改善農(nóng)村居民的健康。20xx年，國務(wù)院又通過《加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，來推動農(nóng)村衛(wèi)生和健康的進(jìn)一步發(fā)展。20xx年，為了消除老傳染病對人民群眾健康的威脅，國家修訂并發(fā)布了《中華人民共和國傳染病防治法》。XX村村委認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生健康的各項(xiàng)相關(guān)政策，并根據(jù)本村實(shí)際情況，制定適用的村衛(wèi)生管理?xiàng)l例。除此之外，村里還以各種各樣的福利形式讓弱勢人員享受到實(shí)實(shí)在在的好處：村里全面貫徹《新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦法》，僅20xx年就農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷就達(dá)到85.22萬元，20xx年村里農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到100%；村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善，建有《居民家庭健康檔案》，經(jīng)常邀請專家開展健康知識講座，免費(fèi)為老年人體檢，計(jì)劃生育率100%。
2、XX村農(nóng)村衛(wèi)生工作具體措施。一是以全市大力新建醫(yī)院為契機(jī)，努力建設(shè)村衛(wèi)生院，XX村擁有自己的衛(wèi)生院，每年兩次定期組織女青年進(jìn)行計(jì)劃生育的相關(guān)檢查，每兩年組織村民進(jìn)行身體檢查，免費(fèi)為老人進(jìn)行體檢。二是定期添加和維護(hù)運(yùn)動設(shè)施，從06年開始，XX市實(shí)施了“農(nóng)村體育健身工程”，全市187個行政村都完成了體育健身場地設(shè)施建設(shè)，籃球場、乒乓室和健身設(shè)備等三類體育運(yùn)動設(shè)施村村有，全民健身組織網(wǎng)絡(luò)在XX農(nóng)村扎根了，XX村積極相應(yīng)號召，建設(shè)了相關(guān)體育設(shè)施，生命在于運(yùn)動，運(yùn)動可以提高身體的免疫能力，提高村民的健康水平。三是對傳染性疾病的預(yù)防與有效治療。對于傳染性疾病，要以預(yù)防為主，高度重視非典、禽流感等傳染性疾病的預(yù)防，政策扶持，建立完善的傳染性疾病治療體系。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，村民用上了干凈的自來水，拆除了露天茅坑，垃圾處理體系完善，改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高了村民的生活水平。五是制定了完善的衛(wèi)生院醫(yī)療考核制度，對衛(wèi)生院的工作質(zhì)量進(jìn)行考核，每月督查通報(bào)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的'責(zé)任意識和安全意識。
二、XX村衛(wèi)生工作存在的主要問題
�。ㄒ唬⑥r(nóng)村衛(wèi)生工作宣傳力度不夠。政府對于農(nóng)村衛(wèi)生知識的宣傳力度還不夠，很多村民對于相關(guān)衛(wèi)生管理?xiàng)l例沒有深入了解。宣傳部門對于傳染病的防治知識以及農(nóng)村醫(yī)療合作制度的相關(guān)情況宣傳得還不夠。少數(shù)村民中還存在了一些迷信現(xiàn)象，患者不愿去正規(guī)醫(yī)院治療。村民講求健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣的氛圍還不濃，沒有形成一個完整的防治體系。
�。ǘ�、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)硬件軟件設(shè)施還有待加強(qiáng)。村里雖然建有一個衛(wèi)生院，但是相關(guān)硬件設(shè)施還不夠完善，對于一些比較復(fù)雜的疾病診治能力還很有限，村民們碰到復(fù)雜的疾病只能到市醫(yī)院等大型醫(yī)院進(jìn)行診治。衛(wèi)生院占地面積小，病房有限，限制了今后的發(fā)展。衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高職稱高學(xué)歷的醫(yī)療人才在當(dāng)前村醫(yī)療隊(duì)伍中的比例很低，一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的醫(yī)師流動性大，對于醫(yī)務(wù)人才的引進(jìn)沒有形成體系。醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識比較薄弱，病人外流現(xiàn)象嚴(yán)重，醫(yī)療工作的規(guī)范化管理迫在眉睫。
�。ㄈ⑥r(nóng)村衛(wèi)生意識比較薄弱。當(dāng)前農(nóng)村廣大群眾的衛(wèi)生知識比較缺乏、自我保健意識和能力不強(qiáng)，不同程度地存在封建迷信以及與健康相違背的陳規(guī)陋習(xí)。很多農(nóng)村問題的產(chǎn)生都是因?yàn)槿藗內(nèi)狈ο嚓P(guān)的只是和信念，更因?yàn)閷で笮l(wèi)生知識和自我保護(hù)意識的缺乏。村民自身缺乏主動性，不去主動了解相關(guān)衛(wèi)生健康知識，生活習(xí)慣還不夠健康。還有少數(shù)村民生病后相信迷信，不愿去正規(guī)衛(wèi)生院治療，拖延了治病的最佳時間，導(dǎo)致了不良后果。農(nóng)村亂扔垃圾等不良生活習(xí)慣還比較嚴(yán)重，衛(wèi)生意識還比較薄弱。
三、針對問題，提出幾點(diǎn)建議。
�。ㄒ唬�、提高農(nóng)村廣大群眾的衛(wèi)生知識水平和自我保健意識
村委應(yīng)經(jīng)常定期組織村民參加各種衛(wèi)生健康講座，觀看衛(wèi)生健康錄像，分發(fā)傳單，在各個小區(qū)設(shè)置黑板，遇到傳染病多發(fā)季節(jié)更要加強(qiáng)宣傳工作，爭取保證每一個村民都能了解傳染病的預(yù)防與簡單治療知識。
成立環(huán)境管理委員會，定期組織進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查，對企業(yè)以及社區(qū)暴露出來的環(huán)境問題要及時整治。對于企業(yè)，要加強(qiáng)環(huán)保方面的監(jiān)測，保證各類排放物達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)各種生產(chǎn)、生活垃圾要合理回收再利用。對于社區(qū)，要定期檢查有無不按規(guī)定隨便堆放的垃圾，對檢查后發(fā)現(xiàn)的問題要及時整治并對周圍居民進(jìn)行環(huán)境教育。 村民自身也要自發(fā)自愿的學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生健康知識，積極參加村委組織的各種相關(guān)講座、觀看錄像，對于傳單、黑板報(bào)要認(rèn)真閱讀，也可以通過網(wǎng)絡(luò)查找學(xué)習(xí)一些相關(guān)衛(wèi)生健康資料，提高自己的衛(wèi)生健康知識水平。利用社區(qū)的運(yùn)動設(shè)施經(jīng)常鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)，增加免疫能力，提高自我保健意識。在做好自己的同時，也要幫助村委做好宣傳工作，與親人和周圍鄰居經(jīng)常交流衛(wèi)生健康知識經(jīng)驗(yàn)，共同進(jìn)步。
�。ǘ⒓哟筢t(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
村委應(yīng)把建設(shè)村衛(wèi)生院放在一個新的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)大衛(wèi)生院規(guī)模，解決病房少的問題。加大對醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的配備要齊全并及時更新，利用撥款購買先進(jìn)的醫(yī)療儀器，爭取讓本村村民在家門口看病，也能看好病，定期組織人員對衛(wèi)生院所有的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查與維修保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常使用。對于社區(qū)運(yùn)動設(shè)施也要進(jìn)行及時更新與更換，生命在于運(yùn)動，村民加強(qiáng)身體鍛煉有利于自身健康發(fā)展。
提高醫(yī)療人才的技術(shù)水平，對于一些有多年治療經(jīng)驗(yàn)的老醫(yī)師要優(yōu)待，減少其流失的可能，對于有培養(yǎng)前途的青年醫(yī)師，要經(jīng)常組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高中、高級醫(yī)師以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，提高醫(yī)療技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
完善人才引進(jìn)機(jī)制，通過對現(xiàn)有人才體系進(jìn)行調(diào)查研究，制定相應(yīng)的招聘計(jì)劃，吸納更多的技術(shù)型人員，對于一些有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員要積極引進(jìn)，壯大衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍。
�。ㄈ�、加快村企永鋼集團(tuán)的發(fā)展
村委的財(cái)政收入狀況與村民衛(wèi)生、健康狀況是相互影響、相互制約的，財(cái)政收入少一點(diǎn)，在衛(wèi)生、健康方面的投資可能相對也會少一些，村民的健康狀況也可能差一些，而村民健康狀況差一些，生產(chǎn)能力相對也會差一些，財(cái)政收入水平不高導(dǎo)致健康水平不高，而健康水平不高又使財(cái)政收入低，這是個惡性循環(huán)。所以要注重村企的發(fā)展，提高村委的財(cái)政收入，才能把更多的錢投入到衛(wèi)生、健康工作方面，提高村民的健康水平。
經(jīng)過本次深入農(nóng)村實(shí)際的調(diào)查，我看到了XX村在衛(wèi)生健康方面做出的具體相關(guān)措施，讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，改善了環(huán)境，提高了村民的衛(wèi)生健康水平和自我保健意識。但是，與此同時我也發(fā)現(xiàn)了村衛(wèi)生工作存在的一些問題，并針對這些問題提出了自己的看法。我相信解決好上述相關(guān)問題后，XX村的衛(wèi)生工作可以達(dá)到一個新的高度，切實(shí)提高村民的健康水平。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇10
內(nèi)容提要：近年來，國家政策對“三農(nóng)”傾向，加強(qiáng)對“三農(nóng)”的財(cái)政預(yù)算，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村居民在追求物質(zhì)文明的同時，忽視了精神文明的建設(shè)。為做好新農(nóng)村建設(shè)中的衛(wèi)生管理，對西巖村衛(wèi)生進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上提出了一些相關(guān)的看法和建議。
一、調(diào)查目的
掌握了解農(nóng)村居民衛(wèi)生意識現(xiàn)狀，我村衛(wèi)生管理方面存在的問題及尋求解決問題的辦法、對策和建議，為新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生管理作準(zhǔn)備。
二、調(diào)查情況簡介
西巖村位于縣城西側(cè)，距離縣城約9公里，共有11個社，468戶，2280人，勞動力1569人，黨員52人，耕地面積14624畝，人均6.5畝，退耕還林1201畝，紫花苜蓿3200畝,專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織2個。全村每年勞務(wù)輸出人數(shù)占村勞動力的40%左右，全村有養(yǎng)殖大戶8戶，其中養(yǎng)羊大戶2戶，養(yǎng)豬大戶3戶，養(yǎng)雞大戶1戶，養(yǎng)牛大戶1戶，羊、豬、雞和牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到800只、756頭、3000只和40頭，建設(shè)洋芋種業(yè)基地3000畝。新增紫花苜蓿、紅豆草20xx畝，人均種草兩畝。
三、調(diào)查的社會因素
1、科學(xué)發(fā)展觀中指出要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，隨著農(nóng)村居民生活水平不斷的提高，生活、生產(chǎn)垃圾也不斷增多，由于環(huán)保意識不高，已對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，成為目前經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的'一大障礙，也是影響農(nóng)村居民身體健康和社會形象的一大公害。
2、西巖村的環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)不容樂觀，村民講究衛(wèi)生的意識不強(qiáng)，隨地亂丟東西，亂吐口痰，家禽隨處可見，蒼蠅到處亂飛。這種衛(wèi)生現(xiàn)狀與建設(shè)新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。
四、調(diào)查背景
調(diào)查時間：20xx年6月10日至7月10日
調(diào)查地點(diǎn)：會師鎮(zhèn)西巖村
調(diào)查方法：主要通過現(xiàn)場提問，讓被調(diào)查者發(fā)表看法、意見、建議。
調(diào)查人員：xx
被調(diào)查對象：西巖村屬地部分居民
五、調(diào)查結(jié)果
1、調(diào)查結(jié)果的有效性
個人情況的幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上反映出西巖村農(nóng)村居民的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度，使我的這次調(diào)查切實(shí)有效而且可行。
2、不同村莊的衛(wèi)生差別較大
由于西巖村是城鄉(xiāng)結(jié)合所在地，衛(wèi)生管理走在各村的前面，已經(jīng)雇有保潔員，衛(wèi)生狀況較好，由保潔員統(tǒng)一收集至填埋場填埋。上欄有許多居民因多年養(yǎng)成的習(xí)慣，或者貪圖方便，常常倒入河中，造成祖厲河污染。垃圾不能及時處理，造成垃圾堆積如山，臭氣熏天，蒼蠅到處亂飛，家禽未圈養(yǎng)，衛(wèi)生狀況較差。
3、農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生知識
在青少年、文化程度較高的村民對衛(wèi)生知識掌握較多，習(xí)慣也較好，對衛(wèi)生現(xiàn)狀也比較關(guān)注，對禽流感、H1N1新型流感也有所了解。但總的來說，農(nóng)村居民對自己家庭的衛(wèi)生還是比較關(guān)注的，但對于公共環(huán)境衛(wèi)生就視而不見、任其自然，甚至污染環(huán)境。
4、生活環(huán)境和衛(wèi)生信息
不少村民對環(huán)境意識有所提高，但認(rèn)為不是自己力所能及的，常聽之任之，希望村里能夠牽頭做工作，他們會積極支持擁護(hù)，這種積極性是基于人們對生活水平的提高，要求改變生活環(huán)境而自然的需求。
六、調(diào)查結(jié)論
1、主要成績
在我對西巖村衛(wèi)生作調(diào)查時，收集到了許多居民對環(huán)境衛(wèi)生提出的問題、看法、意見和建議。通過這次調(diào)查，也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村居民的衛(wèi)生防范意識，加強(qiáng)了衛(wèi)生觀念，有利于以后的新農(nóng)村建設(shè)。
2、存在的問題
通過這次調(diào)查，許多村民提出了不少寶貴的問題，我進(jìn)行了歸納分類，西巖村存在的衛(wèi)生問題有以下六點(diǎn)：
�、糯迕耖L期以來養(yǎng)成亂丟東西、亂吐口痰的惡習(xí)，一時難以改正。
�、茖游锶︷B(yǎng)的好處，認(rèn)識不到位，造成滿街走獸，到處糞便。
�、鞘虏魂P(guān)已，高高掛起，環(huán)保意識不夠。
�、刃l(wèi)生知識貧乏，學(xué)習(xí)積極性不高。
�、伤枷胗^念跟不上形式，固執(zhí)，不愿去改變現(xiàn)狀。
�、蕦`反衛(wèi)生條例的行為，缺乏監(jiān)管力度。
七、建議與對策
針對以上的問題，我在吸收村民好的建議時，并向XX村提出以下的對策。
⑴繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生知識宣講教育的力度。利用支部大會、小組長會、婦代會、戶代表會等一切會議進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳；利用宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等進(jìn)行宣傳，入戶張貼宣傳單等。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，改變村民不良衛(wèi)生習(xí)慣及陳舊的思想觀念，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知。
�、平M織黨員、團(tuán)員、中小學(xué)生，進(jìn)行保護(hù)祖厲河行動。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇11
一、基本情況
�。ㄒ唬┐迩楹喗�
村位于哈喇河鎮(zhèn)西南端，距鎮(zhèn)3公里，總面積13.9平方公里，大部分面積屬于涼山和半涼山，平均海拔在2240米以上，全村552戶，2112人，下轄河邊、那多、背陰坡、后山4個村民組，村支部現(xiàn)有黨員32人，村干部3名，全村居住皆是少數(shù)民族回族，是典型民族村寨。全村有耕地面積4973.55畝（人均2.304畝），其中20xx年度馬鈴薯種植1460畝、玉米900畝、烤煙308畝，蔬菜813畝（辣椒278畝）、經(jīng)果林900畝、魔芋25畝，蕎麥314畝，其他作物253.55畝。有林地10853.1畝，森林覆蓋率51.6％。年平均氣溫19℃，無霜期180天，年降水量840毫米。農(nóng)作物以馬鈴薯、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有烤煙、蔬菜、水果等，其中三個村民組屬涼山和半涼山，適宜種植馬鈴薯、高山冷涼蔬菜。受高海拔、土地貧瘠、資源性等嚴(yán)重影響，糧食種植面積和產(chǎn)量較低；村民收入以種植馬鈴薯、玉米、蔬菜和養(yǎng)殖能繁母牛、山羊以及外出務(wù)工為主。
（二）貧困情況
現(xiàn)目前全村人口有552戶2112人，有建檔立卡貧困戶105戶518人，截止20xx年底，85戶463人已順利實(shí)現(xiàn)脫貧，20xx年計(jì)劃脫貧20戶55人，現(xiàn)貧困發(fā)生率為2.6%（兜底14戶21人）；
二、安全住房情況及“3+1”補(bǔ)短板情況
（一）歷年來危房改造共414戶，竣工率100%。
�。ǘ�20xx年住房補(bǔ)短板8戶；脫貧形像提升補(bǔ)短板47戶。
三、飲水安全情況
河邊村全村共實(shí)施安全飲水項(xiàng)目四個，鞏固改造工程一個，現(xiàn)全部完工，全村農(nóng)戶安全飲水得到全面保障，所有農(nóng)戶均達(dá)到1135標(biāo)準(zhǔn)。
四、醫(yī)療保障方面情況
全村參合率100%，家庭醫(yī)生簽約率100%�，F(xiàn)有大病10人（其中貧困人口7人，非貧困人口3人），慢性病25人。
五、教育保障情況
（一）義務(wù)教育階段：全村義務(wù)教育階段學(xué)生237人，其中建檔立卡貧困學(xué)生53人。
�。ǘ┓橇x務(wù)教育階段：歷年來高中（中職）及以上享受教育資助89人，現(xiàn)在高中（中職）及以上享受教育資助77人（其中高中或中職38人，大專17人，本科22人）。截止20xx年7月30日，全村沒有一名輟學(xué)學(xué)生，全村無漏助或疑似漏資助情況，
六、基礎(chǔ)建設(shè)情況
�。ㄒ唬敖M組通”
全村共實(shí)施4條組組通公路，里程25公里，已全部完工，全村自然村寨全面覆蓋；實(shí)施串寨路建設(shè)1290米（寬2.5米）。
�。ǘ叭�
修建情況：完成聯(lián)戶路硬化292戶，10141O；完成院壩硬化324戶，8359.8O；房前屋后排水溝1戶，10米，全村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（一）種植方面：20xx年度馬鈴薯種植1660畝、玉米900畝、烤煙308畝，蔬菜613畝（辣椒278畝）、經(jīng)果林900畝、魔芋25畝，蕎麥314畝，其他農(nóng)作物253畝。
�。ǘB(yǎng)殖方面：全村共養(yǎng)牛668頭(其中建檔立卡貧困養(yǎng)牛214頭)。全村貧困戶有81戶獲得政府產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金1萬元，應(yīng)購買牛150頭，實(shí)際購買到位151頭，現(xiàn)貧困戶存欄牛214頭。全村共養(yǎng)羊3100只，其中28戶建檔立卡貧困養(yǎng)羊1001只。
八、易地扶貧搬遷情況
（一）原搬遷：無。
（二）新增搬遷：納入全縣計(jì)劃新增2萬人搬遷任務(wù)有3戶14人。
九、黨建情況
有黨員32名（含2名駐村干部），其中預(yù)備黨員2名，女黨員3名，少數(shù)民族黨員32名，大專及以上學(xué)歷6名，入黨積極分子3名。
十、特殊人群情況
（一）20xx年農(nóng)低保：24戶55人。
�。ǘ┨乩藛T（五保戶）：10人。
（三）孤兒：3人。
�。ㄋ模├Ь硟和�1人。
�。ㄎ澹┝羰貎和�40人。
�。�80歲以上老人30人。
�。ㄆ撸┮欢墯埣踩丝�16人，三級智力殘疾人口3人。
十一報(bào)告、全村勞動力情況及就業(yè)情況
全村勞動力1480人，其中貧困勞動力263人。外出務(wù)工就業(yè)326人，其中貧困戶外出務(wù)工就業(yè)140人（涉及貧困戶62戶）；本村公益性崗位解決就業(yè)41人。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇12
為貫徹落實(shí)全國及省市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)文件精神，科學(xué)謀劃“十四五”期間農(nóng)村廁所革命工作，根據(jù)市縣文件精神，我鎮(zhèn)組織農(nóng)村衛(wèi)生廁所主要適宜類型分布情況和存量現(xiàn)狀專題調(diào)研工作報(bào)告如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共10個行政村，我鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁主要適宜類型為水沖衛(wèi)生廁所。截止到20xx年8月底，現(xiàn)存農(nóng)村戶廁12519戶，其中水沖衛(wèi)生廁所10175戶、水沖非衛(wèi)生廁所1102戶、衛(wèi)生旱廁615戶、傳統(tǒng)旱廁627戶，和無廁所144戶。共計(jì)12663戶。
二、農(nóng)村改廁工作存在的問題
因?yàn)槲益?zhèn)長年外出務(wù)工人員數(shù)量多，常駐人口少，為推進(jìn)改廁增加了不少難度，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作雖然取得了一定的成績，得到了群眾的廣泛擁護(hù)和支持，但也存在一些不容忽視的問題。
1、思想認(rèn)識不到位。一是鎮(zhèn)村推進(jìn)改廁積極性不高。二是農(nóng)戶認(rèn)識程度不夠。三是宣傳引導(dǎo)缺失。
2、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。前期改廁質(zhì)量要求不高，反復(fù)維修導(dǎo)致群眾看不到改廁的優(yōu)點(diǎn)好處，導(dǎo)致群眾不愿意改，不想改。
3、管理使用不規(guī)范。一是農(nóng)戶使用不規(guī)范。二是沒有積極引導(dǎo)農(nóng)戶如何使用衛(wèi)生廁所
4、監(jiān)管不到位。沒有嚴(yán)格按照縣級改廁文件的要求推進(jìn)改廁工作，基本是按照縣里下達(dá)的獎補(bǔ)指標(biāo)購買廁具后，分配到相關(guān)村（社區(qū)），村里聯(lián)系施工隊(duì)伍集中安裝。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改廁過程中，只發(fā)揮了“二傳手”的作用，沒有派業(yè)務(wù)人員盯靠在改廁一線，缺乏對各個施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，直接導(dǎo)致改廁設(shè)備質(zhì)量低、材料不合格、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
三、下一步打算
1、提高思想認(rèn)識。“小康不小康，廁所算一樁”，改廁是對傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式、環(huán)境建設(shè)的深刻革命。各村社區(qū)要站在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度認(rèn)識和把握農(nóng)村改廁，特別是鎮(zhèn)改廁辦、村委會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)農(nóng)戶改廁的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
2、狠抓任務(wù)落實(shí)。切實(shí)完成縣級下放的`指標(biāo)。
3、抓好人員培訓(xùn)。改廁工作要有“明白人”，尤其是鎮(zhèn)村兩級要培養(yǎng)一批熟悉改廁流程、掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、明晰使用方法的“明白人”。
4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。為杜絕改廁材料質(zhì)量不好，建設(shè)質(zhì)量差！采用統(tǒng)一招標(biāo)的方式公開競爭，同時鎮(zhèn)改廁辦組成督察小組對產(chǎn)品和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行督察。
5、建立管護(hù)機(jī)制。按照市場化運(yùn)作模式，探索建立農(nóng)村無害化廁所管理運(yùn)營機(jī)制，確保廁具壞了有人修、滿了有人抽、抽走之后有效用，逐步建立起衛(wèi)生廁所長期有效管護(hù)。
6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印制衛(wèi)生廁所改造《明白紙》，發(fā)放到每家每戶，使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識改廁的重要意義、具體內(nèi)容、方法步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求和使用規(guī)范等。村居要通過召開村民大會、發(fā)放宣傳材料、廣播喇叭講解、進(jìn)門入戶解答等多種方式，做好不同層面、不同對象的解疑釋惑和動員工作，在廣大農(nóng)村營造出人人支持、戶戶參與廁所改造的濃厚氛圍。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇13
20xx年，我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生部門的大力支持下，堅(jiān)持以＂三個代表＂重要思想為指導(dǎo)，以鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生所改貌建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、愛國衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革、搶抓機(jī)遇、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施，全面完成了各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展�，F(xiàn)將全年工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、突出重點(diǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作健康發(fā)展
1、加大投入，及時足額撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，始終把這項(xiàng)工作列為黨委政府重要議事日程，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，截止11月底，鎮(zhèn)財(cái)政已累計(jì)撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)x萬元，有力的保障了農(nóng)村衛(wèi)生工作的全面落實(shí)。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快衛(wèi)生所改貌步伐。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備升級及改貌建設(shè)規(guī)劃》，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門參加的村級衛(wèi)生所改貌領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生所改貌工作開展。今年以來，累計(jì)投資40余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了北套、西皋、太平三處衛(wèi)生所新建和杜洪李、茂李、北關(guān)三處衛(wèi)生所整修任務(wù)。為提高衛(wèi)生所人員對改貌工作的認(rèn)識程度，我鎮(zhèn)集中時間組織全體衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人到三處新建衛(wèi)生所進(jìn)行了參觀，
2召開了專題動員會議，激發(fā)了其他衛(wèi)生所的要求改貌的積極性。在搞好衛(wèi)生室建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)站的美化、綠化工作，康陳、崖北、北套、閆家、茂李、大夫等村社區(qū)服務(wù)站綠化面積均達(dá)到或超過500平方米，截止目前，我鎮(zhèn)37處衛(wèi)生所中已有26處達(dá)到了濟(jì)南市甲級衛(wèi)生所＂五室分開、四化標(biāo)準(zhǔn)＂的標(biāo)準(zhǔn)，占衛(wèi)生所總數(shù)的70%。
3、強(qiáng)化管理，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平逐年提高。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生所管理。，根據(jù)年度崗位目標(biāo)管理要求，鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定了《衛(wèi)生所、中心衛(wèi)生所管理辦法》，分別與衛(wèi)生所和鄉(xiāng)醫(yī)簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)行月檢查、季度考核績效工資制，認(rèn)真執(zhí)行＂三制六統(tǒng)一＂管理制度，健全二十項(xiàng)日常規(guī)章，采取走訪、下發(fā)問卷等形式調(diào)查鄉(xiāng)醫(yī)用藥、行醫(yī)情況，加大監(jiān)督力度，組織人員至少一季度對衛(wèi)生所進(jìn)行一次考核，有效的提高了衛(wèi)生所醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。二是加大鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持每月6日鄉(xiāng)醫(yī)例會制度，學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，鼓勵鄉(xiāng)醫(yī)通過自學(xué)、函授等形式不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，并按時參加市統(tǒng)一舉辦的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，達(dá)到或超過每年規(guī)定的20學(xué)分，全年培訓(xùn)時間不少于15天，每季度初組織對鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識考試，引導(dǎo)全體鄉(xiāng)醫(yī)牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作態(tài)度，練就過硬的技術(shù)功底，以適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的需要。三是普及健康教育。以衛(wèi)生所為陣地，積極組織社區(qū)醫(yī)生開展入戶查體、服務(wù)、宣傳工作，搞好群眾身體狀況調(diào)查登記，完善社區(qū)檔案，認(rèn)真記錄、填寫，把檔案用好，用活。以高血壓、糖尿病為重點(diǎn)，加強(qiáng)對九類疾病的分類管理，社區(qū)醫(yī)生每月將收集的數(shù)據(jù)據(jù)實(shí)上報(bào)。今年共完成健康查體144332人次，建立健康檔案17071份，其中高血壓6274人，糖尿病237人，冠心病250人，腦血管病159人，慢性支氣管炎265人，殘疾人438人，眼病135人，牙病436人，惡性腫瘤63人，其他慢性疾病1789人，60歲以上健康老人4385人，其他健康檔案2640人。衛(wèi)生所人員本著屬地化服務(wù)的`原則，嚴(yán)格對居民進(jìn)行健康查體，重點(diǎn)作好了老年人、殘疾人、兒童、孕產(chǎn)婦等特殊人群的服務(wù)，將＂五位一體＂的服務(wù)功能落到實(shí)處，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作深入到千家萬戶，群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意率達(dá)97%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識知曉率達(dá)95%以上。四是以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療水平。先后開展了＂學(xué)雷鋒、多奉獻(xiàn)、強(qiáng)素質(zhì)＂活動，護(hù)士節(jié)輸液技術(shù)練兵，
3組織青年團(tuán)員到敬老院、五保戶家中義務(wù)為老人查體、打掃衛(wèi)生，宣傳防病治病知識，深受群眾好評。積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中招標(biāo)采購，嚴(yán)把藥品＂準(zhǔn)入＂關(guān)，從根本上解決群眾用藥不放心的問題。在完善服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，門診全部實(shí)行開放式服務(wù)，對病房進(jìn)行了重新裝修，為患者提供了良好的就醫(yī)環(huán)境。針對今年省道244線改造，造成群眾就醫(yī)不便的實(shí)際，衛(wèi)生院投資20余萬元，新修了衛(wèi)生院至244線路面2500平方米，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)路燈、景觀燈，進(jìn)一步方便了群眾就醫(yī)。
4、鞏固農(nóng)村中醫(yī)工作成果。健全完善了鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥管理網(wǎng)絡(luò)，積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，推廣專科專病，推動和促進(jìn)了全鎮(zhèn)中醫(yī)工作的開展。
二、全面宣傳發(fā)動，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系的一項(xiàng)長期政策，是解決＂三農(nóng)＂問題的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大舉措，為扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，我鎮(zhèn)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)政府出臺了《繡惠鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》和實(shí)施細(xì)則，建立健全了各項(xiàng)工作制度，每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究和調(diào)度新型合作醫(yī)療工作。為全面做好群眾籌資工作，充分利用宣傳車、宣傳欄、廣播喇叭、標(biāo)語、發(fā)放名報(bào)紙等形式，向群眾深入細(xì)致的宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療，做到家喻戶曉，極大地調(diào)動了群眾的積極性、主動性。我鎮(zhèn)今年共有48405人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，村覆蓋率達(dá)到100%，人口覆蓋率達(dá)到93%。截止目前，今年共有10081人次享受報(bào)銷，報(bào)銷金額1131106元。其中享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利型報(bào)銷8636人，共報(bào)銷金額467178元；1284人享受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級大病補(bǔ)償，補(bǔ)償金額337306元；159人享受到市級大病補(bǔ)償，補(bǔ)償金額326622元，其中有6人報(bào)銷金額在10000元以上，有效的緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象產(chǎn)生。為簡化報(bào)銷程序，衛(wèi)生院在門診大廳內(nèi)開設(shè)了報(bào)銷窗口，配備2名專職人員，實(shí)行一站式服務(wù)，為群眾提供了方便。
農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇14
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會副主任張建平的帶領(lǐng)下，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會，聽取意見，了解情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來，縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，XX年共投入4450萬元，其中縣財(cái)政投入1895萬元，加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
�。ǘ┺r(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著。“農(nóng)民健康工程”是XX年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，XX年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。XX年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95％以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發(fā)生。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作，XX年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成績突出。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。XX年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。
（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。
四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過開展等級評審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭創(chuàng)百日無事故”活動，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報(bào)制度，抓好督查落實(shí)。
五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識還不夠到位，社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。
�。ǘ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營場所十分緊張�？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，XX年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展；中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公；多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%；鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度；基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實(shí)。
三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少；醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫(yī)～件時有發(fā)生，處理難度較大；個體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。
四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。
（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用；縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。
�。ㄋ模┺r(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足�？h財(cái)政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識存在偏差，群眾參保積極性還不高。
二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任�？h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。
三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序�？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤�。要加�?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強(qiáng)對個體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的'能力。
二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購銷監(jiān)管力度，組織對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟(jì)意識和健康風(fēng)險意識，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題研究，加以改進(jìn)。三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。
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